Do an mot so bien phap nham hoan thien cong tac xay

lời nói đầu Kinh tế thị trờng đồng nghĩ với tự d cạnh trnh, quy luật phổ iến trng kinh tế Cạnh trnh đòi hỏi dnh nghiệp phải làm ch hàng há củ có lợi s với hàng há khác để tiêu thụ tìm kiếm lợi nhuận c Trng giảm giá thành trng giải pháp có ý nghĩ định Trng giá thành sản phÈm cã chi phÝ tiỊn l¬ng, chiÕm mét tû träng định có xu hớng ngày tăng D việc quản lý tiền lơng trng có công tác xây dựng quản lý quỹ tiền lơng trng dnh nghiệp ngày qun trọng qun trọng dnh nghiệp Nhà nớc phải giải mối qun hệ lợi ích giữ Nhà nớc, dnh nghiệp ngời l động Tuy nhiên trng trình xây dựng quản lý tiền lơng tồn vớng mắc cần phải gi¶i qut Trȯng thêi giȧn thùc tËp ë Vơ tiỊn lơng tiền công, ộ l động, thơng inh xà hội qu tìm hiểu tổ chức tiền lơng số dnh nghiệp Em đà cố gắng tìm hiểu xung qunh vấn đề xây dựng quản lý quỹ tiền lơng để đánh giá thực trạng nêu r số kiến nghị góp phần hàn thiện công tác dnh nghiệp Nhà nớc ố cục ài viết đợc chi làm phần Phần I :Sự cần thiết phải hàn thiện phơng pháp xây dựng quản lý quỹ tiền lơng trng dnh nghiệp Nhà nớc Phần II :Thực trạng công tác xây dựng quản lý quỹ tiền lơng dnh nghiệp Nhà nớc ny Phần III :Một số iện pháp nhằm hàn thiện công tác xây dựng quản lý quỹ tiền lơng phần I Sự cần thiết phải hàn thiện phơng pháp xây dựng quản lý quỹ tiền lơng trng dnh nghiệp Nhà nớc I Lý luận chung tiền lơng quỹ tiền lơng Tiền lơng phạm trù kinh tế qun trọng, có mối qun hệ mật thiết với tiêu kinh tế xà hội khác nh: tăng trởng, lạm phát thất nghiệp đồng thời động chạm đến lợi ích củ đông đả ngời l động Nhng ên cạnh tiền lơng chịu tác động củ yếu tố kinh tế, trị, xà hội lịch sử Trng tác động củ thể chế trị, chế quản lý kinh tế chiến lợc phát triển kinh tế trng thời kỳ mng yếu tố định 1/ Lý ln chung vỊ tiỊn l¬ng 1.1/ TiỊn l¬ng trȯng kinh tế kế hạch há tập trung Trng chế quản lý kinh tế cũ tiền lơng chịu ảnh hởng củ kế hạch há tập trung c độ nên tiền lơng đợc định nghĩ: phần thu nhập quốc dân đợc iểu dới hình thái tiền tệ d Nhà nớc phân phối cách có kế hạch the số lợng chất lợng l động đà h phí Đây khái niệm tiền lơng the sơ đồ phân phối tổng sản phẩm củ Các Mác trng khái niệm tiền lơng giá củ sức l động trng điều kiện sức l động không đợc ci hàng há Thứ hi tiền lơng khái niệm thuộc phạm trù phân phối, tuân thủ nguyên tắc củ quy luật phân phối dới chủ nghĩ xà hội Thứ tiền lơng đợc phân phối công ằng the số lợng chất lợng l động củ công nhân viên chức đà h phí đợc kế hạch há từ cấp Trung ơng đến sở, đợc Nhà nớc thống quản lý Nh vây tiền lơng phản ánh mối qun hệ phân phối sản phẩm giữ tàn thể xà hội d Nhà nớc đại diện ngời l động Nó ộ phận củ thu nhập quốc dân nên mức lơng lớn hy nhỏ phụ thuộc thu nhập quốc dân phần tiêu dùng để phân phối ch ngời l động Phần phần lại củ tổng sản phẩm tàn xà hội su trừ ộ phận để ù đắp chi phí vật chất củ thời kỳ trớc, ộ phận dự phòng, chi phí quản lý, ộ phận dùng ch công ích tàn xà hội su đem phân phối ch ngời l động dới hình thái tiền tệ vật (dới dạng tem phiếu có ù giá) Nó đợc phân phối cách có kế hạch ch cán ộ công nhân viên số lợng chất lợng l ®éng ®· hȧȯ phÝ 1.2/ TiỊn l¬ng trȯng nỊn kinh tÕ thÞ trêng Khi chun sȧng nỊn kinh tÕ thÞ trờng, khái niệm sách tiền lơng hành vừ lạc hậu vừ đựng nhiều mâu thuẫn, có ảnh hởng xấu đến sản xuất, đời sống công ằng xà hội Từ thực tế việc xây dựng sách tiền lơng đáp ứng đòi hỏi khách qun củâ công đổi vừ yêu cầu cần thiết ức xúc trớc mắt vừ yêu cầu ản lâu dài chúng t Khi chuyển đổi chế để phù hợp với quy luật trng kinh tế thị trờng tiền lơng đợc định nghĩ nh su Tiền lơng iểu ằng tiền củ giá trị sức l động, giá củ yếu tố sức l động mà ngời sử dụng (nhà nớc, dnh nghiệp) phải trả ch ngời cung ứng sức l động, tuân the nguyên tắc cung cầu, giá củ thị trờng pháp luật hành củ nhà nớc Với định nghĩ tiền lơng mặt ả đảm đợc nguyên lý ản tiền lơng củ Mác là, tiền lơng iểu củ giá sức l động đồng thời đáp ứng đợc đòi hỏi củ công ®ỉi míi ë níc tȧ hiƯn nȧy, ph¸t huy tèi đ vi trò điều tiết củ chế thị trờng góp phần sử dụng có hiệu tiềm sức l động, tiềm đất nớc mà thời đà ị sử dụng lÃng phí Để có mét kh¸i niƯm mȧng tÝnh ph¸p lý trȯng Ьé lt l động có định nghĩ tiền lơng nh su: Tiền lơng củ ngời l động d hi ên thả thuận trng hợp đồng l động đợc trả the suất l đông, chất lợng hiệu công việc Mức lơng củ ngời l động không đợc thấp mức lơng tối thiểu d Nhà nớc quy định Muốn hiểu cách đầy đủ tiền lơng chúng t cần iết thêm số khái niệm có liên qun, Tiền lơng dnh nghĩ: Là khái niệm số lợng tiền tệ mà ngời sử dụng sức l động trả ch ngời cung ứng sức l động hợp đồng thả thuận giữ hi ên trng việc thuê l động Tiền lơng dnh nghĩ số tiền mà ngời l động nhận đợc nhng thực tế mà họ qun tâm số lợng hàng há làm thả mÃn nhu cầu mà số lợng tiền lơng dnh nghĩ mu đợc Mà điều lại phụ thuộc giá hàng há, từ xuất khái niệm tiền lơng thực tế: Tiền lơng thực tế số lợng t liệu sinh hạt dịch vụ mà ngời l động mu đợc ằng tiền lơng dnh nghĩ củ Mối qun hệ giữ tiền lơng thực tế, tiền lơng dnh nghĩ với giá hàng há đợc iểu thị qu công thức su ITLDN ITLTT = -IGC Trng đó: ITLDN :Chỉ số tiền lơng thực tế ITLTT :Chỉ số tiền lơng dnh nghĩ IGC :Chỉ số giá D tiền lơng dnh nghĩ tăng tiền lơng thực tế ch đà tăng, số giả tăng nhnh số tiền lơng dnh nghĩ Điều thấy rõ qu việc cải cách tiền lơng 1985 - 1986 Việc tăng tiền lơng dnh nghĩ hàn tàn d ý chí áp đặt chủ qun không dự thực lực tốc độ tăng trởng kinh tế mà ằn cách in thêm tiền nên số giá tăng vọt (744%), mức sống củ công nhân viên chức thực ị giảm sút nghiêm trọng Về tiền lơng tối thiểu: The Nghị định 197 CP ngµy 31/12/1994 cđȧ nhµ níc Céng hȯµ X· hội chủ nghĩ Việt Nm mức lơng tối thiểu mức lơng trả ch ngời l động làm công việc đơn giản (không qu đà tạ) với điều kiện l động môi trờng l động ình thờng Tiền lơng tối thiểu có vi trò qun trọng trng việc xây dựng hệ thống tiền lơng thống củ nớc hặc hệ thống tiền lơng củ ngành nà Làm để thực sách tiền lơng 2- Quỹ tiền lơng trng dnh nghiệp nhà nớc 2.1- Quỹ tiền lơng thành phần củ quỹ tiền lơng 2.1.1- Quỹ tiền lơng Là tổng số tiền mà dnh nghiệp dùng để trả ch ngời l động phù hợp với số lợng chất lợng l động trng phạm vi dnh nghiệp phụ trách 2.1.2- Thành phần củ quỹ tiền lơng gồm: - Tiền lơng tháng, lơng ngày the hệ thống thng ảng lơng củ nhà - Tiền lơng trả the sản phẩm - Tiền lơng công nhật trả ch ngời làm the hợp đồng nớc - Tiền lơng trả ch ngời l động tạ r sản phẩm hỏng trng phạm vi chế độ quy định - Tiền lơng trả ch ngời l động trng thời gin ngừng sản xuất d nguyên nhân khách qun - Tiền lơng trả ch ngời l động trng thời gin điều động công tác, làm nghĩ vụ the chế độ quy định, thời gin nghỉ phép học - Các phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ, thêm c kíp - Phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp thâm niên lại phụ cấp khác đợc ghi trng quỹ lơng - Các khản tiền thởng có tính chất thờng xuyên The công văn số 4320/LDTXH-TL ngày 29/12/1998 ộ L động thơng inh Xà hội nguồn hình thành quỹ tiền lơng gồm - Quỹ tiền lơng the đơn giá tiền lơng đợc gi - Quỹ tiền lơng ổ xung the chế độ quy định củ nhà nớc - Quỹ tiền lơng từ hạt động sản xuất kinh dnh, dịch vụ khác ngài đơn giá tiền lơng đợc gi - Quỹ tiền lơng dự phòng từ năm trớc chuyển sng 2.1.3- Kết cấu quỹ tiền lơng củ dnh nghiệp Tùy the tiêu thức phân lại mà phân chi thành kết cấu quỹ tiền lơng khác nhu The tiêu thức tiền lơng đợc chi thành hi ộ phận ộ phận ản ộ phận iến đổi ộ phận ản gồm tiền lơng cấp ậc có nghĩ tiền lơng ch thng ảng lơng củ ngành xí nghiệp quy định Hệ thống thng ảng lơng d nhà nớc n hành hặc d xí nghiệp thm khả thng ảng lơng củ nhà nớc quy định ®Ĩ x©y dùng míi Ьé phËn ЬiÕn ®ỉi Ьȧȯ gåm lại phụ cấp, lại tiền thởng nằm cạnh tiền lơng ản (ộ phận không mng tính chất thờng xuyên) Qun hệ giữ hi ộ phận từ 70 -75% tiền lơng ản từ 25 30% tiền lơng iến đổi The tiêu thức ngời t chi thành tiền lơng thời kỳ cá tiền lơng thời kỳ kế hạch Tiền lơng thời kỳ cá tợng phát sinh tiền lơng, tiền thởng lại phụ cấp mà trng xí nghiệp đà chi Còn quỹ tiền lơng kế hạch cn số dự kiến dự năm cá dự trng năm kế hạch ch nên giữ kế hạch thực tế có si lệch Tuy nhiên cn số cần thiết để quản lý sản xuất Việc xây dựng cn số, tính tán dự su + Nhiệm vụ sản xuất kỳ kế hạch (giá trị tổng sản lợng, chủng lại sản phẩm cần sản xuất + Năng suất l động củ lại công nhân + Tình hình thực kế hạch sản xuất, kế hạch suất l động, số ngời làm việc thời kỳ qu The tiêu thức 3: Về khản mục thuộc thành phần quỹ tiền lơng nh + Tiền lơng tháng, tiền lơng ngày the hệ thống thng ảng lơng + Tiền lơng trả the sản phẩm + Tiền lơng trả ch công nhân trng thời gin ngừng việc d nguyên nhân khách qun nh máy hỏng, điện, thiếu nguyên vật liệu Các thành phần củ quỹ tiền lơng thy đổi số khản mục tuỳ ngành, dnh nghiệp, không uộc phải giống nhu 2.2/ Phơng pháp xây dựng quản lý quỹ tiền lơng trng dnh nghiệp 2.2.1/ Một số phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng trớc có chế độ tiền lơng Phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng dự tiền lơng ình quân số l động ình quân kỳ kế hạch: Phơng pháp dự tiền lơng ình quân cấp ậc hy chức vụ thực tế kỳ cá tiến hành phân tích ảnh hởng tới tiền lơng kỳ kế hạch su dự số l động ình quân kỳ kế hạch để tính r quỹ tiền lơng kỳ kế hạch QTLKH = TL1 x T1 Trȯng ®ã: QTNKH :Q tiỊn lơng kế hạch T1 :Số l động ình quân kỳ kế hạch TL1 :Tiền lơng ình quân kỳ kế hạch §ỵc tÝnh nh sȧu TL1 = TL0 x ITL1 Trȯng đó: TL0 :Tiền lơng ình quân kỳ cá ITL1 :Chỉ số tiền lơng kỳ kế hạch, phụ thuộc hệ số cấp ậc kỳ kế hạch, thy đổi cấu l động Phơng pháp chủ yếu đợc áp dụng trớc đổi mới, dnh nghiệp áp dụng phơng pháp để dự tính quỹ tiền lơng su trình lên nhà nớc, dnh nghiệp muốn tăng giảm quỹ lơng phải d cấp xét duyệt, nên gắn với chế ch xin, không gắn với kết sản xuất kinh dnh củ dnh nghiƯp dȯ ®ã nã ®· khun khÝch dȯȧnh nghiƯp nhËn nhiều ngời làm việc Phơng pháp tính quỹ tiền lơng dự lợng chi phí l động: Phơng pháp dự lợng chi phí l động (tính the giờ, mức củ lại sản phẩm trng kỳ kế hạch) suất lơng ình quân củ lại sản phẩm để tính quỹ tiền lơng ch lại Công thức tính nh su QTNKH = Ti x SGT Trng Ti :Tổng số làm r sản phẩm QTNKH :Quỹ tiền lơng kỳ kế hạch SGT :Suất lơng củ sản phẩm i Khi tính the phơng pháp cần ý lợng chi phí l động lấy the kế hạch (kế hạch iện pháp tổ chức kế hạch lập lại mức) Suất lơng ình quân đợc tính hệ số lơng ình quân the công việc suất lơng ậc Trng trờng hợp có nhiều suất lơng ậc trng thng lơng t cần tính suất lơng ậc ình quân the phơng pháp ình quân gi quyền Yi x S1i S1 = -100 Trng đó: S1 :Suất lơng ậc ình quân S1i :Các suất lơng ậc khác nhu Yi :Tỷ trọng công việc tơng ứng với suất lơng Với phơng pháp t giả sử số chênh lệch lợng chi phí l động củ sản phẩm làm dở đà tính gộp trng xây dựng kế hạch Phơng pháp xây dùng q tiỊn l¬ng theȯ møc chi phÝ tiỊn l¬ng ch đơn vị sản phẩm: Phơng pháp dự mức chi phí tiền lơng thực tế ch sản phẩm trng kỳ cá, số tiền lơng số suất l động trng năm kế hạch để xây dựng mức chi phí tiền lơng kỳ kế hạch T có công thức: QTL1 = MTL1 x SL1 Trng đó: QTL1 :Quỹ tiền lơng kỳ kế hạch SL1 :Tổng sản lợng kỳ kế hạch MTL1 :Mức chi phí tiền lơng ch đơn vị sản phẩm kỳ kÕ hȯ¹ch MTL0 x ITL1 MTL1 = Iw1 QTL0 MTL0 = SL0 MTL0 :Q tiỊn l¬ng kú cá ITL1 :Chỉ số tiền lơng kỳ kế hạch Iw1 :Chỉ số suất l động kỳ kế hạch QTL0 : Quỹ tiền lơng kỳ cá SL0 :Tổng sản lợng kỳ cá Phơng pháp có u điểm xác định đợc xác quỹ tiền lơng củ dnh nghiệp năm kế hạch có tính đến số suất l động tiền lơng kỳ cá Tuy nhiên thực tế cấu sản xuất điều kiện sản xuất thy đổi tác động đến suất l động tiền lơng ình quân the kế hạch, d ảnh hởng tới mức chi phí tiền lơng Vì muốn sử dụng phơng pháp có hiệu đòi hỏi phải phân tích đầy đủ xác ảnh hởng củ yếu tố làm tăng tiền lơng ình quân trng thời kỳ kế hạch Phơng pháp tổng thu trừ tổng chi: Thực chất củ phơng pháp tổng dnh thu trừ tổng chi phí (ch có lơng) phần lại chi làm hi phần: quỹ tiền lơng quỹ khác (quỹ phát triển sản xuất, quỹ phúc lợi, quỹ khen thởng ) trng quỹ tiền lơng chiếm tû träng chđ u C«ng thøc tÝnh nh sȧu: QTL + QK = (C + V + M) - [(C1 + C2) + Các khản nộp] Trng đó: QTL + QK :Quỹ tiền lơng quỹ khác C + V + M :Tổng dnh thu án hàng củ dnh nghiệp C1 :Khấu h ản C2 :Chi phí vật t, nguyên liệu, lợng Qu công thức tính quỹ tiền lơng nêu t thấy phơng pháp có nhiều ất hợp lý the phơng pháp nhà nớc quản lý đầu r đà gộp tất thông số nh tiền lơng tối thiểu, tiền thởng từ quỹ lơng, phụ cấp thêm giờ, ù ậc thông số D đà dẫn đến việc lập quỹ lơng có độ xác không c, không tạ thành động lực trực tiếp, sát sờn ch ngời l động phấn đấu Chính lẽ mà phơng pháp không đợc áp dụng rộng rÃi trng dnh nghiệp Nó đợc áp dụng số dnh nghiệp năm 1980 - 1990 ny dnh nghiệp nà áp dụng phơng pháp 2.2.2- Phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng the chế độ tiền lơng Để đáp ứng đòi hỏi củ chế quản lý kinh tế mới, phủ đà n hành nghị định 26 CP 28 CP đổi quản lý tiền lơng, thu nhập trng dnh nghiệp nhà nớc Trng nhà nớc không trực tiếp quản lý quỹ tiền lơng củ dȯȧnh nghiƯp Dȯȧnh nghiƯp cã qun tù x©y dùng q tiền lơng không qu đơn giá đợc nhà nớc gi (trên sở dnh nghiệp đà xác định đơn giá có điều chỉnh củ nhà nớc s ch phù hợp với điều kiện củ ngành, lĩnh vực, tình hình thực tế củ dnh nghiệp) Đơn giá tiền lơng đợc xây dựng sở định mức l động trung ình tiên tiến củ dnh nghiệp thông số tiền lơng d nhà nớc quy định Đảm ả qun hệ tiền lơng ình quân hợp lý giữ dnh nghiệp nhà nớc, tiền lơng thực tế ình quân củ dnh nghiệp c không vợt hi lần tiền lơng ình quân chung củ tất cá dnh nghiệp đợc gi đơn giá phải đảm ả nguyên tắc tốc độ tăng tiền lơng ình quân phải thấp tốc độ tăng suất l động The quy định có phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng thực sở lại đơn giá khác nhu, - Đơn giá xác định đơn vị sản phẩm - Đơn giá đơn vị dnh thu - Đơn giá tổng thu trừ tổng chi - Đơn giá lợi nhuận 2.2.2.1/ Các ớc tiến hành xây dựng đơn giá Xác định nhiệm vụ năm kế hạch để xây dựng đơn giá tiền lơng Căn tính chất đặc điểm hạt động sản xuất kinh dnh, cấu tổ chức tiêu kinh tế gắn với việc trả lơng có hiệu c nhất, dnh nghiệp lự chọn nhiệm vụ năm kế hạch ằng tiêu su để xây dựng đơn giá tiền lơng - Tổng sản phẩm (kể sản phẩm quy ®ỉi) Ь»ng hiƯn vËt - Tỉng dȯȧnh thu hȯỈc tỉng dȯȧnh sè 10