Do an phuong huong va kien nghi mot so giai phap nham

Ch¬ng 1: C¬ së lý luËn i i i i i 1.1 Lý luận dự án quản lý dự án đầu t i i i i i i i i i i i i 1.1.1 Kh¸i niƯm vỊ dự án quản lý dự án đầu t i i i i i i i i i i i i 1.1.1.1 Kh¸i niƯm dù ¸n i i i 1.1.1.1.1 Khái niệm Có nhiều cách định nghĩa dự án Tuỳ theo mục đích mà nhấn mạnh khía cạnh Trên phơng diện phát triển, có hai cách hiểu dự án: cách hiểu tĩnh cách hiểu động Theo cách hiểu thứ tĩnh dự án hình tợng tình (một trạng thái) mà ta muốn đạt tới Theo cách hiểu thứ hai động định nghĩa dự án nh sau: Theo nghĩa chung nhất, dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cụ thể cần phải đợc thực với phơng pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể Nh theo định nghĩa thì: - Dự án không ý định phác thảo mà có tính cụ thể mục tiêu xác định - Dự án nghiên cứu trừu tợng mà phải cấu trúc nên thực thể Trên phơng diện quản lý, định nghĩa dự án nh sau: Dự án nỗ lực có thời hạn nhằm tạo sản phẩm dịch vụ Định nghĩa nhấn mạnh hai đặc tính: - Nỗ lực tạm thời (hay có thời hạn) Nghĩa là, dự án đầu t có điểm bắt đầu điểm kết thúc xác định Dự án kết thúc mục tiêu dự án đà đạt đợc xác định rõ ràng mục tiêu dự án đạt đợc dự án bị loại bỏ - Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm dịch vụ sản phẩm dịch vụ khác biệt so với sản phẩm tơng tự đà có dự án khác Dù định nghĩa khác nhng rút số đặc trng khái niệm dự án nh sau: - Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng Mỗi dự án thể một nhóm nhiệm vụ cần đợc thực với kết xác định nhằm thoả mÃn nhu cầu Dự án hệ thống phức tạp nên cần đợc chia thành nhiều phận khác để thực quản lý nhng phải đảm bảo mục tiêu thời gian, chi phí việc hoàn thành với chất lợng cao - Dự án có chu kỳ phát triển riêng thời gian tồn hữu hạn Nghĩa là, giống nh thực thể sống, dự án trải qua giai đoạn: hình thành, phát triển, có thời điểm bắt đầu kết thúc - Dự án liên quan đến nhiều bên có tơng tác phức tạp phận quản lý chức với quản lý dự ¸n… Dù ¸n nµo cịng cã sù tham gia cđa nhiều bên hữu quan nh chủ đầu t, ngời hởng thụ dự án, nhà t vấn, nhà thầu, quan quản lý nhà nớc Tuỳ theo tính chất yêu cầu chủ đầu t mà tham gia thành phần khác Giữa phận quản lý chức nhóm quản lý dự án thờng xuyên có quan hệ lẫn phối hợp thực nhiệm vụ nhng mức độ tham gia phận không giống Vì mục tiêu dự án, nhà quản lý dự án cần trì thờng xuyên mối quan hệ với phận quản lý khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiii i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i iiiii i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Sản phẩm dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo (mới lạ) Khác với trình sản xuất liên tục gián đoạn, kết dự án sản phẩm sản xuất hàng loạt, mà có tính khác biệt cao Sản phẩm dịch vụ dự án đem lại Lao động đòi hỏi kỹ chuyên môn cao, nhiệm vụ không lặp lại - Môi trờng hoạt động va chạm Quan hệ dự án quan hÖ chia cïng mét nguån lùc khan hiÕm tổ chức Dự án cạnh tranh lẫn với phận chức khác tiền vốn, nhân lực, thiết bị Một số trờng hợp, thành viên quản lý dự án thờng có hai thủ trởng thời gian nên gặp khó khăn thực định cấp hai lệnh mâu thuẫn - Tính bất định độ rủi ro cao Hầu hết dự án đòi hỏi lợng tiền vốn, vật t lao động lớn để thực khoảng thời gian định Mặt khác, thời gian đầu t vận hành kéo dài nên dự án đầu t phát triển thờng có độ rủi ro