(Luận văn) sự tham gia của người dân trong hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện đất đỏ, tỉnh bà rịa – vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH t to ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al TỪ NGUYỄN HOÀNG THÀNH n va ll fu m oi SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG HOẠT ĐỘNG nh at QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN z HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU z k jm ht vb om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va ey t re TP Hồ Chí Minh – Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH t to ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl TỪ NGUYỄN HOÀNG THÀNH n ua al va n SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG HOẠT ĐỘNG fu ll QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN m oi HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU at nh z z Quản lý công Mã số 8340403 k jm ht : vb Chuyên ngành: om an Lu PGS.TS NGUYỄN HỮU DŨNG l.c NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va ey t re TP Hồ Chí Minh – Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN t to Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn nhân tơi khảo sát, tham khảo tài ng liệu thực Mọi trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn hi ep có độ xác cao phạm vi hiểu biết cá nhân Luận văn thực sở tổng hợp kiến thức, nghiên cứu liệu, tài liệu nhiều quan, đơn w n vị khảo sát thực tế tác giả./ lo ad ju y th TP Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng năm 2018 yi TÁC GIẢ pl n ua al n va ll fu TỪ NGUYỄN HOÀNG THÀNH oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re MỤC LỤC t to ng hi ep w n TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề lo ad 1.2 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu y th 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ju 1.4 Phương pháp nghiên cứu yi pl 1.5 Bố cục luận văn n ua al CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 2.1 Các khái niệm liên quan n va fu 2.1.1 Khái niệm tham gia (Participation) ll 2.1.2 Khái niệm tham gia xã hội (Social Participation) m oi 2.1.3 Khái niệm rác thải (Waste) .10 nh at 2.1.4 Khái niệm quản lý rác thải (Waste management) 11 z 2.2 Tổng quan nghiên cứu trước 12 z vb 2.2.1 Tổng quan nghiên cứu nước 12 jm ht 2.2.2 Tổng quan nghiên cứu nước 13 2.3 Khung phân tích áp dụng 14 k l.c gm CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 Hoạt động quản lý rác thải huyện Đất Đỏ 16 om 3.1.1 Giới thiệu khái quát huyện Đất Đỏ .16 an Lu 3.1.2 Hiện trạng phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt huyện Đất Đỏ 18 3.2 Thiết kế nghiên cứu 19 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 Thực trạng tham gia người dân vào trình trực tiếp phân loại, thu gom xử lý rác thải địa bàn huyện Đất Đỏ 23 ey 3.2.3 Tiến hành thu thập liệu .21 t re 3.2.2 Mẫu nghiên cứu 21 n va 3.2.1 Quy trình nghiên cứu 19 4.1.1 Phân loại rác thải 24 4.1.2 Thu gom rác thải 26 t to 4.1.3 Vị trí tập kết rác 31 ng 4.1.4 Phí vệ sinh mơi trường 31 hi 4.1.5 Xử lý rác thải 34 ep 4.2 Sự tham gia người dân hoạt động quản lý rác thải 35 w 4.2.1 Phân loại rác thải 35 n lo 4.2.2 Thu gom rác thải 38 ad 4.2.3 Tập kết rác thải 41 y th 4.2.4 Vận chuyển rác thải .42 ju yi 4.2.5 Xử lý rác thải 43 pl 4.2.6 Sự tham gia người dân nảy sinh vấn đề liên quan đến rác thải .44 n ua al 4.2.7 Việc tham gia người dân vào trình xây dựng thực định quản lý rác thải 44 va 4.2.8 Mức độ tham gia người dân hoạt động quản lý rác thải 45 n CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 53 5.1 Kết luận 53 ll fu m oi 5.2 Khuyến nghị 54 at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC CÁC BẢNG t to Bảng 3.1 Dân số huyện Đất Đỏ giai đoạn 2012 – 2016 17 ng Bảng 4.1 Thống kê chất lượng đường 29 hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC HÌNH VẼ t to Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Đất Đỏ 16 ng Hình 3.2 Sơ đồ quy trình nghiên cứu 20 hi ep Hình 4.1 Những hoạt động quản lý rác thải địa bàn huyện Đất Đỏ 23 Hình 4.2 Thực trạng người dân phân chia loại rác thải 24 w Hình 4.3 Thực trạng cách thứcphân loại rác thải hộ gia đình 25 n lo Hình 4.4 Thực trạng thu gom rác hộ gia đình địa bàn huyện 26 ad y th Hình 4.5 Điểm tập kết rác hộ dân lúc 54 phút 27 ju Hình 4.6 Thực trạng việc người dân nhận biết vị trí xe đẩy chở rác 28 yi pl Hình 4.7 Cơng nhân thu gom rác vào thùng ép rác trạm trung chuyển rác thị ua al trấn Đất Đỏ 29 n Hình 4.8 Thực trạng tham gia đóng góp ý kiến người dân 30 va n Hình 4.9 Thực trạng mức độ hài lòng thời gian thu gom rác 30 ll fu Hình 4.10 Thực trạng người dân nhận biết điểm tập kết rác thải khu phố 31 oi m Hình 4.11 Thực trạng mức đóng phí vệ sinh mơi trường địa bàn huyện 33 nh Hình 4.12 Thực trạng người dân khơng đóng thêm phí vệ sinh môi trường địa bàn at xã, thị trấn nghiên cứu 34 z z Hình 4.13 Thực trạng xử lý rác thải người dân địa bàn huyện 35 vb jm ht Hình 4.14 Sự tham gia quyền phân loại rác thải 35 Hình 4.15 Sự tham gia tổ dân phố/trưởng ấp 36 k gm Hình 4.16 Sự tham gia đoàn thể xã hội 36 l.c Hình 4.17 Sự tham gia công nhân vệ sinh môi trường 37 om Hình 4.18 Sự tham gia người dân phân loại rác thải 37 an Lu Hình 4.19 Sự tham gia Công ty vệ sinh môi trường 38 Hình 4.20 Sự tham gia quyền thu gom rác thải 38 Hình 4.24 Sự tham gia người dân thu gom rác thải 41 Hình 4.25 Sự tham gia cơng ty vệ sinh môi trường thu gom rác thải 41 ey Hình 4.23 Sự tham gia công nhân vệ sinh thu gom rác thải 40 t re Hình 4.22 Sự tham gia đoàn thể xã hội thu gom rác thải 40 n va Hình 4.21 Sự tham gia tổ trưởng tổ dân phố/trưởng ấp 39 Hình 4.26 Sự tham gia biên liên quan tập kết rác thải 42 Hình 4.27 Sự tham gia bên liên quan vận chuyển rác thải 43 t to Hình 4.28 Sự tham gia bên xử lý rác thải 43 ng Hình 4.29 Sự tham gia người dân có vấn đề mơi trường 44 hi ep Hình 4.30 Mức độ tham gia người dân việc định quản lý rác thải 45 Hình 4.31 Mức độ tham gia người dân hoạt động quét dọn vệ sinh khu vực 46 w n Hình 4.32 Mức độ tham gia người dân họp thu gom rác thải 46 lo ad Hình 4.33 Mức độ tham gia người dân họp phân loại rác thải 47 ju y th Hình 4.34 Mức độ tham gia người dân việc đề xuất thu gom rác thải 47 yi Hình 4.35 Mức độ tham gia người dân việc tuyên truyền thu gom rác thải 48 pl Hình 4.36 Mức độ tham gia người dân việc tuyên truyền phân loại rác thải 49 al ua Hình 4.37 Tinh thần tham gia người dân địa bàn huyện hoạt động gìn giữ n sinh môi trường 49 va n Hình 4.38 Vai trò người dân hoạt động phân loại thu gom rác thải fu ll khu phố 50 oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU t to 1.1 Đặt vấn đề ng Trong nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước với phát triển hi ep kinh tế - xã hội, ngành sản xuất mở rộng phát triển nhanh chóng, trình phát triển kinh tế - xã hội phát sinh nhiều loại chất thải, gia tăng khối lượng, w n đa dạng thành phần, bao gồm nguồn chất thải rắn từ hoạt động sinh hoạt, sản lo ad xuất, y tế, nông nghiệp y th Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tỉnh có mức độ tăng trưởng kinh tế ju cao nước ta Trong năm qua, kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yi pl không ngừng phát triển, đặc biết tiềm phát triển ngành khai thác dầu khí, ua al công nghiệp, đánh bắt nuôi trồng hải sản, du lịch dịch vụ, dịch vụ cảng, Những n lợi ích kinh tế đem lại q trình phát triển kinh tế địa bàn góp phần nâng cao va n đời sống vật chất tinh thần người dân tỉnh Tuy nhiên, kèm với là, ll fu tình trạng nhiễm mơi trường đã, thách thức không nhỏ oi m quan quản lý cộng đồng dân cư at nh Ngày 01/02/2016, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 05/2016/QĐ-UBND z việc