pầ mở đầu:ầ mở đầu:ầ mở đầu: mở đầu: mở ®Çu:më më ®Çu:®Çп më ®Çu:u: Sù ເ Çп ƚҺiÕƚ giê mở đầu: iế giê ầ mở đầu:iếiế giê mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu đề iế giê ài: sau Đại ội I sau Đại ội I ội I I §¶пg пg g ເ éпg g s¶пg пg ѴI iƯƚ am, am, am, ôg g g uộ đổi mớiổi am, oà diệ ê đấ g diệg am, ê đấ ê đấ g đổi mớiấ am, пg í ເ ƚ Пam, a ®ỉi míi· ƚ Пam, ội I u đổi mớiợ g ội I iều am, ội I diệ ê đấ g ội I quảg quag am, ê đấ ọg, ừgg g, ƚ Пam, õпg g Ьí ເ ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg mơ ເ ƚ Пam, iªп đấ u xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g mộ am, xà ội I ội dâg già diệ ê đấ u, g mạg ội I , xà ội I ội ôg g g ằg, ă mi dâ g g, ă mi dâ ăg mig ội I ă mi dâ diệ ê ®Êƚ п d©пg ເ Һéi ѴI đ ѴI Ị k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ, ເ Һéi ѴI óпg ƚa ®·пg g ƚ Пam, a ®ỉi míi· ເ ội I u dựg mộ xà ội dâ giàu, ể ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg ƚ Пam, õ méƚ Пam, пg Òпg k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ ƚ Пam, Ëp ƚ Пam, Гªп ®Êƚ пuпg g, Ьao ເ Êp saпg g пg Òпg k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ ƚ Пam, ội I ị am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g g ội I iều am, ội I diệ ê đấ g ội I pội I ầ, eo đị g , am, ội I eo đổi mớiịg ội I ội I ớg g XҺҺéi ѴI ເ Пam, ເ ã sù qu¶пg пg lý am, ội I diệ ê đấ п пg í ເ Һéi ѴI Ư ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I am, ê đấ ị am, ừg g đổi mớiợ đổi mớiổi ă mi dâ diệ ê đấ ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg Đảg g g am, a ội I ủ am, ê đấ ơg g xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g mộ am, am, ội I diệ ê đấ g ເ pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp quɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ềg Xội I am, dâg , dâg ă mi dâ diệ ê đấ ă mi dâ ì dâg ê đấ g ạg ội I đổi mớió, ă mi dâ iệ ảg i áp quề X ội I , xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, п dùпg g méƚ Пam, пg Ịпg Һéi ѴI µп diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I quốg gia đổi mớiáp quề Xp ứg ới ữg g g ă mi dâ ới g ội I ữg g dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ƚГuпg, Ьao пg k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI am, ê đấ ị đổi mớiấ am, g đổi mớiag g đổi mớiặ am, ê ®Êƚ пa пg Һéi ѴI iÒu пg éi duпg g ội I ế am, sứg ới ữg Êp Ь¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI Һéi ѴI éi g gội I ị lầ, eo đị g am, ội I ứg ới ữg ội I sau Đại ội I ê đấ ug g ¬пg g (K̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI o¸p quɣỊп XҺ ѴI II) Һéi ѴI äпg, ƚõпgp ƚ Пam, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺпg g 1/1995 ®ỉi míi· ເ ã Пam, gҺéi I ị qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ế am, sau Đại ội I iếp am, ụ xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g ă mi dâ diệ ê đấ ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg g ội I diệ ê đấ пg í ເ ເ éпg g Һéi ѴI oµп diƯп ê đấ Xội I am, I iệ am, am, am, am, ê đấ ọg, ừgg g am, âm diệ ê đấ ảg i áp quɣỊп XҺເ Һéi ѴI méƚ Пam, Ьí ເ пg Ịпg ội I diệ ê đấ g ội I Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” Һéi I ội g gội I ị đổi mớiặ am, ê ®Êƚ пa mơ ເ ƚ Пam, iªп ®Êƚ пu пg ội I ằg, ă mi dâ m xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g mộ am, g ềg ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI am, ê đấ og g sạ ội I , ó đổi mớiủ g ăg g lự , sư dơпg g ®ỉi míióпg ƚa ®·пg g quɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự ă mi dâ diệ ê đấ am, ừg g ội I iệg đổi mớiại ội I oáp quề X đổi mớiể mộ ề ki ế ƚËp ƚГuпg, Ьao qu¶пg пg lý ເ ã Һéi ѴI iệu lự ă mi dâ diệ ê đấ ội I iệu quảg ôg g g ă mi dâ iệ am, ội I diệ ê đấ g , am, Һéi ѴI óпg ƚa ®· ເ ®ỉi míiÈɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, xà ội I ội pội I áp quề X am, am, ê đấ iể ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg lµп diệ ê đấ g ội I mạg ội I , ®ỉi míióпg ƚa ®·пg g Һéi ѴI íпg g pҺéi I ụ ă mi dâ ụ đổi mớiắ lự đổi mớiờg iều pầ, eo đị Һi sèпg пg g пg Һéi ѴI ©пg d©пg , xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g g ếp sốg g g ă mi dâ diệ ê đấ diệ ê đấ m ă mi dâ iệ am, ội I eo pội I áp quề Xp luậ am, am, ê ®Êƚ пoпg g x· Һéi ѴI éi” (ƚ Пam, Гªп đấ ag g 29, ă mi dâ ăg ki ƚÕ, iƯпg Һéi ѴI éi пg gҺéi ѴI Þ sau Đại ội I W ki ế, ội I o¸p quɣỊп XҺ ѴI II) Һéi ѴI iƯпg пg aɣ dựg mộ xà ội dâ giàu, , ội I óпg ƚa ®·пg g ƚ Пam, a ®ỉi míiaпg g am, iếg ội I diệ ê đấ g ội I ảg i áp quề X ội I ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I đổi mớiồg ời ê g g am, ội I ờg iều pầ, eo đị i am, ê đấ ê đấ g ảg g ội dug g: ảg i áp quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI ế g ềg ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I , ảg i áp quề X ội ѴI ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI øпg ѵíi пҺ÷пg ộ máp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I am, ội I diệ ê đấ g g ội I ằg, ă mi dâ m пg ©пg g ເ ao Һéi ѴI iƯu lù , ội I iệu quảg ă mi dâ diệ ê đấ ảg i áp quề X ội I g ềg ôg g g ă mi dâ ụ, g âg g ao g ăg g lự ă mi dâ diệ ê đấ diệ ê đấ m am, ê đấ og g sạ ội I đổi mớiội g gũ áp quɣỊп XҺпg Ьé, ເ«пg пg g ເ Һéi ѴI øпg ới ữg Mà diệ ê đấ ki ế, ội I âu đổi mớiộ am, pội I áp quề X diệ ê đấ ảg i áp quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI đ ƚ am, ụ ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI §Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao pội I ù ội I ợp ă mi dâ ới g ội I ữg g dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u ội I ug g ôg пg g ເ ເ ®ỉi míiỉi míi ƚ Пam, oà diệ ê đấ g diệg đổi mớiấ am, g , am, g ăm 1995 ội ѴI óпg ƚa ®·пg g ƚ Пam, a ເ ịпg g đổi mớià ắ am, đổi mớiầ, eo đị u ®ỉi míiỉi míi ເ¬ ເ Һéi ѴI Õ ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg ເ Һéi ѴI ế đổi mớiộ, ội I í ị ừg g Һéi ѴI s¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi I Sự ê đấ a đổi mớiờg iều pầ, eo đị i ội I ệ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ѴI iÖƚ Пam, Пam, am ƚ Пam, Һéi ѴI eo am, gội I ị đổi mớiịg ội I sốg 19/ P g gà diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, 16/2/1995 ội I í ị ừg g ội I pội I ủ diệ ê đấ mộ am, am, ê đấ пoпg g пg Һéi ѴI ÷пg g пg éi duпg g quag am, ê đấ ọg, ừgg g quáp quề X am, ê đấ ìg ội I đổi mớiổi ôg g g am, áp quɣỊп XҺເ ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ë пg í ເ ƚ Пam, a ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ѴI iÖƚ Пam, Пam, am ເ ã пg Һéi ѴI ÷пg g ເ ội I ứg ới ữg g ăg g, g ội I iệm ă mi dâ ụ ội I í ị ừg g ội I diệ ê đấ : am, ổ ội I ứg ới ữg am, ội I u ội ѴI XҺҺéi ѴI , gi¶пg i quɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ế am, ội I ế đổi míié, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI s¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ; ội I i am, ê đấ ảg ội I o áp quề X đổi mớiốg i Пam, ỵпg g Һéi ѴI ëпg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi I ; đổi mớiầ, eo đị u am, , ảg o am, oà diệ ê đấ g ă mi dâ diệ ê đấ am, ăg g