Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 128 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
128
Dung lượng
1,67 MB
Nội dung
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH VĂN ĐOÀN an lu n va QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN tn to ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU d oa nl w an lu va LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi lm ul nf CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ at nh z z om l.c gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH VĂN ĐOÀN an lu n va QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN tn to ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU nl w Chuyên ngành: Quản lý kinh tế d oa Mã số: 60.34.04.01 va an lu oi lm ul nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG at nh z Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Đức Bình z om l.c gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn Các thông tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 an lu Tác giả luận văn n va to p ie gh tn Trịnh Văn Đoàn d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://www.lrc.tnu.edu.vn th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu", nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn lu an Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn n va GS.TS Đỗ Đức Bình tn to Tơi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại gh p ie học Thái Nguyên Trong q trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác nl w đồng chí địa điểm nghiên cứu, tơi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng d oa nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu an lu Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu nf va Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 oi lm ul Tác giả luận văn at nh Trịnh Văn Đoàn z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://www.lrc.tnu.edu.vn th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ĐẦU an lu Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu va n Đối tượng phạm vi nghiên cứu tn to Đóng góp luận văn ie gh Bố cục luận văn p Chương 1, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI nl w VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI MỘT ĐỊA PHƯƠNG .4 d oa 1.1 Dự án đầu tư xây dựng .4 an lu 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng va ul nf 1.2 Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng lm 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng oi 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 11 nh at 1.3 Sự cần thiết QLNN dự án đầu tư xây dựng 20 z 1.4 Các nguyên tắc, hình thức QLNN dự án đầu tư xây dựng 22 z gm @ 1.4.1 Các nguyên tắc quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 22 om l.c 1.4.2 Các công cụ quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 27 1.4.3 Các hình thức quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 31 Lu 1.4.4 Các chủ thể quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 34 an 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước dự án đầu tư xây n va dựng .38 ac http://www.lrc.tnu.edu.vn th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iv 1.5.1 Môi trường kinh tế xã hội .38 1.5.2 Tính chặt chẽ, khoa học, đồng văn pháp quy 39 1.5.3 Năng lực quản lý nhà nước chủ thể 40 1.5.4 Đặc trưng dự án 41 1.6 Kinh nghiệm quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng số địa phương thuộc tỉnh Việt Nam học rút cho huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu .41 1.6.1 Kinh nghiệm huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình 41 1.6.2 Kinh nghiệm huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc 43 1.6.3 Bài học rút cho huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 46 lu an Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .49 n va 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 49 tn to 2.2 Phương pháp nghiên cứu 49 gh 2.2.1 Cơ sở phương pháp luận 49 p ie 2.2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể .49 nl w 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .51 2.3.1 Nguồn vốn đầu tư xây dựng theo phân cấp đầu tư 51 oa d 2.3.2 Nguồn vốn đầu tư xây dựng theo lĩnh vực đầu tư 51 an lu 2.3.3 Công tác quy hoạch 51 nf va 2.3.4 Cơng tác kế hoạch hóa nguồn vốn đầu