cao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i 1.1.1.1.2 Chu kú cña dự án đầu t Chu kỳ hoạt động đầu t giai đoạn mà dự án phải trải qua dự án ý đồ đến dự án đợc hoàn thành chấm dứt hoạt động Ta minh hoạ chu kỳ dự án theo sơ đồ sau đây: iiiii i i i i i i i i i i i i i i ý đồ dự án đầu t i i i i i i i i i i i Chuẩn bị đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ý ®å vỊ dự án Sản xuất kinh doanh Thực đầu t Hình 1.1: Chu kì dự án đầu t Chu kỳ dự án đầu t đợc thể thông qua ba giai đoạn: Giai đoạn tiền đầu t (Chuẩn bị đầu t), giai đoạn đầu t (Thực đầu t) giai đoạn vận hành kết đầu t (Sản xuất kinh doanh) Mỗi giai đoạn lại đợc chia làm nhiều bớc Chúng ta sơ ®å ho¸ nh sau: iiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiên cứu khả thi ( Lập dù ¸n BCNC KT ) i i i i i i i i Đầu t Thiết Thi kế côn g lập xây dự lắp toán côn thi g công trình xây lắp công trình Đàm phán kí kết hợp đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Vận hành kết đầu t Sử Sử Công dụn dụn suất g g giảm cha côn dần hết g côn suất g lý suất mức độ cao Chạy thử vµ nghiƯm thu sư dơng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i Đánh giá định (thẩm định dự án) i i i i i i i i i i i i i Nghiªn cøu tiền khả thi sơ lựa chọn dự án i i i i i i Nghiê n cứu phát hội đầu t i i i Tiền đầu t i i i i i i i i i i i i i Bảng 1.1 Các bớc công việc dự án đầu t Các bớc công việc, nội dung nghiên cứu giai đoạn đợc tiến hành nhng không biệt lập mà đan xen gối đầu cho nhau, bổ sung cho nhằm nâng cao dần mức độ xác kết nghiên cứu tạo thuận lợi cho việc tiến hành nghiên cứu bớc iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trên sở chu kỳ dự án ®Çu t chóng ta cã thĨ ®a mét sè nhận xét sau đây: - Trong giai đoạn đây, giai đoạn chuẩn bị đầu t (tiền đầu t) tạo tiền đề định thành công hay thất bại giai đoạn sau, đặc biệt giai đoạn vận hành kết đầu t Do đó, giai đoạn chuẩn bị đầu t, vấn đề chất lợng, vấn đề xác kết nghiên cứu, tính toán dự đoán quan trọng Trong trình soạn thảo dự án phải dành đủ thời gian chi phí theo đòi hỏi nghiên cú Tổng chi phí cho giai đoạn chuẩn bị đầu t chiếm từ 0,5 đến 15% vốn đầu t dự án Làm tốt công tác chuẩn bị đầu t tạo tiền đề cho việc sử dụng tốt 85 đến 99,5% vốn đầu t dự án giai đoạn thực đầu t (đúng tiến độ, phá làm lại, tránh đợc chi phí không cần thiết khác ) Điều tạo sở cho trình hoạt động dự án đợc thuận lợi, nhanh chóng thu hồi vốn đầu t có lÃi (đối với dự án sản xuất kinh doanh), nhanh chóng phát huy hết lực phục vụ dự kiến - Trong giai đoạn thứ 2, vấn đề thời gian quan trọng giai đoạn 85 đến 99,5% vốn đầu t dự án đợc chi nằm khê đọng suốt năm thực đầu t Đây năm vốn không sinh lời Thời gian thực đầu t kéo dài, vốn ứ đọng nhiều, tổn thất lớn Đến lợt mình, thời gian thực đầu t lại phụ thuộc nhiều vào chất lợng công tác chuẩn bị đầu t, vào việc quản lý trình thực đầu t, quản lý việc thực hoạt động khác có liên quan trực tiếp đến kết trình thực đầu t đà đợc xem xét dự án đầu t - Giai đoạn 3: vận hành kết giai đoạn thực đầu t (giai đoạn sản xuất kinh doanh dịch vụ) nhằm đạt đợc mục tiêu dự án Nếu kết giai đoạn thực đầu t tạo đảm bảo tính đồng bộ, giá thành thấp, chất lợng tốt, tiến độ, địa điểm thích hợp, với quy mô tối u hiệu hoạt động kết mục tiêu dự án phụ thuộc trực tiếp vào trình tổ chức quản lý hoạt động kết đầu t Làm tốt công việc giai đoạn chuẩn