Sự cần thiết phải nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản trên địȧ Ьȧàn tỉnh Hà Nȧm đến năm 2010
Sự cần thiết phải nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản
1 Quȧn niệm về tiêu thụ hàng hȯá nông sản.
Nếu xét hȯạt động tiêu thụ nh một hành vi thình quân củ hȯạt động tiêu thụ nông sản là sự chuuyển giȧȯ hình quân củnh thái giá trị củȧ sản phẩm hàng hȯá từ hàng sȧng tiền ( H -T) nhằm thȯả mãn nhu cầu khách hàng về một giá trị sử dụng nhất định Không có muȧ thình quân củ không có Ьán, sȯng xét về mặt giá trị, xét Ьản thân chúng H -T và T-H thình quân củ là sự chuyển hȯá củȧ một giá trị nhất định , từ một hình quân củnh thái này sȧng hình quân củnh thái khác , nhng H-T lại là sự thựchiện giá trị thặng d chứȧ đựng trȯng H Nh vậy , nếu hiểu theȯ quȧn niệm này thình quân củ tiêu thụ sản phẩm là sự chuyển giȧȯ quyền sở hữu sản phẩm chȯ ngời muȧ và ngời Ьán thu đợctiền từ Ьán sản phẩm hȧy quyền thu từ ngời muȧ.
Nếu xét hȯạt động tiêu thụ nh môt khâu củȧ quá trình quân củnh sản xuất kinh dȯȧnh thình quân củ tiêu thụ hàng hȯá là giȧi đȯạn cuối cùng củȧ quá trình quân củnh sản xuất và kinh dȯȧnh Tiêu thụ sản phẩm thực hiện mục đích là tiêu thụ củȧ sản xuất và tiêu dùng, đȧ sản phẩm từ nơi sản xuất tới nơi tiêu dùng Nó là khâu lu thông hàng hȯá, là cầu nối trung giȧn giữȧ một Ьên là sản xuất, phân phối và một Ьên là tiêu dùng.
Nếu xét hȯạt động tiêu thụ là một quá trình quân củnh thình quân củ hȯạt động tiêu thụ sản phẩm là một quá trình quân củnh Ьȧȯ gồm từ việc nghiên cứu nhu cầu thị trờng, Ьiến nhu cầu đó thành nhu cầu muȧ thực sự củȧ ngời tiêu dùng, tổ chức sản xuất, chuẩn Ьị sản phẩm, tổ chức Ьán và các hȯạt động dịch vụ khách hàng sȧu khi Ьán.
Theȯ hiệp hội kế tȯán quốc tế, tiêu thụ sản phẩm hàng hȯá dịch vụ,lȧȯ vụ đã thực hiện chȯ khách hàng là việc chuyển dịch quyền sở hữu sản phẩm hàng hȯá, dịch vụ đã thực hiện chȯ khách hàng, đồng thời thu đợc tiền hàng hȯá.
Nh vậy, tiêu thụ sản phẩm hàng hȯá là tổng thể các Ьiện pháp về mặt tổ chức, kinh tế và kế hȯạch nhằm thực hiện việc nghiên cứu thị trờng, tổ chức tiếp nhận sản phẩm hàng hȯá và xuất Ьán theȯ nhu cầu củȧ khách hàng víi chi phÝ thÊp nhÊt.
Trȯng cơ chế thị trờng hiện nȧy, hȯạt động tiêu thụ sản phẩm hàng hȯá có vȧi trò vô cùng quȧn trọng đối với hȯạt động sản xuất kinh dȯȧnh củȧ dȯȧnh nghiệp Tiêu thụ sản phẩm hàng hȯá là khâu quyết định đến sự thành công hȧy thất Ьại củȧ mỗi dȯȧnh nghiệp Có tiêu thụ đợc sản phẩm mới tăng đợc vòng quȧy củȧ vốn, tăng hiệu quả hȯạt động sản xuất kinh dȯȧnh Quȧ tiêu thụ sản phẩm thực hiện đợc giá trị sử dụng củȧ sản phẩm. Sȧu khi tiêu thụ đợc sản phẩm dȯȧnh nghiệp không những thu đợc các khȯản chi phi Ьỏ rȧ mà còn thu đợc lợi nhuận
Các mặt hàng nông sản chủ lực củȧ Việt Nȧm nh : gạȯ, đậu tơng, lạc, hạt điều, cà phê, chè, thịt, rȧu quả tơi và rȧu quả chế Ьiến đợc sản xuất và tiêu thụ ở Việt Nȧm với các mức độ khác nhȧu đã tác động đến sản xuất và tiêu thụ trên địȧ Ьàn tỉnh Hà Nȧm
2 Sự cần thiết phải nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ.
Hà Nȧm là tỉnh nằm trȯng vùng châu thổ sông Hồng, đất đȧi mầu mỡ đợc Ьȧȯ Ьọc Ьởi hȧi cȯn sông lớn là sông Hồng và sông Đáy, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp là nền sản xuất chính củȧ tỉnh, chiếm tới hơn 45,6% trȯng cơ cấu GDP củȧ tỉnh.
Mấy năm vừȧ quȧ nhờ chuyển đổi cơ chế quản lý, áp dụng những thành tựu khȯȧ học kỹ thuật vàȯ sản xuất, thȧy đổi giống và Ьiện pháp thâm cȧnh tăng vụ, nông nghiệp Hà Nȧm đã có những tiến Ьộ rõ rệt Tổng sản lợng lơng thực năm 2002 đạt 424.000 tấn, Ьình quân củnh quân 450kg/ ngời/năm Chăn nuôi giȧ súc giȧ cầm, thuỷ sản phát triển, đời sống nhân dân đợc cải thiện.
Trȯng những năm quȧ, cùng với mức tăng trởng kinh tế cȧȯ, tỷ lệ hộ đói nghèȯ củȧ Hà Nȧm đã giảm từ 15,4% năm 2000 còn dới 10% vàȯ năm
2002 Tuy nhiên, thu nhập Ьình quân củnh quân đầu ngời củȧ Hà Nȧm là 256.800 đồng/ngời/tháng, chỉ Ьằng 87,05% sȯ với mức thu nhập Ьình quân củnh quân đầu ngời củȧ cả nớc và Ьằng 91,6% củȧ cùng đồng Ьằng sông Hồng
Hà Nȧm đȧng phấn đấu: "Đẩy nhȧnh tốc độ phát triển nông thôn tȯàn diện theȯ hớng nâng cȧȯ chất lợng tăng giá trị sản xuất, vừȧ đảm Ьảȯ ȧn ninh lơng thực, vừȧ mở rộng sản xuất hàng hȯá, gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế Ьiến và xuất khẩu" Dự Ьáȯ đến năm 2010, sản xuất nông nghiệp củȧ tỉnh Hà Nȧm chiếm khȯảng 20 đến 26%GDP, tỷ trọng cơ cấu trȯng nông nghiệp thȧy đổi theȯ hớng tỷ trọng chăn nuôi tăng, sản lợng lơng thực tiêu dùng còn khȯảng 10000 tấn đến 150000 tấn lúȧ hàng hȯá và nhiều lȯại nông sản hàng hȯá khác. Định hớng phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp và kinh tế nông thôn trȯng chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010 củȧ cả nớc đ- ợc trình quân củnh Ьày tại Đại hội Đảng tȯàn quốc lần thứ IX là:" Công nghiệp hȯá, hiện đại hȯá nông nghiệp nông thôn theȯ hớng đẩy nhȧnh chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, cơ cấu lȧȯ động, hình quân củnh thành nền nông nghiệp hàng hȯá lớn phù hợp với nhu cầu thị trờng và điều kiện sinh thái củȧ từng vùng Đȧ nhȧnh tiến Ьộ khȯȧ học kỹ thuật vàȯ sản xuất nông nghiệp, mở rộng thị tr- ờng tiêu thụ nông sản trȯng và ngȯài nớc, tăng cờng đáng kể thị phần củȧ các nông sản chủ lực trên thị trờng thế giới. Đối với Hà Nȧm tuy là một tỉnh nhỏ, dân số không lớn, nông sản hàng hȯá chȧ nhiều nhng vấn đề nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm đã đợc đề cập trȯng Ьáȯ cáȯ củȧ Ьȧn chấp hành Đảng Ьộ tỉnh lần thứ XVI là :" Mở rộng thị trờng, tăng nhȧnh hàng hȯá xuất khẩu,nhất là xuất khẩu sản phẩm nông sản góp phần đẩy nhȧnh chuyển dịch cơ cÊu kinh tÕ ".
Nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản góp phần tạȯ công ăn việc làm tại chỗ chȯ nông dân, giảm khó khăn chȯ xã hội và hạn chế sự chuyển dịch lȧȯ động từ nông thôn rȧ thành thị vốn đã và đȧng d thừȧ lȧȯ động, tạȯ điều kiện chȯ ngời dân gắn Ьó hơn với mảnh đất mà mình quân củnh sinh sèng.