phê duyệt chương trình phát triển thị tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn năm z 2015 đến năm 2025, theo đó, huyện Đất Đỏ định hướng trở thành mục tiêu nhằm vb jm ht phát triển tỉnh trở thành tỉnh công nghiệp, cảng biển theo hướng đại Hệ thống đô k thị với chức cảng biển, trung tâm Logistics, công nghiệp chuyên sâu, dịch vụ, du gm lịch, thương mại, giáo dục, đào tạo nghề,… song song với đầu tư phát triển hệ thống l.c điểm dân cư nông thôn Khi điều kiện kinh tế ngày phát triển, đời sống người om dân ngày cải thiện đồng nghĩa với việc rác thải rắn ngày nhiều Hiện an Lu nay, ngày địa bàn tỉnh phát sinh khoảng 600 rác thải rắn sinh hoạt/ngày khoảng 200 rác thải công nghiệp/ngày Tuy nhiên, việc thu gom, xử lý http://www.baotainguyenmoitruong.vn/moi-truong-va-phat-trien/201607/ba-ria-vung-tau-chat-thai-ran-chuaduoc-thu-gom-xu-ly-triet-de-2720326/ ey xấu đến trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.1 t re cao, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, tác động n va chưa triệt để khiến nguy lượng rác thải rắn tồn dư bị phát tán môi trường bên Thực tiễn kinh nghiệm cho thấy, việc giải vấn đề ô nhiễm môi trường t to vấn đề mà quan quyền địa phương cần tập trung giải Tuy vậy, vai ng trò tham gia cộng đồng bên liên quan yếu tố quan hi ep trọng góp phần vào thành cơng hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt Điều hoàn toàn phù hợp với việc xây dựng thực mơ hình cộng đồng tham gia Bảo vệ w n môi trường theo chủ trường Nghị 41/NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính lo y th nước” ad trị “Bảo vệ mơi trường thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất ju Trong bối cảnh mà tham gia người dân vào công tác đảm bảo vệ sinh mơi yi pl trường nói chung quản lý rác thải sinh hoạt nói riêng mức thấp huyện ua al Đất Đỏ nhiều địa bàn khác địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Đồng thời nay, n xã, thị trấn huyện Đất Đỏ tổ chức thu gom đường lớn, khu va n vực xã trung tâm người dân tự xử lý rác thải phương pháp riêng hộ ll fu kéo theo tỷ lệ thu gom xử lý rác thải sinh hoạt huyện Đất Đỏ đạt tỷ lệ chưa cao, oi m đó, để giải vấn đề việc nghiên cứu “SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI at nh DÂN TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN z HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU” điều cấp thiết, góp phần giải thích z ngun nhân tìm kiếm giải pháp phù hợp cho vấn đề quản lý rác thải rắn sinh hoạt jm ht vb 1.2 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu k Nghiên cứu nhằm cung cấp tranh tham gia người dân gm hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt hay gọi rác thải sinh hoạt, từ đề xuất om tiêu phát triển bền vững đô thị Mục tiêu nghiên cứu cụ thể sau: l.c giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân, hướng tới thực mục lý rác thải rắn sinh hoạt huyện Đất Đỏ an Lu - Tìm hiểu hình thức mức độ tham gia người dân trình quản quản lý rác thải đảm bảo phát triển bền vững đô thị Để đạt mục tiêu trên, nghiên cứu cần tập trung trả lời câu hỏi sau: ey - Đề xuất giải pháp thúc đẩy tham gia người dân hoạt động t re hoạt động quản lý rác thải n va - Nhận diện yếu tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia người dân 53 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ t to ng 5.1 Kết luận Luận văn cung cấp tranh hoạt động quản lý rác thải nói chung hi ep địa bàn huyện Đất Đỏ Luận văn mơ tả phân tích trạng quản lý rác thải, tập trung vào tham gia người dân trình trực tiếp gián tiếp quản lý w n rác thải Bên cạnh đó, luận văn nhận diện nhóm yếu tố ảnh hưởng đến mức độ lo ad tham gia người dân, bao gồm yếu tố chủ quan yếu tố khách quan thuộc y th bên liên quan hoạt động quản lý rác thải văn hóa-xã hội Các kết từ ju yi trình thu thập thơng tin giúp trả lời câu hỏi nghiên