bị đầu t thực đầu t tạo thuận lợi cho trình tổ chức quản lý phát huy tác dụng kết đầu t - Thời gian hoạt động dự án đợc xác định thời gian vận hành kết đầu t - Thời gian hoạt động dự án bị phụ thuộc nhân tố tác ®éng ®Õn chu kú sèng cđa s¶n phÈm dù án tạo ra, hiệu trình vận hành dù ¸n - Néi dung chđ u cđa giai đoạn tiền đầu t việc xây dựng dự án ®Çu t iii ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.1.2 Khái niệm tác dụng quản lý dù ¸n i i i i i i i i i i 1.1.1.2.1 Khái niệm i i Phơng pháp quản lý dự án lần đầu đợc áp dụng lĩnh vực quân Mỹ vào năm 1950, đến nhanh chóng đợc ứng dụng rộng rÃi vào lĩnh vực kinh tế, quốc phòng xà hội Có hai lực lợng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phơng pháp quản lý dự án là: - Nhu cầu ngày tăng hàng hoá dịch vụ sản xuất phức tạp, kỹ nghệ tinh vi, khách hàng ngày khó tính; - KiÕn thøc cđa ngêi (hiĨu biÕt tù nhiªn, x· hội, kinh tế, kỹ thuật) ngày tăng Quản lý dự án trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách đợc duyệt đạt đợc yêu cầu đà định vÒ kü thuËt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chất lợng sản phẩm dịch vụ, phơng pháp điều kiện tốt cho phép Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu Đó việc lập kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến ®é thêi gian, chi phÝ thùc hiƯn vµ thùc hiƯn giám sát công việc dự án nhằm đạt đợc mục tiêu xác định - Lập kế hoạch Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc cần đợc hoàn thành, nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hành động theo trình tự logic mà biểu diễn dới dạng sơ đồ hệ thống - Điều phối thực dự án Đây trình phân phối nguồn lực bao gồm: tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn chi tiết hoá thời hạn thực cho công việc toàn dự án (khi bắt đầu, kết thúc) - Giám sát trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình hoàn thành, giải vấn để liên quan thực báo cáo trạng Các giai đoạn trình quản lý dự án hình thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án nh trình bày hình 1.2 i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Lập kế hoạch - Thiết lập mục tiêu - Điều tra nguồn lực - Xây dựng kế hoạch Giám sát - Đo lờng kết - So sánh với mục tiêu - Báo cáo - Giải vấn đề §iỊu phèi thùc hiƯn - §iỊu phèi tiÕn ®é thêi gian - Phân phối nguồn lực - Phối hợp nỗ lực - Khuyến khích động viên cán nhân viên Hình Chu trình quản lý dự án Mục tiêu dự án thể chỗ công việc phải đợc hoàn thành theo yêu cầu bảo đảm chất lợng, phạm vi chi phí đợc duyệt, thời gian giữ cho phạm vi dự án không thay đổi Về mặt toán học, bốn vấn đề liên quan víi theo c«ng thøc sau: iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C= f ( P, T, S ) i i i i i i Trong ®ã : C : Chi phÝ P : Hoàn thành công việc ( kết ) T : Ỹu tè thêi gian S : Ph¹m vi dù ¸n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ph¬ng trình cho thấy, chi phí hàm yếu tố: hoàn thành công việc, thời gian phạm vi dù ¸n Nãi chung chi phÝ cđa dù ¸n tăng lên chất lợng hoàn thiện công việc tốt hơn, thời gian kéo dài thêm phạm vi dự án đợc mở rộng Ba yếu tố bản: Thời gian, chi phí hoàn thiện công việc mục tiêu quản lý dự án chúng lại có quan hệ chặt chẽ với Không đơn hoàn thành kết mà thời gian nh chi phí để đạt kết yếu tố không phần quan trọng Hình 1.3 trình bày mối quan hệ mục tiêu quản lý dự án Tuy mối quan hệ mục