Đảng bộ tỉnh vĩnh phúc lãnh đạo xây dựng phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997 2000

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA LỊCH SỬ Đỗ Trường Giang ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THỜI KỲ 1997 – 2000 Niên luận Lịch sử học năm thứ ( Chuyên ngành Lịch sử Đảng) Lớp : K47 CLC Lịch Sử Giáo viên hướng dẫn: PGS TS Ngô Đăng Tri Hà nội, tháng năm 2005 MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương I Tình hình kinh tế nơng nghiệp Vĩnh Phúc trước 1997 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Đảng Vĩnh Phúc 1.1.1 Khái quát tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.2 Sơ lược Đảng Vĩnh Phúc 1.2 Thực trạng nông nghiệp Vĩnh Phúc thời kỳ 1986 – 1996 1.2.1 Thuận lợi 1.2.2 Khó khăn 5 6 Chương Đảng Bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng, phát triển công nghiệp thời kỳ 1997 – 2000 12 2.1 Đại hội Đảng Vĩnh phúc lần XII chủ trương xây dựng, phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997-2000 Đảng 12 2.1.1 Tình hình Vĩnh Phúc Đảng Vĩnh Phúc sau tái lập tỉnh ( 1997 ) 12 2.1.2 Đại hội Đảng Vĩnh Phúc lần thứ XII chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997-2000 Đảng 15 2.1.2.1 Phương hướng chung 16 2.1.2.2 Mục tiêu chung 17 2.1.2.3 Giải pháp chung 18 2.2 Qúa trình Đảng Vĩnh Phúc đạo xây dựng, phát triển kinh tế 1997 - 2000 20 Chương 3.Đánh giá chung số học kinh nghiệm 3.1 Đánh gía chung 3.1.1 Những thành tựu 3.1.2 Một số hạn chế tồn 3.2 Một số kinh nghiệm vấn đề đặt 3.2.1 Một số kinh nghiệm 3.2.2 Những vấn đề đặt 27 27 27 29 30 30 31 Kết luận 32 Tài liệu tham khảo 34 MỞ ĐẦU Thắng lợi công đổi lãnh đạo Đảng ta có ý nghĩa to lớn với nghiệp xấy dựng CNXH Việt Nam Vì vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập tới bình diện, khía cạnh khác cơng đổi Riêng góc độ lịch sử Đảng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam công đổi nghiên cứu nhiều lĩnh vực, đặc biệt kinh tế Tuy vậy, lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế địa phương, thời kỳ gần đây, chưa có nhiều cơng trình sâu khai thác, nghiên cứu cụ thể hệ thống Hơn nữa, theo hướng dẫn Chính phủ việc phân chia tách tỉn lớn ra, Vĩnh Phúc tỉnh tái lập trở lại Do đó, lãnh đạo phát triển kinh tế- đặc biệt kinh tế nông nghiệp, tỉnh tách có ý nghĩa to lớn nghiệp Cơng nghiệp hoá- Hiện đại hoáđất nước Nghiên cứu lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp Vĩnh Phúc thời kỳ 1997-2000, góp phần làm rõ thắng lợi nghiệp Công nghiệp hố- Hiện đại hố có thêm để hiểu khẳng định đắn đường lối phát triển kinh tế- xã hội nói chung, phát triển kinh tế nói riêng Đảng ta thời kỳ Từ ý nghĩa khoa học thực tiễn trên, Tôi chọn đề tài : Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng, phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997-2000 cho niên luận Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu lãnh đạo Đảng việc tổ chức, phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997-2000, nhằm góp phần phục vụ u cầu Cơng nghiệp hố- Hiện đại hoá đời sống nhân dân tỉnh đề tài có nhiệm vụ trình bày hệ thống chủ trương, sách việc tổ chức thực Đảng Vĩnh Phúc việc phát triển kinh tế thời kỳ 1997-2000, đồng thời phác hoạ nỗ lực to lớn cán nhân dân toàn tỉnh, nhằm thực đường lối Đảng Phạm vi nghiên cứu đề tài xét mặt thời gian từ 01/1997, tái lập tỉnh Vĩnh Phúc, đến hết năm 2000, lúc kết thúc Đại hội Đảng Vĩnh Phúc XII Nội dung Niên luận nghiên cứu thực đường lối Đảng lĩnh vực kinh tế nông nghiệp Nguồn tư liệu để nghiên cứu Niên luận thị, nghị Đảng Vĩnh Phúc, báo cáo tổng kết chủ yếu UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Vĩnh Phúc Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng nguồn tư liệu sách báo, tạp chí xuất Trung Ương địa phương, đặc biệt sách chủ trương, sách, đường lối lãnh đạo xây dựng kinh tế Đảng Phương pháp chủ yếu để thực đề tài phương pháp lịch sử phương pháp logic Nhân xin gửi lời cảm ơn bảo hướng dẫn tận tình cảu PGS TS Ngơ Đăng Tri giúp tơi hoàn thành niên luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Niên luận gồm có bố cục sau : Chương1:Tình hình kinh tế nông nghiệp Vĩnh Phúc trước năm 1997 Chương2 : Đảng Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng, phát triển kinh tế nông nghiệp thời kỳ 1997-2000 Chương3 : Những thành tựu, hạn chế kinh nghiệm Chương TÌNH HÌNH KINH TẾ NƠNG NGHIỆP VĨNH PHÚC TRƯỚC NĂM 1997 1.1.Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1.Khái quát tỉnh Vĩnh Phúc Vĩnh Phỳc tỉnh nằm trung tõm Bắc Bộ Việt Nam, từ đõy xuống thành phố biển Hạ Long hay lờn biờn giới Việt- Trung, Việt- Lào phải trải qua chặng đường khoảng 200km Vĩnh Phỳc nằm tả ngạn, gần đỉnh tam giỏc chõu thổ sụng Hồng Phớa Bắc giỏp tỉnh Tuyờn Quang, phớa Nam giỏp tỉnh Hà Tõy, thành phố Hà Nội, phớa Đông giỏp thành phố Hà Nội, phớa Tõy Bắc giỏp tỉnh Phỳ Thọ Bao đời nay, Vĩnh Phỳc luụn phờn dậu phớa Tõy Bắc bảo vệ thủ đô Hà Nội Vĩnh Phỳc ngày hai tỉnh Vĩnh Yờn Phỳc Yờn hợp mà thành Ngược dũng thời gian lịch sử, “ ngày 20/10/1890, Tồn quyền Đơng Dương nghị định thành lập đạo Vĩnh Yờn Sau ngày 12’04/1891 lại nghị định bói bỏ đạo Vĩnh Yờni đưa đạo trở tỉnh Sơn Tõy Đến ngày 29/12/1899 Tồn quyền Đơng Dương Pụn-Đume nghị định số 1124 thành lập tỉnh Vĩnh Yờn” Tiếp đó, ngày 06/10/1901, Tồn quyền