Tac dong cua chenh lech phat trien con nguoi toi 109440

Khãa ln tèt nghiƯp Ngun KiỊu Oanh PHẦN MỞ ĐẦU I Lí chọn đề tài Chênh lệch phát triển an ninh kinh tế mối quan hệ chênh lệch phát triển an ninh kinh tế vấn đề tương đối thu hút nhiều quan tâm không nhà nghiên cứu mà nhà hoạch định sách Mối quan hệ đặc biệt ý bối cảnh q trình tồn cầu hoá liên kết kinh tế tăng nhanh có thay đổi lớn nửa cuối thập kỉ XX đầu thập kỉ XXI Sự thay đổi bối cảnh quốc tế khu vực kéo theo thay đổi quan niệm chiến lược gìn giữ đảm bảo an ninh quốc gia khu vực Nghiên cứu vấn đề chênh lệch phát triển an ninh kinh tế điều kiện mới, có an ninh kinh tế cần thiết hữu ích cho việc đưa sách phát triển đảm bảo an ninh quốc gia, khu vực toàn cầu Trong bối cảnh quốc tế môi trường an ninh mới, đặc biệt thời kì hậu chiến tranh lạnh, cách tiếp cận an ninh truyền thống thiên sức mạnh quân chủ quyền quốc gia không đủ sở khoa học để phản ánh hết hàm ý an ninh từ thay đổi kinh tế - xã hội nhanh chóng sóng tồn cầu hố tạo ra, khơng đủ khung khổ phân tích thách thức lên tác nhân cấp độ thấp nhà nước - dân tộc nhóm cộng đồng sắc tộc – tơn giáo hay người dân thường nói chung Cách tiếp cận an ninh truyền thống không đủ khung khổ giải pháp để đối phó với hình thái đe doạ mới, xuất từ lòng quốc gia, cộng đồng song lại có quy mơ, mạng lưới tồn cầu “hiệu ứng”của lan truyền xuyên quốc gia như: khủng hoảng kinh tế, tội phạm xuyên quốc gia chủ nghĩa khủng bố tồn cầu… Khu vực Đơng Á nói chung khu vực ASEAN nói riêng tập hợp đa dạng (nhiều khác biệt) sắc văn hố, hệ thống trị cấp độ phát triển Do cách tiếp cận vấn đề an ninh phi truyền thống quốc gia khu vực đa dạng Tiếp cận an ninh phi truyền thống Inđônêxia Thái Lan thường đặt mơi trường bất bình đẳng đói nghèo cao hai nước này, tính dễ tổn thương địa – trị hay địa - chiến lược lại đề cập tiếp cận an ninh kinh tế Singgapo hay Đài Loan Còn Trung Quốc hay Việt Nam, an ninh phi truyền thống gắn chặt với sinh tồn hệ thống trị Đảng Cộng sản lãnh đạo Do vậy, thấy mục đích cuối đảm bảo an ninh phi truyền thống quốc gia khu vực khác Líp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khãa ln tèt nghiƯp Ngun KiỊu Oanh Cũng tương tự vậy, mức độ ưu tiên đối sách quốc gia khác vấn đề an ninh phi truyền thống Các vấn đề phát triển phân phối phúc lợi, quản lí xã hội, sức khoẻ giáo dục trở thành vấn đề an ninh phi truyền thống chúng đạt tới “ngưỡng khủng hoảng” Ngưỡng xuất an sinh người dân, ổn định gắn kết xã hội hay nhóm cộng đồng bị giảm sút hay phá vỡ Và tình trạng phát triển quốc gia hay nhóm cộng đồng không nguy trực tiếp an sinh người dân mà trở thành mối đe doạ mang tính xuyên quốc gia, đe doạ hồ bình ổn định quốc tế Với lí trên, giúp đỡ Th.s Nguyễn Đăng Chúng, mạnh dạn nghiên cứu đề tài: “Tác động chênh lệch phát triển người tới an ninh kinh tế khu vực ASEAN giai đoạn 1985 - 2005”, với mong muốn đóng góp sức cho q trình phát triển kinh tế quốc gia việc thu hẹp khoảng cách phát triển quốc gia khu vực ASEAN II Mục đích, nhiệm vụ giới hạn đề tài Mục đích Vì đề tài nghiên cứu tác động chênh lệch phát triển người tới an ninh kinh tế khu vực ASEAN giai đoạn 1985 – 2005 vấn đề tương đối khó khăn mẻ, sinh viên thiếu kiến thức hiểu biêt tơi Do vậy, mục đích đề tài làm rõ khái niệm an kinh tế hệ thống khái niệm an ninh phi truyền thống , phân tích thực trạng nước khu vực ASEAN, xem xét tác động chênh lệch phát triển đến an ninh kinh tế qua kênh khác nhau, đưa đề xuất phương thức thu hẹp khoảng cách phát triển đảm bảo an ninh kinh tế phạm vi quốc gia khu vực Vì nghiên cứu lĩnh vực mẻ, nên đề tài không tham vọng giải tất vấn đề liên quan đến tác động ảnh hưởng chênh lệch phát triển đến an ninh kinh tế Để giải triệt để vấn đề quan trọng địi hỏi phải có q trình nghiên cứu, theo dõi dài hơn, liên tục cập nhật thay đổi, xu hướng tượng thực Trên tinh thần đó, đề tài tập trung làm rõ cách có hệ thống khái niệm an ninh phi truyền thống, đặc biệt trọng đến an ninh kinh tế, xem xét khoảng cách chênh lệch phát triển khu vực ASEAN, tìm hiểu tác động chênh lệch phỏt trin Lớp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Ngun KiỊu Oanh khu vực ASEAN đến đảm bảo an ninh kinh tế mà chưa đánh giá cách toàn diện tác động an ninh kinh tế tới chênh lệch phát triển Nhiệm vụ để tài - Tập trung làm rõ cách có hệ thống khái niệm an ninh phi truyền thống, đặc biệt trọng đến an ninh kinh tế - Xem xét khoảng cách chênh lệch phát triển khu vực ASEAN - Tìm hiểu tác động chênh lệch phát triển đến đảm bảo an ninh kinh tế III Giới hạn đề tài - Nghiên cứu an ninh kinh tế biểu an ninh kinh tế - Khái niệm chênh lệch phát triển tình hình chênh lệch phát triển Đông Nam Á - Ảnh hưởng chênh lệch phát triển đến an ninh kinh tế (xét khía cạnh an ninh tài chính, an ninh thương mại đầu tư, an ninh việc làm an sinh xã hội, an ninh môi trường) Đơng Nam Á giai đoạn 1985-2005 - Trình bày số phương thức định hướng thu hẹp khoảng cách phát triển đảm bảo an ninh kinh tế thực hiệnểtong ASEAN - Nhận định hội thách thức việc thu hepj khoảng cách phát triển đảm bảo an ninh kinh tế khu vực ASEAN IV Quan điểm phương pháp nghiên cứu Quan điểm nghiên cứu a Quan điểm tổng hợp Xuất phát từ chỗ đối tượng địa lí địa tổng thể nên địi hỏi nghiên cứu cách tổng hợp Trong khoá luận, dựa vào nhữgn viết, sách báo, văn bản, số liệu khác liên quan đến chênh lệch phát triển an ninh kinh tế mối quan hệ chúng, tơi phân tích, tổng hợp để rút chênh lệch tồn nội khối ASEAN tác động chênh lệch tới an ninh kinh tế khu vực Nhưng để phân tích đánh giá tác động chênh lệch phát triển tới an ninh kinh tế, đề tài đề cập đến cặp tương quan mối quan hệ “phát triển” “an ninh” Các cặp tương quan có mối quan hệ mật thết với nhau, chênh lệch dường tồn độc lập với thực chất chúng có mối quan hệ khăng khít Do vậy, nhân tố tác động tới an ninh kinh tế khu vực cần liên kết với thành thể tổng hợp, Líp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hµ Néi Khãa ln tèt nghiƯp Ngun KiỊu Oanh gắn bó chặt chẽ với nhau, sở lí luận lẫm sở thực tiễn, có nhân tố biến động, kéo theo biến động nhân tố lài, có nguy dẫn đến ổn định an ninh kinh tế b Quan điểm lãnh thổ Do quốc gia, khu vực lại có đặc điểm riêng, q trình nghiên cứu phải tìm điểm tương đồng khác biệt quốc gia khu vực Các quốc gia khu vực ASEAN bên cạnh số điểm tương đồng vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên xã hội cịn tồn điểm riêng biệt kinh tế, thể chế trị, xã hội khác biệt làm gia tăng khoảng cách phát triển nước thành viên, nhóm: ASEAN - ASEAN - c Quan điểm viễn cảnh - lịch sử Khi phân tích đối tượng địa lí, phải đặt hoàn cảnh lịch sử định, phải đặt kiện trình vận động, tương tác không ngừng mặt thời gian không gian Trước phân tích tác đfộng chênh lệch phát triển tới an ninh kinh tế khu vực ASEAN, trước hết phải tìm hiểu đặc điểm kinh tế nước thành viên ASEAN, qua thấy mức độ chênh lệch số bản, chênh lệch công nghệ lực, chênh lệch xã hội Và tác động chênh lệch tới an ninh kinh tế ASEAN khác giai đoạn lịch sử khác Tôi tập trung phân tích tác động chênh lệch phát triển tới an ninh kinh tế khu vực giai đoạn 1985 – 2005 Từ đánh giá tổng quát tác động chênh lệch phát triển tới an ninh kinh tế khu vực, đề tài bước đầu đề xuất phương hướng giải pháp cho vấn đề thu hẹp khoảng cách phát triển nhằm đảm bảo an ninh kinh tế không cấp độ khu vực mà cấp độ quốc gia Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp thu thập xử lí số liệu Q trình thực đề tài, hệ thống số liệu lầy chủ yếu từ Tổng cục thống kê, từ Viện nghiên cứu Đông Nam Á từ Niên giám thống kê số liệu kinh tế - xã hội nước ASEAN Lớp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Kiều Oanh Các số liệu thu thập xử lí để đưa kết luận mức độ chênh lệch khu vực, mức độ chênh lệch tiêu kinh tế vĩ mô, chênh lệch cơng nghệ lực quản lí chênh lệch xã hội Khâu xử lí số liệu khâu quan trọng, đánh giá chất lượng đề tài Qua việc xử lí, phân tích số liệu, tơi đưa đánh giá tổng quát mức độ chênh lệch phát triển khu vực ASEAN b Phương pháp đồ - biểu đồ, sơ đồ Đây phương pháop đặc trưng nghiên cứu vấn đề địa lí Khi nghiên cứu đề tài này, phải nghiên cứu vị trí ASEAN trênt giới, để từ thấy mối quan hệ khơng yếu tố đia lí yếu tố kinh tế, trị nước thành viên ASEAN với mối quan hệ khu vực ASEAN với quốc gia khu vực khác giới Trong đề tài, sử dụng Sơ đồ: Cái bẫy cân mức độ thấp sơ đồ Cái bẫy Malthus để thấy nguy ngày tụt hậu kinh tế rùa khu vực c Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh tài liệu Khi nghiên cứu vấn đề, không dựa vào nguồn tài liệu, mà phải dựa vào nhiều nguồn tài liệu khác nhau, song nguồn tài liệu phải cung cấp thơng tin xác, khoa học Do cấn tổng hợp đầy đủ nguồn tài liệu, phân tích so sánh chúng để sử dụng kiến thức xác phù hợp với đề ti Lớp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Kiều Oanh PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: CHÊNH LỆCH PHÁT TRIỂN I Khái niệm chênh lệch phát triển Khái niệm phát triển có nội hàm rộng, liên quan đến mặt đời sống xã hội, song với cách tiếp cận người trung tâm, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển phát triển người “quá trình nâng cao chất lượng sống vật chất, tinh thần lực người” Phát triển bao hàm nhiều khía cạnh từ kinh tế, trị, xã hội, giáo dục, sức khoẻ cộng đồng đến mơi trường Các thước đo q trình phát toàn diện đa chiều hơn.Chỉ số bao quát mặt lượng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thu nhập bình quân đầu người Từ đầu thập kỉ 90, Liên hợp quốc bắt đầu sử dụng Chỉ số phát triển người (HDI) nhằm phẩn ánh xác thực ơn mặt chất trình phát triển “Chênh lệch phát triển hàm ý chênh lệch mặt chất lượng sống người với người quốc gia khác nhau, vùng miền quốc gia” Có thể dùng chiều cạnh chủ yếu trình phát triển đê làm thước đo chênh lệch phát triển, là: thu nhập, thương mại, phát triển người, khác biệt thể chế lực cạnh tranh Chênh lệch phát triển tồn Và vấn đề “khoảng cách phát triển” hàm chứa nhiều khía cạnh, “an ninh quốc gia” “an ninh người” II Chênh lệch phát triển khu v ực ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đời năm 1967 thời kỳ chiến tranh lạnh đối đầu hai hệ thống Do vị trí địa lý ý đồ chiến lược Mỹ, ASEAN trở thành chiến tuyến đối đầu trực tiếp hai hệ thống hai siêu cường Liên Xô Mỹ đứng đầu Trong bối cảnh đó, ASEAN lấy an ninh truyền thống với hàm ý độc lập, chủ quyền đảm bảo toàn vẹn lãnh thổ làm động lực hợp tác, lấy quan hệ trị tương quan sức mạnh quân quốc gia trụ cột đảm bảo an ninh cho nước thành viên toàn ASEAN Kể từ năm 1990, chiến tranh lạnh kết thúc, đối đầu hai hệ thống chấm dứt, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế tăng lên nhanh chóng khiến tùy thuộc lẫn nước ngày chặt chẽ hơn, an ninh quốc gia không bó hẹp phạm vi truyền thống nhân tố trị qn nữa, mà cịn chịu sức ép nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, sắc tộc, tôn giáo, bệnh dịch, buôn lậu xuyên quốc gia Do đó, khái niệm an ninh hay an ninh phi truyền thống trở nên phổ quát với nội hàm rộng, bao gồm tất Líp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khãa ln tèt nghiƯp Ngun KiỊu Oanh nhân tố làm tăng mức lo ngại an ninh, an ninh kinh tế trở thành phận an ninh quốc gia nhằm đảm bảo cho hệ thống kinh tế vận hành thông suốt bảo tồn sắc dân tộc Ngày an ninh quốc gia nhiều nước bị đe doạ kinh tế yếu Đứng giác độ đó, thấy chênh lệch phát triển ngày trở thành nhân tố đe dọa an ninh kinh tế, ổn định phát triển khu vực Chênh lệch số số 1.1 Chênh lệch thu nhập bình quân đầu người Ở mức độ lớn, chênh lệch thu nhập bình quân theo đầu người phản ánh chênh lệch mức sống Chúng phản ánh chênh lệch khả sản xuất quốc gia Bảng 2: GNP tính theo đầu người danh nghĩa điều chỉnh theo tương quan sức mua (PPP) Mức thu Quốc gia nhập Tỷ giá hối đối thức sử dụng quy đổi (USD) Điều chỉnh theo PPP (USD) Cao Singapo 30.060 28.620 Trung Malaixia 3.600 6.990 bình Thái Lan Philippin Inđônêxia Việt Nam 2.200 1.050 680 330 5.840 3.540 2.790 1.590 330 280 1.202 1.300 1.240 3.431 Mỹ 2.340 29.340 Thế giới 4.890 6.200 Thấp Lào Campuchia Đông Nam Á (trung bình) Nguồn: Ngân hàng giới, Báo cáo phát triển giới 1999 - 2000, 1999 Qua bảng cho thấy chênh lệch mức thu nhập tính theo đầu người quốc gia Đơng Nam Á Chẳng hạn năm 1998, GNP tính theo đầu người danh nghĩa Singapo (30.060 USD) cao Campuchia (280 USD) 107 lần Thậm chí giảm 20 đến 30% kinh tế đô thị Singapo mức chênh lệch kinh tế lớn Theo phân loại Ngân hàng Thế giới Inđơnêxia ngưỡng nước có thu nhập thấp thu nhập trung bình thấp hơn, Malaixia, Philippin Thái Lan thuộc nước có thu nhập trung bình thấp Singapo Brunây hai nước có thu nhập cao ụng Nam Lớp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Ngun KiỊu Oanh Hiện chênh lệch phát triển nước ASEAN rõ ràng, đặc biệt ASEAN-6 ASEAN-4 (CLMV) Các nước ASEAN-6 phát triển kinh tế thị trường thập kỷ, với thu nhập bình quân đầu người khoảng 1000 USD/người, nước ASEAN-4 kinh tế chuyển đổi với mức thu nhập chưa đến 400 USD/người; số bốn nước này, có Việt Nam xếp vào nhóm nước phát triển, ba nước cịn lại thuộc nhóm nước phát triển Tính theo mức thu nhập bình qn đầu người, nước cao ASEAN Singapo nước cao nhóm CLMV Việt Nam chênh lệch 50 lần; Singapo với nước nước nghèo ASEAN Mianma chênh lệch lên tới 136 lần; nước nghèo ASEAN cũ Indônêxia Philipin có mức thu nhập bình qn đầu người cao gấp - lần nước có mức thu nhập cao ASEAN Biểu đồ 1: GNP tính theo đầu người (điều chỉnh theo PPP), 1998 USD 40000 30000 20000 Thế giới Nỹ Campuchia Lào Việt Nam Inđônêxia Philippin Thái Lan Malaixia Singapo 10000 Theo thu nhập bình quân đầu người, nước ASEAN phân thành nhóm với trình độ phát triển cách biệt nhau: nhóm nước thu nhập cao bao gồm Singgapo Brunây; nhóm nước có thu nhập cao gồm Malaixia, Thái lan, Philippin, Inđơnêxia; nước có thu nhập thấp gồm Campuchia, Lào, Mianma, Việt Nam (các nước CLMV) Chênh lệch nhóm nước lớn: Các nước CLMV có thu nhập từ 1/3 – 1/5 mức thu nhập bình qn đầu người tồn ASEAN Là nước có thu nhập bình qn dầu người cao nhóm thu nhập bình qn đầu người Việt Nam 2/3 mức thu nhập nước có thu nhập thấp nhóm2 Inđônêxia 1/11 mức thu nhập Singgapo - nước có thu nhập cao ASEAN Hơn nữa, nước ASEAN cũ đạt thành tựu tăng trưởng kinh tế cao liên tục khoảng thập kỷ, nước CLMV ang Lớp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn KiÒu Oanh trong chuyển đổi sang kinh tế thị trường thúc đẩy hội nhập quốc tế, tăng trưởng kinh tế đạt cao, song không chưa có tính liên tục Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng GDP GDP/người ASEAN Tốc độ tăng trưởng GDP GDP/người Nước 1985 - 1990 - 1995 - 2000 - 1995 - Brunây 1989 1994 1999 - 0,4 1,6 2,9 2004 - 1999 2,9 1996 2001 17096 PPP 2001 12245 - PPP 2003 19210 Inđônêxia 6,0 8,0 1,6 4,55 1,6 1155 691 2940 3361 Malaysia 4,9 9,3 5,1 5,14 5,1 4766 3696 8750 9512 Philipin 2,7 1,9 3,6 4,26 3,6 393 914 3840 4321 Singapo 6,3 9,4 5,9 4,18 5,9 24784 20659 22680 24481 Thái Lan 9,0 9,0 1,4 5,06 1,4 3035 1831 6400 7595 Việt Nam 4,3 7,3 7,5 6,58 7,5 337 416 2070 2490 Lào - - 6,4 5,98 6,4 393 330 1620 1759 Campuchi - - 4,14 4,86 4,14 312 270 1860 2078 a Mianma - - 6,2 12,68 6,2 109 151 - - 1490 1154 Bình quân Nguồn: World Bank 2001; IMF May 2000, Human Developmen Reprot (2005), ADB (2005) Mặc dù 10 quốc gia hợp thành kinh tế, cịn chênh lệch lớn thu nhập tính theo đầu người khác biệt nguồn lực nhân tố sẵn có Malaixia kinh tế thủ đô Kuala Lumper phát triển nhiều so với Kangar, thủ phủ bang Perlis, Kuching - thủ phủ bang Sarawak Thu nhập tính theo đầu người quy đổi thành USD theo tỷ giá hối đoái thức có xu hướng làm giảm vị trí thu nhập tương đối nước chậm phát triển giới mối quan hệ với nước tương đối phát triển Điều xảy nhiều hàng hoá dịch vụ quốc gia không buôn bán rộng rãi thị trường giới chúng khơng ảnh hưởng trực tiếp đến cán cân toán tỷ giá hối đoái Bảng cho thấy chênh lệch GNP tính theo đầu người sử dụng tỷ giá hối đoái thức tương quan sức mua Trong năm 1998, GNP tính theo đầu người Malaixia chiếm khoảng 12% GNP Mỹ Líp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Nội Khóa luận tèt nghiƯp Ngun KiỊu Oanh sử dụng tỷ giá hối đối thức Tuy nhiên, lại chiếm khoảng 24%GNP Mỹ sử dụng PPP Khi sử dụng tỷ giá hối đối thức, GNP tính theo đầu người Singgapo lại cao Mỹ sử dụng PPP điều chỉnh GNP tính theo đầu người Singapo lại thấp Mỹ Thậm chí quốc gia ASEAN, GNP tính theo đầu người khác tuỳ thuộc vào việc sử dụng tỷ giá hối đối thức hay PPP 1.2Chênh lệch tốc độ tăng trưởng Bảng 3: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm (%), 1980 – 1998 Quốc gia 1980 - 1990 1990 - 1998 1960 - 1998 Inđônêxia 6,1 5,8 5,8 Malaixia 5,3 7,7 6,8 Mianma 0,6 6,3 3,5 Singapo 6,6 8,0 8,0 Thái Lan 7,6 7,4 7,7 Philippin 1,0 3,3 3,9 Nguồn: Ngân hàng giới, Báo cáo phát triển giới số khác Qua bảng thấy, giai đoạn 1960 - 1998, Singapo dẫn đầu danh sách với mức tăng trưởng bình qn 8,0%/năm, theo sát sau Thái Lan với mức tăng trưởng 7,7%/năm, Malaixia với mứcc tăng trưởng 6,8%/năm Inđônêxia 5,8%/năm Về phát triển kinh tế tồn diện, nói nước ASEAN - sau Thái Lan Malaixia khoảng thập kỷ Các nước ASEAN - có lẽ khơng thiếu itềm để phát triển nước cần có trị ổn định sách xã hội ổn định kinh tế theo định hướng tăng trưởgn thời gian dài để tăng thu nhập tính theo đầu người lên mức độ đáng kể 1.3.Chênh lệch cấu kinh tế Bảng 3: Cơ cấu kinh tế ASEAN năm 2000 - 2004, % GDP Nước Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Brunây 2,5 46,5 51,0 Inđônêxia 15,4 45 39,6 Malaysia 8,1 42,1 49,8 Philipin 19,9 33,5 46,6 Singapo 35 68,8 Thái Lan 10,2 45,8 44 Líp: CLC - K55 - Khoa Địa lý Trờng ĐHSP Hà Néi