tư xây dựng .51 lm ul 2.3.5 Năng lực quản lý dự án đầu tư chủ đầu tư 51 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN oi nh ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH at LAI CHÂU .52 z z 3.1 Khái quát huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 52 gm @ 3.1.1 Vị trí địa lý, kinh tế 52 om l.c 3.1.2.Tiềm khả khai thác nguồn lực huyện 53 3.1.3 Tình hình đầu tư địa bàn huyện Phong thổ tỉnh Lai Châu .62 Lu 3.2.Thực trạng quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa an bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 66 n va ac http://www.lrc.tnu.edu.vn th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si v 3.3.1 Công tác quy hoạch chuẩn bị giải phóng mặt 66 3.3.2 Công tác đấu thầu 69 3.3.3 Công tác quản lý, điều hành thực dự án 74 3.3.4 Công tác quản lý, nghiệm thu khối lượng thi công 75 3.3.5 Công tác quản lý chất lượng dự án 76 3.3.6 Công tác quản lý tiến độ dự án 81 3.3.7 Cơng tác quản lý an tồn vệ sinh môi trường .82 3.3.8 Công tác toán vốn đầu tư .85 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 88 lu an 3.3.1 Môi trường kinh tế xã hội .88 n va 3.3.2 Tính chặt chẽ, khoa học, đồng văn pháp quy 89 tn to 3.3.3 Năng lực quản lý nhà nước chủ thể 89 gh 3.3.4 Đặc trưng dự án 90 p ie 3.4 Đánh giá chung quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa nl w bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 90 3.4.1 Bộ máy tổ chức thực quản lý đầu tư xây dựng 90 oa d 3.4.2 Thành tựu 91 an lu 3.4.3 Hạn chế, tồn .91 nf va 3.4.4 Nguyên nhân hạn chế 93 lm ul Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHONG oi nh THỔ TỈNH LAI CHÂU 95 at 4.1 Quan điểm, định hướng QLNN dự án đầu tư xây dựng z z địa bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu thời gian tới .95 gm @ 4.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế xã hội 95 om l.c 4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội 95 4.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 96 Lu 4.2 Nhu cầu đầu tư xây dựng năm tới huyện Phong Thổ tỉnh Lai an Châu 99 n va ac http://www.lrc.tnu.edu.vn th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi 4.3 Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu 100 4.3.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý q trình thực dự án đầu tư xây dựng 100 4.3.2 Đổi chế kế hoạch hóa nguồn vốn đầu tư xây dựng 100 4.3.3 Nâng cao công tác thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng102 4.3.4 Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu 106 4.3.5 Đổi cơng tác tốn, toán vốn đầu tư 107 4.3.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình 108 4.3.7 Hoàn thiện máy quản lý đồng thống 110 lu an 4.4 Kiến nghị 111 n va KẾT LUẬN 113 p ie gh tn to TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z om l.c gm @ an Lu n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ac http://www.lrc.tnu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT : Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam an lu n va : Kinh tế xã hội UBND : Ủy ban nhân dân CĐT : Chủ đầu tư NSNN : Ngân sách nhà nước XDCB : Xây dựng QLNN : Quản lý nhà nước BQ : Bình quân GPMB : Giải phóng mặt QLDA : Quản lý dự án p ie gh tn to KTXH nl w : Giá trị sản xuất d oa GTSX oi lm ul nf va an lu at nh z z om l.c gm @ an Lu n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ac http://www.lrc.tnu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Dân số lao động huyện Phong thổ giai đoạn 2012-2015 .58 Bảng 3.2: Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế 61 Bảng 3.3: Nguồn vốn đầu tư theo phân cấp đơn vị Chủ đầu tư 62 Bảng 3.4: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư theo lĩnh vực đầu tư .65 Bảng 3.3 Khối lượng tiến độ công tác GPMB mà huyện Phong Thổ triển khai 67 Bảng 3.4 Tiến độ GPMB số dự án địa bàn huyện 68 Bảng 3.5.: Giá trị trúng thầu số dự án so với giá gói thầu 73 an lu giai đoạn 2012-2015 địa bàn xã, thị trấn huyện Phong Thổ 73 n va Bảng 3.6 Tiến độ thi công số dự án địa bàn huyện .81 p ie gh tn to Bảng 3.4: Tổng hợp kết toán khối lượng xây dựng hoàn thành .85 d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z om l.c gm @ an Lu n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ac http://www.lrc.tnu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 - Với dự án phê duyệt kể từ ngày 01/12/2009 (thời điểm Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ có hiệu lực) thực theo bước: + Rà soát nội dung đầu tư để cắt giảm chi phí, hạng mục không thật cần thiết bảo đảm mục tiêu chủ yếu dự án hiệu đầu tư cho không vượt tổng mức đầu tư dự án phê duyệt + Sau áp dụng giải pháp mà tổng dự toán cao tổng mức đầu tư dự án (nguyên nhân biến động giá vật tư vật liệu, thay đổi chế độ sách tiền lương chi phí bồi thường …) khơng thể cắt giảm dẫn đến tổng dự toán cao tổng mức đầu tư dự án Người định đầu tư xem xét cân an lu nhắc việc tập trung ưu tiên nguồn lực cho phép làm thủ tục (bổ sung điều chỉnh dự án tổng mức) với số dự án để triển khai khẩn trương đưa vào sử dụng phát va n huy hiệu tạm dừng dự án khác (chưa thực cấp bách cần thiết, hiệu tn to đầu tư thấp chưa thể đáp ứng nhu cầu vốn) gh - Đảm bảo quy trình lập, thẩm định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh bổ p ie sung DAĐT Quy trình lập, thẩm định phê duyệt DAĐT (Báo cáo KTKT), thể nl w theo bước đây: Chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn lập dự án, Báo cáo kinh tế, kỹ thuật Ban quản lý dự án gửi công văn yêu cầu đơn vị tư vấn điều tra, khảo sát lập Dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế, kỹ thuật Đơn vị tư vấn lập đề cương khảo sát thiết kế lập Dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế kỹ thuật trình Ban quả̉ n lý dự án Ban Ban quản lý dự án xem xét, trình Chủ̉ đầu tư định phê duyệt đề cương đơn vị tư vấn lập Ban QLDA ký hợp đồng khảo sát thiết kế, lập dự án đầu tư với đơn vị tư vấn lựa chọn Đơn vị tư vấn tiến hành điều tra, khảo sát, thiết kế lập dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật nộp hồ sơ đến Ban QLDA Ban QLDA trình CĐT thẩm định thiết kế sở dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế kỹ thuật Đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ, nộp cho CĐT (qua Ban QLDA) CĐT (Ban QLDA) trình UBND huyện thẩm định dự án đầu tư, thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật Phịng Tài - Kế hoạch huyện với quan quản lý ngành tổ chức thẩm định dự án đầu tư, trình UBND huyệ̣n định phê duyệt thông báo kết để UBND xã, thị trấn làm phê duyệt d oa (1) at nh z (6) oi (5) lm (4) ul nf va (3) an lu (2) z (8) om l.c an Lu (10) (9) gm @ (7) http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Quá trình thực nghiêm túc bước theo quy trình đạt mục tiêu sau đây: + Nâng cao chất lượng công tác tư vấn CĐT có quyền lựa chọn cho tổ chức tư vấn phù hợp, đáp ứng yêu cầu dự án CĐT + Hạn chế tiêu cực có định đích danh tổ chức tư vấn mà chưa thực quan tâm đến chất lượng tổ chức + Quán triệt thực chế độ ủy quyền phân cấp quản lý tinh thần giao toàn quyền hạn trách nhiệm cho CĐT + Việc triển khai dự án theo trình tự góp phần nâng cao chất lượng an lu cơng đoạn, tránh tình trạng vừa triển khai thi cơng vừa hồn thiện thủ tục hồ sơ làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp khó khắc phục trình tổ chức thực dự án va n - Nâng cao chất lượng tư vấn to tn Chất lượng các sản phẩm tư vấn yếu tố quan trọng việc đảm ie gh bảo điều kiện cho CĐT thực quản lý dự án Chất lượng sản phẩm tư vấn phụ p thuộc vào chất lượng chuyên môn đạo đức nghề nghiệp cán bộ, kỹ sư tư vấn nl w Do đó, nâng cao chất lượng tư vấn nâng cao trình độ chun mơn kỹ sư d oa tham gia vào cơng tác tư vấn Chính cần phải có chế quy định quản an lu lý chặt chẽ trình độ kiến trúc sư, kỹ sư việc phân cấp kiến trúc sư chủ trì cấp 1, cấp 2; kỹ sư, kỹ sư chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế phải có phân biệt thứ bậc; va ul nf chuyên gia quản lý dự án, giám đốc điều hành dự án… phải tiêu chuẩn hố lm để CĐT lựa chọn tổ chức tư vấn đáp ứng u cầu cơng việc oi mình, và̀ để khắc phục tượng “sai đâu sửa đấy, rút kinh nghiệm” hết dự án nh at đến dự án khác tổ chức tư vấn z Với thực trạng chất lượng công tác tư vấn nhiều vấn đề bất cập z gm @ nay, để CĐT lựa chọn tốt tổ chức tư vấn cho mình, UBND tỉnh cần có om l.c chế quy định rõ ràng việc mở rộng phạm vi lựa chọn tổ chức tư vấn CĐT, cho phép CĐT thông báo mời thầu tổ chức tư vấn có lực để CĐT lựa Lu chọn đơn vị cung cấp sản phẩm tư vấn tốt cho tinh thần cạnh tranh http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an lành mạnh công ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 - Thay đổi cách xác định chi phí tư vấn, thiết kế Chi phí tư vấn thiết kế khơng xác định theo tỷ lệ dự tốn cơng trình để tránh việc đơn vị tư vấn thiết kế nâng giá cơng trình, lựa chọn giải pháp kỹ thuật an tồn mức cần thiết, tính cự ly vận chuyển vật liệu xa thực tế để nâng giá trị dự tốn cơng trình giảm trách nhiệm sản phẩm mình, gây lãng phí vốn đầu tư nảy sinh vấn đề tiêu cực khác Có thể thực áp dụng việc lập dự toán đề nghị CĐT thẩm định phê duyệt khoản mục chi phí - Chế độ bảo hiểm sản phẩm tư vấn Đề nghị nhà nước có quy định việc bảo hiểm sản phẩm tư vấn an lu tài sản đơn vị tư vấn (gồm tiền vốn tài sản cố định), trước tham va gia vào tổ chức tư vấn cần phải có tài sản cầm cố hay bảo lãnh để đảm bảo cho sản n phẩm tư vấn Bên cạnh cần phải có quy định cụ thể nâng cao chi phí cho sản tn to phẩm tư vấn, đảm bảo thỏa đáng chi phí chất xám mà tổ chức tư - Việc lựa chọn tổ chức tư vấn CĐT p ie gh vấn bỏ để thực sản phẩm nl w CĐT phải có quyền chủ động lựa chọn tổ chức, cá nhân có lực, có phẩm chất để lập thiết kế dự tốn thơng qua đấu thầu hình thức khác Đây oa d hoạt động mang tính chất kinh tế nên nguyên tắc quy luật kinh tế an lu điều chỉnh, tuyệt đối không áp đặt để tham gia điều chỉnh hành vi va - Việc sử dụng tổ chức tư vấn thẩm định phương án kỹ thuật ul nf Để CĐT tập trung vào công tác quản lý dự án, mở rộng việc quy oi lm định CĐT chủ động ký hợp đồng với tổ chức có chức thẩm định thiết kế chịu trách nhiệm kết thẩm định thiết kế dự toán thực hiện, nh at CĐT thực chức quản lý công tác thẩm định z Để giảm bớt thủ tục hành chính, tạo chủ động cho CĐT, đề nghị sau z gm @ cấp có thẩm quyền phê duyệt thiết kế - tổng dự tốn uỷ quyền cho CĐT phê duyệt thiết kế thi công (thiết kế chi tiết) phần việc có mức độ om l.c kỹ thuật đơn giản Khi thực uỷ quyền, CĐT có trách nhiệm sử dụng phận chun mơn có đủ lực th tổ chức tư vấn thẩm định phải báo cáo kết trách nhiệm tồn diện định phê duyệt http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu thẩm định đến cấp có thẩm quyền quan có liên quan Các CĐT chịu ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 4.3.4 Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu Không tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu chưa bố trí vốn Chỉ tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu bố trí vốn theo tiến độ, kế hoạch vốn giao Đối với gói thầu hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng, phải tổ chức nghiệm thu toán theo hợp đồng ký theo quy định Điều 58 Điều 59 Luật Đấu thầu, thơng tư hướng dẫn tốn dự án hồn thành Bộ Tài để tránh tình trạng nợ đọng, chiếm dụng vốn nhà thầu Lập điều chỉnh kế hoạch đấu thầu theo tiến độ kế hoạch vốn phân bổ dự án theo quy định Điều 6, Luật Đấu thầu khoản 3, Điều 10 lu an Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn n va thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng tn to - Đơn giản hoá thủ tục hành đấu thầu gh Ban hành mẫu văn kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu tương ứng p ie với loại hình cơng tác đấu thầu để CĐT bên tham gia nhanh nl w chóng thực thủ tục mình; uỷ quyền cho CĐT thực số nội dung công tác đấu thầu cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt kế oa d hoạch đấu thầu kết đấu thầu an lu Quy định rõ điều kiện áp dụng loại hợp đồng, khuyến khích áp dụng loại nf va hợp đồng trọn gói để hạn chế phát sinh đơn giá lẫn khối lượng, nên khuyến lm ul khích thực loại hợp đồng địa bàn huyện hợp đồng trọn gói theo giá khoán gọn Tất phát sinh phải phân tích đánh giá chuyên oi nh gia quan chức năng, làm rõ nguyên nhân đề giải pháp xử lý phù hợp at đảm bảo tính hiệu Trường hợp có phát sinh lớn phải đấu thầu lại z z Đối với dự án, cơng trình thuộc phạm vi theo phân cấp đầu tư đưa gm @ tiêu chí cụ thể việc xác định dự án, cơng trình áp dụng theo om l.c phương thức định thầu Khi dự án (cơng trình) thỏa mãn tiêu chí định thầu cần đơn giản hoá thủ tục để triển khai thực dự án mà không nên http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an thủ tục rườm rà kinh phí khơng cần thiết Lu thực theo thủ tục điều 40 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP nhằm hạn chế ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 Nâng cao trách nhiệm nhà thầu việc thực