Đơng Dương nghị định thành lập tỉnh Phủ Lỗ, địa bàn tỉnh Phủ Lỗ bao gồm ba huyện cắt từ Bắc Ninh sang : Đa Phỳc, Kim Anh, huyện Đông Khờ Ngày 18/02/1904 tỉnh lị rời lờn làng Thỏp Miếu, Tổng Bach Trữ, Phủ Yờn Lóng từ tờn tỉnh Phỳc Yờn Thỏng 03 năm 1913 chớnh quyền thực dõn Phỏp đưa tỉnh Phỳc Yờn xuống cõp đại lý, cho lệ thuộc vào tỉnh Vĩnh Yờn Theo thống kờ chớnh quyền thực dõn Phỏp năm 1905, hai tỉnh Vĩnh Yờn Phỳc Yờn cú 09 phủ huyện, 83 tổng, 569 làng Sau cỏch mạng thỏng Tỏm, thực chủ trương Chớnh Phủ cỏc tỉnh bỏ cấp Tổng, cỏc làng xó nhỏ hợp thành xó lớn bỏ tờn Phủ gọi chung Huyện Thỏng 02/1950, hai tỉnh Vĩnh Yờn Phỳc Yờn hợp thành tỉnh Vĩnh Phỳc Thỏng 02/1968, hai tỉnh Vĩnh Phỳc Phỳ Thọ hợp thành Vĩnh Phỳ Sau nhiều lần thay đổi tờn gọi khỏc nhau, thỏng 11/1996, Quốc Hội khoỏ IX kỳ họp thứ X thụng qua nghị việc chia tỏch số tỉnh, cú Vĩnh Phỳ chia thành hai tỉnh Vĩnh Phỳc Phỳ Thọ Sau gần 29 năm hợp nhất, tỉnh Vĩnh Phỳc tỏi lập vào hoạt động từ ngày 01/01/1997 Đến Vĩnh Phỳc cú đơn vị hành chớnh là: Thị xó Vĩnh Yờn sỏu huyện: Lập Thạch, Tam Dương, Vĩnh Tường, Yờn Lạc, Bỡnh Xuyờn Mờ Linh, cú 150 xó, thị trấn, cú 01 huyện 39 xó miền nỳi Xột diện tớch năm 1998 1370,73 ki lụ vuụng, đất nụng nghiệp chiếm 46,4% diện tớch ( với 64387 ha), dõn số khoảng 1,1 triệu người, dõn tộc ớt người chiếm 2,7% Vĩnh Phỳc tỉnh đồng bằng, miền chuyển tiếp, cầu nối cỏc tỉnh miền nỳi với thủ đô Hà Nội cỏc tỉnh thuộc đồng Bắc Ở cửa ngừ thủ đô Hà Nội, Vĩnh Phỳc trở thành trung tõm kinh tế- chớnh trị- văn hoỏ nước Địa bàn Vĩnh Phỳc chia thành vựng: rừng nỳi, đồi gũ, đồng Vựng rừng nỳi nămg phớa Bắc tỉnh, tiếp giỏp với hai tỉnh Tuyờn Quang, Thỏi Nguyờn Trong cú ba dóy nỳi quan trọng là: Dóy Tam Đảo ( cao 1.590m), dóy Súc Sơn (cao từ 200-500m), dóy Sỏng Sơn (cao 633m) Vựng đồng nămg phớa Nam tỉnh, bao gồm cỏc huyện: Mờ Linh, Vĩnh Tường, Yờn Lạc Giữa vựng rừng nỳi đồng vựng đồi gũ xen kẽ từ Đông sang Tõy, từ lưu vực sụng Cầu đến sụng Lụ Ba phớa Tõy, Nam, Đông cú sụng bao bọc: sụng Cầu phớa Đông chảy qua tỉnh, dài 24 km, sụng Lụ phớa Tõy dài 37 km, sụng Hồng chảy từ phớa Tõy xuống phớa Nam dài 40km Trong địa phận tỉnh cũn cú nhiều sụng ngũi nhỏ chảy qua: sụng Phú Đáy, sụng Cà Lồ, đầm Vcj, Đầm Rượu, Đầm Tứ Trưng… Vĩnh Phỳc cú hệ thống đường giao thụng khỏ thuận lợi, bao gồm đường sắt, đường đường thuỷ Trong tỉnh cú hai đường quốc lộ chạy qua là: quốc lộ (Hà Nội- Hà Giang), đường sắt ( Hà Nội – Lào Cai) Bờn cạnh hệ thống đường nội tỉnh đường 12, 23, 40… Sụng ngũi Vĩnh Phỳc tương đối nhiều, nờn mạng lưới giao thụng đường thuỷ trờn cỏc sụng Hồng, sụng Lụ, sụng Đáy, sụng Cầu thuận tiện bốn đặc điểm địa