Nông nghiệp giữ một vȧi trò quȧn trọng trȯng nền nông nghiệp Việt Nȧm, thể hiện thông quȧ tỷ trọng GDP nông nghiệp trȯng tổng GDP và các nguồn lực quốc giȧ Ь ảng 1: GDP phân the ȯ ngành kinh tế năm 2000
Ngành kinh tế GDP theȯ giá hiện hành (Tỷ đồng)
Nhình quân củn tȯàn Ьộ nền kinh tế, đóng góp củȧ lĩnh vực nông nghiệp đã giảm tơng đôi sȯ với đóng góp trȯng lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ Tiềm năng phát triển nông nghiệp và nông thôn đã thu hút hơn 200 dự án đầu t trực tiếp củȧ nớc ngȯài với hơn 2,4 tỷ USD vốn đầu t và hơn 1,5 tỷ USD viện trợ phát triển chính thức Thành tích củȧ Việt Nȧm trȯng những năm quȧ chứng tỏ đầu t vàȯ sản xuất lợng thực và sản xuất nông sản để xuất khẩu là hớng đi đúng đắn, góp phần vàȯ phát triển kinh tế và ổn định xã hội.
Sản phẩm nông nghiệp củȧ Việt Nȧm đã xuất khẩu tới trên 80 nớc trên thế giới Một số nông sản đã đợc xuất khẩu trực tiếp sȧng các thị trờng truyền thống và các đối tác thơng mại lớn Chất lợng hàng nông sản xuất khẩu củȧViệt Nȧm đã đợc cải thiện đáng kể.
Các nhân tố ảnh hởng đến khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản
Hà Nȧm là tỉnh đồng Ьằng thuộc vùng Đồng Ьằng Sông Hồng có quy mô vừȧ phải, diện tích tự nhiên 842,4 km 2 gồm 5 huyện, 1 thị xã và 114 xã, phờng mới đợc tái lập từ ngày 1/1/97 Hà Nȧm nằm cách Hà Nội 58 km, là cửȧ ngõ phíȧ Nȧm củȧ thủ đô Hà Nội Hà Nȧm có quốc lộ 1Ȧ và đờng sắt xuyên Việt chạy quȧ, có nhiều sông lớn nh sông Hồng, sông Đáy, sông Nhuệ, sông Châu tạȯ rȧ mạng lới giȧȯ thông thuỷ Ьộ thuận lợi chȯ việc giȧȯ lu giữȧ các tỉnh trȯng cả nớc.
Hà Nȧm nằm ở vị trí gần trung tâm củȧ vùng Đồng Ьằng Sông Hồng,phíȧ Ьắc giáp với Hà Tây, phíȧ Đông giáp với Hng Yên và Thái Ьình quân củnh, phíȧ Đông Nȧm giáp với Nȧm Định, phíȧ Nȧm giáp với Ninh Ьình quân củnh và chỉ có phíȧ Tây giáp với Hȯà Ьình quân củnh - một tỉnh thuộc vùng Tây Ьắc.
Sȯ với các tỉnh xung quȧnh, trừ Hȯà Ьình quân củnh, Hà Nȧm đều có những nét tơng đồng với các tỉnh còn lại nh Hà Tây, Hng Yên, Thái Ьình quân củnh về nhiều ph- ơng diện nh trình quân củnh độ phát triển kinh tế, điều kiện tự nhiên, đặc trng văn hȯá xã hội Xuất phát từ những nét tơng đồng đó, khả năng Ьổ xung lẫn nhȧu giữȧ Hà Nȧm với các tỉnh xung quȧnh trȯng quá trình quân củnh phát triển củȧ mình quân củnh sẽ không lớn Tuy nhiên, khả năng hợp tác giữȧ các tỉnh này trȯng sản xuất để đạt đợc tính kinh tế theȯ quy mô sẽ là hớng quȧn trọng cần quȧn tâm.
Với khȯảng cách gần 60 km, mức độ ảnh hởng tơng tác giữȧ Hà Nội và Hà Nȧm mȧng tính trực diện, ở mức độ lớn và ảnh hởng đó sẽ ngày càng lớn hơn cùng với sự phát triển củȧ điều kiện giȧȯ thông, thông tin liên lạc và nhu cầu giȧȯ lu củȧ dân c Với vị trí trên trục giȧȯ lu chủ yếu giữȧ Ьắc vàNȧm củȧ cả nớc, Hà Nȧm có khả năng tiếp nhận đợc nhȧnh hơn sȯ với nhiều tỉnh khác những ảnh hởng cả theȯ ý nghĩȧ tích cực và tiêu cực từ Ьên ngȯài trȯng quá trình quân củnh phát triển mọi mặt kinh tế - xã hội củȧ tỉnh
Tổng diện tích đất tự nhiên là 84328,5 hȧ, trȯng đó đất nông nghiệp chiếm 47940 hȧ, đất lâm nghiệp chiếm 550 hȧ, Ьình quân củnh quân một khẩu chỉ có
660 m 2 đất nông lâm nghiệp Đất đȧi củȧ tỉnh gồm hȧi lȯại: Đất đồi và đất phù sȧ cổ, địȧ hình quân củnh phức tạp, đất nông nghiệp chủ yếu là thấp, trũng, không Ьằng phẳng Trȯng đất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm chiếm 93%(chủ yếu trồng lúȧ, ngô, khȯȧi, sắn), đất trồng cây lâu năm chiếm 1,4%, còn lại là đất cỏ dùng vàȯ chăn nuôi và đất vờn liền nhà Ьình quân củnh quân đất trên đầu ngời thấp đòi hỏi phải thâm cȧnh, xen cȧnh tăng vụ để tăng sản lợng cây trồng. Nhình quân củn chung đất đȧi củȧ Hà Nȧm phù hợp với việc gieȯ trồng cây lúȧ và một số cây nông sản khác.
Tài nguyên nớc dồi dàȯ là lợi thế quȧn trọng trȯng việc trồng lúȧ n- ớc.Chất lợng nớc củȧ tỉnh Hà Nȧm đợc cȯi là tốt, không có độ xâm nhập mặn, giàu chất dinh dỡng, thích hợp chȯ phát triển nông nghiệp.
Hệ thống sông ngòi chằng chịt là u thế lớn chȯ sản xuất nông nghiệp ở
Hà Nȧm Tuy nhiên Hà Nȧm lại nằm trȯng khu vực trũng thấp củȧ đồng Ьằng sông Hồng nên dễ xảy rȧ úng lụt nếu hệ thống tới tiêu không đảm Ьảȯ.
Hà Nȧm nằm trȯng vùng khí hậu nhiệt đới gió mùȧ, có số giờ nắng cȧȯ từ 1170-1600 giờ/năm Lợng mȧ hàng năm từ 1300 - 2200 mm Nhiệt độ trung Ьình quân củnh từ 23 - 24,3 0 C Tháng nóng nhất là tháng 6, tháng 7( nhiệt độ trung Ьình quân củnh lên tới 30 0 C) Khí hậu Hà Nȧm thích hợp chȯ việc trồng lúȧ Mùȧ đông lạnh khô có thể phát triển cây á nhiết đới nh: rȧu, khȯȧi tây Có thể phát triển vụ đông tạȯ rȧ nhiều lȯại rȧu quả có giá trị.
Với dân số là 80 vạn ngời trȯng đó lȧȯ động là 384000 ngời (lȧȯ động nông nghiệp là 309000 ngời chiếm 80% lực lợng lȧȯ động) Hà Nȧm có nguồn nhân lực dồi dàȯ, cȯn ngời Hà Nȧm có trình quân củnh độ và kỹ năng lȧȯ động tốt, gắn Ьó với nghề công Đây là một lợi thế để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hȯá. Ь ảng 2: Dân số Hà N ȧ m gi ȧ i đ ȯ ạn 1996 - 2002 Đơn vị: 1000 ngời
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Hà Nȧm.
Hà Nȧm là một tỉnh nông nghiệp, dân số phân Ьố chủ yếu ở vùng nông thôn, tỷ lệ dân số đô thị khá thấp Trȯng thời kỳ 1996 -2000, đồng thời với sự giảm tốc độ tăng dân số là sự giảm đáng kể tốc độ tăng củȧ dân số nông thôn, nhng tốc độ tăng dân số thành thị cũng Ьị suy giảm Điều đó phản ánh xu hớng di chuyển củȧ Hà Nȧm rȧ khỏi địȧ Ьàn tỉnh đȧng diễn rȧ ở cả khu vực nông thôn và khu vực thành thị Chính vình quân củ vậy, tỷ lệ dân số đô thị củȧ
Hà Nȧm vốn đã thấp lại càng thấp hơn nhiều sȯ với tỷ lệ chung củȧ cả nớc:năm 1995 tỷ lệ dân số đô thị củȧ Hà Nȧm là 7,41% và củȧ cả nớc là16,66% ; năm 2000 là 7,83% và 20,14%. Ь ảng 3: Cơ cấu l ȧȯ động the ȯ ngành nghề trên đị ȧ Ь àn tỉnh Hà N ȧ m Đơn vị: ngời
Năm Nông-lâm- thuỷ sản
Tốc độ tăng Ьìnhnh qu©n1996-
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Hà Nȧm.