tiêu khác dự án, thời kì dự án, nhng nói chung đạt đợc kết tốt mục tiêu phải hi sinh hai mục tiêu Do vậy, trình quản lý dự án nhà quản lý hi vọng đạt đợc kết hợp tốt mục tiêu quản lý dự án iii ii i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KÕt qu¶ KÕt qu¶ mong muèn Chi phÝ Chi phÝ cho phÐp Thêi gian cho phép Thời gian Hình 1.3 Mối quan hệ thời gian, chi phí kết 1.1.1.2.2 Tác dụng quản lý dự án i i i i i i i Mặc dù phơng pháp quản lý dự án đòi hỏi nỗ lực, tính tập thể yêu cầu hợp tác nhng tác dụng lớn Phơng pháp quản lý dự án có tác dụng chủ yếu sau đây: - Liên kết tất hoạt động, công việc dự án - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thờng xuyên, gắn bó nhóm quản lý dự án với khách hàng nhà cung cấp đầu vào cho dự án iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Tăng cờng hợp tác thành viên rõ trách nhiệm thành viên tham gia dự án - Tạo điều kiện phát sớm khó khăn vớng mắc nảy sinh điều chỉnh kịp thời trớc thay đổi điều kiện không dự đoán đợc Tạo điều kiện cho việc đàm phán trực tiếp bên liên quan để giải bất đồng - Tạo sản phẩm dịch vụ có chất lợng cao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2 Nội dung quản lý dự án i i i i i i i 1.1.2.1 Quản lý vĩ mô vi mô dự án i i i i i i i i i i i 1.1.2.1.1 Qu¶n lý vĩ mô hoạt động dự án i i i i i i i i i i Qu¶n lý vĩ mô hay quản lý nhà nớc dù ¸n bao gåm tỉng thĨ c¸c biƯn ph¸p vÜ mô tác động đến yếu tố trình hình thành, hoạt động kết thúc dự án Trong trình triển khai thực dự án, nhà nớc mà đại diện quan quản lý nhà nớc kinh tế theo dõi chặt chẽ, định hớng chi phối hoạt động dự án nhằm đảm bảo cho dự án đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế xà hội Những công cụ quản lý vĩ mô nhà nớc để quản lý dự án bao gồm sách, kế hoạch, quy hoạch nh sách tài tiền tệ, tỷ giá, lÃi suất, sách đầu t, sách thuế, hệ thống luật pháp, quy định chế độ kế toán, thống kê, bảo hiểm, tiền lơng iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.1.2 Qu¶n lý vi mô hoạt động dự án i i i i i i i i i i Qu¶n lý dự án tầm vi mô trình quản lý hoạt động cụ thể dự án Nó bao gồm nhiều khâu công việc nh lập kế hoạch, điều phối, kiểm soát hoạt động dự án Quản lý dự án bao gồm hàng loạt vấn đề nh: Quản lý thời gian, chi phí, nguồn vốn đầu t, rủi ro, quản lý hoạt động mua bán Quá trình quản lý đợc thực suốt giai đoạn từ chuẩn bị đầu t, thực đầu t đến giai đoạn vận hành kết dự án.Trong giai đoạn, đối tợng quản lý cụ thể có khác nhng phải gắn với mục tiêu hoạt động quản lý dự án là: thời gian, chi phí kết hoàn thành 1.1.2.2 Lĩnh vực quản lý dự án iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iii i i i i i i Theo đối tợng quản lý, quản lý dự án gồm lĩnh vực cần đợc xem xét, nghiên cứu là: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.1 Quản lý phạm vi i i i i Quản lý phạm vi việc xác định, giám sát việc thực mục đích, mục tiêu dự án, xác định công việc thuộc dự án cần phải thực hiện, công việc phạm vi cđa dù ¸n iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.2 Qu¶n lý thời gian Quản lý thời gian việc lập kế hoạch, phân phối giám sát tiến độ thời gian nhằm đảm bảo thời hạn hoàn thành dự án Nó rõ công việc kéo dài bao lâu, bắt đầu, kết thúc toàn dự án hoàn thành i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.3 Qu¶n lý chi phÝ i i i i Quản lý chi phí dự án trình dự toán kinh