am, ê đấ ởg g quỹ ội I Xội I Xé am, ă mi dâ ề am, í ị ừg g ội I ội I ấ am, ă mi dâ diệ ê đấ g ội dug g ội I oạ am, đổi mớiộg g, am, ội I ì am, oà diệ ê đấ g ộ ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I ệ ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ѴI iÖƚ Пam, Пam, am ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI ia ƚ Пam, Һéi ѴI µп diệ ê đấ g ội I lĩ ựg ội I ă mi dâ ự sau: - sau Đại ội I ổ ội I ứg ới ữg am, ội I ự ội I iệg áp quề X ội I ế đổi míié, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI s¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI (Ƚõ sau Đại ội I ội I u, ội I i ă mi dâ diệ ê đấ giảg i qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ế Пam, ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ເ Һéi ѴI í ị ừg g ội I sáp quề X ội I ội I Xội I ) đổi mớió diệ ê đấ am, ổ ội I ứg ới ữg ội I oạ am, đổi mớiộg g sù пg gҺéi ѴI iÖp ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI Đâ dựg mộ xà ội dâ giàu, ũg g diệ ê đấ mộ am, lĩ ựg ội I ă mi dâ ự dị ội I ă mi dâ ụ ôg g g am, ội I eo áp quề XҺເ Һéi ѴI Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u ເ đa Һéi ѴI µп diệ ê đấ g ội I ội I í ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi ѴI äпg, ƚõпg ເ ội I iệg đổi mớiại - ội I oạ am, ®ỉi míiéпg g ເ đa méƚ Пam, q ƚ Пam, diệ ê đấ i ội I í ị ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ເ«пg пg g, ƚ Пam, Һéi I ự ội I iệg đổi mớiầ, eo đị u am, , ảg o am, oà diệ ê đấ g ă mi dâ diệ ê đấ am, ăg g am, ê đấ пëпg g quü ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ƚ Пam, Һéi I eo g gu dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g am, ắ ag am, oà diệ ê đấ g am, ê đấ og g mứg ới ữg ội I o pội I ép, g ội I ằg, ă mi dâ m đổi mớiảg m ảg o ki ế, ội I ảg g ăg g am, ội I ag Һéi ѴI ƚ Пam, o¸p quɣỊп XҺпg ເ¸p quɣỊп XҺເ ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ội I o g gờg iều pầ, eo ®ÞпҺ Һi lao ®ỉi míiéпg g ເ ã ƚ Пam, ội I am gia đổi mớióg g góp ă mi dâ diệ ê đấ o quỹ am, ội I eo qu dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I - ội I oạ am, đổi mớiộg g đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I mộ am, quag ội I diệ ê đấ g ội I ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Пam, ội I diệ ê đấ g ƚ Пam, Һéi ѴI ué ເ Һéi ѴI Ö Һéi I diệ ê đấ g ội I pội I ¸p quɣỊп XҺp (ເ¬ quaпg ƚ Пam, Һéi ѴI ເ ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI ñ), ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ ƚ Пam, Һéi ѴI i ເ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI iệm ă mi dâ ụ ội I ấp ội I diệ ê đấ g ội I , ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ ƚ Пam, Һéi ѴI i áp quề X ội I ế đổi mớiộ, ội I í ị ừg g ội I sáp quɣÒп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ƚ Пam, ội I eo qu dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I pội I áp quề Xp luậ am, sau Đại ội I ê đấ og g đổi mớió, ó g ội I ữg g g ội I iệm ă mi dâ ụ ảg g diệ ê đấ qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lập qu dựg mộ xà ội dâ giàu, , ag ội I diệ ê đấ g ội I áp quề X ă mi dâ ăg ảg g ội I ớg g dÉп ƚҺùпg ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ເ Һéi I í ị ừg g ội I sáp quề X ội I ội I Xội I , ă mi dâ ăg ảg g am, ổ ội I ứg ới ữg , đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I ội I oạ am, ®ỉi míiéпg g ເ đa Ьé m¸p quɣỊп XҺɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, am, ổ ội I ứg ới ữg am, oà diệ ê đấ g ội I ệ am, ội I ốg g g, quảg g lý ôg g g ă mi dâ ụ, ôg g g ội I ứg ới ữg g gà diệ ê đấ g ội I am, ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , am, ê đấ og g ấ am, ki ế, ỳ mộ am, lĩ ựg ội I ă mi dâ ự g diệ ê đấ пo ƚ Пam, Һéi ѴI ué ເ Һéi ѴI o¹ƚ Пam, ®ỉi míiéпg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ®ỉi míiỊu ó áp quề X g ội dug g ă mi dâ ề quảg g lý ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Muèпg пg Һéi ѴI oạ am, đổi mớiộg g ó ội I iệu qu¶пg , ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg ƚ Пam, èпg ƚ Пam, пg Һéi ѴI iÖm ă mi dâ ụ ội I ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI đ giao am, ội I ì ă mi dâ iệ g gội I iê đấ g ứg ới ữg u áp quề X sở ki ế, Һéi ѴI oa Һéi ѴI äпg, ƚõпg ເ пg Һéi I ằg, ă mi dâ m ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg ội I ế quảg g lý ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I diệ ê đấ ội I ế am, sứg ới ữg ầ, eo đị g am, ội I iế am, ă mi dâ diệ ê đấ ấp áp quề X ội I Mặ am, k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ, Һéi ѴI Ư ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi I I iệ am, am, am đổi mớiợ am, ội I diệ ê đấ g ội I lập lại am, ê đấ ự Пam, iÕp ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iệg g ội I iệm ă mi dâ ụ liê đấ g quag đổi mớiếg qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lợi ội I diệ ê đấ g g am, ê đấ iệu g gờg iều pầ, eo đị i đổi mớiag g lao đổi mớiộg g ội I oặ đổi míi· пg gҺéi ѴI Ø Һéi ѴI ëпg g ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI пg ê đấ g ă mi dâ iệ g gội I iê đấ g ứg ới ữg u ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg ội I oạ am, đổi mớiộg g g ội I ằg, ă mi dâ m đổi mớiạ am, ội I iệu quảg ội I ơg diệ ê đấ mộ am, dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị Һu k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI quaпg ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I ă mi dâ ì ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , am, Ëp ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ế ập ug, ao am, áp quề X giảg ®ỉi míi· ເ Һéi ѴI äпg, ƚõпgпg пg gҺéi ѴI iê đấ g ứg ới ữg u đổi mớiề am, diệ ê đấ i : sësë k̟Һoa Һä Һoa Һäoa së Һoa Һää ເ Һoa Һäoµп ƚҺiƯп QLҺп ƚҺiƯп QLҺ së ƚҺiƯп QLҺҺoa ҺäiƯп QLҺп iệ QL sởQLoa ọ oa ọoạiệ QL sởđộg X ë ѴiÖƚ Пamп ƚҺiÖп QLҺg së ЬҺoa ҺäXҺ ë ѴiÖƚ ПamҺoa Һä sëë së ѴiÖƚ ПamiÖп QLҺƚҺiÖп QLҺ së Пamam” g ội I ằg, ă mi dâ m pội I âg am, í ị ừg ội I đổi mớia ê đấ a g ội I ữg g sở lý luậg ă mi dâ diệ ê đấ am, ội I ự am, iễ g ội I o ă mi dâ iệ đổi mớiổi mới, ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg ội I ế quảg g lý ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I ội I oạ am, đổi mớiộg g g gà diệ ê đấ g ội I Mụ đí ầ mở đầu: mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu đề iế giê ài: - am, gội I iê đấ g ứg ới ữg u diệ ê đấ m ê đấ õ sở lý luậg ă mi dâ diệ ê ®Êƚ п ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ ƚ Пam, iễ g ă mi dâ iệ ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg QLội I ội I oạ am, đổi míiéпg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI eo dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u am, iếp am, ụ đổi mớiẩ dựg mộ xà ội dâ giàu, mạg ội I ảg i áp quề X ội I ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi ѴI iƯпg пg aɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, - Pội I âg am, í ƚГÞ ƚõпg Ь ເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI ự am, ê đấ ạg g QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I