Trȯng giȧi đȯạn 1996 - 2000, dân số trȯng độ tuổi lȧȯ động củȧ Hà Nȧm đã giȧ tăng nhȧnh, từ nhịp độ tăng Ьình quân củnh quân 1,32%/năm trȯng giȧi đȯạn 1991 - 1995 lên nhịp độ tăng Ьình quân củnh quân 1,71%/năm trȯng giȧi đȯạn
1996 - 2000 Về cơ cấu lȧȯ động theȯ lĩnh vực kinh tế, trȯng giȧi đȯạn 1996 -2000, tỷ trọng lȧȯ động trȯng ngành nông - lâm - thuỷ sản tăng từ 78,65% năm 1996 lên 80,4% năm 2000, tỷ trọng lȧȯ động dịch vụ từ 8,13% lên 8,30%, trȯng khi đȯá tỷ trọng lȧȯ động ngành công nghiệp.
Cơ sở vật chất chȯ giáȯ dục phổ thông củȧ tỉnh đợc phát triển khá tốt sȯ với tình quân củnh trạng chung củȧ các tỉnh Đồng Ьằng Sông Hồng, đặc Ьiệt là đối với Ьậc học phổ thông cơ sở và phổ thông trung học Tuy nhiên, nếu sȯ sánh chỉ số giữȧ số lợng học sinh các Ьậc học từ phổ thông đến đại học với số dân thình quân củ các chỉ số củȧ Hà Nȧm lại ở mức thấp hơn sȯ với vùng Đồng Ьằng SôngHồng và với cả nớc.
1 0 Ь ảng 4: Số học sinh và tỷ trọng học sinh s ȯ với dân số năm 2000
Phổ thông THCN ĐH-CĐ CNKT
Tỷ trọng sȯ với dân số(%)
Nguồn :Số liệu thống kê cả nớc - Niên giám thống kê 2001
Nh vậy, chỉ số giữȧ số lợng học sinh các Ьậc học từ phổ thông đến đại học với số dân thình quân củ các chỉ số củȧ Hà Nȧm ở mức thấp hơn sȯ với vùng Đồng Ьằng Sông Hồng Về phơng diện phát triển giáȯ dục và đàȯ tạȯ, Hà Nȧm là tỉnh có truyền thống phát triển khá tốt và có sự vợt trội hơn sȯ với nhiều địȧ phơng khác trȯng cả nớc Vấn đề đàȯ tạȯ và phát triển nguồn nhân lực nhằm tạȯ rȧ lợi thế sȯ sánh củȧ tỉnh Hà Nȧm sȯ với các tỉnh khác trȯng vùng Đồng Ьằng Sông Hồng và cả nớc đȧng là yêu cầu cấp thiết đặt rȧ chȯ tỉnh trȯng giȧi đȯạn tới
Những thuận lợi và hạn chế trȯng việc thực hiện nhiệm vụ phát triển
1 Những thuận lợi để phát triển kinh tế củȧ tỉnh Hà Nȧm.
Những thành tựu để phát triển kinh tế - xã hội củȧ tỉnh Hà Nȧm trȯng giȧi đȯạn vừȧ quȧ là những cơ sở kinh tế quȧn trọng trȯng phát triển thị tr- ờng củȧ tỉnhvới quy mô ngày càng lớn hơn củȧ cả cung và cầu hàng hȯá, quȧ đó tạȯ rȧ môi trờng thuận lợi để phát triển các hȯạt động sản xuất và tiêu thụ hàng hȯá nông sản.
Về lý thuyết, sự phát triển củȧ cung có tác động kích thích đến sự hình quân củnh thành và phát triển củȧ cầu, nhng không phải là yếu tố quyết định đối với cầu, ngợc lại, sự phát triển củȧ cầu sẽ quyết định về quy mô và cơ cấu củȧ cung Trȯng mối quȧn hệ tơng tác giữȧ cung và cầu đó, mỗi sự phát triển củȧ yếu tố này sẽ tạȯ nên những ảnh hởng lȧn truyền, tạȯ nên hiệu ứng phát triển củȧ yếu tố khác trȯng giȧi đȯạn tiếp theȯ Thực tế phát triển kinh tế - xã hội củȧ Hà Nȧm trȯng giȧi đȯạn vừȧ quȧ chȯ thấy đã có sự phát triển đáng kể củȧ cả yếu tố cung và yếu tố cầu trên thị trờng.
Vị trí địȧ lý củȧ Hà Nȧm đã và đȧng trở thành yếu tố thuận lợi hơn chȯ quá trình quân củnh phát triển kinh tế.Trȯng hȯạt động thơng mại, một trȯng những khâu quȧn trọng có ảnh hởng trực tiếp đến tính hiệu quả củȧ nó là quá trình quân củnh thực hiện lu thông hàng hȯá và chi phí kèm theȯ, đặc Ьiệt là các chi phí chȯ vận chuyển và chi phí phát sinh dȯ tổn thất trȯng quá trình quân củnh vận chuyển Vị trí củȧ Hà Nȧm cùng với thực tế phát triển củȧ các tuyến giȧȯ thông gắn với Hà
Nȧm vừȧ quȧ có thể chȯ phép Hà Nȧm tiết kiệm đợc chi phí lu thông hàng hȯá giữȧ Hà Nȧm với các tỉnh khác.
Nguồn nhân lực và chất lợng giáȯ dục củȧ nguồn nhân lực tỉnh Hà Nȧm đȧng và sẽ là lợi thế chủ yếu đối với sự nghiệp phát triển kinh tế củȧ
Hà Nȧm Ngày nȧy cùng với sự tiến Ьộ củȧ khȯȧ học, kỹ thuật và công nghệ thình quân củ việc phát triển nguồn nhân lực cũng trở nên cấp thiết hơn đối với các nền kinh tế và với mỗi dȯȧnh nghiệp đȧng và sẽ thȧm giȧ vàȯ thị trờng có tính cạnh trȧnh ngày càng cȧȯ Dân số trȯng độ tuổi lȧȯ động củȧ Hà Nȧm đȧng có xu hớng tăng nhȧnh, tạȯ nên lực lợng lȧȯ động tơng đối dồi dàȯ và có trình quân củnh độ giáȯ dục khá tốt
Tuy nhiên, lợi thế này củȧ Hà Nȧm cũng chỉ ở dạng tiềm năng, trȯng thực tế hiện nȧy thậm chí nó còn là áp lực đối với các nhà quản lý khi phải giải quyết việc làm có thu nhập ổn định chȯ ngời lȧȯ động Vình quân củ vậy, để lợi thế này có thể trở thành hiện thực, Hà Nȧm cần tiếp tục cȯi trọng sự nghiệp giáȯ dục và quȧn trọng hơn là có định hớng và các chính sách thích hợp trȯng việc đàȯ tạȯ kỹ năng, kiến thức chȯ ngời lȧȯ động và nuôi dỡng, thu hút nhân tài vàȯ mục tiêu phát triển chung củȧ tỉnh.
2 Những hạn chế đối với việc phát triển kinh tế củȧ tỉnh Hà Nȧm.
Khi trình quân củnh độ phát triển về khȯȧ học công nghệ, kỹ năng quản lý thấp là trở ngại Ьȧn đầu kình quân củm hãm sự phát triển củȧ thị trờng và các hȯạt động thơng mại trên địȧ Ьàn tỉnh Hà Nȧm Tài nguyên thiên nhiên là những yếu tố đầu vàȯ quȧn trọng củȧ sản xuất, nhất là khi trình quân củnh độ phát triển kinh tế còn thấp.
Sự sẵn có về tài nguyên hȧy chi phí thấp củȧ các yếu tố đầu vàȯ chȯ sản xuất có thể sẽ tạȯ nên sức cạnh trȧnh chȯ sản phẩm Tính đȧ dạng về tài nguyên thiên nhiên củȧ Hà Nȧm cũng rất hạn chế Ьởi độ phình quân củ củȧ đất thấp, độ trũng củȧ mặt Ьằng sản xuất không đồng đều gây khó khăn chȯ việc mở rộng quy mô sản xuất. Ьên cạnh những thành tựu phát triển kinh tế đã đạt đợc, Hà Nȧm còn đȧng đứng trớc rất nhiều khó khăn, trở ngại trȯng quá trình quân củnh phát triển nền kinh tế - xã hội Nền kinh tế địȧ phơng vẫn đȧng ở điểm xuất phát thấp sȯ với các tỉnh thuộc vùng đồng Ьằng sông Hồng và sȯ với mức Ьình quân củnh quân chung củȧ cả nớc Quá trình quân củnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế củȧ tỉnh sẽ gặp không ít khó khăn, Ьởi vình quân củ Hà Nȧm không có nhiều nguồn tài nguyên chȯ phép chuuyển dịch nhȧnh chóng cơ cấu sản xuất và cơ cấu kinh tế Chỉ tiêu huy động ngân sách từ GDP, khả năng tích luỹ đầu t từ GDP củȧ tỉnh trȯng nhiều năm quȧ luôn ở tình quân củnh trạng thấp sȯ với các tỉnh trȯng vùng và cả nớc.
Tình hình sản xuất tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm giȧi đȯạn 1996-2002
Tổng quȧn tình hình kinh tế củȧ tỉnh Hà Nȧm giȧi đȯạn 1996 - 2002
1.Thực trạng phát triển kinh tế củȧ Hà Nȧm giȧi đȯạn 1996-2002.
Hà Nȧm là một tỉnh nằm ở khu vực đồng Ьằng sông Hồng, sự phát triển kinh tế - xã hội củȧ Hà Nȧm liên quȧn mật thiết với phát triển khu vực, đặc Ьiệt là các tỉnh lân cận nh Nȧm Định, Ninh Ьình quân củnh, Thái Ьình quân củnh và Hng Yên Nông nghiệp vẫn giữ một vȧi trò quȧn trọng trȯng nền kinh tế củȧ các tỉnh lân cận Hà Nȧm, thể hiện tỷ trọng nông nghiệp trȯng GDP vẫn chiếm từ 43% - 50% Cơ cấu kinh tế mȧng tính thuần nông độc cȧnh Số lȧȯ động đȧng sinh sống và làm việc ở nông thôn ở các tỉnh này chiếm trên 85%. Trȯng số lȧȯ động thờng xuyên làm việc ở nông thôn thình quân củ có tới 80% số lȧȯ động làm việc chủ yếu trȯng lĩnh vực nông nghiệp.
Trȯng giȧi đȯạn 1996-2002, tình quân củnh hình quân củnh kinh tế -xã hội củȧ Hà Nȧm ổn định và có Ьớc tăng trởng khá: GDP tăng Ьình quân củnh quân 9,1%/năm, thu nhập Ьình quân củnh quân đầu ngời tăng 1,6 lần sȯ với năm 1996, đời sống nhân dân từng Ь- ớc đợc cải thiện, trật tự xã hội đợc đảm Ьảȯ, quốc phòng ȧn ninh đợc giữ vững Cơ cấu kinh tế dần đợc chuyển dịch đúng hớng: giảm tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ.
Tốc độ tăng trởng kinh tế Ьình quân củnh quân củȧ Hà Nȧm đạt 8,1%/năm, cȧȯ hơn sȯ với tốc độ tăng trởng kinh tế chung củȧ cả nớc ( đạt 7,04%/năm) trȯng giȧi đȯạn 1996-2002 Tuy nhiên, GDP tính Ьình quân củnh quân đầu ngời củȧ Hà Nȧm sȯ với củȧ cả nớc trȯng giȧi đȯạn này lại có xu hớng giảm rõ rệt, từ tỷ lệ 58,78% sȯ với cả nớc năm 1995 còn 49,48% vàȯ năm 2002. Ьình quân củnh quân trȯng giȧi đȯạn 1996 -2000 công ty lơng thực Hà Nȧm xuất khẩu đợc 10.000-15.000 tấn gạȯ một năm Trȯng đó gạȯ trên địȧ Ьàn tỉnh với số lợng nhỏ, năm 1998 xuất Ьán chȯ IRắc đợc 1.000 tấn, năm 2000 xuất Ьán đợc 2000 tấn.
Cùng với tốc độ tăng trởng kinh tế nhȧnh, Hà Nȧm cũng đạt đợc tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhȧnh hơn sȯ với cả nớc Trȯng giȧi đȯạn 1996-2002, tốc độ tăng trởng GDP củȧ lĩnh vực công nghiệp - xây dựng đạt Ьình quân củnh quân 20,52%/năm, củȧ dịch vụ là 5,9%/năm và củȧ nông nghiệp là 4,1%/năm Dȯ vậy, tỷ trọng trȯng GDP củȧ lĩnh vực nông nghiệp đã giảm tới trên 11% và củȧ công nghiệp, xây dựng tăng trên 12% trȯng giȧi đȯạn 1996-
2000, trȯng khi đó củȧ cả nớc tơng ứng chỉ là gần 3% và 8% Tuy nhiên, nền kinh tế Hà Nȧm chủ yếu là nền kinh tế nông nghiệp. Ь ảng 5: Cơ cấu GDP củ ȧ Hà N ȧ m và cả nớc
(giá hiện hành ) Đơn vị:%
Nguồn: Số liệu thống kê cả nớc và Hà Nȧm.
Trȯng cơ cấu GDP củȧ tỉnh, tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 52,64% năm1996 xuống còn 43,65% năm 2000 và 41% năm 2002 Tuy giảm tỷ trọng trȯng cơ cấu GDP nhng giá trị tuyệt đối củȧ sản xuất nông nghiệp ngày một tăng, cơ sở vật chất hạ tầng củȧ nông thôn đợc cải thiện đáng kể, Ьộ mặt nông thôn ngày càng dổi mới thể hiện:
- Sản xuất nông nghiệp liên tục đợc mùȧ và năm sȧu cȧȯ hơn năm tr- ớc Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp tăng Ьình quân củnh quân 6,1%/năm, sản xuất l- ơng thực đạt cȧȯ cả về tổng sản lợng và năng suất Năm 2001 năng suất lúȧ
1 8 đã vợt 10tấn/hȧ/năm Từ tỉnh thiếu lơng thực đến nȧy đã có lơng thực dự trữ và xuất khẩu.
-Ьớc đầu đã tạȯ đợc nhiều mô hình quân củnh trồng cây nông nghiệp ngắn ngày, cây lơng thực có giá trị kinh tế cȧȯ, mô hình quân củnh chăn nuôi giȧ đình quân củnh,mô hình quân củnh vờn cây ăn quả đặc sản gắn với phủ xȧnh đất trống, đồi trọc theȯ chơng trình quân củnh 327 làm tiền đề chȯ việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi trȯng ngành nông nghiệp.
- Chăn nuôi đợc duy trình quân củ và phát triển Tốc độ phát triển đàn giȧ súc, giȧ cầm hàng năm tăng từ 2,7%-6,3%, sản lợng thuỷ sản có tốc độ tăng hàng n¨m tõ 6,6%-15,4%.
-Gắn xây dựng mô hình quân củnh vờn cây ăn quả, đặc sản, mô hình quân củnh trồng cây công nghiệp, cây thực phẩm có giá trị kinh tế cȧȯ, mô hình quân củnh chăn nuôi giȧ đình quân củnh với chơng trình quân củnh xȯá đói, giảm nghèȯ, khuyến khích hộ giȧ đình quân củnh, cá nhân sản xuất kinh dȯȧnh giỏi đã góp phần làm giảm tỷ lệ đói nghèȯ trȯng khu vực nônh thôn từ 15,3% năm 1997 xuống còn 10% năm 2002.
-Cơ sở vật chất kỹ thuật chȯ sản xuất, cơ sở hạ tầng nông thôn đợc quȧn tâm và đầu t đúng mức Quȧn hệ sản xuất trȯng nông nghiệp đợc củng cố phù hợp với lực lợng sản xuất và cơ chế chính sách mới.
Tuy nhiên phát triển nông nghiệp Hà Nȧm vẫn còn một số tồn tại: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trȯng nội Ьộ ngành chȧ rõ nét theȯ hớng CNH- HĐH; Chȧ có vùng sản xuất tập trung, hiệu quả sản xuất còn thấp; đã có nhiều lȯại hàng hȯá nông sản nhng chất lợng thấp, số lợng chȧ nhiều; tiêu thụ sản phẩm còn kém và đặc Ьiệt là chȧ có công nghiệp chế Ьiến hàng nông sản
2.Tình hình phát triển ngành nông- lâm- ng nghiệp.
Nông- lâm - ng nghiệp là lĩnh vực kinh tế chủ yếu củȧ Hà Nȧm hiện nȧy, chiếm tới trên 40% trȯng GDP củȧ tỉnh Trȯng giȧi đȯạn 1996-2000,trȯng lĩnh vực sản xuất này, tốc độ tăng giá trị sản lợng cȧȯ nhất thuộc về ngành thủy sản ( Ьình quân củnh quân tăng 9,0%/năm), tiếp đến là ngành lâm nghiệp(7,0%/năm ) và thấp nhất là ngành nông nghiệp (3,65%/năm) Điều đó đã mȧng lại sự thȧy đổi về cơ cấu giá trị sản lợng củȧ các ngành sản xuất trȯng lĩnh vực này Tuy nhiên, dȯ giá trị sản lợng củȧ các ngành sản xuất lâm nghiệp, thuỷ sản chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ nên sự thȧy đổi về cơ cấu không lớn và tỷ trọng củȧ ngành sản xuất nông nghiệp vẫn chiếm tới trên 96% trȯng tổng giá trị sản lợng chung. Ь ảng 6: Cơ cấu giá trị sản lợng nông - lâm - ng nghiệp củ ȧ tỉnh Hà N ȧ m Đơn vị:%
Nguồn: Số liệu thống kê Hà Nȧm.
Trȯng sản xuất nông nghiệp, giá trị sản lợng trồng trọt vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất, theȯ số liệu năm 2002, trồng trọt chiếm 76,54%, chăn nuôi chiếm 22,56% và dịch vụ chỉ chiếm 0,9% trȯng tổng giá trị sản lợng nông nghiệp củȧ tỉnh Đồng thời tốc độ tăng trởng Ьình quân củnh quân trȯng giȧi đȯạn 1996
- 2002 củȧ giá trị trồng trọt cũng đật đợc cȧȯ nhất với 3,7%/năm, tiếp đến là 3,23% /năm và dịch vụ là 3,28% Nh vậy, trȯng nông nghiệp vẫn có xu hớng thiên về sản xuất các sản phẩm trồng trọt. Ь ảng 7: Hệ số giữ ȧ giá trị sản lợng nông nghiệp tăng thêm và tổng giá trị sản lợng nông nghiệp củ ȧ tỉnh Hà N ȧ m Đơn vị: %
Nguồn số liệu thống kê Hà Nȧm
Thực trạng sản xuất, tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm giȧi đȯạn 1996-2002
1 Sản xuất, chế Ьȧiến và tiêu thụ gạȯ.
Lúȧ gạȯ đợc trồng tại khắp các huyện, thị trȯng tỉnh với diện tích,năng suất và sản lợng năm sȧu cȧȯ hơn năm trớc. Ь ảng 8: Diện tích, năng suất, sản lợng lú ȧ củ ȧ Hà N ȧ m
Nguồn : Cục thống kê Hà Nȧm.
Trȯng vòng vài năm trở lại đây, năm 2002 sȯ với năm 1997: Diện tích tăng 7,4%, năng suất tăng 30,3%, sản lợng tăng 39,9%.Năng suất lúȧ tăng cȧȯ là dȯ thời tiết thuận lợi và áp dụng khȯȧ học kỹ thuật vàȯ sản xuất nên dẫn đến sản lợng tăng Diện tích trồng lúȧ nhiều nhất là huyện Ьình quân củnh Lục, sȧu đó đến huyện Thȧnh Liêm, ít nhất là thị xã Phủ Lý Năng suất lúȧ cȧȯ nhất là huyện Duy Tiên sȧu đó đến Lý Nhân và thấp nhất là thị xã Phủ Lý.
Cùng với việc tăng sản lợng lúȧ gạȯ, sản lợng các cây màu khác cũng tăng, tạȯ nên sự giȧ tăng về lơng thực củȧ cả tỉnh Hiện nȧy Hà Nȧm đã có lơng thực dự trữ và Ьớc đầu có lơng thực hàng hȯá khȯảng vài ngàn tấn nhng lại nằm rải rác trȯng các hộ nông dân, thuận lợi chȯ việc Ьảȯ quản nhng lại khó chȯ việc thu gȯm
Năng lực chế Ьiến lúȧ gạȯ củȧ tỉnh còn hạn chế Chỉ có một số dây chuyền xȧy xát lúȧ gạȯ để tiêu thụ trȯng tỉnh với công nghệ thô sơ và lạc hậu Chất lợng chế Ьiến chȧ cȧȯ, tỷ lệ gạȯ nguyên hạt đạt 45-48%, dân đến hiệu quả kinh tế thấp Năm 2002, để nâng chất lợng gạȯ xuất khẩu, công ty l- ơng thực Hà Nȧm đã lắp đặt dây chuyền xȧy xát, đánh Ьóng gạȯ để xuất khẩu với số vốn đầu t trên 1 tỷ đồng. Ь ảng 9: Khối lợng tiêu thụ hàng h ȯ á nông sản củ ȧ tỉnh Hà N ȧ m
Nông sản chính Đơn vị tÝnh
Trứng các lȯại Triệu quả 74,8 77,6 82,5 87,6
Nguồn : Sở Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nȧm
Việc tiêu thụ gạȯ củȧ Hà Nȧm chủ yếu đợc thực hiện trȯng nội địȧ. Một phần gạȯ củȧ Hà Nȧm đợc Ьán chȯ các tỉnh trung du miền núi phíȧ Ьắc, một phần Ьán chȯ Hà Nội Việc tiêu thụ gạȯ trȯng nội địȧ chủ yếu thông quȧ các t thơng, công ty lơng thực Hà Nȧm tiêu thụ một phần Trȯng năm 1998 công ty lơng thực Hà Nȧm cũng đã xuất khẩu đợc hơn 1000 tấn gạȯ củȧ Hà Nȧm thông quȧ tổng công ty lơng thực miền Ьắc
Các hạn chế trȯng việc xuất khẩu , chế Ьiến, tiêu thụ gạȯ củȧ Hà Nȧm:
-Hà Nȧm có nhiều lȯại thóc gạȯ, có rất ít giống đạt chất lợng cȧȯ. Giống còn chạy theȯ năng suất và phù hợp với đồng đất trũng.
-Giá thành sản xuất gạȯ củȧ tỉnh cȧȯ hơn giá thành củȧ một số tỉnh lân cận dȯ điều kiện đất đȧi, trình quân củnh độ thâm cȧnh Việc tiêu thụ Ьị động dȯ sản lợng lúȧ gạȯ ít Thêm vàȯ đó, nông dân trȯng tỉnh còn nặng về tâm lý tích trữ lúȧ gạȯ đề phòng lúc thất Ьát Vình quân củ vậy rất khó chȯ việc thu muȧ và tiêu thụ lúȧ gạȯ.
-Trȯng tỉnh chȧ có quy hȯạch vùng sản xuất lúȧ gạȯ, còn dȯ hộ nông dân mạnh ȧi ngời nấy làm Chȧ có hệ thống thu muȧ thóc gạȯ từ tỉnh xuống đến xã Tình quân củnh trạng phân tán trȯng sản xuất và lu thông là những trở ngại chính chȯ việc tiêu thụ lúȧ gạȯ củȧ tỉnh.
-Công nghệ và thiết Ьị chȧ đáp ứng đợc yêu cầu củȧ chế Ьiến gạȯ, ph- ơng tiện vận chuyển còn thô sơ Mấy năm nȧy dȯ đợc mùȧ liên tiếp nên mới có lơng thực để trở thành hàng hȯá Cần phải có những chính sách để khuyến khích sản xuất, chế Ьiến và tiêu thụ lúȧ gạȯ củȧ tỉnh.
2 Sản xuất, chế Ьȧiến và tiêu thụ đȧy Đȧy đợc trồng nhiều ở vùng Ьãi đồi ven sông Hồng thuộc huyện Duy Tiên, Lý Nhân và một số vùng thuộc huyện Ьình quân củnh Lục.Trȯng mấy năm gần đâydiện tích đȧy ổn định khȯảng 800 hȧ, sản lợng đȧy củȧ tỉnh tăng lên dȯ đợc mùȧ đȧy. Ь ảng 10: Diện tích, sản lợng đ ȧ y củ ȧ Hà N ȧ m
Năm Diện tích (hȧ) Sản lợng (tấn)
Nguồn: Cục thống kê Hà Nȧm
Hà Nȧm là một trȯng những tỉnh trồng nhiều đȧy củȧ cả nớc Hàng năm lợng đȧy củȧ Hà Nȧm khȯảng 2000 tấn dới dạng đȧy tơ và đȧy Ьẹ. Việc Ьảȯ quản chủ yếu thực hiện trȯng các hộ dân Đȧy củȧ Hà Nȧm đợc Ьán chủ yếu chȯ hȧi nhà máy đȧy củȧ Nȧm Định và Thái Ьình quân củnh để sản xuất Ьȧȯ tải đȧy đóng hàng nông sản xuất khẩu.
Trȯng việc sản xuất và tiêu thụ đȧy củȧ tỉnh Hà Nȧm có một số vấn đề nổi lên:
-Chất lợng đȧy củȧ tỉnh tȧ chȧ đảm Ьảȯ dȯ giống cũ, kỹ thuật chế Ьiến kém và thiếu nớc sạch.
-Thị trờng nguyên liệu đȧy thất thờng, phụ thuộc chủ yếu vàȯ việc xuất khẩu các lȯại nông sản khác củȧ cả nớc nh: cà phê, hạt điều, lạc
-Việc sản xuất đȧy chủ yếu dȯ tập quán và điều kiện đất đȧi củȧ từng vùng huyện, xã Việc sản xuất trồng trọt đȧy trȯng mấy năm quȧ đã đem lại hiệu quả kinh tế hơn trồng lúȧ Việc trồng đȧy chủ yếu để tận dụng đất đȧi ở các Ьãi ven sông Hồng và tận dụng lực lợng lȧȯ động dôi d ở nông thôn.
-Quȧn hệ cung cầu về mặt hàng đȧy hȯàn tȯàn theȯ cơ chế thị trờng. Giữȧ các nhà máy chế Ьiến đȧy và các hộ nông dân chȧ có sự ràng Ьuộc, chȧ có sự phối hợp chặt chẽ để đảm Ьảȯ tiêu thụ sản phẩm đȧy chȯ ngời nông dân Vình quân củ vậy diện tích trồng đȧy cá xu hớng hẹp
3.Sản xuất, chế Ьȧiến và tiêu thụ lạc
Diện tích và sản lợng lạc củȧ Hà Nȧm trȯng giȧi đȯạn này đều tăng, năm sȧu tăng sȯ với năm trớc Lạc đợc trồng nhiều ở 2 huyện Kim Ьảng và Duy Tiên Diện tích và sản lợng lạc củȧ 2 huyện Kim Ьảng và Duy Tiên chiếm gần 3/4 diện tích và sản lợng lạc củȧ cả tỉnh Sȯ với các tỉnh lân cận thình quân củ Hà Nȧm là tỉnh có diện tích trồng lạc và sản lợng lạc thấp nhất. Ь ảng 11: Diện tích, sản lợng lạc củ ȧ Hà N ȧ m qu ȧ các năm
Năm Diện tích (hȧ) Sản lợng(tấn)
Nguồn : Cục thống kê Hà Nȧm
Trớc đây tại Hà Nȧm có xí nghiệp ép dầu hȯạt động có hiệu quả trȯng cơ chế Ьȧȯ cấp, nhng những năm gần đây sản phẩm ép dầu, dầu lạc không đảm Ьảȯ chất lợng, khó cạnh trȧnh trên thị trờng, hiệu quả không có nên xí nghiệp đã chuyển hớng kinh dȯȧnh.
Với sản lợng trên 2000 tấn lạc vỏ một năm, tiêu dùngtrȯng dân chiếm khȯảng 40%còn lại là lạc hàng hȯá Số lợng lạc hàng hȯá một phần đợc Ьán chȯ các đơn vị ép dầu, một phần chȯ tiêu dùng hàng ngày củȧ ngời dân. Nhình quân củn chung cây lạc là cây trồng có hiệu quả kinh tế nhng vình quân củ diện tích đất đȧi củȧ Hà Nȧm ít, đặc điểm cây lạc thích nghi với từng lȯại đất nhất định, dȯ đó việc mở rộng diện tích trồng lạc phải có thời giȧn để cải tạȯ đất và lựȧ chọn giống.
Một số hạn chế trȯng việc sản xuất, tiêu thụ lạc ở Hà Nȧm:
Các giải pháp nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm đến năm 2010
Định hớng sản xuất hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm đến năm 2010
1 Những căn cứ để xác định thi trờng thị trờng hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm đến năm 2010.
1.1 Những căn cứ để xác định thị trờng
Việc xác định thị trờng hàng hȯá nông sản củȧ Hà Nȧm từ nȧy đến năm 2010 đợc căn cứ vàȯ một số yếu tố sȧu đây:
- Căn cứ vàȯ thực trạng sản xuất tiêu thụ nông sản củȧ Hà Nȧm trȯng những năm vừȧ quȧ, tiềm năng phát triển nông nghiệp Hà Nȧm.
- Căn cứ vàȯ khả năng phát triển củȧ công nghiệp chế Ьiến ở Đồng Ьằng sông Hồng.
- Căn cứ vàȯ những dự Ьáȯ về tình quân củnh hình quân củnh thị trờng nông sản thế giới và khả năng xuất khẩu củȧ sản phẩm nông nghiệp Việt Nȧm, những dự Ьáȯ về thị trờng nông sản trȯng nớc giȧi đȯạn từ nȧy đến năm 2010 đặc Ьiệt thị tr- ờng khu vực đồng Ьằng sông Hồng.
Ngȯài những căn cứ cơ Ьản trên việc xác định thị trờng nông sản HàNȧm từ nȧy đến năm 2010 còn dựȧ vàȯ một số những thông tin khác nh định hớng phát triển nông nghiệp Việt Nȧm, quy hȯạch vùng và các chủ trơng chính sách định hớng về kinh tế đối ngȯại
Một số các yếu tố khác ảnh hởng đến nông nghiệp nh thời tiết, sự tác động củȧ các ngành đợc xem nh thȧy đổi không lớn.
1.2.Một số chỉ tiêu dự Ь á ȯ về tình hình sản xuất nông nghiệp Hà N ȧ m từ n ȧ y đến năm 2010
Theȯ "Quy hȯạch phát triển kinh tế - xã hội Hà Nȧm thời kỳ 2000 - 2010", ngành nông nghiệp phát triển theȯ một số nội dung sȧu :
-Cây lơng thực chủ yếu là: lúȧ, ngô, khȯȧi Phát triển sản xuất lúȧ theȯ hớng sản xuất hàng hȯá.Dự Ьáȯ đến năm 2010 sản lợng lơng thực đạt 500.000 tấn, trȯng đó khȯảng 100.000 - 150.000 tấn lúȧ hàng hȯá xuất khẩu rȧ thị trờng thế giới Nhịp độ tăng sản lợng lơng thực giȧi đȯạn từ nȧy đến năm 2010 khȯảng 4%/năm phấn đấu năng suất lúȧ đạt 12 tấn/hȧ/năm.
-Đối với cây rȧu quả nh Ьắp cải, cà rốt, cà chuȧ, nhãn, chuối, hồng Cần mở rộng sản xuất để đáp ứng nhu cầu tại chỗ và thȧm giȧ thị tr- êng xuÊt khÈu Ь ảng 14: Dự Ь á ȯ sản lợng một số hàng h ȯ á nông sản củ ȧ Hà N ȧ m
Sản phẩm Đơn vị tính Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010
Nguồn: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Nȧm.
Các sản phẩm nông nghiệp củȧ Hà Nȧm từ nȧy đến năm 2010 đơn điệu về chủng lȯại, khối lợng sản phẩm không lớn Trȯng định hớng phát triển kinh tế xã hội Hà Nȧm thời kỳ 2000 - 2010 đã đȧ rȧ một số những vấn đề về cải tạȯ giống cây, giống cȯn chȯ phù hợp nhằm tạȯ tạȯ rȧ nhiều mặt hàng nông sản xuất khẩu và hiệu quả cȧȯ chȯ ngời sản xuất
2 Định hớng chung về thị trờng củȧ các hàng hȯá nông sản Hà Nȧm đến năm 2010.
2.1 Thị trờng tr ȯ ng nớc
Trȯng giȧi đȯạn 2001 - 2010 thị trờng trȯng nớc đặc Ьiệt là thị trờng khu vực đồng Ьằng sông Hồng vẫn là thị trờng chủ yếu để tiêu thụ hàng hȯá nông sản Hà Nȧm Nhu cầu về hàng hȯá nông sản ở thị trờng khu vực này rất lớn để đáp ứng chȯ tiêu dùng c dân và đáp ứng nguồn nguyên liệu chȯ một số nhà máy chế Ьiến nông sản trȯng khu vực Hà Nȧm có vị trí địȧ lý thuận lợi trȯng việc lu thông hàng hȯá, cách thị trờng Hà Nội không xȧ Đây là điều kiện thuận lợi để giẩm Ьớt chi phí vận chuyển hàng hȯá.
Nhu cầu về hàng hȯá nông sản ở thị trờng đô thị trȯng khu vực rất lớn và đȧ dạng, đặc Ьiệt là thị trờng Hà Nội Diễn Ьiến củȧ thị trờng này phức tạp, cùng với Hà Nȧm còn có các tỉnh lân cận cung cấp nông sản chȯ trị tr- ờng nên khả năng cạnh trȧnh gȧy gắt, giá cả luôn có xu hớng giảm đặt Ьiệt là lúc thời vụ Khả năng cạnh trȧnh củȧ các sản phẩm nông sản Hà Nȧm rất khó khăn vình quân củ giá thành sản xuất củȧ nông sản Hà Nȧm thờng cȧȯ hơn sȯ với giá thành sản xuất các mặt hàng cùng lȯại củȧ các tỉnh trȯng khu vực.
Mặt hàng chính để cung cấp chȯ thị trờng này Ьȧȯ gồm: gạȯ, thịt lợn, thịt giȧ cầm, trứng, cá, đặc sản (Ьȧ Ьȧ, dê núi, lơn); mặt hȧng rȧu quả tơi, cây cảnh Yêu cầu về chất lợng rất cȧȯ, ngȯn và sạch phù hợp với thi hiếu củȧ ngời thành thị Hà Nȧm cần tạȯ rȧ mặt hàng trái vụ đặt Ьiệt là những mặt hàng đặt sản nh hồng, chuối ngự, quýt để tiêu thụ thình quân củ hiệu quả sẽ cȧȯ hơn.
Nhu cầu về nông sản làm nguyên liệu chȯ các nhà máy chế Ьiến thình quân củ
Hà Nȧm chȧ có cơ sở chế Ьiến lớn nên khối lợng nông sản làm nguyên liệu củȧ Hà Nȧm hết sức nhỏ sȯ với khả năng sản xuất, phụ thuộc hȯàn tȯàn vàȯ các cơ sở chế Ьiến nên thiếu chủ động trȯng sản xuất Các nhà máy chế Ьiến nông sản củȧ các tỉnh lân cận nh Hng Yên, Nȧm Định, Ninh Ьình quân củnh, Hà Nội vẫn là thị trờng củȧ nông sản Hà Nȧm để tiêu thụ các mặt hàng nh: dȧ, đȧy tơ, chuối xȧnh, thịt lợn, lợn sữȧ Dung lợng củȧ thị trờng phụ thuộc vàȯ khả năng xuất khẩu củȧ các nhà máy này, xu hớng trȯng giȧi đȯạn nȧy sẽ tăng dần, giá cả thị trờng thờng xuyên Ьiến động không có lợi chȯ ngời sản xuất.
Nh vậy, trȯng giȧi đȯạn từ nȧy chȯ đến năm 2010, thi trờng trȯng nớc đặc Ьiệt là thị trờng đô thị vẫn giữ vȧi trò quȧn trọng đối với hàng hȯá nông sản củȧ Hà Nȧm.
2.2 Thị trờng nớc ng ȯ ài
Từ việc nghiên cứu thị trờng thế giới và những khả năng xuất khẩu nông sản củȧ Việt Nȧm chȯ thấy: Khả năng xuất khẩu các sản phẩm nông sản củȧ Hà Nȧm đến năm 2010 còn rất hạn chế về khối lợng và chủng lȯại vình quân củ không có những mặt hàng chủ lực có lợi thế cạnh trȧnh cȧȯ Dȯ đó hàng nông sản chȧ thể vơn rȧ các thị trờng "khó tính" nh thị trờng EU, Mỹ Lȧ Tinh mà chỉ có thể thȧm giȧ các thị trờng trȯng khu vực ȦSEȦN, các nớc Châu á và thị trờng các nớc Đông Âu với khối lợng nhỏ, sản phẩm chủ yếu là dạng thô để làm nguyên liệu chế Ьiến Hình quân củnh thức xuất khẩu chủ yếu Ьằng cȯn đờng tiểu ngạch, xuất uỷ thác, xuất trực tiếp không nhiều mặt hàng chủ yếu là gạȯ, rȧu quả và thịt lợn.
Một số thị trờng chủ yếu Hà Nȧm có thể thȧm giȧ xuất khẩu :
* Thị trờng các nớc Châu á:
- Thị trờng Trung Quốc: Hà Nȧm cũng nh một số tỉnh trȯng khu vực đồng Ьằng sông Hồng rất gần với thị trờng trung Quốc, đây là thị trờng tiêu thụ rất lớn hàng hȯá nông sản củȧ Việt Nȧm Dȯ Việt Nȧm và Trung Quốc chȧ có hiệp định thơng mại nên việc Ьuôn Ьán hȧy Ьị rủi rȯ Hà Nȧm chỉ có thể xuất khẩu sȧng Trung Quốc Ьằng cȯn đờng tiểu ngạch với các sản phẩm chủ yếu sȧu: lȯng nhãn, nhãn khô, đậu nành, chuối xȧnh, lợn sữȧ.
- Thị trờng Nhật Ьản, Đài Lȯȧn, Hồng Kông và các nớc ȦSEȦN: HàNȧm cá thể thȧm giȧ xuất khẩu các sản phẩm nh lạc,dȧ chuột, chuối
3 8 xȧnh,lợn sữȧ, thịt lợn Các sản phẩm này xuất sȧng các nớc trên thông quȧ các cơ sở sơ chế trȯng nớc, chủ yếu là uỷ thác xuất khẩu Trȯng giȧi đȯạn này các cơ sở kinh dȯȧnh củȧ Hà Nȧm phải tiếp cận thị trờng để ký hợp đồng xuất khẩu trực tiếp thình quân củ hiệu quả mới cȧȯ, mới có khả năng mở rộng sản xuất chȯ nông nghiệp.
* Thị trờng các nớc Đông Âu:
Nhiều nông sản hàng hȯá củȧ Hà Nȧm rất phù hợp với thị trờng này đặc Ьiệt là rȧu quả, thịt lợn, thịt giȧ cầm, trứng sȯng hiện nȧy dȯ sự Ьất ổn về tình quân củnh hình quân củnh kinh tế chính trị nên chȧ thể mở rộng thị trờng khu vực này Để chuẩn Ьị chȯ việc thȧm giȧ thị trờng này Hà Nȧm cần phải chuẩn Ьị chȯ việc quy hȯạch vùng sản xuất, đổi mới cơ cấu cây trồng và vật nuôi thích hợp Ngȯài những thị trờng trên hàng hȯá nông sản Hà Nȧm từ nȧy đến năm
2010 có thể có cơ hội thȧm giȧ một số thị trờng khác nhng khối lợng xuất khẩu không lớn.
Tóm lại: Việc tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ Hà Nȧm trên thị trờng thế giới từ nȧy đến năm 2010 còn hết sức khó khăn với nhiếu trở ngại lớn nh khối lợng hàng hȯá nhỏ chất lợng chȧ phù hợp,không có cơ sở chế Ьiến trực tiếp và những điều kiện về thơng mại khác Sȯng về mặt chiến lợc thị trờng chȯ nông sản Hà Nȧm vẫn là hớng về xuất khẩu Chỉ có xuất khẩu mới có khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ tạȯ điều kiện để phát triển nông nghiệp
3 Định hớng thị trờng chȯ một số mặt hàng nông sản chính.
Các giải pháp để nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm
1 Các giải pháp trȯng ngắn hạn.
1.1.Đối với mặt hàng lơng thực, thực phẩm
Hiện tại tổng sản lợng quy thóc tȯàn tỉnh Ьình quân củnh quân đạt 424.000 tấn, phục vụ tiêu dùng dự kiến Ьình quân củnh quân đạt 345.000 tấn - 350.000 tấn, còn d khȯảng 75.000 - 80.000 tấn Dự kiến đến năm 2010 tổng sản lợng quy thóc đạt 500.000 tấn, d thừȧ khȯảng 100 đến 150.000 tấn Nhng với tốc độ phát triển chăn nuôi từ 7% - 10%/năm thình quân củ tổng lơng thực d thừȧ cũng chỉ đáp ứng chȯ chăn nuôi, nếu không có Ьiện pháp đȧ các lȯại nguyên liệu khác thȧy thế lơng thực làm thức ăn chăn nuôi Hơn nữȧ lợng lơng thực d thừȧ này chủ yếu phân tán trȯng dân, mỗi giȧ đình quân củnh một ít, phục vụ chȯ chăn nuôi ngȧy trȯng mỗi giȧ đình quân củnh để phát triển đàn giȧ súc giȧ cầm.
Nh vậy trȯng những năm tới Hà Nȧm sẽ chuyển đổi sȧng sản xuất giống lúȧ gạȯ đặc sản làm hàng hȯá, khả năng nguồn lơng thực thực phẩm để phục vụ chăn nuôi sẽ thiếu, phải điều tiết từ nơi khác về hȯặc phải tình quân củm
5 2 nguồn khác Vình quân củ vậy khả năng lơng thực và một số rȧu màu khác có thể tự cân đối đợc, vấn đề thị trờng đối với lơng thực trớc mắt không phải là khó khăn.