cứu chứng minh giả pl thuyết nghiên cứu Dựa kết phân tích, luận văn đưa số kết luận n ua al sau: va Hoạt động quản lý rác thải địa bàn xã, thị trấn thuộc huyện Đất Đỏ có n đặc điểm khác cách thức trực tiếp phân loại, thu gom, xử lý rác thải fu ll khác biệt trình độ phát triển kinh tế - xã hội không gian địa lý Bên cạnh đó, m oi khác biệt cịn q trình thành lập Đội thu gom rác đặc điểm xã hội thành nh at viên Đội thu gom rác Điểm chung xã, thị trấn công tác quản lý z rác thải khó khăn tài nhân lực Điều ảnh hưởng đến hiệu z ht vb hoạt động thu gom xử lý rác thải jm Sự tham gia người dân địa bàn xã, thị trấn thuộc huyện Đất Đỏ k hoạt động quản lý rác thải mặt thể tuân thủ mặt chức năng, mặt khác biểu gm tính tự nguyện theo mức độ khác Bên cạnh hoạt động mang tính l.c bắt buộc thực theo quy định, thu gom rác, đóng phí vệ sinh, cịn có hoạt om động mang tính tự nguyện phân loại rác, tham gia thảo luận bàn bạc an Lu họp, tuyên truyền hay kiểm tra, đánh giá Các hoạt động phản ánh cách người quản lý cấp quyền đồn thể xã hội có mức độ tham gia tuyên truyền cao cá nhân khác Nhìn chung, tham gia người dân vào trình trực tiếp phân ey trực tiếp gián tiếp quản lý rác thải Các cá nhân gia đình có thành viên tham gia t re Các nhóm xã hội khác có mức độ tham gia khác trình n thói quen, truyền thống tự phát mà khơng phản ánh tính lý hành động va đối xử với môi trường tự nhiên (cách người dân phân loại rác, đổ rác), thường dựa 54 loại, thu gom xử lý rác thải mức độ chưa cao, tức tuân thủ làm theo t to quy định, người dân phổ biến thông tin hướng dẫn thực ng nội quy phân loại thu gom rác Đối với trình gián tiếp quản lý rác thải, người hi ep dân có biểu mức độ tham gia cao Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia người dân hoạt w n động quản lý rác thải Các yếu tố có mối quan hệ tác động qua lại với nhau, lo ad người dân chủ thể trung tâm tranh quản lý rác thải Sự tham gia y th người dân hoạt động quản lý rác thải hiệu đảm bảo đồng thuận ju hai nhóm yếu tố, bên yếu tố nhu cầu, động cơ, nhận thức cá yi pl nhân bên thiết chế, gồm sách tập tục, thói quen cộng ua al đồng Ngược lại, biểu mức độ tham gia người dân thấp tồn khoảng n cách khơng thống hai nhóm yếu tố Mặt khác, yếu tố nghề nghiệp, va n giới tính hay mơi trường xã hội đóng vai trị biến số can thiệp mối quan ll fu hệ tác động qua lại mức độ tham gia người dân bên liên quan hoạt oi m động quản lý rác thải Theo đó, mối quan hệ củng cố có hiệu ứng tích at nh cực đến tham gia bên điều kiện chế, sách thói quen z cộng đồng đảm bảo quyền lợi bên Luận văn phát thiếu z minh bạch xây dựng thực thi quy định, với thiếu quan tâm đến vb jm ht nhóm yếu thế, nhóm dễ bị tổn thương yếu tố hạn chế khả tham gia k tầng lớp nhân dân trình quản lý rác thải Bên cạnh đó, thói quen gm cộng đồng cách nhìn nhận vai trị giới hoạt động quản lý rác thải, thông chưa cao yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân om l.c tâm lý e ngại thiếu chủ động họp khu dân cư hiệu truyền an Lu Đối với nhóm quyền, đồn thể địa phương cần tổ chức thực chương trình phân loại rác nguồn thí điểm thực hiện, tổ chức tuyên truyền vận động hướng dẫn thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn với việc ban hành ey sau: t re rác thải đảm bảo phát triển bền vững đô thị, luận án đề xuất số khuyến nghị n va 5.2 Khuyến nghị Dựa kết luận nghiên cứu tham gia người dân hoạt động quản lý 55 sách, quy định cụ thể phân loại rác thải sinh hoạt t to Đối với nhóm quyền cần đầu tư nâng cấp, cải tiến toàn hệ thống thu ng gom – vận chuyển rác thải sinh hoạt phù hợp với chương trình phân loại rác thải sinh hi ep hoạt nguồn, tăng cường lực lượng thu gom, mở rộng địa bàn thu gom, đảm bảo lực thu gom vận chuyển kịp thời loại rác thải sinh hoạt phát sinh địa bàn đưa w n đến khu xử lý theo quy định lo ad Đối với Công ty vệ sinh môi