hợp đồng việc tăng tỷ lệ bảo lãnh lên mức độ hợp lý thực hợp đồng, thực nghiêm túc chế xử phạt vi phạm hợp đồng - Đổi thủ tục xét thầu Đối với loại đấu thầu mua sắm xây lắp, thống hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu theo mẫu chung, nhà thầu điền thông tin theo mẫu yêu cầu bên mời thầu (bên mời thầu ký tên, đóng dấu), nhằm đơn giản thủ tục xác hố đánh giá kết đấu thầu, hạn chế tiêu cực xảy Để đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh nhà thầu, nhà nước cần có quy định, chế tài chống phá giá đấu thầu Cụ thể: gói thầu trúng lu an với giá thấp đến 10% so với giá gói thầu cần có quy định cụ thể n va trường hợp này, cần thiết phải nâng cao mức tiền bảo đảm thực hợp đồng so với tn to quy định (Giá trị bảo đảm thực hợp đồng quy định hồ sơ mời thầu gh hồ sơ yêu cầu tối đa 10% giá hợp đồng; trường hợp để phòng ngừa rủi p ie ro cao giá trị bảo đảm thực hợp đồng cao không 30% giá hợp đồng phải Người định đầu tư chấp thuận) để ràng buộc nâng nl w cao trách nhiệm nhà thầu trúng thầu, nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng; d oa cần cho phép CĐT quyền trích phần kinh phí tiết kiệm thơng qua đấu an lu thầu để thuê tổ chức tư vấn tăng cường cán kỹ thuật, khuyến khích vật chất ul nf chất lượng va để đảm bảo giám sát chặt chẽ quy trình, quy phạm kỹ thuật thi cơng khối lượng, lm 4.3.5 Đổi cơng tác tốn, tốn vốn đầu tư oi Cơng tác báo cáo tốn dự án hồn thành hàng năm trường chậm, nh at phần chế sách cịn có ngun nhân khác phối z hợp CĐT quan Kho bạc nhà nước, lực cán làm công tác z thẩm tra phê duyệt toán vốn đầu tư gm @ toán, chất lượng dịch vụ tư vấn báo cáo toán, tư vấn kiểm toán đơn vị chức om l.c Đẩy nhanh công tác tốn dự án hồn thành địa bàn huyện, trọng tâm cải cách quy trình, thủ tục thời gian thẩm tra toán Các quan chức an Lu http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 cần thực nghiêm túc chế, chế tài xử lý chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị giao nhiệm vụ thẩm tra toán + Đối với đơn vị chủ đầu tư, nhà thầu chậm lập toán dự án hồn thành xử lý theo cơng văn số 921/TTg - KTTH ngày 20/6/2008 Thủ tướng Chính phủ, cụ thể sau: Không giao dự án cho chủ đầu tư có dự án trở lên vi phạm quy định thời gian lập báo cáo toán; Không cho phép nhà thầu tham gia đấu thầu dự án chưa hồn thành tốn dự án hoàn thành mà lỗi thuộc nhà thầu + Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi thẩm tra tốn sai quy định gây lãng phí vốn đầu tư Nhà nước: xử lý theo quy định Điều 29, Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ quy định bồi thường thiệt hại, xử lu an lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí n va + Chủ đầu tư (ban quản lý dự án), nhà thầu có hành vi vi phạm chế độ tn to tốn dự án hồn thành: xử lý theo quy định Điều 16 Điều 21 Nghị định số Tăng thêm biên chế, trưng tập cán cho phận thẩm tra toán dự án p ie gh 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 Chính phủ nl w hồn thành Hoặc thành lập tổ công tác làm nhiệm vụ thẩm tra tốn dự án hồn thành chủ đầu tư hồn thiện hồ sơ trình thẩm tra oa d 4.3.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình an lu Cùng với phát triển khơng ngừng sở hạ tầng kinh tế xã hội nf va địa bàn huyện, chế quản lý xây dựng đổi kịp thời với yêu cầu, lm ul xét mức độ tổng thể chất lượng dịch vụ chất lượng cơng trình khơng ngừng nâng cao Công tác quản lý chất lượng ngày coi trọng oi nh Trách nhiệm tồn diện cơng tác quản lý chất lượng thuộc at CĐT chế phải đảm bảo chế tài thực hiện, ý giám z z sát nhà thầu thực đầy đủ trách nhiệm Tuy nhiên để đảm bảo chất gm @ lượng cơng trình, khơng CĐT nhà thầu mà cần thiết phải có phối hợp om l.c chặt chẽ chủ thể tham gia, đặc biệt nhà thầu CĐT, chủ thể trực tiếp thực dự án CĐT bắt buộc phải thực việc thông qua kế an Lu hoạch, tiến độ, điều kiện đảm bảo thực hợp đồng nhà thầu trước triển http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 khai thi cơng xây lắp, ý biện pháp thi công tiến độ cung ứng thiết bị máy móc CĐT có trách nhiệm giám sát nhà thầu thực đầy đủ kế hoạch thi công thông qua để thi công tiến độ ký kết hợp đồng Trường hợp phát có gian lận so với cam kết phải bồi thường chịu phạt theo hợp đồng Nhà thầu phải nghiêm túc thực việc tự giám sát, tự nghiệm thu chất lượng trước báo CĐT thực nghiệm thu (nghiệm thu sơ bộ) phần việc nghiệm thu hoàn thành CĐT tiến hành nghiệm thu có thủ tục tự nghiệm thu nhà thầu Đổi chế quản lý chất lượng cơng trình theo hướng gắn chặt trách nhiệm lu an người tư vấn giám sát thi công Xác lập rõ mối quan hệ CĐT tư vấn giám sát n va (người giám sát) theo chế hợp đồng đảm bảo tính chất độc lập hoạt động tn to công tác giám sát Người giám sát phải hưởng phụ cấp trách nhiệm cao Tiêu gh chuẩn hố cán giám sát trình độ, phẩm chất đạo đức, người giám sát phải có p ie khoản tiền ký cược đảm bảo trách nhiệm Quán triệt thực nghiêm công tác quản lý chất lượng theo Nghị định số oa nl w 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ (nay thay Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 25/04/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình d an lu xây dựng) Trong trường hợp thủ tục không đảm bảo theo quy định kiên va khơng cho ứng vốn toán vốn ul nf Đối với cơng trình mà CĐT th tư vấn, việc ký kết hợp đồng oi lm với điều khoản cụ thể, rõ ràng, CĐT cần phải có kiểm tra trường nh cách thường xuyên, liên tục để sớm phát sai sót, yếu tố at nảy sinh trình thi cơng để đề biện pháp xử lý kịp thời mang lại hiệu z z cao Mặt khác, với bám sát trường cách thường xuyên làm cho gm @ công tác xây dựng thực theo trình tự, quy trình, quy phạm, hạn om l.c chế việc thoả thuận giá, nghiệm thu khống khối lượng người giám sát nhà thầu cắt bớt công đoạn thi cơng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng an Lu http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Với nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình ngày gia tăng, để nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng cơng trình, cần thiết phải thực số công việc sau: - Cơ quan quản lý ngành (Tà̀i - Kế hoạch, Cơng thương) cử cán có chun mơn tham gia giám sát trường với CĐT, nhà thầu tư vấn giám sát Cán tham gia giám sát phải người có phẩm chất đạo đức tâm huyết nghề nghiệp tốt, có kinh nghiệm quản lý trường có chứng hành nghề theo quy định - Trang bị máy móc kỹ thuật hỗ trợ cho người việc kiểm an lu tra giám sát chất lượng cơng trình n va - Có chế độ đãi ngộ thích đáng với trách nhiệm giao để họ yên tâm thực tn to tốt chức trách nhiệm vụ gh - Xây kế hoạch kiểm tra hàng tuần, hàng quý quan quản lý cấp p ie tổ chức họp công trường để nhận ý kiến đóng góp từ cơng nl w nhân người người lao động trực tiếp để có biện pháp xử lý kịp thời oa - Hàng ngày, cán giám sát có trách nhiệm báo cáo với trưởng ban QLDA d tiến độ tình hình triển khai cơng việc, có nhận xét sơ việc an lu áp dụng quy trình, quy phạm trình tổ chức thực hiện, đồng thời lên kế va ul nf hoạch công việc triển khai lm 4.3.7 Hoàn thiện máy quản lý đồng thống oi Hoàn thiện máy quản lý yêu cầu khách quan, phù hợp với quy luật nh at phát triển Để quản lý có hiệu vấn đề chun mơn hố máy quản lý z z cần thiết, tránh chồng chéo nhiệm vụ trách nhiệm quản lý Phải gm @ xây dựng chế độ đào tạo, cấp chứng hành nghề quản lý Phải đào tạo om l.c đội ngũ cán quản lý có trình độ lực chun mơn sâu, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, am hiểu pháp luật để tham gia vào Ban quản lý dự án an Lu Phân công rõ trách nhiệm quan làm công tác XDCB, phải thống hướng dẫn, đạo đơn vị trực thuộc, khơng để xảy tình trạng chồng http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 chéo gây khó khăn cho đơn vị thực Kiện toàn máy đội ngũ cán làm công tác XDCB đơn vị đầu mối Tăng cường trách nhiệm CĐT hoạt động đầu tư XDCB 4.4 Kiến nghị Hiện huyện Phong Thổ số tỉnh nghèo nước, nguồn thu địa bàn hạn hẹp Để mục tiêu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxã hội tỉnh đến năm 2020 trở thành thực, bên cạnh tâm cơng tác đạo Đảng quyền cấp, nỗ lực nhân dân tỉnh, địi hỏi phải có nguồn đầu tư thoả đáng Đề nghị Chính phủ Bộ ngành Trung an lu ương quan tâm ưu tiên nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, tín dụng nhà nước nguồn ODA để đầu tư dứt điểm sở hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng địa bàn va n như: trục đường giao thơng tỉnh, trục đường liên vùng, liên tỉnh, trục tn to đường giao thơng quốc tế; cơng trình thuỷ lợi đầu mối quan trọng; hạ tầng khu Để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước dự án sử dụng vốn ngân sách p ie gh kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch nl w với việc thực giải pháp trên, xin đề xuất với cấp có thẩm quyền oa số kiến nghị sau: d - Kiến nghị Nhà nước bổ sung hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, chế độ kế an lu toán chủ đầu tư quy định lợi nhuận định mức … cho phù hợp với phát triển nf va khoa học công nghệ chế thị trường lm ul - Kiến nghị Nhà nước nghiên cứu quy định chế độ trích thưởng cho người có cơng chống thất thốt, lãng phí vốn Nhà nước phát thiết kế, oi nh dự toán, toán, toán dự án sai chế độ quy định với giá trị kinh tế lớn Để at góp phần chống thất thốt, tiêu cực quản lý đầu tư xây dựng z z - Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ có chế phân bổ ngân sách ưu tiên cho gm @ huyện miền núi chậm phát triển, có huyện Phong Thổ (so sánh qua om l.c số GDP/người), tăng mức đầu tư XDCB theo cân đối nguồn ngân sách tập trung cho địa phương để có thêm nguồn cân đối cho số cơng trình sở hạ tầng, tạo điều kiện thu hút đầu tư tăng lực phát triển sản xuất khai thác tiềm Lu an - Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ việc phân cấp quản lý kế hoạch đầu tư http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 cho ngành, địa phương cần quy định biện pháp hữu hiệu khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải theo hướng: Các ngành, lĩnh vực cụ thể nên đầu tư hợp lý, đýa kế hoạch cho giai đoạn, không đưa kế hoạch hàng năm mà phải có kế hoạch trung hạn dài hạn, lấy kế hoạch tỉnh, trung ương làm “nòng cốt” Tổ chức thực tốt phối hợp cấp, ngành từ Trung ương, Tỉnh, huyện việc kế hoạch hoá đầu tư tổ chức triển khai thực - Kiến nghị cấp có thẩm quyền có quy định ràng buộc Sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố không chấp hành chế độ tốn cơng trình hồn thành chưa bố trí kế hoạch đầu tư cho dự án an lu - Sở tài vật giá Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, chủ đầu tư để tổ va chức tập huấn công tác giải ngân vốn cho chủ đầu tư, thực toán vốn n theo chế độ cửa, quy trình, thơng thống, nhanh chóng chặt chẽ to gh tn - Huyện Phong Thổ cần nâng cao chất lượng công tác kế hoạch đầu tư đặc biệt đầu tư phát triển địa bàn Xây dựng quy hoạch chiến lược đầu tư theo ie p ngành, địa phương nằm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nl w Huyện Phong Thổ, từ xác định, xây dựng kế hoạch đầu tư cho danh mục oa dự án ưu tiên Các dự án ưu tiên đầu tư kế hoạch cần gấp rút có kế hoạch huy d động vốn để đầu tư theo tiến độ kế hoạch an lu - Huyện Phong Thổ sớm đưa chế, sách huy động nguồn vốn va nguồn vốn ngân sách Nhà nước để phục vụ cho công tác đầu tư phát triển nf lm ul năm tới, trước mắt kế hoạch đến năm 2015 Vì nay, Huyện Phong Thổ chưa có oi chế huy động vốn cụ thể rõ ràng, dựa vào báo cáo hàng năm phịng nh kế hoạch - tài nhu cầu vốn đầu tư dự án khởi công để xin tỉnh cấp at vốn, hạn chế cần sớm có điều chỉnh, thay đổi Làm tránh tình z z trạng trông chờ vào nguốn vốn ngân sách Nhà nước cấp gm @ - Huyện Phong Thổ sớm hoàn chỉnh quy hoạch chung quy hoạch chi tiết, om l.c công bố công khai quy hoạch phê duyệt làm sở cho việc xây dựng phương án danh mục đầu tư theo quy hoạch tổ chức thực quản lý dự án đầu tư xây Lu dựng theo quy hoạch an + Quy định số lượng dự án tối đa bố trí vào kế hoạch đầu tư hàng năm http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 địa phương tương ứng với số vốn bố trí + Quy định mức khống chế thời gian đầu tư cho dự án nhóm C có mức vốn tỷ đồng bố trí xây dựng năm Số dự án nhóm C cịn lại phải hồn thành năm có khắc phục tình trạng rời rạc, phân tán, nể nang việc bố trí vốn, góp phần nâng cao hiệu vốn đầu tư KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Tăng cường Quản lý nhà nước dự án đầu tư XDCB địa bàn huyện Phong Thổ tỉnh Lai Châu”, rút số kết luận chủ yếu sau đây: an lu Quản lý Nhà nước có vai trị quan trọng phát triển kinh va tế nước nói chung địa phương nói riêng Trong đó, quản lý hoạt động đầu n tư XDCB lĩnh vực quan trọng, có vai trò định đến gh tn to phát triển kinh tế - xã hội Xuất phát từ chất, đặc điểm lĩnh vực này, thấy quản lý hoạt động XDCB lĩnh vực phức tạp, lĩnh vực có phạm vi ie p hoạt động rộng lớn, có tham gia hầu hết lực lượng xã hội Để nâng cao nl w chất lượng công tác quản lý đầu tư xây dựng, gồm nhiều vấn đề cần phải oa giải cách đồng có bản, vấn đề có