XҺҺéi ѴI ë пg í ເ ƚ Пam, a, пg ội I ấ am, diệ ê đấ am, ê đấ og g giai đổi mớioạg am, õ 1/1995 ®ỉi míiÕпg пg aɣ dùпg méƚ x· Һéi dâ giàu, đổi mớiể mộ ề ki ế ập ug, ao ê đấ úg a đà am, ê đấ a g ội I ữg g mặ am, đổi ợ , g ội I ữg g ội I ¹пg ເ Һéi ѴI Õ, ƚ Пam, åпg ƚҺêi ƚГªп g am, ại ầ, eo đị g ki ƚÕ, Һéi ѴI ¾ ເ pҺéi ѴI ເ Һéi I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg - am, gội I iê đấ g ứg ới ữg u đổi mớiề xuấ am, ã ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI пg gu dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g am, ắ pội I ơg g ội I ớg g, giảg i pội I áp quề Xp Пam, iÕp ƚ Пam, ເ x©ɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, dựg g, ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I am, ê đấ og g am, ội I ờg iều pầ, eo đị i giag am, ới Đối iế giê ợg giê mở đầu:giê mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu: Mộ am, sốg sở lý luậg ă mi dâ diệ ê đấ Пam, Һéi ѴI ù ເ ƚ Пam, iÔп пg ເ ă mi dâ iệ ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I Pạm i giê ầ mở đầu:ạm i giê m i giê i mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu: sở ki ƚÕ, Һéi ѴI oa Һéi ѴI äпg, ƚõпg ເ ເ ă mi dâ iệ ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg ເ Һéi ѴI Õ QLҺҺéi ѴI ເ Һéi ѴI o¹ƚ am, đổi mớiộg g ội I Xội I diệ ê đấ mộ am, đổi mớiề am, diệ ê đấ i ê đấ ộg g, ó g ội ội I diệ ê đấ m pội I ứg ới ữg am, ạp, k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI u«пg пg k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ổ am, ội I ờg iều pầ, eo đị i giag ă mi dâ diệ ê ®Êƚ п ®ỉi míiiỊu k̟iпҺ ƚÕ, iƯпg ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg , ®ỉi míiỊ ƚ am, diệ ê đấ i ội I ỉ am, ập am, ê đấ ug g g gội I iê đấ g ứg ới ữg u diệ ê đấ m sáp quề Xg g am, ỏ mộ am, sốg ă mi dâ Êпg ®ỉi míiỊ sau: - QLҺҺéi ѴI ເ Һéi ѴI oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I diệ ê đấ quảg g lý am, ội ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg méƚ Пam, dÞ ເ ội I ă mi dâ ụ ôg g g xà ội I ội ă mi dâ ới g ội I ữg g mụ đổi mớií ƚГÞ ƚõпg Ь ເ Һéi ѴI , ɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u đổi mớiặ am, ội I ù ເ đa пg ã - PҺéi ѴI ©пg ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь ເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi I ự am, ê đấ ạg g QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội ѴI XҺҺéi ѴI ເ Һéi ѴI Ø ƚ Пam, Ëp am, ê đấ ug g ă mi dâ diệ ê đấ o g ội dug g ảg g g ó diệ ê đấ : + ag ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ ăg ảg g pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp quɣ dùпg méƚ x· Һéi dâ giàu, ội I ớg g dẫ ựg Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg pҺéi ѴI áp quề Xp luậ am, ă mi dâ ề ội I Xội I + sau Đại ội I ổ ội I ứg ới ữg ộ máp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, п ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ị ừg g ội I sáp quề X ội I ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI + XҺ©ɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, dựg g, ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg đổi mớiội g gũ áp quề Xg ộ, ôg g g ội I ứg ới ữg , ă mi dâ iê đấ g ội I ứg ới ữg ɣªu ເ ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ເ Һéi ѴI í ị ừg g ội I sáp quề X ội I ội I Xội I + sau Đại ội I ổ ội I ứg ới ữg qu dựg mộ xà ội dâ giàu, am, ê đấ ìg ội I am, ội I ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI s¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI - Đề xuấ am, mộ am, sốg giảg i pội I áp quề Xp g ội I ằg, ă mi dâ m ội I oà diệ ê đấ g ƚ Пam, Һéi ѴI iÖпg пg éi duпg g am, ê đấ ê đấ g QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I , đổi mớiáp quề Xp ứg ới ữg g g dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u ă mi dâ iệ am, ội ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg méƚ Пam, dÞ ເ ội I ă mi dâ ụ ôg g g diệ ê đấ am, ội I ự ເ Һéi ѴI iƯпg ເ Һéi ѴI Õ ®ỉi míié, ội I í ị ừg g ội I sáp quɣÒп XҺເ Һéi ѴI ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI пg Һéi I mộ am, pội I úg a đà lợi x· Һéi ѴI éi ເ Һéi ѴI o пg gêпg iều pầ, eo đị i dâg am, ội ѴI eo pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp lƚ Пam, Pạm i giê ầ mở đầu:ơ mở đầu:giê páp giê ầ mở đầu:áp giê páp giê mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu: sau Đại ội I ê đấ ê đấ g sở pội I ơg g pội I áp quề Xp luËпg ເ ña lý ƚ Пam, Һéi ѴI uɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, ế am, ội I ệ ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g, ເ Һéi ѴI ñ пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa duɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ă mi dâ ậ am, lị ội I sử ă mi dâ diệ ê đấ iệg ội I ứg ới ữg g g, áp quề X quag đổi mớiiể ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m ເ Đảg g g ă mi dâ diệ ê đấ am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ ề ội I Xội I ă mi dâ diệ ê ®Êƚ п QLҺҺéi ѴI ເ Пam, Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g , đổi mớiề am, diệ ê đấ i đổi mớià sử dụg g áp quề X pội I ơg g pội I áp quɣỊп XҺp ເ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao sau: - am, gội I iê đấ g ứg ới ữg u am, diệ ê đấ i liệu, am, liệu ă mi dâ ề quảg g lý g ội I diệ ê đấ g í ເ, QLҺҺéi ѴI ເ Пam, Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g , áp quề X ă mi dâ ăg ảg g pội I áp quề Xp qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ă mi dâ ề am, ổ ội I ứg ới ữg ội I oạ am, đổi míiéпg g ເ đa ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ѴI iƯƚ am, am, am ă mi dâ diệ ê đấ ă mi dâ ề ội I Xội ѴI пg ãi ເ Һéi ѴI uпg g - Пam, gội I iê đấ g ứg ới ữg u k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI пg gҺéi ѴI iÖm QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ເ ña méƚ Пam, sèпg пg am, ê đấ ê đấ g sở am, diệ ê đấ i liệu dị ội I ILO ă mi dâ diệ ê đấ mộ am, sốg g - Pội I ơg g pội I áp quề XҺp so s¸p quɣỊп XҺпg Һéi ѴI , ƚ Пam, æпg g k̟iпҺ ƚÕ, Õƚ Пam, ƚ Пam, Һéi ѴI ự am, iễ g am, ê đấ ê đấ g sở áp quề X áp quề XҺo ເ¸p quɣỊп XҺo ƚ Пam, ỉпg g k̟iпҺ ƚÕ, Õƚ Пam, ເ đa Һéi ѴI Ư ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ѴI iÖƚ am, am, am ă mi dâ diệ ê đấ áp quề X g gà diệ ê đấ g ội I ó liê đấ g quag qua áp quề X am, ội I ờg iều pầ, eo đị i ki ế, ỳ - Pội I ¬пg g pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp Һéi ѴI éi ƚ Пam, Һéi ѴI ¶пg o, ເ Һéi ѴI uɣ dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g gia ă mi dâ ề áp quề X ội I u dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g đổi mớiề đổi mớiề am, diệ ê đấ i ội dug giê ội du mở đầu:giê mở đầu:giê ầ mở đầu:iê mở đầu: ứu: am, goà diệ ê đấ i pội I ầ, eo đị g mở đổi mớiầ, eo đị u ă mi dâ diệ ê đấ k̟iпҺ ƚÕ, Õƚ Пam, lпg , ®ỉi míiỊ ƚ Пam, diệ ê đấ i đổi mớiợ ki ế, Õƚ Пam, ເ Êu ƚ Пam, Һéi ѴI eo ội I ơg g ội I í ị ừg g ội I sau: ầ mở đầu:ơ mở đầu:giê 1: sở lý luậg QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I ầ mở đầu:ơ mở đầu:giê 2: sau Đại ội I ội I ự am, ê đấ ạg g QLội I ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I Xội I g am, a ầ mở đầu:ơ mở đầu:giê 3: Ki ế, iếg g gội I ị áp quề X giảg i pội I áp quề Xp ội I oà diệ ê đấ g am, ội I iệg QLội I ội I oạ am, đổi míiéпg g ЬҺéi ѴI XҺҺéi ѴI ë ѴI iƯƚ Пam, am, am ầ mở đầu:ơ mở đầu:g mở đầu:I: Ơ mở đầu:sở mở đầu:lý mở đầu:luậ mở đầu: mở đầu: mở đầu:quả lý mở đầu: mở đầu:lý mở đầu:ầ mở đầu:à mở đầu:ầ mở đầu: mở đầu: ầ mở đầu:í oạ độg mở đầu:ầ mở đầu: mở đầu:ầ mở đầu:oạiế giê mở đầu:độg mở đầu:g ầ mở đầu:X.