trường cần đặt thùng rác công cộng dọc theo y th tuyến đường hay khu vực tập trung đông dân cư lập biển báo khu ju vực cấm xả rác yi pl Đối với quyền, Cơng ty vệ sinh mơi trường Đoàn thể xã hội cần ua al tăng cường lực quản lý, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt theo mơ hình từ ấp n đến xã, huyện Khuyến khích xã hội hóa thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải va n Đối với quyền Cơng ty vệ sinh mơi trường cần lựa chọn giải pháp xử ll fu lý rác thải sinh hoạt cho phù hợp với thực tế địa phương Đối với khu vực mật độ oi m dân cư thấp giải pháp phù hợp tự xử lý gia đình thơng qua hình thức tổ at nh hợp “vườn – ao – chuồng (VAC)”; thùng rác, hầm chứa rác, hố chứa rác tự phân hủy; z hố ủ phân trát bùn hộ gia đình để xử lý rác thải sinh hoạt, trồng trọt, chăn ni z Đối với quyền cần có giải pháp xây dựng hệ thống thu gom, phân loại vb k (giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng rác) jm ht vận chuyển rác hợp lý, khuyến khích phân loại nguồn áp dụng mơ hình 3R gm Đối với Tổ trưởng tổ khu phố ấp Đoàn thể xã hội cần vận động, tuyên om sông, kênh rạch, ven đường l.c truyền giáo dục ý thức người dân từ bỏ thói quen xả rác nơi công cộng, đổ rác vào an Lu Tóm lại, để thực tốt việc quản lý rác thải bên cạnh hệ thống quy định cụ thể phù hợp, công tác quản lý thực nghiêm túc cấp quyền ey t re tổ chức đoàn thể, tầng lớp nhân dân tất cộng đồng n va quan chức rầt cần có tham gia đồng phối kết hợp hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO t to Tài liệu nước ng An environmentally sustainable decision model for urban solid waste hi ep management (Waste Management 24 (2004) 277-295) André, P.with the collaboration of P Martin and G Lanmafankpotin(2012) w n “Citizen Participation,” in L Côté and J.-F Savard eds.), Encyclopedic Dictionary of lo ad Public Administration, [online], www.dictionnaire.enap.ca y th Arnstein, S R (1969) A ladder of citizen participation Journal of the ju American Institute of planners, 35(4), 216-224 yi pl Foster, C R (Ed.) (2016) Comparative public policy and citizen participation: ua al energy, education, health and urban issues in the US and Germany Elsevier n Greitens, T J (2016) Citizen Participation in Public Management va n Management of urban solid waste: Vermicomposting a sustainable option fu ll (Resources, Conservation and Recycling 55 (2011) 719-729) m oi Municipal Solid Waste Management in Asia and the Pacific Islands, at nh Challenges and Strategic Solutions, Environmental Science (April 1, 2013) z Participation and social participation: are they distinct concepts? (Clinical z vb Rehabilitation 2014, Vol 28(3) 211-220) l.c gm 10 Solid Waste Management (P.U Asnani) k 1, pp 3-12, 2001) jm ht Quality of life and alliances in Solid Waste Management (Cities, Vol 18, No 11 Solid waste management in Abuja, Nigeria (Waste Management 28 (2008) 468-472) om 12 Stakeholder participation for sustainable waste management (Kurian Joseph, an Lu Habital International 30 (2006) 863-871) 13 Sustainable solid waste management: An integrated approach for Asian 15 Waste management models and their application to sustainable waste management (A.J Morrissey, J Browne, Waste management 24(2004) 297-308) ey participation: a new taxonomy–ERRATUM European Political Science Review, 1-1 t re 14 Theocharis, Y., & van Deth, J W (2017) The continuous expansion of citizen n va countries (Ashok V.Shekdar, Waste Management 29 (2009) 1438-1448) Tài liệu nước t to Bộ Tài nguyên Môi tường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011: Chất ng thải rắn hi Hà Tuấn Phương, “Sự tham gia người dân vào xây dựng phường văn ep minh đô thị phường 4, quận 10, thành phố Hồ Chí Minh” w Khánh Khoa (2013), “Mơi trường có phí vệ sinh n lo tăng?”,http://m.hanoimoi.com.vn ad Lê Anh Tuấn (2015), “Lãng phí xử lý rác sinh hoạt Bà Rịa – Vũng Tàu”2 y th Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014 ju yi Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Thủ tướng pl Chính Phủ Quy định chi tế thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường al ua Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính n phủ quản lý chất thải phế liệu va n Nguyễn Thị Kim Nhung, Luận văn tốt nghiệp Tiến sỹ đề tài “Sự tham gia fu ll người dân hoạt động quản lý rác thải đảm bảo phát triển bền vững đô thị” m oi Nguyễn Tràng An (2007), “Dân Hà Nội tập phân loại rác thải nhà”, at nh http://vietbao.vn/Xa-hoi/ 10 Quang Vũ (2015), “Quy hoạch quản lý chất thải rắn: Hướng đến phát triển bền vững”3 z z 11 Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính vb ht phủ phê duyệt quy hoạch quản lý chất thải rắn lưu vực sông Đồng Nai đến năm 2030 k jm 12 Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng l.c 2025, tầm nhìn đến năm 2050 gm Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm om 13 Quyết định số 885/2006/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2006 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu việc phê duyệt Kế hoạch kiểm sốt nhiễm mơi trường an Lu địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2006 - 2010 n va http://www.nhandan.com.vn/xahoi/tin-tuc/item/26493602-lang-phi-trong-xu-ly-rac-sinh-hoat-tai-ba-ria-vung-tau.html http://tanthanh.baria-vungtau.gov.vn/web/guest/98/-/asset_publisher/3wPD/content/quy-hoach-quan-ly-chatthai-ran:-huong-%C4%91en-su-phat-trien-benvung/1;jsessionid=3442A005E9893A2A2A4A1BA4DE6D55FD?_101_INSTANCE_3wPD_assetIndex=17&red irect=%2Fweb%2Fguest%2F98 ey t re PHỤ LỤC t to Bảng hỏi ng Thưa ông/bà, hi ep Tôi thực đề tài “Sự tham gia người dân hoạt động quản lý rác thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Đất Đỏ” nhằm tìm hiểu tham gia ông/bà w n hoạt động phân loại thu gom rác thải địa phương Rất mong ơng/bà cung lo ad cấp đầy đủ xác thông tin bảng hỏi Tôi xin cam kết thông y th tin ông/bà cung cấp đảm bảo tính khuyết danh sử dụng cho mục ju đích khoa học Những thơng tin phục vụ lợi ích cho cộng đồng ông/bà sinh yi pl sống ua al Địa bàn khảo sát: n Xã/thị trấn: va n Ấp/khu phố: ll fu Thông tin người trả lời Nam oi at nh Năm sinh: Nữ m Giới tính: z Trình độ học vấn Tiểu học THPT Trung cấp Trên Đại học Khác (xin rõ) k om l.c gm an Lu Công việc làm bán thời gian jm Công việc làm theo ca Cao đẳng/Đại học ht Cơng việc làm theo hành 3.THCS vb Đặc điểm nghề nghiệp z Không biết chữ Công việc không cố định thời gian làm việc (xe ôm, bán hàng, ) ey t re Khác (chỉ rõ) n Nghỉ hưu va Khơng có cơng việc tạo thu nhập Gia đình ơng/bà có thành viên giữ chức vụ quản lý quyền t to cấp khơng (thành phố/huyện/xã/thị trấn)? ng Có Khơng hi ep Gia đình ơng/bà có thành viên giữ chức vụ quản lý đoàn thể xã hội xã, thị trấn/ấp, khu phố không (Chi hội trưởng/hội phó Hội phụ nữ, w n Hội người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, Bí thư/Phó bí thư Đoàn niên, Mặt trận lo ad Tổ quốc, )? Khơng y th Có ju Gia đình ông/bà có thành viên giữ chức vụ quản lý khu dân yi pl cư không (tổ trưởng/tổ phó tổ dân phố, )? Khơng ua al Có n I Thực trạng hoạt động quản lý rác thải địa phương va n Ở khu ông/bà sống có hoạt động sau (có thể chọn nhiều phương fu ll án) oi m Phân loại rác thải at nh Thu gom rác thải khu dân cư z Tập kết rác vị trí tập trung rác thải khu phố jm ht vb Xử lý rác z Vận chuyển rác bãi xử lý/chôn lấp k Tái chế rác gm Tái sử dụng rác l.c Khơng có hoạt động om Khơng rõ an Lu Xin ông/bà phân chia loại rác thải sau theo hai loại: rác thải tái chế rác thải khơng thể tái chế? Không biết ey Lá chế t re Kim loại Rác khơng thể tái n Giấy, bìa Rác tái chế va Các loại rác thải Rau t to Thức ăn thừa ng Thủy tinh hi ep Xác động vật Chai lọ nhựa w n Pin, ắc quy