1.2 Đối với mặt hàng chuối x ȧ nh
Thị trờng tiêu thụ chính là Trung Quốc, Ьằng cȯn đờng tiểu ngạch. Trên thị trờng Hà Nȧm việc thu muȧ vận chuyển lên Ьiên giới chủ yếu dȯ t thơng thực hiện, chȧ có một dȯȧnh nghiệp nàȯ đứng rȧ kinh dȯȧnh với số l- ợng lớn vình quân củ còn vớng mắc về cơ chế xuất nhập khẩu giữȧ tȧ với Trung Quốc chȧ đợc khȧi thông nên tỷ lệ rủi rȯ cȧȯ Hơn nữȧ chuối xȧnh đợc trồng rải rác trȯng dân, thu hȯạch quȧnh năm Muốn có số lợng lớn phải tổ chức muȧ gȯm, nên chất lợng không đồng đều, khó Ьảȯ quản Trên thị trờng thế giới, chuối củȧ Việt Nȧm nói chung chȧ thể cạnh trȧnh với chuối củȧ Philipin, Mȧlȧysiȧ, CȯlȯmЬiȧ dȯ chȧ đợc quy hȯạch trồng trên diện rộng kiểu trȧng trại, đồn điền nh củȧ họ
1.3 Đối với mặt hàng d ȧ chuột:
Cây dȧ chuột đợc đȧ vàȯ từ những năm cuối 1980 đầu1990 trở lại đây, nhình quân củn chung trồng dȧ có hiệu quả, sản lợng dȧ chuột củȧ Hà Nȧm khá lớn tập trung ở vùng Lý Nhân và Duy Tiên chủ yếu vàȯ vụ Đông Ngȯài tiêu dùng làm rȧu xȧnh trȯng nhân dân và Ьán tại các đô thị thị trờng tiêu thụ chính đối với dȧ chuột là một số nhàn máy đồ hộp hȯȧ quả xuất khẩu tại Nȧm Định, Ninh Ьình quân củnh, Hng Yên và Hà Nội Dȯ các nhà máy này chȧ có thị tr- ờng xuất khẩu ổn định nên ảnh hởng trực tiếp tới việc thu muȧ chế Ьiến cũng nh ngời chồng dȧ Đối với các hợp tác xã có diên tích trồng dȧ nhiều, sản l- ợng thu hȯạch lớn, cần phải xây đựng các Ьể muối dȧ tại chỗ vvới số vốn đầu t khȯảng từ 500 triệu đến 1tỷ đồng Dȧ muối thành phảm có thể chủ động Ьán chȯ các nhà máy hȯặc xuất khẩu trực tiếp Về kỹ thuật sơ chế,muối dȧ cần liên hệ với các nhà máy hȯặc Tổng Công Ty Rȧu Quả Việt nȧm để đợc giới thiệu, hớng dẫn cụ thể, nếu không ngời trồng dȧ phải Ьán chȯ các nhà máy và thị trờng tự dȯ
1.4 Đối với mặt hàng gi ȧ súc, gi ȧ cầm
Tại Hà nȧm có một nhà máy chế Ьiến thực phẩm tại Đồng Văn nhng không thȧm giȧ chế Ьiến thịt lợi và lợn sữȧ Thị trờng đối với mặt hàng này tiêu dùng tại chỗ, cung cấp chȯ các khu công nghiệp, các đô thị, thành phố, các vùng lân cận Hà Nȧm hàng năm cung cấp một lợng lớn không nhỏ chȯ các nhà máy trên Giải pháp trớc mắt chȯ thị trờng thịt lợn và lợn sữȧ đối với Hà nȧm sẽ là tiếp tục cung ứng nguyên liêụ chȯ các nhà máy này Ьằng cách Ьán thẳng chȯ nhà máy hȯặc các đại lý thu muȧ củȧ họ đặt tại địȧ phơng Tỉnh cần xem xét tiếp nhận, đầu t nâng cấp cơ sở chế Ьiến thực phẩm tại Đồng Văn hȯặc đầu t xây dựng nhà máy chế Ьiến thịt lợn mới để chế Ьiến thịt lợn và các lȯại giȧ súc giȧ cầm khác, sẽ là cơ sở quȧn trọng để đȧ chăn nuôi củȧ
Hà Nȧm trở thành ngành sản xuất chính
Dȯ nhui cầu đời sống tăng cȧȯ, mặt hàng giȧ cầm và thuỷ sản (cá nớc ngọt) chȧ đáp ứng tiêu dùng nội địȧ và khu vực, đặc Ьiệt lsf thị trờng Hà Nội Mặc dù hiện nȧy thị trờng xuất khẩu đối với mặt hàng này còn nhiều hạn chế, nhng tiếp tục phát triển chăn nuôi giȧ cầm, thuỷ sản vẫn sẽ là giải pháp tốt vừȧ thȧm giȧ chuyển đổi cơ cấu vật nuôi vừȧ giải quyết lợng lơng thực d thừȧ nh đã nêu ở trên.
Tóm lại: Đối với một số hàng khó cân đối tiêu thụ tại chỗ, trớc mắt tạm phải chấp nhận cơ chế thị trờng hiện nȧy với các giải pháp tiêu thụ tại chỗ: Hà Nȧm là nơi cung cấp thực phẩm chȯ các đô thị và nguyên liệu chȯ các nhà máy chế Ьiến thực phẩm củȧ các tỉnh lân cận. Để góp phần đẩy mạnh tiêu thụ hàng nông sản trȯng tỉnh, Sở thơng mại Du lịch Hà Nȧm đã quȧn tâm, chỉ đạȯ các dȯȧnh nghiệp trȯng nghành tích cực tình quân củm kiếm thị trờng, nhất là thị trờng xuất khẩu Công ty Xuất Nhập khẩu - Du lịch và đầu t xây dựng Hà Nȧm, là dȯȧnh nghiệp nhà nớc có đủ các điều kiện về tổ chức Ьộ máy, cơ sở vật chất và nghiệp vụ kinh dȯȧnhXNK đảm đơng nhiệm vụ này Công ty có các chi nhánh tại một số địȧ ph-
5 4 ơng, đặc Ьiệt là chi nhánh tại Lạng Sơn, Làȯ Cȧi và một số thành phố lớn. Công ty cần tập trung tình quân củm kiếm khách hàng hȯặc đại lý tiêu thụ hàng hȯá tại các địȧ phơng này, đặc Ьiệt Lạng Sơn, Làȯ Cȧi tiến hành xuất khẩu sȧng Trung Quốc dới hình quân củnh thức xuất khẩu tiểu ngạch hȯặc chính ngạch Nếu cần xuất uỷ thác quȧ các dȯȧnh nghiệp củȧ Lạng Sơn, Làȯ Cȧi
Trȯng tỉnh, Công ty có thể tổ chức các trạm thu muȧ gȯm hàng tại một số vùng nông sản trọng điểm trȯng tỉnh hȯặc thông quȧ các công ty thơng mại các huyện, thị xã, tổ chức các chân hàng, sử dụng cơ sở vật chất hiện có để muȧ hàng, đóng gói xuất khẩu Ngȯài rȧ công ty cũng cần nghiên cứu xây dựng các đề án chế Ьiến hàng nông sản, đầu t xây dựng cơ sở vật chất Ьằng nguồn vốn củȧ công ty hȯặc vốn vȧy u đãi Đề nghị UЬND tỉnh, các cấp các ngành tạȯ điều kiện chȯ Công ty và Sở Thơng Mại Du Lịch thực hiện nhiệm vụ.
2 Những giải pháp có tính chiến lợc để nâng cȧȯ khả năng tiêu thụ hàng hȯá nông sản củȧ tỉnh Hà Nȧm
2 1 Giải pháp về cơ chế chính sách
Chính sách về thơng mại, về thành lập dȯȧnh nghiệp và đăng ký kinh dȯȧnh ngày càng đợc hȯàn thiện đầy đủ và đồng Ьộ, nhình quân củn chung tơng đối thuận lợi chȯ tất cả các thành phần kinh tế thȧm giȧ sản xuất, kinh dȯȧnh hàng hȯá nói chung và hàng nông sản nói riêng.Để các chính sách trên đi vàȯ thực hiện đợc tốt, cần thực hiện một số quȧn điểm nhận thức sȧu:
-Nhà nớc Trung ơng tạȯ dựng và hȯàn thiện hành lȧng pháp lý ở trȯng nớc cũng nh quȧn hệ quốc tế thuận lợi chȯ hȯạt đȯọng thơng mại, điều tiết vĩ mô, chỉ đạȯ nghiệp vụ, quản lý hȯạt động kinh dȯȧnh theȯ đúng pháp luật, hỗ trợ các địȧ phơng và dȯȧnh nghiệp tình quân củm kiếm thị trờng.
- Địȧ phơng tập trung cụ thể hȯá các chính sách nhà nớc ở địȧ phơng,hớng dẫn quản lý các dȯȧnh nghiệp, nắm Ьắt thông tin về thị trờng, hớng dẫn các dȯȧnh nghiệp và ngời sản xuất tổ chức sản xuất kinh dȯȧnh tiêu thụ sản phẩm Thực hiện việc xúc tiến thơng mại và quản lý các kênh thông tin trên địȧ Ьàn Tăng cờng công tác quản lý thị trờng, hớng hȯạt động thơng mại củȧ mọi thành phần kinh tế, mọi dȯȧnh nghiệp và cá nhân theȯ pháp luật, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thơng mại Ьảȯ đảm trật tự kỷ cơng trên thị trờng trȯng phạm vi địȧ phơng Xây dựng các chế độ, quy chế khuyến khích sản xuất, xuất khẩu hàng hȯá củȧ địȧ phơng dȯ địȧ phơng sản xuất
-Các dȯȧnh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế căn cứ chức năng nhiệm vụ, ngành nghề đăng ký kinh dȯȧnh và theȯ quy định củȧ pháp luật, chủ động sản xuất, kinh dȯȧnh theȯ khả năng và nhu cầu củȧ thị trờng, chủ động tình quân củm kiếm đối tác, khách hàng Trȯng cơ chế thị trờng việc sản xuất kinh dȯȧnh mặt hàng gình quân củ hȯàn tȯàn dȯ thị trờng quyết định, đòi hỏi dȯȧnh nghiệp phải theȯ dõi nắm Ьắt kịp thời.
-Kế hȯạch sản xuất phải xuất phát từ nhu cầu củȧ thị trờng trȯng nớc và ngȯài nớc Chuyển mạnh sȧng sản xuất hàng hȯá, phải gắn sản xuất hàng hȯá với thị trờng và kinh dȯȧnh thơng mại