phí, giám sát thực chi phí theo tiến độ cho công việc toàn dự án; việc tổ chức, phân tích số liệu báo cáo thông tin chi phí iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.4 Quản lý chất lợng i i i i Quản lý chất lợng dự án trình triển khai giám sát tiêu chuẩn chất lợng cho việc thực dự án, đảm bảo chất lợng sản phẩm dự án phải đáp ứng mong muốn chủ đầu t iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.5 Quản lý nhân lực i i i i Quản lý nhân lực việc hớng dẫn, phối hợp nỗ lực thành viên tham gia dự án vào việc hoàn thành mục tiêu dự án Nó cho thấy việc sử dụng lực lợng lao động dự án hiệu đến mức nào? i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.6 Qu¶n lý th«ng tin i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Quản lý thông tin đảm bảo trình thông tin thông suốt cách nhanh xác thành viên dự án với cấp quản lý khác Thông qua quản lý thông tin trả lời đợc câu hỏi: Ai cần thông tin dự án, mức độ chi tiết nhà quản lý dự án cần báo cáo cho họ cách nµo? iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.7 Qu¶n lý rđi ro i i i i Quản lý rủi ro xác định yếu tố rủi ro dự án, lợng hoá mức độ rủi ro có kế hoạch đối phó nh quản lý loại rủi ro iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.8 Quản lý hợp đồng hoạt động mua bán i i i i i i i i i Quản lý hợp đồng hoạt động mua bán dự án trình lựa chọn, thơng lợng, quản lý hợp đồng điều hành việc mua bán nguyên vật liệu, trang thiết bị, dịch vụ, cần thiết cho dự án Quá trình quản lý giải vấn đề: cách dự án nhận đợc hàng hoá dịch vụ cần thiết tổ chức bên cung cấp cho dự án, tiến độ cung, chất lợng cung nh nào? iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2.2.9 LËp kÕ ho¹ch tỉng quan i i i i i LËp kÕ ho¹ch tổng quan cho dự án trình tổ chức dự án theo trình tự logic, xác định công việc cần làm, nguồn lực thực thời gian làm công việc nhằm hoàn thành tốt mục tiêu đà xác định dự án Kế hoạch dự án việc chi tiết hoá mục tiêu dự án thành công việc cụ thể hoạch định chơng trình để thực công việc nhằm đảm bảo lĩnh vực quản lý khác dự án đà đợc kết hợp cách xác đầy đủ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KÕ ho¹ch dù ¸n bao gåm nhiỊu lo¹i kÕ ho¹ch nh: kÕ ho¹ch tổng thể dự án, kế hoạch tiến độ, kế hoạch ngân sách, kế hoạch phân phối nguồn lực 1.1.2.3 Quản lý theo chu kỳ dự án iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiii i i i i i i i i Dự án thực thể thống nhất, thời gian thực dài có độ bất định định nên tổ chức, đơn vị thờng chia dự án thành số giai đoạn để quản lý thực Mỗi giai đoạn đợc đánh dấu việc thực nhiều công việc Tổng hợp giai đoạn đợc gọi chu kỳ dự án Chu kỳ dự án xác định điểm bắt đầu, điểm kết thúc thời hạn thực dự án Chu kỳ dự án xác định iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i công việc đợc thực pha vµ sÏ tham gia thùc hiƯn Nã cịng chØ công việc lại giai đoạn cuối thuộc không thuộc phạm vi dự án Thông qua chu kỳ dự án nhận thấy số đặc điểm: Thứ nhất, mức chi phí yêu cầu nhân lực thờng thấp bắt đầu dự án, tăng cao vào thời kỳ phát triển, nhng giảm nhanh chóng dự án bớc vào giai đoạn kết thúc Thứ hai, xác suất hoàn thành dự án thành công thấp rủi ro cao bắt đầu thực dự án Xác suất thành công cao dự án bớc qua pha sau Thứ ba, khả ảnh hởng chủ đầu t tới đặc tính cuối sản phẩm dự án tới chi phí cao vào thời kỳ bắt đầu giảm mạnh dự án đợc