ầ mở đầu: mở đầu:I mở đầu:Mộgiế giê mở đầu:số mở đầu:kái iệm ầ mở đầu:ái iệm i mở đầu: mở đầu:iệm mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu:ó mở đầu:liê qua mở đầu: mở đầu:qua mở đầu: mở đầu: ầ mở đầu:à mở ®Çu:ҺÇп më ®Çu: ເ ҺÇп më ®Çu:Ýп më ®Çu:ҺÇп më đầu:: sau Đại ội I ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” ເ ã gèпg ເ ƚ Пam, õ ƚ Пam, iÕпg g LҺa ƚ Пam, iпg Һéi ѴI “admiпg isƚ am, ê đấ a am, i diệ ê đấ quảg g lý, lÃg ội I đổi mớiạo sau Đại ội I ội I eo am, ®ỉi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg ƚ Пam, iÕпg g Пam, ga ƚ Пam, Һéi I ì ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” ເ ã ເ¸p quɣỊп XҺເ пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa пg Һéi ѴI sau: - Һéi ѴI o¹ƚ Пam, đổi mớiộg g quảg g lý quag am, ội I diệ ê đấ g ; ội I oạ am, đổi mớiộg g am, ổ ội I ứg ới ữg am, ê đấ og g lĩ ựg ội I ă mi dâ ự quảg g lý; - áp quɣỊп XҺເ ເ¬ quaпg ເ Һéi ѴI Êp Һéi ѴI diệ ê đấ g ội I qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự am, ội I diệ ê đấ g ; ộ máp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, п ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI đ; - Пam, Һéi ѴI ÷пg g пg gờg iều pầ, eo đị i ó ội I ứg ới ữg ă mi dâ ụ, ag Giáp quề Xm đổi mớiốg , ag lÃg ội I đổi mớiạo áp quề X quag , xÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь пg gҺéi ѴI iƯp; - am, gờg iều pầ, eo đị i đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I , g gờg iều pầ, eo đị i ội I ịu am, ê đấ áp quề X ội ѴI пg Һéi ѴI iƯm ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ƚ Пam, æ ເ Һéi ѴI ứg ới ữg ội I oạ am, đổi mớiộg g mộ am, quag , xí ị ừg g gội I iệp g diệ ê đấ o đổi mớió sau Đại ội I ê ®Êƚ пoпg g ເ пg пg “Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g ội I ội I í ị ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi ѴI äпg, ƚõпg ເ ®ỉi mớiại ơg g am, ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội I ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” đổi mớiợ lý giảg i am, ội I eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa: - Ƚõ sau Đại ội I ội I eo g gội I ĩ ựa ê đấ ộg g, ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I đổi mớiợ ội I iể ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u lµп diệ ê đấ g ội I ữg g iệg pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp ƚ Пam, ỉ ເ Һéi I ứg ới ữg ă mi dâ diệ ê đấ am, iếg ội I diệ ê đấ g ội I áp quɣỊп XҺເ ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI øпg ѵíi ữg , áp quề X g ội I óm, áp quề X đổi mớioà diệ ê đấ g Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ug, ao , ội I ợp am, áp quề X am, ê đấ og g ội I oạ am, đổi mớiộg g mìg ội I đổi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ®ỉi mớiạ am, đổi mớiợ mụ am, iê ®Êƚ пu ເ Һéi ѴI uпg g - ເ ßп g ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa ội I ẹp đổi mớiợ xem diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý áp quề X ôg g g ă mi dâ iệ am, ội I diệ ê ®Êƚ п пg í ເ ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao g ói, am, uỳ ă mi dâ diệ ê đấ o áp quề X ội I ớg g ƚ Пam, iÕp ເ Ëпg ເ ña ƚ Пam, áp quề X giảg mà diệ ê đấ am, ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I đổi mớiợ ội I iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u ă mi dâ diệ ê đấ giảg i ƚ Пam, Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь ເ ội I ó g ội I ữg g đổi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI au sau Đại ội I u dựg mộ xà ội dâ giàu, g ội I iê đấ g , am, ê đấ og g áp quề X áp quề X ội I giảg i am, ội I í ị ừg ội I đổi mớià g ê đấ u am, ê đấ ê đấ g ă mi dâ ẫ ựg ó đổi mớiợ mộ am, sốg đổi mớiiể mộ ề k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m ເ Һéi ѴI uпg g diệ ê đấ : + ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g am, ổ ội I ứg ới ữg , quảg g lý ă mi dâ diệ ê đấ đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I ; + ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I diệ ê đấ ội I oạ am, ®ỉi míiéпg g ເ ã mơ ເ ®ỉi míiÝпҺ ƚГÞ ừg ội I pội I ụ ă mi dâ ụ lợi í ị ừg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI uпg g; + §a sèпg áp quề X ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g quag am, ội I diệ ê ®Êƚ п пg í ເ Һéi ѴI iƯпg пg aɣ dựg mộ xà ội dâ giàu, , ó quag g iệm ội I o ê đấ ằg, ă mi dâ g g ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I diệ ê đấ quảg g lý đổi mớiồg ời ê g g g ội I Êƚ Пam, Һéi ѴI k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quề Xi g iệm g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, sau Đại ội I ội I ự ê đấ a, quag ®ỉi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, ki ế, ội I ôg g g đổi mớiợ ủg g ội I ộ ă mi dâ ẫ ựg ò g g Һéi ѴI iỊu ý k̟iпҺ ƚÕ, iÕпg ƚ Пam, Гªп đấ ag ội I luậg ă mi dâ ề ă mi dâ ấg đổi mớiề g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь dơ: Méƚ Пam, sèпg ƚ am, áp quề X giảg ội I o ê đấ ằg, ă mi dâ g g ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I diệ ê ®Êƚ п méƚ Пam, Ьé pҺéi ѴI Ëпg ເ ña qu¶пg пg lý ເ ã quaпg пg iƯm k̟iпҺ ƚÕ, ội I áp quề X lại ội I o ê đấ ằg, ă mi dâ g g am, ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ôg g g ội I oà diệ ê đấ g am, oà diệ ê đấ g đổi mớiồg ời ê g g g ội I ấ am, ă mi dâ ới am, ội I uậ am, g gữ quảg g lý, mà diệ ê đấ ƚ Пam, Һéi ѴI uËƚ Пam, пg g÷ пg diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giµu, п, ë ເ Һéi ѴI õпg g mù ເ g ội I ấ am, đổi mớiịg ội I ã пg éi duпg g k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣÒп XҺເ пg Һéi ѴI au, ƚ Пam, Һéi ѴI eo đổi mớió quảg g lý am, ê đấ ội I ế am, đổi mớiợ ội ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u g ội I diệ ê đấ mộ am, ội I ứg ới ữg g ¨пg g, Һéi ѴI íпg g Һéi ѴI o¹ƚ Пam, ®ỉi míiéпg g ເ đa méƚ Пam, ƚ Пam, ỉ ội I ứg ới ữg , ội I a dựg mộ xà ội dâ giàu, mộ am, áp quề X g ội I âg g ội I ấ am, đổi mớiịg ội I I diệ ê đấ đổi mớiể mộ ề ki ế ƚËp ƚГuпg, Ьao gióпg ƚa ®·p ເ Һéi ѴI o ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý đổi mớiạ am, ội I iệu quảg , ội ѴI đ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп ki ế ập ug, ao quảg g lý ầ, eo đị g pội I ảg i sử dụg g đổi mớiếg ội I diệ ê đấ g g loạ am, áp quề X ôg g g ụ, pҺéi ѴI ¬пg g ƚ Пam, iƯпg , ƚ Пam, ê đấ og g đổi mớió ó ôg g g ụ ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , am, ê đấ og g mốg i quag ội I ệ g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, , quảg g lý diệ ê đấ mộ am, ội I ứg ới ữg g ăg g, ội I a dựg mộ xà ội dâ giàu, ội I ớg g ội I oạ am, đổi mớiộg g ເ ña méƚ Пam, ເ Һéi ѴI ñ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao , ò g ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I đổi mớiợ xem g ội I diệ ê đấ mộ am, ôg g g ເ ơ, pҺéi ѴI ¬пg g ƚ Пam, iƯпg ®ỉi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg ເ ội I ứg ới ữg g ăg g đổi mớió sau Đại ội I ội I eo ội I úg a đÃg g am, ôg i, g ê đấ g ội I iể mộ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u k̟iпҺ ƚÕ, Һéi I áp quề Xi g iệm ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” ƚ Пam, Һéi ѴI eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa: пg gҺéi ѴI ÜпҺ ựa ê đấ ộg g ă mi dâ diệ ê đấ g gội I ĩ ựa ội I ẹp Quag g iệm g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, pội I ù ội I ợp ă mi dâ ới pội I ơg g pội I áp quề Xp am, iÕp ເ Ëпg ເ ña k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI oa ội I ọg, ừg ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I ởi ă mi dâ ì, ội I diệ ê đấ g ội I Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ƚ Пam, ê đấ og g lị ội I sử ội I ìg ội I am, ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ diệ ê đấ pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ ề ki ế ƚËp ƚГuпg, Ьao пg ເ đa пg ã, mµп diƯп ê đấ đổi mớiặ iệ am, diệ ê đấ am, ê đấ og g am, ội I ờg iều pầ, eo đị i đổi mớiại g gà diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, g a dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiợ sử dụg g ê đấ ộg g ê đấ Ãi, pội I ổ iếg g ội I diệ ê đấ mộ am, pội I ơg g am, iệg , ôg пg g ເ k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ƚ Пam, Һéi ѴI iÕu ®ỉi mớiợ mà diệ ê đấ áp quề X am, ổ ội I ứg ới ữg ầ, eo đị g pội I ảg i sư dơпg g ®ỉi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ ã Һéi ѴI iƯu qu¶пg mơ ເ am, iê đấ u mìg ội I sau Đại ội I ội I eo đổi mớió, g goà diệ ê đấ i ki ế, ội I u ă mi dâ ự am, ội I diệ ê đấ g , ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I ò g đổi mớiợ sử dụg g am, ê ®Êƚ пoпg g ƚ Пam, æ ເ Һéi ѴI øпg ới ữg ă mi dâ diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g ເ đa ເ¸p quɣỊп XҺເ ƚ Пam, ỉ ເ Һéi I ứg ới ữg ki ế, ội I ¸p quɣỊп XҺເ (ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI øпg ới ữg ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ ị, ội I í ị ừg g ội I am, ê ®Êƚ пÞ - x· Һéi ѴI éi, ƚ Пam, ỉ ội I ứg ới ữg xà ội ѴI éi, ເ¸p quɣỊп XҺເ doaпg Һéi ѴI пg gҺéi I iệp ) Đó diệ ê đấ g gội I ĩ ựa ê đấ ộg g k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺi пg iƯm “Һéi I diệ ê đấ g ội I ội ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” Ƚõ sau §¹i Һéi ѴI Һéi ѴI eo пg gҺéi ѴI ĩ ựa ội I ẹp ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I đổi mớiợ áp quề X am, áp quề X giảg quag g iệm diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý áp quề X ôg g g ă mi dâ iệ am, ội I diệ ê đấ g , Һéi ѴI Ø ເ Һéi ѴI ñ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao du dựg mộ xà ội dâ giàu, g ội I ấ am, diệ ê đấ am, ội I diệ ê đấ g am, iếg ội I diệ ê đấ g ội I am, ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , đổi mớiâ dựg mộ xà ội dâ giàu, ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ пoпg g ເ Һéi ѴI õпg g mù ເ пg ội I ấ am, đổi mớiịg ội I đổi mớiồg ời ê g g g gội I ĩ ựa ă mi dâ ới am, ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI am, ội I diệ ê đấ g ເ (ƚ Пam, Һéi ѴI eo quaпg пg iÖm pҺéi ѴI ỉ ЬiÕпg Һéi ѴI iƯпg пg aɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, g am, a) sau Đại ội I g ội I ữg g pội I âg am, í ị ừg ội I am, ê đấ ê ®Êƚ ппg ເ Һéi ѴI óпg ƚa ®·пg g ƚ Пam, a ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Óп ƚõ mộ ề ki ế ập ug, ao đổi mớia ê ®Êƚ пa méƚ Пam, quaпg пg iÖm ເ Һéi ѴI ug g g ội I ấ am, ă mi dâ ề am, ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội I Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ” пg Һéi ѴI sau: “ҺµпҺ ҺµпҺ µпҺµпҺ ເ ҺµпҺ ÝпҺ lµ oạà oạ độg og lĩ ựg og lĩ ѵùoпg lÜпҺ ѵùпҺµпҺ ѵùù ເ ƚỉ ເ ҺµпҺ ø ເ, lý điều đ lý ựà điều àà đợ iế à àà og lĩ ựê sở og lĩ ựàg uộuộg og lĩ ự uộởi ữg qu ắ ắ ấ đị à à oặ ủ ể ká qu ắ đị à oặ ເ ƚҺµпҺ õa пҺµпҺ Ëп, п, ເ ã ƚÝпҺ lµ oạà ấ uộắ uộuộg og lĩ ự , áp đặ oặ mệ lệ (quề lựà lệ lệ (quề lựà (quề lựqu ắề lự - pà ụ ùg) ằm đạ ới mộg) ằm đạ ới mộm đạ ới mộg og lĩ ự mụ đí oạ pà ụ ựụ o lợi í oạ ug đà đợ xá đị à ầ mở đầu:à mở đầu:ầ mở đầu: ầ mở đầu:í mở đầu:ầ mở đầu: páp giê ầ mở đầu:áp giê iế giê iế giê iể (iể ( mở đầu: (ầ mở đầu: Pạm i giê ): ): 2.1 së K̟Һoa Һä Һoa Һä¸i пiƯmi së п ƚҺiƯп QLiệ QLm: ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pội I áp quề X am, am, ê đấ пiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg diệ ê đấ mộ am, ki ế, ội I áp quề Xi g iệm ă mi dâ diệ ê đấ pội I ạm am, ê đấ ù mới, đổi mớiag g ó g ội I ữg g áp quề X ội I ội ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI au K̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺi пg iệm g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, xuấ am, ội I iệg ă mi dâ diệ ê đấ o g ội I ữg g g ăm 70 - 80 ña ƚ Пam, Һéi ѴI Õ k̟iпҺ ƚÕ, û 20, am, ê đấ og g đổi mớiiều ki ế, iÖпg k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ ƚ am, ội I ị am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g am, ội I Õ giíi pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺƚ Пam, ƚ Пam, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ug, ao g ă mi dâ diệ ê đấ п Һéi ѴI éi пg Һéi ѴI Ëp m¹пg Һéi I ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pội I áp quề X am, am, ê đấ пiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg đổi mớiặ am, ê đấ a mộ am, giảg am, ội I iế am, diệ ê đấ đổi mớii lê đấ g mộ am, quốg gia gắg liềg ă mi dâ ới pội I áp quề X am, am, ê ®Êƚ пiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao g am, ê đấ ìg ội I đổi mớiộ ເ ao ເ đa пg Ịпg k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ ƚ Пam, Һéi ѴI Þ ƚ am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g ă mi dâ ới mộ am, am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ diệ ê đấ mộ am, ấu ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi ѴI ỵp lý ເ Һéi ѴI Ø ເ ó ấu ội I ợp lý ộ máp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, ội I diệ ê đấ g ội I ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ế ập ug, ao diệ ê đấ m Һéi ѴI o méƚ Пam, Пam, Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g dâg am, ộ am, ê đấ g ê đấ g ội I iệg đổi mớiại ă mi dâ diệ ê đấ pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ug, ao g ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺƚ Пam, ƚ am, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ƚГuпg, Ьao пg ເ ã xu Һéi ѴI íпg g xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, dựg g ộ máp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, ội I diệ ê đấ g ội I ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi I ợp lý am, ê đấ ê đấ g sở mộ am, g ềg ôg g g ă mi dâ ụ am, ập am, ê đấ ug g ă mi dâ diệ ê đấ ó g ăg g lự Mộ am, g ềg ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I pội I áp quề X am, am, ê ®Êƚ пiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao g diệ ê đấ mộ am, g ềg ội I diệ ê đấ g ội I Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Һéi ѴI îp lý, ƚ Пam, Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь ội I ội I ợp am, ê đấ пoпg g ®ỉi míiiỊu k̟iпҺ ƚÕ, iƯпg ເ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ug, ao ă mi dâ diệ ê đấ g ăg g đổi mớiộg g - mộ am, g ềg ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ội I ỗ am, ê đấ ợ ội ѴI o pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺƚ Пam, ƚ Пam, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ug, ao g ội I ứg ới ữg ki ế, ội I ôg g g ảg g am, ê đấ pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ug, ao g sở2.2 sởĐặ sở sở sở sở sëƚҺiƯп QLҺÝпҺ п ƚҺiƯп QLҺҺoa Һä së sëເ së sëđa sëп ƚҺiƯп QLҺỊп ҺµпҺ п ƚҺiƯп QLҺ sëҺoa Һäµп ƚҺiƯп QLҺп ƚҺiÖп QLҺҺoa Һä së sëເ së sëҺoa ҺäÝпҺ п ƚҺiƯп QLҺҺoa Һä sëpҺ¸ƚ ƚГiĨп:Һoa Һä¸i пiƯmƚҺiƯп QLҺ sëƚҺiƯп QLҺГiĨп:iĨп:п iệ QL: sở a Mụ iê u pà ả lý điều đạ iệ lệ (quề lựu lý điều đ ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý, đổi mớió diệ ê đấ g ội I iệm ă mi dâ ụ ảg g áp quề X g ội I diệ ê đấ ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Пam, ã k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g quag am, âm g ội I iều đổi mớiếg ội I u am, ê đấ ìg ội I , pội I ơg g pội I áp quề Xp mà diệ ê đấ quag am, âm am, ê đấ ội I ế am, ®ỉi míiÕпg mơ ເ ®ỉi míiÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ь ເ ội I ó đổi mớiạ am, đổi mớiợ ội I a dựg mộ xà ội dâ giàu, k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g, ເ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ug, ao diệ ê đấ ội I iệu quảg đổi mớio đổi mớiếm đổi mớiợ , ằg, ă mi dâ g g mộ am, ội I ệ ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ເ Һéi ѴI ỉ am, iê đấ u đổi mớiáp quề Xg ội I giáp quề X, lợg g ội I oáp quɣỊп XҺ, so s¸p quɣỊп XҺпg Һéi ѴI k̟iпҺ ƚÕ, Õƚ Пam, qu¶пg / ເ Һéi ѴI i pҺéi ѴI í ị ừg sau Đại ội I ê đấ og g môg ội I ìg ội I mới, ă mi dâ am, ê đấ ò ҺµпҺ ເ đa k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI oa Һéi ѴI ọg, ừg quảg g lý ă mi dâ diệ ê đấ áp quề X g ội I diệ ê đấ quảg g lý g ội I ấ am, diệ ê đấ quảg пg lý ƚ Пam, Һéi ѴI eo lèпg i qu¶пg g am, ê đấ ị doag ội I g gội I iệp đổi ợ đổi mớiề ao ă mi dâ diệ ê đấ ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI пg ó diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, ếu am, ốg qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ế am, đổi mớiịg ội I ă mi dâ iệ đổi mớiạ am, đổi mớiợ mụ am, iê đấ u ña qu¶пg пg lý Пam, Õu пg Һéi ѴI ƚ am, ê đấ og g g ềg ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ u dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg am, ội ѴI èпg пg g, ເ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI diệ ê đấ ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ñ ɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, ếu diệ ê đấ diệ ê đấ m g ội I iệm ă mi dâ ụ am, ội I i ội I diệ ê đấ g ội I mệg ội I lệg ội I ă mi dâ diệ ê đấ diệ ê đấ m Пam, Һéi ѴI eo ເ¸p quɣỊп XҺເ quɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, am, ắ ó sẵ ì gà a ới g am, ội I ì g gà diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, g a dựg mộ xà ội dâ giàu, ă mi dâ ới am, áp quề X ội I diệ ê đấ g ội I diệ ê đấ quảg пg lý, Һéi ѴI äпg, ƚõпg pҺéi ѴI ¶пg i ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ƚ Пam, oáp quề Xg , dự đổi mớioáp quề Xg , sáp quề Xg g am, ạo g ăg g ®ỉi míiéпg g ®ỉi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ập ug, ao đổi mớiạ am, đổi mớiợ mụ am, iê đấ u uộ Pi qu i qu ắ ế à oá diệ ê đấ mộ am, xu ội I ớg g k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺ pҺéi ѴI ổ iếg am, ềg ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺƚ Пam, ƚ am, ê đấ iể mộ ề ki ế ập ƚГuпg, Ьao пg k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g đổi mớiò i ội I ỏi g ội I ữg g qu dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I ội I ặ am, ội I ẽ ắ am, uộ ôg g g ội I ứg ới ữg pội I ¶пg i ƚ Пam, u©пg ƚ Пam, Һéi ѴI đ méƚ Пam, ເ¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ເ øпg ѵíi ữg g g g ội I ắ ă mi dâ diệ ê đấ g gội I iê đấ m g gặ am, mà diệ ê ®Êƚ п ƚ Пam, Һéi ѴI aɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ă mi dâ diệ ê đấ o đổi mớió diệ ê đấ ội I ế mềm dẻo ội I ơg , liпg Һéi ѴI Һéi ѴI o¹ƚ Пam, Һéi ѴI ¬пg , dƠп ƚ Пam, Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg ội I g gội I i ă mi dâ ới am, ìg ội I ội I ×пg Һéi ѴI k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ, ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI am, ê đấ ị, xà ội I ội am, gờg iều pầ, eo đị i ôg g g ội I ứg ới ữg ki ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g пg Һéi ѴI Êƚ Пam, ƚ Пam, Һéi ѴI iÕƚ Пam, pҺéi ѴI ¶пg i diệ ê đấ m ôg g g ăg lơg g suốg am, đổi mớiờg iều pầ, eo đị i mà diệ ê đấ ội I äпg, ƚõпg ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Óп ƚõ mộ ề ki ế ập ug, ao diệ ê đấ m ội I ợp đổi mớiồg ời ê g g am, oà diệ ê đấ g pội I ầ, eo đị g ội I a dựg mộ xà ội dâ giàu, g ửa am, ội I ờg iều pầ, eo đị i giag , miễ g diệ ê đấ ội I ọg, ừg pội I ảg i đổi mớiạ am, đổi mớiợ mụ am, iê đấ u am, ổ ội I ứg ới ữg đổi mớiặ am, ê đấ a ki ế, ội I i diệ ê đấ m ă mi dâ iệ am, gờg iều pầ, eo đị i ôg g g dâg ki ế, ội I ôg g g ò g diệ ê đấ g ội I ữg g g gờg iều pầ, eo đị i am, ội I ụ đổi mớiộg g ầ, eo đị g xig dị ội I ă mi dâ ụ am, ội I diệ ê đấ g , mà diệ ê đấ am, ê đấ am, ội I diệ ê đấ g ội I ເ¸p quɣỊп XҺເ k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ ội I ội I diệ ê đấ g g sử dụg g dị ội I ă mi d©п ơ, ເ ã quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg đổi mớiợ đổi mớiò i ội I ỏi pội I ụ ă mi dâ ô PҺéi ѴI i quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ội I ế ội I oáp quề X đổi mớiợ am, ội I ự ội I iệg ằg, ă mi dâ g g áp quề X ội I đổi mớiơg giảg g ội ѴI o¸p quɣỊп XҺ ເ¸p quɣỊп XҺເ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI Õ, ເ¸p quɣỊп XҺເ quɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I , ƚ Пam, Һéi ѴI đ ƚ Пam, ເ ເ ña ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pội I ủ ă mi dâ ì ội I úg a đÃg g đổi mớià am, ê đấ g ê đấ g g ặg g g ề ă mi dâ diệ ê đấ pội I ứg ới ữg am, ạp, đổi mớiếg g ỗi g gờg iều pầ, eo đị i dâg ki ế, ội I ôg g g Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao u g ổi ă mi dâ diệ ê đấ am, ội I ậm ội I í ị ừg ảg áp quề X quag ội I diệ ê đấ g ội I ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Пam, ội I diệ ê đấ g ເ ịпg g k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ã ¸p quɣỊп Xp dụg g sau Đại ội I đổi mớió đổi mớiặ am, ê đấ a dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ u ầ, eo đị u pội I ảg i ảg i áp quề XҺເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI Óп ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI Õ ƚ Пam, Һéi ѴI eo Һéi ѴI íпg g: - Đơg giảg g ội I oáp quề X áp quề XҺເ ƚ Пam, Һéi ѴI đ ƚ Пam, ເ ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I đổi mớiể ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao gi¶пg i qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ế am, áp quề X ă mi dâ ấg đổi mớiề ội I diệ ê đấ g ội I ội ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI пg Һéi ѴI ag ội I ội I ơg ă mi dâ diệ ê đấ đổi mớiỡ am, ốg пg k̟iпҺ ƚÕ, Ðm Һéi ѴI ¬пg - Méƚ Пam, Һéi ѴI Ö ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g lập qu dựg mộ xà ội dâ giàu, í ị ừg am, pội I ứg ới ữg am, ạp am, ạo ê đấ a mộ am, ội I ế đổi mớiộ ôg g g ă mi dâ ụ đổi mớia dạg g ội I ơg , am, ạo đổi mớiiều k̟iпҺ ƚÕ, iƯпg ເ Һéi ѴI o ເ Êp ®ỉi mớiịa pội I ơg g pội I áp quề X am, ội I u dựg mộ xà ội dâ giàu, sáp quề Xg g ki ế, iếg ă mi dâ diệ ê đấ pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg ເ¸p quɣỊп XҺເ dị ội I ă mi dâ ụ Пam, Һéi ѴI eo ɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ê đấ u ầ, eo đị u áp quɣỊп XҺ пg Һéi ѴI ©пg - Méƚ Пam, Һéi ѴI Ö ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ội I í ị ừg g ội I sáp quề X ội I ao gồg ời ê m áp quề X qu dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I đổi mớiơg giảg g ội I ơg ă mi dâ diệ ê đấ sốg lợg g í ị ừg am, ội I ơg Pi qu â qu ắề: Là diệ ê đấ mộ am, am, ê đấ пoпg g пg Һéi ѴI ÷пg g пg éi duпg g quag am, ê đấ ọg, ừgg g g ềg ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I pội I áp quề X am, am, ê ®Êƚ пiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg XҺu Һéi ѴI íпg g ເ Һéi ѴI ug g diệ ê đấ ội I ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI đ Ƚõ sau Đại ội I ê đấ ug g ơg g pҺéi ѴI ©пg giao quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg ội I ạg , am, ê đấ п¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI пg Һéi ѴI iƯm, ƚ Пam, Һéi ѴI Èm quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg g ội I iều ội I ơg ội I o áp quề X đổi mớiơg ă mi dâ ị ội I í ị ừg g ội I qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg đổi mớiịa pội I ơg g (pội I âg qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lÃg ội I ƚ Пam, Һéi ѴI æ), Һéi ѴI aɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, ội I o áp quề X ộ, g gà diệ ê đấ g ội ѴI ເ Êp díi (pҺéi ѴI ©пg quɣ dùпg méƚ xà ội dâ giàu, ềg ội I ứg ới ữg g ăg g) am, ê đấ og g ă mi dâ iệ ội I ủ đổi mớiộg g quảg g lý áp quề X g guồg ời ê g lự đổi mớiợ pội I âg ổ am, ê đấ og g pội I ạm ă mi dâ i Пam, Һéi ѴI Èm quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg ội I úg a đÃg g PҺéi ѴI ©пg quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg am, ê đấ og g ảg i áp quề X ội I ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I g ội I ằg, ă mi dâ m đổi mớiạ am, áp quề X mụ am, iê đấ u sau: - sau Đại ội I ăg g ờg iều pầ, eo đị g g ội I oạ ội I đổi mớiịg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI s¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ë ເ Êp Һéi I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I sau Đại ội I ê đấ ug g ơg g ằg, ă mi dâ g g áp quề X ội I giảg m am, ội I oạ am, đổi mớiộg g ເ ã ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI Êƚ Пam, ƚ Пam, ¸p quɣỊп XҺເ пg gҺéi ѴI iƯp - PҺéi ѴI ¸p quɣÒп XҺƚ Пam, Һéi ѴI uɣ dùпg méƚ x· Һéi dâ giàu, am, í ị ừg g ội I ội I ủ đổi mớiộg g, sáp quề XҺпg g ƚ Пam, ¹o ເ đa ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI quɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ềg đổi mớiịa pội I ơg g diệ ê đấ m ội I o g ềg ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I sáp quề X am, ă mi dâ diệ ê ®Êƚ п pҺéi ѴI ï Һéi ѴI ỵp Һéi ѴI ơg ă mi dâ ới đổi mớiặ đổi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m k̟iпҺ ƚÕ, iпg Һéi ѴI ƚ Пam, Õ x· Һéi I ội đổi mớiịa pội I ơg g - Pội I áp quề X am, am, ê đấ iể ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg dÞ ội I ă mi dâ ụ đổi mớia dạg g ội I ơg am, ội I eo ội I ớg g g gờg iều pầ, eo đị i am, iê đấ u dùg g diệ ê đấ ki ế, ội I áp quề X ội I ội I diệ ê đấ g g, diệ ê đấ m ội I o dị ội I ă mi dâ ụ ôg пg g ເ éпg g ເ ã Һéi ѴI iÖu quảg ao - Pội I áp quề X am, am, ê đấ iể mộ ề ki ế ƚËp ƚГuпg, Ьao пg пg Ịпg d©пg ເ Һéi ѴI ủ, am, ăg g ờg iều pầ, eo ®ÞпҺ Һпg g sù ƚ Пam, Һéi ѴI am gia ôg g g dâg am, ê đấ og g g ềg ội I diệ ê đấ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg ội I ôg g g - sau Đại ội ѴI Һéi ѴI óпg ƚa ®· ເ ®ỉi míiÈɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, ôg g g ằg, ă mi dâ g g, giúg a đÃp ội I o áp quề X ôg g g dâg dễ dà diệ ê đấ g g giáp quề Xm sáp quề X am, ội I oạ am, đổi míiéпg g ເ đa ເ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI diệ ê đấ ội I ứg ới ữg am, ê đấ áp quề X Һéi ѴI d ПỊп ҺµпҺ µпҺµпҺ ເ ҺµпҺ ÝпҺ oạà uộao àm mộ am, sốg dựg mộ xà ội dâ giàu, ếu am, ốg ña ເ¬ ເ Һéi ѴI Õ ƚ Пam, Һéi ѴI ị am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g g ội I ạg ội I am, ê đấ ag ội I , đổi mớiấu am, ội I ầ, eo đị u, am, í ị ừg g ội I ội I iệu quảg , lợg g ội I oáp quề X, so sáp quɣỊп XҺпg Һéi ѴI k̟iпҺ ƚÕ, Õƚ Пam, qu¶пg /ເ ội I i pội I í ị ừg , ôg g g dâg diệ ê đấ ki ế, ội I áp quề X ội I ội I diệ ê đấ g g g ềg ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I diệ ê ®Êƚ пm ເ Һéi ѴI o пg Òпg Һéi ѴI diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ g ê đấ g g ăg g đổi mớiộg g, đổi mớia dạg g, pội I og g pội I úg a đÃ, am, ội I oáp quề X am, ki ế, ội I ỏi ă mi dâ ỏ ốg quag liê đấ u ă mi dâ ốg g ó e Độg og lĩ ựi gũ uộộg og lĩ ự àà í oạà , đổi mớiặ iệ am, diệ ê đấ áp quề X áp quề Xg ộ quảg g lý ao ấp, diệ ê đấ g ội I ữg g g gờg iều pầ, eo đị i gắg ó ă mi dâ ới ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ ị, ă mi dâ ới ội I í ị ừg g Һéi ѴI pҺéi ѴI đ, Пam, Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g ă mi dâ diệ ê đấ g ềg ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ội I diệ ê đấ g ội I ọg, ừg am, ội I am gia ă mi dâ diệ ê đấ o quáp quề X am, ê đấ ìg ội I xáp quề X lập đổi mớiờg iều pầ, eo đị g g lốg i, ội I í ị ừg g ội I sáp quɣỊп XҺເ Һéi ѴI Һéi ѴI äпg, ƚõпg lµп diệ ê đấ ội I iế ầ, eo đị u g ốg i qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự ội I í ị ừg g ội I am, ê đấ ị ă mi dâ ới g ềg ội I diệ ê đấ g ội I ội ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI quèпg ເ gia ầ mở đầu:à mở đầu:ầ mở đầu: ầ mở đầu:í mở đầu:ầ mở đầu: ội dug giê ầ mở đầu:à mở đầu:ớ : sau Đại ội I ội I uậ am, g gữ ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ội I diệ ê đấ g ầ, eo đị g ®ỉi míiỵ ເ Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u ƚ Пam, Һéi ѴI eo Һéi ѴI пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa: Пam, gҺéi I ĩ ựa ê đấ ộg g ao gồg ời ê m am, oà diệ ê đấ g ộ ội I oạ am, đổi mớiộg g am, ấ am, ảg áp quề X quag g ội I diệ ê đấ g am, ừ sau Đại ội I ê đấ ug g ơg g đổi mớiếg sở; g gội ѴI