lo ad y th Ông/bà thực phân loại rác thải hộ gia đình theo cách thức nào? ju Phân loại thành rác tái chế rác tái chế yi pl Các chai lọ nhựa/giấy báo để bán, lại đổ xe đẩy chở rác al ua Để loại có chứa chất độc hại riêng, lại đổ xe đẩy chở rác n Phân loại thành rác hữu rác vô va n Không thực phân loại rác ll fu Khác (xin ghi rõ) m oi Rác thải sinh hoạt khu vực sống gia đình ơng/bà thu gom at nh lần ngày? lần/ngày z 4.1 Theo ông/bà hoạt động thu gom rác thải khu phố có thu gom z  Xin chuyển tiếp câu 4.2 k jm Không  Xin chuyển tiếp câu 4.1.1, 4.1.2 ht Có vb hết số rác thải sinh hoạt gia đình ơng/bà khơng? gm 4.1.1 Theo ơng/bà, số lần thu gom rác thải đáp ứng nhu cầu gia đình Các đồn thể xã hội (hội phụ nữ, hội người cao tuổi, cựu chiến binh, đoàn Công nhân vệ sinh môi trường Không đề xuất với ey Các quan truyền thông, báo chí t re niên, ) n va Tổ trưởng tổ dân phố an Lu Quản lý cấp huyện/xã, thị trấn om 4.1.2 Ông/bà đề xuất mong muốn với ai? l.c ông/bà lần/ngày 4.2 Ở địa phương ông/bà, hoạt động thu gom rác thải thực theo hình t to thức nào? ng Công nhân vệ sinh môi trường thu gom rác trước cửa hộ gia đình hi ep Người dân đem rác thải vị trí tập kết rác khu phố thùng rác công cộng Vào quy định, người dân đem rác thải xe đẩy chở rác công w n nhân vệ sinh môi trường lo ad Ý kiến khác (xin rõ) y th 4.3 Ơng/bà có biết vị trí xe đẩy chở rác cơng nhân vệ sinh môi trường ju đến thu gom rác khu vực ông/bà sống không? yi chuyển tiếp câu 4.3.1 chuyển tiếp câu 4.3.2 ua al Không pl Có n 4.3.1 Xin ơng/bà cho biết khoảng cách từ nhà ơng/bà đến vị trí xe đẩy chở va n rác đó? oi m at nh Trên 20 mét ll Từ 11 mét đến 20 mét fu Dưới 10 mét z 4.3.2 Ơng/bà có tham gia đóng góp ý kiến tổ dân phố định đặt vị z trí xe đẩy chở rác đến thu gom rác khu vực ông/bà sống khơng? Khơng jm ht vb Có k 4.3.3 Ơng/bà có tham gia đóng góp ý kiến tổ dân phố thời gian Không 4.4 Ông/bà cho biết mức độ hợp lý hoạt động om l.c Có gm thu gom rác thải công nhân vệ sinh môi trường không? Hoạt động Rất không ngày công nhân vệ sinh mơi trường lý (5) ey Vị trí xe đẩy thu gom rác thải hàng (4) t re Thời gian thu gom rác thải hợp lý (2) thường(3) Hợp lý Rất hợp n Số lần thu gom rác thải ngày Bình va hợp lý (1) Khơng an Lu Mực độ hợp lý Ơng/bà có biết địa điểm tập trung rác thải khu phố không? (Điểm tập t to trung rác thải vị trí tập kết tồn rác thải khu phố Công nhân vệ sinh ng môi trường sau thu gom rác khu dân cư đưa xe đẩy chở rác đến vị trí tập hi ep kết để chuyển bãi xử lý rác) w n Có chuyển tiếp câu 5.1 Khơng chuyển tiếp câu 5.2 lo ad 5.1 Ông/bà cho biết mức độ ảnh hưởng vị trí điểm tập kết rác thải y th khu phố đến môi trường sống ông/bà? ju Rất không ảnh Không ảnh yi hưởng Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng pl hưởng ua al n 5.2 Ông/bà có tham gia đóng góp ý kiến tổ dân phố vị trí điểm va n tập trung rác thải khu phố không? fu Khơng ll Có oi m Ơng/bà có đóng phí vệ sinh mơi trường khu phố khơng? chuyển tiếp câu 6.1 Không chuyển tiếp câu 6.2 at nh Có z z 6.1 Ơng/bà cho biết mức phí vệ sinh mơi trường khu phố/ấp bao nhiêu? vb k jm ht 1.500 đồng/người/tháng 2.000 đồng/người/tháng 3.000 đồng/người/tháng Không rõ 6.2 Theo ông/bà, ngồi mức phí đóng tổ dân phố/ấp có cần thu thêm phí Khơng chuyển tiếp câu 6.2.2 n ey t re 6.2.1 Nếu có, ngun nhân cần thu thêm phí? Lương cơng nhân thu gom thấp Khơng đủ kinh phí cho việc thuê xe vận chuyển rác bãi xử lý/chôn lấp Khơng có kinh phí cho việc xử lý rác thải Rác thải khu phố/ấp không thu gom hết Khác (xin rõ) va chuyển tiếp câu 6.2.1 an Lu Có om l.c gm vệ sinh mơi trường hộ gia đình khơng? 6.2.2 Nếu khơng, lý khơng cần thu thêm? t to Địa phương có đủ quỹ cho hoạt động vệ sinh môi trường ng Mức phí vệ sinh mơi trường đóng đủ cho hoạt động vệ sinh môi trường hi ep Gia đình khơng có đủ điều kiện tài để đóng Khác (xin rõ) w n 6.3 Ơng/bà cho biết lý khơng muốn đóng phí vệ sinh mơi trường?(có lo ad thể chọn nhiều phương án) (câu dành cho người khơng đóng y th phí vệ sinh mơi trường) ju Huyện/xã, thị trấn có quỹ/ngân sách nhà nước nên khơng cần đóng yi pl Khơng thấy lợi ích việc đóng phí vệ sinh mơi trường ua al Không hiểu cách làm việc quyền việc đóng phí vệ sinh mơi trường n Gia đình khơng đủ khả tài để đóng va n Đóng tiền khơng phải trách nhiệm người dân ll fu Ông/bà xử lý rác thải theo cách thức nào?(có thể chọn nhiều phương án) z z Ủ phân at nh Đổ đường oi Chôn lấp m Đốt vb k om l.c gm Khác (xin rõ) jm Đổ xuống ao, cống rãnh, kênh mương ht Đội thu gom thôn ấp/ công nhân vệ sinh môi trường thu gom an Lu n va ey t re II Sự tham gia người dân hoạt động quản lý rác thải t to Ông/bà đánh giá mức độ tham gia hoạt động thành ng phần, theo thang điểm; đó: 1= khơng thường xun; 2= khơng thường xun; hi ep 3= bình thường; 4= thường xuyên; 5= thường xuyên Điểm 0= không tham gia hoạt động w n Thành phần tham gia lo ad Tổ trưởng tổ ju y th Hoạt động Chính dân quyền phố/Trưởng yi pl ấp hội nhân vệ Người vệ sinh sinh môi dân môi trường trường n ua Thu gom rác thải thể xã Công ty al Phân loại rác thải Cơng Đồn ll fu oi m Xử lý rác thải n Vận chuyển rác thải va Tập kết rác thải at nh Khi thấy khu vực sinh sống gia đình ơng/bà có nảy sinh vấn đề liên quan z đến rác thải (thu gom rác, phân loại rác thải, vệ sinh môi trường khu vực ở, ), z jm ht Tự giải vấn đề vb ơng/bà thường làm gì? (có thể chọn nhiều phương án) k Huy động thành viên gia đình giải Đề xuất nêu ý kiến họp tổ dân phố/ấp om l.c gm 3.Đưa vấn đề bàn chuyện với hàng xóm Đưa ý kiến họp đoàn thể xã hội (hội phụ nữ, hội nông ey Khác (xin rõ) t re Thông báo với tổ trưởng tổ dân phố n Chỉ suy nghĩ khơng làm va Thông báo cho quan truyền thông (báo, đài, tivi,…) an Lu dân, hội cựu chiến binh, đoàn thành niên, ) 10 Khi khu dân cư có định liên quan tới vấn đề phân loại thu gom t to rác thải q trình thực nào? ng Tổ trưởng tổ dân phố định thông báo cho người dân thực hi ep Người dân tham gia khảo ý kiến tổ trưởng tổ dân phố đưa định Người dân tham khảo ý kiến người dân định cuối w n Người dân tổ trưởng tổ dân phố thảo luận, đưa định thực lo ad Không biết ju y th 11 Ông/bà đánh giá mức độ tham gia hoạt động yi pl Mức độ tham gia om an Lu n va ey t re cho vấn đề l.c giải pháp gm Đề xuất k loại rác thải jm vấn đề phân động (5) ht phố có hoạt vb tổ dân tham gia z Họp bàn xuyên cư không z gom rác thải không at vấn đề thu (4) thường Khu dân nh phố (3) Bản thân oi tổ dân (2) Rất m Họp bàn xuyên ll vực thường fu vệ sinh khu xuyên n Quét dọn Thường va xuyên (1) thường n thường Bình ua Rất khơng al Hoạt động Không thu gom rác t to thải đảm bảo ng vệ sinh môi hi ep trường Tuyên w cho n truyền lo ad người dân va cho n truyền n Tuyên ua al pl trường yi vệ sinh môi ju thải đảm bảo y th thu gom rác fu m thức oi cách ll người dân at nh phân loại rác z thải z 12 Ông/bà đánh tinh thần tham gia người dân khu phố jm ht vb hoạt động giữ gìn vệ sinh khu phố? Trung bình Cao Rất cao gm Thấp k Rất thấp l.c 13 Ơng/bà đánh vai trị người dân hoạt động trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng n quan trọng va Không quan an Lu Rất không om phân loại thu gom rác thải khu phố? ey t re III Những yếu tố thúc đẩy cản trở tham gia người dân hoạt động t to quản lý rác thải ng 14 Xin ông/bà cho biết yếu tố hạn chế tham gia người dân khu phố hi ep ông/bà hoạt động phân loại thu gom rác thải? ………………………………………………………………………………………… w n ………………………………………………………………………………………… lo ad 15 Xin ơng/bà cho biết cần làm để khuyến khích người dân khu phố ông/bà y th tham gia tích cực vào hoạt động phân loại thu gom rác thải? ju ………………………………………………………………………………………… yi pl ………………………………………………………………………………………… n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re