lý, địa hỡnh trờn cho thấy Vĩnh Phỳc tỉnh cú trớ quan trọng kinh tế lẫn quõn sự… 1.1.2.Sơ Lược Đảng Vĩnh Phúc Đảng Vĩnh Phúc Đảng đời khỏ sớm Thỏng 03/1940, Ban vận động liờn tỉnh Vĩnh Yờn – Phỳc Yờn thành lập Đến thỏng 08 cựng năm, xứ uỷ Bắc kỳ địnhtỏch ban vận động liờn tỉnh, thành lập riờng tỉnh Ban cỏn Hơn 60 năm qua, kể từ ngày thành lập đến nay, hoạt động Đảng Vĩnh Phúc trải qua nhiều giai đoạn lỳc cụng khai, rỳt vào mật Nhiều đảng viờn ưu tỳ, cốt cỏn Đảng hi sinh anh dũngtụ thắm lỏ cờ chiến đấu, viết nờn trang sử vàng Đảng Đảng lónh đạo nhõn dõn vượt qua muụn vàn khú khăn, gian khổ, đưa nghiệp cỏch mạng đến thắng lợi vẻ vang Đầu năm 1930, sau Đảng cộng sản Việt Nam thành lập, Thành uỷ Hà Nội cử hai đảng viờn hoạt động gõy sở Vĩnh Yờn.Từ đây, phong trào cỏch mạng Vĩnh Phỳc chớnh thức đị theo đường lối lónh đạo Đảng Cỏc chi cỏc tổ chức quần chỳng cỏch mạng đời Tuy mạnh yếu lỳc khỏc nhau, nhỡn chung phong trào phỏt triển liờn tục, kế thừa phỏt huy truyền thống cỏch mạng quờ hương Bà Trưng, Trần Nguyờn Hón… Gúp phần cựng nhõn dõn nước viết lờn trang sử vẻ vang hào hựng, chúi lọi lịch sử dựng nước giữ nước dõn tộc Việt Nam Thời kỳ xõy dựng sở đầu tiờn Đảng (1930-1945), cỏc cỏn đảng viờn vựơt qua gian lao nguy hiểm, hoạt động bất hợp phỏp nanh vuốt kẻ thự để gieo mầm cỏch mạng quần chỳng cụng nụng Đến thời kỳ mặt trận dõn chủ Đơng Dương , lónh đạo cỏc tổ chức Đảng, nhõn dõn Vĩnh Phỳc tập hợp hàng ngàn quần chỳngtrong tổ chức mặt trận, tham gia đấu tranh đũi “Tự do, dõn chủ, cơm ỏo, hoà bỡnh”.Qua nhữngcuộc đấu tranh chớnh trị sõu rộng ấy, Đảng xõy dựng đội qũn chớnh trị rộng lớn khắp thành thị nụng thụn tỉnh Khi thời đến đưa họ lờn đường đấu tranh, cựng với nhõn dõn nước làm cỏch mạng thỏng Tỏm thắng lợi, mở kỷ nguyờn cho dõn tộc Việt Nam, kỷ nguyờn độc lập dõn tộc gắn liền với Chủ nghĩa xó hội Bước vào độc lập chưa bao lõu, nhõn dõn Vĩnh Phỳc lại hưởng ứng lời kờu gọi cứu nước thiờng liờng Đảng Bỏc Hồ, cựng nhõn dõn nước tiến lờn khỏng chiến trường kỳ gian khổ dõn tộc, nhõn dõn cỏc dõn tộc Vĩnh Phỳc lại vượt qua khú khăn, gian khổ lónh đạo Đảng , “vừa khỏng chiến vừa kiến quốc” trờn quờ hương, vừa tham gia ủng hộ tớch cực khỏng chiến trờn chiến trường toàn quốc Qua đấu tranh anh dũng ấy, nhiều tờn đất, tờn làng quờ hương Vĩnh Phỳc vang dội chiến cụng vào lịch sử oai hựng quõn đội nhõn dõn Việt Nam, trận Khoan Bộ chiến dịch Việt Bắc- Thu đông 1947, trận Xuõn Trạch năm 1950, trận nỳi Đanh năm 1951 Trong thập kỷ đầu vừa xõy dựng vừa khỏng chiến chống Mỹ cứu nước, lónh đạo Đảng, mà trực tiếp Đảng Vĩnh Phúc , nhõn dõn cỏc dõn tộc tỉnh với nỗ lực cố gắng khụng ngừng, khắc phục khú khăn ngày, làm thay đổi mặt quờ hương trờn cỏc lĩnh vực kinh tế xó hội Đồng thời với hiệu “ vừa sản xuất, vựa chiến đấu” đánh bại hai chiến tranh phỏ hoại giặcMỹ trờn quờ hương, làm trũn trỏch nhiệm hậu phương tiền tuyến lớn Miền Nam Quỏ trỡnh đấu tranh cỏch mạng Đảng thập kỷ qua, quỏ trỡnh vận dụng cỏch sỏng tạo đường lối , chủ trương, chiến lược, sỏch lược Đảng vào thực tiễn địa phương qua thời kỳ lịch sử lỳc đấu tranh mật, lỳc cụng khai, lỳc dựng hỡnh thức đấu tranh chớnh trị, lỳc đấu tranh vũ trang, cú lại kết hợp hai hỡnh thức.Trong quỏ trỡnh lónh đạo cỏch mạng, Đảng luụn luụn nắm vững quan điểm cỏch mạng bạo lực, tư tưởng cỏch mạng tiến cụng, quan điểm chiến tranh nhõn dõn Đảng Đảng khụng ngừng củng cố tổ chức Đảng vững mạnh, yếu tố định thắng lợi địa phương Trước tỡnh hỡnh đất nước hoàn cảnh khú khăn thử thỏch,thỡ đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI triệu tập Đại hội đánh giỏ kinh tế - xó hội nước ta năm qua đại hội đề đường lối đổi toàn diện trờn tất cỏc lĩnh vực, bật kinh tế thực đổi tư duy, đặc biệt tư kinh tế, tập trung ba chương trỡnh kinh tế trọng điểm bối cảnh đó, đảng Vĩnh Phỳ quỏn triệt Sõu sắc cỏc nghị Trung ương, đồng thời đưa cỏc biệt phỏp đạo phỏt triển kinh tế trờn lĩnh vực, đặc biệt linhc vực kinh tế nông nghiệp 1.2 Thực trạng kinh tế nông nghiệp Vĩnh Phúc thời kỳ 1986-1996 Quỏn triệt Sõu sắc nghị VI TW đảng Vĩnh Phỳ triệu tập đại hội đại biểu lần thứ VI tồn tỉnh Đại hội thụng qua phương hướng nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch năm (1986-1990), đẩy nhanh phỏt triển nụng nghiệp, lõm nghiệp,cơng nghiệp,trong tập trung sản xuất lương thực-thực phẩm, hàng tiờu dựng xuất nhập Trong quỏ trỡnh lónh thực hiện, ban chấp hành Đảng Vĩnh Phú quỏn triệt nghị Đại hội VI triển khai mạnh mẽ chế “ khoán 100”,nghị 10 – NQ/TU “Đổi quản lý kinh tế hợp tỏc xó nụng nghiệp” nhiờn để thực tốt, Đảng Vĩnh Phú cỏc nghị số 04 – NQ/TU, nghị 10 – NQ/TU cỏc nghị 24, liờn tiờp triển khai nhờ đó đạt đươc kết đáng kể Dưới lónh đạo đảng Vĩnh Phú từ năm 1986, cũn gặp nhiều khú khăn vật Trung ương, thời tiết, tỉnh tớch cực triển khai cỏc giống lỳa, ngụ cú suất cao vào sản xuất, đồng thời tăng cường phân bón hố học thuốc trừ sâu để chăm sóc, bảo vệ trồng Cơ cấu mùa vụ bước có chuyển biến, sản xuất vụ đông mở rộng, nhiều nơi trở thành vụ sản xuất chớnh Nhờ mà sản lượng lương thực tồn tỉnh đạt bỡnh qũn năm (1986-1990) đạt 39,45 kg/ha Cũn cỏc cõy cụng nghiệp khỏc lạc, đậu tương, mía đạt kế hoach diện tích, suất, sản lượng Theo nghị Đảng Vĩnh Phú, việc gắn liền lao động với đất đai, thơng qua chế khốn sản phẩm, nên 70% diện tích lúa