tác động d định ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng Nghiên cứu để tìm an lu nguyên nhân hạn chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn va nf đề cần thiết Do đặc thù lĩnh vực xây dựng công trình thường lm ul đầu tư xây dựng thời gian dài, chế sách Nhà oi nước thường hay thay đổi, cơng tác phân tích đánh giá dự án đầu tư cần at nh thực cách thường xuyên định kỳ Quản lý đầu tư xây dựng địa bàn huyện Phong Thổ z z năm vừa qua có thành tích định Các cơng trình chủ đầu tư gm @ nghiệm thu, đưa vào khai thác sử dụng đảm bảo phát huy hiệu quả, chất lượng, kỹ om l.c thuật, mỹ thuật đáp ứng yêu cầu thiết kế đề ra, góp phần tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ đời sống nhân dân địa bàn huyện Tuy nhiên, Lu cơng tác cịn tồn khơng hạn chế Nhiều cơng trình xây dựng chưa thực an phát huy hiệu mục tiêu đề ra, nhiều hạng mục cơng trình chưa đảm bảo http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 chất lượng, để xảy thất thốt, lãng phí đầu tư mà ngun nhân chủ yếu có hạn chế, thiếu sót công tác khảo sát, thiết kế, thẩm tra thiết kế, phê duyệt thiết kế, thi công, giám sát thi công… chủ thể tham gia hoạt động xây dựng; chưa tuân thủ quy định pháp luật hành quản lý đầu tư xây dựng công trình Bên cạnh đó, UBND tỉnh phân cấp đầu tư rộng lại thiếu biện pháp quản lý đồng dẫn tới tình trạng phê duyệt nhiều dự án, vượt khả cân đối nguồn vốn, dẫn đến thời gian thi công kéo dài, kế hoạch đầu tư dàn trải, hiệu đầu tư kém, gây phân tán lãng phí nguồn vốn đầu tư Nhà nước Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư XDCB lu an địa bàn huyện Phong Thổ, UBND huyện quan hữu quan cần thực n va đồng giải pháp mặt sách, thể chế, lẫn công tác quản lý đầu tư tn to thực tế Những kiến nghị giải pháp đề xuất luận văn đúc kết gh p ie sở phân tích lý luận cơng quản lý đầu tư XDCB nói chung, kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý đầu tư xây dựng số địa phương nước, nl w đặc biệt thực trạng vấn đề cịn tồn cơng tác huyện Phong d oa Thổ Hy vọng kiến nghị giải pháp đưa luận văn an lu tham khảo hữu ích cho nhà lãnh đạo quản lý huyện Phong Thổ nói va riêng địa phương khác nước nói chung ul nf Do thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức oi lm tạp, hiểu biết thân hạn chế, chắn luận văn khơng thể tránh khỏi nh thiếu sót định Tác giả mong nhận góp ý chia sẻ thầy at giáo, cô giáo người quan tâm đến lĩnh vực đầu tư XDCB để đề tài nghiên z z cứu hoàn thiện gm @ Cuối cùng, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn Nhà trường, giảng viên giảng dậy trình học tập trường quan UBND huyện om l.c Phong Thổ tận tình giúp đỡ tác giả hồn thiện luận văn an Lu http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z om l.c gm @ an Lu http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục Thống kê huyện Phong Thổ, niên giám thống kê huyện Phong Thổ năm 2012-2015 Chính phủ (2007), Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2007 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày tháng năm 2005 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hướng dẫn an lu thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Nguyễn Văn Chọn (2006), Giáo trình kinh tế đầu tư, nhà xuất Thống kê, Hà Nội; n va to tn Công ty đào tạo quản lý hợp tác quốc tế (2009), Giáo trình quản lý dự án Đỗ Đình Đức Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công p ie gh đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội; oa nl w trình, nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; Đinh Tuấn Hải (2010), Quản lý dự án xây dựng, nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; Luật 50/2014/QH13 xây dựng, Quốc Hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa d an lu nf va Việt Nam ban hành ngày 18 tháng năm 2014; lm ul 10 Luật 59/2005/QH11 đầu tư, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005; oi at nh 11 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Chính Phủ ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2009; z z 12 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, gm @ Chính Phủ ban hành ngày 10 tháng năm 2009; Phủ ban hành ngày 06 tháng năm 2013; om l.c 13 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính an Lu http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn