(Luận văn) gỉải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh tiền giang đến năm 2020 , luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH t to ng hi ep w n lo ad LỮ THỊ THANH THẢO ju y th yi pl ua al GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC n TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020 n va ll fu oi m Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh at nh Mã số: 60.34.01.02 z z ht vb k jm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ om l.c gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: n a Lu TS NGUYỄN VĂN DŨNG n va y te re TP Hồ Chí Minh – Năm 2012 MỤC LỤC t to MỞ ĐẦU ng hi Lý chọn đề tài ep Mục tiêu nghiên cứu .1 w Đối tượng phạm vi nghiên cứu n lo Khả ứng dụng đề tài ad y th Phương pháp nghiên cứu ju Kết cấu luận văn yi pl CHƯƠNG – TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC… ua al 1.1 Khái niệm, vai trò nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực n 1.1.1 Khái niệm Nguồn nhân lực va n 1.1.2 Khái niệm Phát triển nguồn nhân lực fu ll 1.1.3 Vai trò phát triển nguồn nhân lực m oi 1.1.4 Sự cần thiết phát triển nguồn nhân lực nh at 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực z 1.2.1 Các nhân tố môi trường vĩ mô z vb ht 1.2.2 Các nhân tố môi trường vi mô k jm 1.2.3 Các nhân tố môi trường nội 10 gm 1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực 15 l.c 1.3.1 Phát triển nguồn nhân lực quy mô cấu 15 om 1.3.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 16 a Lu 1.3.3 Phát triển khả phối hợp 17 n 1.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực số địa phương 18 y TÓM TẮT CHƯƠNG 22 te re 1.4.3 Cần Thơ 20 n 1.4.2 Đồng Nai 19 va 1.4.1 Bình Dương 18 CHƯƠNG – THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH TIỀN GIANG 23 t to 2.1.Giới thiệu khái quát tỉnh Tiền Giang 23 ng hi 2.1.1 Vị trí địa lý 23 ep 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 24 w 2.1.3 Tiềm nguồn nhân lực 31 n lo 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang 33 ad y th 2.2.1 Thực trạng nhân lực số lượng 33 ju 2.2.1.1 Quy mô tốc độ tăng dân số 33 yi pl 2.2.1.2 Cơ cấu dân số 34 ua al 2.2.2 Thực trạng nhân lực chất lượng 38 n 2.2.2.1 Về thể lực (y tế, sức khỏe) 38 va n 2.2.2.2 Trí lực 39 fu ll 2.2.2.3 Đức lực 45 m oi 2.3 Các chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tỉnh Tiền nh at Giang phát triển nguồn nhân lực 46 z 2.4 Đánh giá chung phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang 48 z vb ht 2.4.1 Kết thành tựu 48 k jm 2.4.2 Những tồn hạn chế 49 gm TÓM TẮT CHƯƠNG 51 l.c CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC om VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH TIỀN GIANG 52 a Lu 3.1 Dự báo nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 52 n 3.1.1 Quy mô dân số 52 y 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 54 te re 3.2.1 Mục tiêu chung 54 n 3.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 54 va 3.1.2 Lực lượng lao động (tổng cung lao động) 52 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 55 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 55 t to 3.3.1.1.Nâng cao trình độ học vấn nhân lực 55 ng hi 3.3.1.2 Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật nhân lực 56 ep 3.3.1.3 Thu hút nâng cao hiệu sử dụng nhân tài 57 w 3.3.1.4 Mở rộng, tăng cường phối hợp hợp tác để phát triển n lo nhân lực 59 ad y th 3.3.1.5 Nâng cao thể lực người lao động 60 ju 3.3.2 Nhóm giải pháp đảm bảo số lượng cấu nguồn nhân lực 60 yi pl 3.3.2.1 Dự báo nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực .60 ua al 3.3.2.2 Quy hoạch, đầu tư phát triển mạng lưới đào tạo dạy nghề 63 n 3.3.2.3 Huy động nguồn lực xã hội cho phát triển nguồn va n nhân lực 65 fu ll 3.3.3 Nhóm giải pháp trì nguồn nhân lực 66 m oi 3.3.3.1 Hoàn thiện chế độ lương bổng, đãi ngộ nhân tài 66 nh at 3.3.3.2 Xây dựng phát triển văn hóa doanh nghiệp, văn hóa z cơng sở 67 z vb ht 3.3.3.3 Định hướng, phát triển nghề nghiệp cho người lao động 68 k jm 3.3.4 Nhóm giải pháp cơng tác tổ chức 69 gm 3.3.4.1 Đổi quản lý nhà nước phát triển nhân lực 69 l.c 3.3.4.2 Sắp xếp lại máy quản lý phát triển nguồn nhân lực 71 om 3.4 Một số kiến nghị 71 a Lu 3.4.1 Đối với Chính phủ 71 n 3.4.2 Đối với UBND tỉnh 72 y PHỤ LỤC te re TÀI LIỆU THAM KHẢO n KẾT LUẬN 74 va TÓM TẮT CHƯƠNG 73 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT t to ng hi ep ADB: Ngân hàng phát triển châu Á CCN: Cụm công nghiệp w CBCCVC: Cán bộ, công chức, viên chức n Cán bộ, công chức lo CBCC : ad Đồng sông Cửu Long ĐVT: Đơn vị tính ju y th ĐBSCL: yi Kinh tế quốc dân ua al KTQD: Khu công nghiệp pl KCN: n KTTĐPN: Kinh tế trọng điểm phía Nam va Kinh tế xã hội LĐ: Lao động LLLĐ: Lực lượng lao động GDP: Tốc độ tăng trưởng kinh tế TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh THPT: Trung học phổ thơng THCS: Trung học sở TCCN: Trung cấp chuyên nghiệp TCN: Trung cấp nghề UBND: Ủy ban nhân dân WB: Ngân hàng giới n KT-XH: ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU t to ng hi Bảng 2.1 Tổng sản phẩm địa bàn theo giá so sánh 27 ep Bảng 2.2 Trạng thái hoạt động nhân lực giai đoạn 2000-2010 31 w n Bảng 2.3 Dân số tỷ lệ phát triển dân số theo thời kỳ 34 lo ad Bảng 2.4 Dân số chia theo độ tuổi giai đoạn 2000-2010 35 y th Bảng 2.5 Tỷ trọng dân số số già hóa 36 ju yi Bảng 2.6 Dân số phân theo đơn vị hành tỉnh 36 pl al Bảng 2.7 Dân số phân theo thành thị nông thôn 37 n ua Bảng 2.8 Cơ sở y tế cán y tế giai đoạn 2000-2010 39 n va Bảng 2.9 Trình độ học vấn nhân lực 40 ll fu Bảng 2.10 Trình độ chuyên môn – kỹ thuật lao động 41 oi m Bảng 2.11 Trình độ cán bộ, công chức, viên chức 43 at nh Bảng 2.12 Số lượng, cấu trình độ CBCC cấp xã 44 z Bảng 2.13 Lao động phân theo trình độ khu công nghiệp 45 z Bảng 3.1 Dự báo tổng dân số Tiền Giang đến năm 2020 52 vb ht Bảng 3.2 Dự báo dân số độ tuổi lao động đến năm 2020 53 jm k Bảng 3.3 Dự báo lực lượng lao động đến năm 2020 54 om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC HÌNH t to ng hi Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2005-2011 24 ep Hình 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Tiền Giang giai đoạn 2005 – 2011 25 w Hình 2.3 Biểu đồ tăng trưởng dân số tỉnh Tiền Giang 38 n lo Hình 2.4 Trình độ chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động năm 2010 42 ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re MỞ ĐẦU t to Lý chọn đề tài ng hi Nhân lực nguồn lực quan trọng quốc ep gia Do đó, phát triển nguồn nhân lực yêu cầu cần thiết, w yếu tố định tăng trưởng kinh tế tăng n lo cường sức mạnh quốc gia ad y th Cùng với q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, phát triển ju nguồn nhân lực trở thành vấn đề cấp thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh yi tế - xã hội, khâu đột phá, làm thay đổi sâu sắc kinh tế - xã hội đất pl ua al nước n Tiền Giang tỉnh vừa nằm Vùng Đồng sông Cửu va n Long, vừa nằm Vùng Kinh tế trọng điểm Phía Nam Tiền Giang có fu ll tiềm điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, m oi khí hậu…Bên cạnh đó, Tiền Giang có quy mơ dân số lớn mật độ dân số nh at cao, nguồn lao động dồi trình độ lao động tỷ lệ lao động qua z đào tạo thấp Vì thế, nay, Tiền Giang xem tỉnh chậm phát z ht vb triển nhiều mặt kinh tế - xã hội so với tỉnh vùng jm Trong năm tới, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội k theo định hướng đề việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực gm l.c vấn đề cấp bách Tiền Giang Xuất phát từ thực tiễn trên, để om góp phần tăng cường hiệu cho việc xây dựng phát triển nguồn nhân a Lu lực tỉnh, phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất n nước, nên tơi chọn đề tài “ Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền trình độ phát triển kinh tế - xã hội, mạng lưới sở đào tạo; phân tích y - Phân tích điều kiện phát triển nhân lực địa bàn tỉnh như: te re Mục tiêu nghiên cứu n va Giang đến năm 2020” thực trạng nguồn nhân lực số lượng chất lượng; Từ đánh giá chung t to tình hình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang ng - Dựa vào phân tích, đánh giá chung thực trạng nguồn nhân lực hi ep dự báo nguồn nhân lực, đề tài tập trung đề số giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền w n Giang đến năm 2020 lo ad Đối tượng phạm vi nghiên cứu y th ju Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát yi triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang giai pl ua al đoạn Luận văn nghiên cứu toàn nguồn nhân lực địa bàn tỉnh n Tiền Giang với nội dung nghiên cứu cụ thể như: tiềm nguồn nhân n va lực; số lượng chất lượng nguồn nhân lực trình độ học vấn, trình độ ll fu chun mơn kỹ thuật Trọng tâm nghiên cứu nhóm nhân lực có vai trị oi m định trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, at nh lĩnh vực rộng liên quan đến tất ngành kinh tế z quốc dân Vì vậy, luận văn vào nội dung thực trạng z vb phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang đến năm 2010 giải pháp để ht phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội k gm Khả ứng dụng đề tài jm tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 om l.c Luận văn nghiên cứu tương đối có hệ thống giải pháp phát triển a Lu nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang Luận văn n có giá trị mặt lý luận thực tiễn việc phát triển nguồn nhân lực n va phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 Luận văn y nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực te re làm tài liệu tham khảo cho người quan tâm nghiên cứu vấn đề Phương pháp nghiên cứu t to Phương pháp áp dụng luận văn bao gồm số phương ng pháp chủ yếu: hi ep - Phương pháp tổng hợp thống kê phân tích: sử dụng số liệu tỉnh thời gian qua, sau phân tích đánh giá w n lo - Phương pháp tổng kết thực tiễn ad Kết cấu luận văn y th ju - Mở đầu yi - Chương1 Tổng quan phát triển nguồn nhân lực pl ua al - Chương Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang n - Chương Giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển n va kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang ll fu - Kết luận oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 11 Sở Nội Vụ tỉnh tiền Giang (2010), Quy hoạch nhân lực ngành Nội vụ tỉnh t to Tiền Giang giai đoạn 2011-2020 ng hi 12 Sở Y tế tỉnh Tiền Giang (2010), Quy hoạch nhân lực ngành Y tế tỉnh Tiền ep Giang giai đoạn 2011-2020 w 13 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể n lo ad phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 ju y th 14 UBND tỉnh Tiền Giang (2012), Báo cáo chuyên đề “Một số vấn đề nâng yi cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng sông Cửu Long pl ua al 15 UBND tỉnh Tiền Giang (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh n Tiền Giang giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2030 va n 16 UBND tỉnh Tiền Giang (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm ll fu 2011-2015 tỉnh Tiền Giang m oi 17 UBND tỉnh Tiền Giang (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh at nh Tiền Giang năm 2012 z z 18 UBND tỉnh Tiền Giang (2011), Dự thảo Quy hoạch phát triển nguồn ht vb nhân lực tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011-2020 k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to PHỤ LỤC ng hi ep PHỤ LỤC KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA TÌNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2006-2010 GIAI ĐOẠN 2006-2010 KẾ THỰC So với KH HOẠCH HIỆN w Chỉ tiêu n lo ad y th Về kinh tế 11-12 4,2-4,5 19,0-20,8 13,7-14,8 ju - Tốc độ tăng GDP (%) Tđ: + KV nông lâm ngư nghiệp (%) + KV công nghiệp – XD (%) + KV Dịch vụ (%) yi pl n ua al n va - Cơ cấu kinh tế năm 2010 (%) + KV nông lâm ngư nghiệp (%) + KV công nghiệp – XD (%) ll fu oi m + KV Dịch vụ (%) 100,0 44,6 28,3 32-33 420 27,1 508 8,5 40-42.000 8,73 44.516 Vượt 0,33 0,32 21,72 Đạt Vượt Vượt z z Chuyển dịch chậm Vượt Vượt k om l.c gm 1,0 0,3 20 jm ht vb 35 4,0