tiếp tục pha sau i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.3 Mô hình tổ chức dự án Tổ chức nhân tố động Các mô hình tổ chức thay đổi phù hợp với thay đổi môi trờng cạnh tranh, công nghệ yêu cầu quản lý Những năm gần mô hình tổ chức quản lý doanh nghiệp nói chung quản lý dự án nói riêng có thay đổi tích cực theo hớng phát triển nhiều mô hình tổ chức mới, động hiệu Có nhiều mô hình tổ chức quản lý dự án Tuỳ thuộc mục đích nghiên cứu mà phân loại mô hình tổ chức dự án cho phù hợp 1.1.3.1 Căn vào trách nhiệm quyền hạn quản lý điều hành dù ¸n i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.3.1.1 Mô hình chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án Quản lý dự án theo mô hình chủ đầu t (chủ dự án) trực tiếp quản lý hình thức tổ chức quản lý dự án không đòi hỏi cán chuyên trách quản lý dự án phải trực tiếp tham gia điều hành dự án mà chủ đầu t trực tiếp quản lý điều hành.Các nhà quản lý dự án chuyên nghiệp không chịu trách nhiệm trực tiếp việc thực kết cuối dự án mà đóng vai trò cố vấn, t vấn cho chủ đầu t Mô hình chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án thờng đợc áp dụng cho dự án quy mô nhỏ, đơn giản kỹ thuật gần với chuyên môn chủ dự án, đồng thời chủ đầu t có đủ lực chuyên môn kỹ kinh nghiệm quản lý dự án Chủ đầu t đợc lập sử dụng máy có lực chuyên môn mà không cần lập ban quản lý dù ¸n i iiiii i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chủ đầu t Chủ dự án Chuyên gia quản lý dự án (Cố vấn) Tổ chức thực hiƯn dù ¸n I Tỉ chøc thùc hiƯn dù ¸n II Tỉ chøc thùc hiƯn dù ¸n III Tỉ chøc thực dự án n Hình 1.4 Mô hình chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án 1.1.3.1.2 Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án i i i i i i i i Mô hình tổ chức Chủ nhiệm điều hành dự án mô hình tổ chức chủ đầu t giao cho ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành làm chủ nhiệm điều hành thuê tổ chức có lực chuyên môn để điều hành dự án họ đợc đại diện toàn quyền hoạt động thực dự án Chủ nhiệm điều hành dự án pháp nhân độc lập, có lực, ngời quản lý, điều hành chịu trách nhiệm kết toàn trình thực dự án Mọi định chủ đầu t dự án mà liên quan đến đơn vị thực đợc triển khai thông qua chủ nhiệm điều hành dự án Hình thức áp dụng cho dự án quy mô lớn, tính chất phức tạp iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chủ đầu t - Chủ dự án Chủ nhiệm điều hành dự ¸n Tỉ chøc thùc hiƯn dù ¸n I LËp dù toán Tổ chức thực dự án II Khảo sát Thiết kế Xây lắp Hình 1.5 Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án i 1.1.3.1.3 Mô hình chìa khoá trao tay i i i i i i Mô hình tổ chức dự án dạng chìa khoá trao tay hình thức tổ chức nhà quản lý dự án không đại diện toàn quyền chủ đầu t - chủ dự án mà chủ dự án Hình thức tổ chức dự án dạng chìa khoá trao tay áp dụng chủ đầu t đợc phép đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực tổng thầu toàn dự án Khác với hình thức chủ nhiệm điều hành, trách nhiệm đợc giao cho nhà quản lý dự án họ phải chịu trách nhiệm hoàn toàn việc thực dự án Trong số trờng hợp nhà quản lý dự án không đợc giao toàn quyền thực dự án mà đợc phép cho ngời khác nhận thầu phần việc dự án đà trúng thầu Khi họ nh thứ cai điều hành dự án Trong trờng hợp bên quản lý dự án cá nhân mà phải tổ chức quản lý dự án chuyên nghiệp iiiii i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i