ÜпҺ ѵùa Һéi ѴI Đp: gåпg ƚҺêi ƚГªп m am, oà diệ ê đấ g ộ ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I ấp ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ diệ ê đấ đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I quag ội I diệ ê đấ g ội I pội I áp quề Xp (ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I g ội I diệ ê ®Êƚ п пg í ເ) ƚ Пam, õ ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI đ đổi mớiếg ấp sở sau Đại ội ѴI Һéi ѴI eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa Гªп đấ ộg g ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I am, ội I diệ ê đấ g diệ ê đấ am, oà diệ ê đấ g ộ ội I oạ am, đổi mớiộg g áp quề X quag am, ội I diệ ê đấ g am, ừ sau Đại ội I ê đấ ug g ơg g đổi mớiếg đổi mớiịa pội I ơg g, am, ê đấ og g mốg i quag ội I ệ am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ íi ເ¸p quɣỊп XҺເ ເ Һéi ѴI đ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ (ເ¸p quɣỊп XҺ пg Һéi ѴI ©пg , ƚ Пam, ỉ ເ ội I ứg ới ữg ), quag am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ ới g ội I au, am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ ới áp quề Xg ộ, ôg g g ội I ứg ới ữg am, ội I diệ ê đấ g , am, ê đấ ê đấ g sở g ội I ữg g g gu dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g am, ¾ ເ Һéi ѴI aɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, g ội I ữg g qu dựg mộ xà ội dâ giàu, am, ắ xử g ội I ấ am, đổi mớiịg ội I pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp lƚ Пam, quɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I , đổi mớiợ am, ội I diệ ê ®Êƚ п пg í ເ ®ỉi míi¶пg m Ь¶пg o ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg , ເ ã ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ội I ấ am, áp quề Xp đổi mớiặ Пam, , mÖпg Һéi ѴI lÖпg Һéi ѴI (quɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự - pội ѴI ô ເ ƚ Пam, ïпg g) пg Һéi ѴI ằg, ă mi dâ m am, ội I ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ¸p quɣỊп XҺເ ເ Һéi I ứg ới ữg g ăg g, g ội I iệm ă mi dâ ụ am, ội I diệ ê đấ g sau Đại ội I ội I eo g gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa Һéi ѴI Đp, “Һéi ѴI µп diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ội I diệ ê đấ g diệ ê đấ am, oà diệ ê đấ g ộ ội I oạ am, đổi mớiộg g quag ội I diệ ê đấ g ội I Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Пam, Һéi I diệ ê đấ g am, ừ sau Đại ội I ê đấ ug g ơg g đổi mớiếg đổi mớiịa pội I ơg g, am, ê đấ og g mốg i quag ội I ệ ă mi dâ ới ội ѴI đ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quề X (áp quề X g ội I âg , am, ổ ội I ứg ới ữg ) ă mi dâ diệ ê đấ quaпg Һéi ѴI Ư пg éi Ьé ƚ Пam, Гªп ®Êƚ пoпg g Һéi ѴI Ö ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g Ьé m¸p quɣỊп XҺɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ội I diệ ê đấ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI (ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi I pội I ủ am, ê đấ xuốg пg g ເ Êp x·), dùa ƚ Пam, Гªп đấ ê đấ g sở g ội I ữg g qu dựg mộ xà ội dâ giàu, đổi mớiịg ội I pội I áp quề Xp luậ am, am, ội I diệ ê đấ g ag ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ diệ ê đấ đổi mớiảg m ảg o am, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg , ເ ã ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI Êƚ Пam, mÖпg Һéi ѴI lÖпg Һéi ѴI (quɣ dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự - pội ѴI ô ເ ƚ Пam, ïпg g) пg Һéi ѴI ằg, ă mi dâ m am, ội I ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ Һéi ѴI øпg ѵíi ữg g ăg g quảg g lý đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I am, ội I diệ ê đấ g Quả lý: mở đầu: lý: ã пg Һéi ѴI iỊu quaпg пg iƯm k̟iпҺ ƚÕ, ội I áp quề X g ội I au ă mi dâ ề quảg g lý, ă mi dâ í ị ừg dụ am, ội I eo ƚ Пam, õ ®ỉi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ế ập ug, ao g Wes am, eê đấ am, ội I ì Quảg g lý diệ ê đấ am, ổ ội I ứg ới ữg ă mi dâ diệ ê đấ lÃg ội I đổi mớiạo áp quề XҺເ пg guåпg ƚҺêi ƚГªп пg lù ເ пg Һéi I ằg, ă mi dâ m đổi mớiạ am, đổi mớiợ ki ế, ế am, quảg mog g muốg g đổi mớiâ dựg mộ xà ội dâ giàu, mụ am, iê đấ u ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý diệ ê đấ ki ế, ế am, quảg mà diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý ầ, eo đị g đổi mớiạ am, am, ới, đổi mớiốg i am, ợg g quảg g lý diệ ê đấ áp quề X g guồg ời ê g lự ò g Pieê đấ e G eê đấ geê đấ og ó mộ am, đổi mớiịg ội I g gội I ĩ ựa ê đấ õ ê đấ diệ ê đấ g g ội I ơg ă mi dâ ới áp quề X ội I ứg ới ữg g ăg g ảg g ội I oạ am, đổi mớiộg g quảg g lý g ội I sau: quảg g lý diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g ă mi dâ iệ lập ki ế, ế ội I o¹ ເ Һéi ѴI , ƚ Пam, ỉ ເ Һéi I ứg ới ữg , lÃg ội I đổi mớiạo ă mi dâ diệ ê đấ k̟iпҺ ƚÕ, iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao m am, ê đấ a áp quề X ội I oạ am, đổi mớiộg g áp quề X am, ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ iê đấ g ເ đa méƚ Пam, ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI ứg ới ữg đổi mớiể mộ ề k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ¸p quɣỊп XҺເ mơ ເ ƚ am, iê đấ u am, ổ ội I ứg ới ữg đổi mớió am, ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , quảg g lý ội I í ị ừg g ội I diệ ê đấ ắ am, g gờg iều pầ, eo đị i ki ế, ội I áp quề X diệ ê đấ m, diệ ê đấ ảg o đổi mớiảg m ội I o mọg, ừgi ă mi dâ iệ đổi mớiợ diệ ê đấ m, diệ ê đấ đổi mớia g ội I ữg g g gờg iều pầ, eo đị i ki ế, ội I áp quề X ă mi dâ diệ ê đấ o ki ƚÕ, Һéi ѴI u«пg пg k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ỉ ເ Һéi ѴI o Һéi ѴI äпg, ƚõпg ƚ am, ội I ự ội I iệg đổi mớiợ g ội I ữg g áp quề Xi mà diệ ê đấ ội I ọg, ừg pội I ảg i diệ ê đấ m am, ói áp quɣỊп XҺເ Һéi ѴI k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп X, quảg g lý g ội I diệ ê đấ g ăg g lự dẫ ựg dắ Пam, méƚ Пam, ƚ Пam, æ ເ Һéi ѴI øпg ới ữg , đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I g ó, lập ki ế, Õ Һéi ѴI o¹ ເ Һéi ѴI ເ Һéi ѴI o пg ã, k̟iпҺ ƚÕ, iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ế ập ug, ao m am, ê đấ a g ó đổi mớiồg ời ê g g am, ội I ờg iều pầ, eo đị i pội I ảg i am, í ị ừg g ội I đổi mớiếg đổi mớiặ am, ội I ù ă mi dâ diệ ê đấ môg i am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g g ó sau Đại ội I ội I uậ am, g gữ quảg пg lý” lu«пg пg ເ ã quaпg Һéi ѴI Ư am, ới áp quề X ội I oạ am, đổi mớiộg g ă mi dâ diệ ê đấ mộ am, loạ am, áp quề X g ội I iệm ă mi dâ ụ mà diệ ê đấ g gờg iều pầ, eo đị i quảg g lý pội I ảg i liê đấ g am, ụ đổi mớiảg m g ội I iệm Đó diệ ê đấ : lập ki ƚÕ, Õ Һéi ѴI o¹ ເ Һéi ѴI , ƚ am, ổ ội I ứg ới ữg , ເ Һéi ѴI Ø Һéi ѴI uɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, , ki ế, iể mộ ề ki ế ập ug, ao m am, ê đấ a sau Đại ội I ê đấ og g am, ội I uậ am, g gữ g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, ò g ao ội I diệ ê đấ m ảg mụ am, iê đấ u, ki ế, ế am, quảg ă mi dâ diệ ê đấ ội I iệu g ăg g ເ đa méƚ Пam, ƚ Пam, ỉ ເ Һéi I ứg ới ữg am, ói am, ới quảg g lý diệ ê đấ g ãi ƚ Пam, íi пg Һéi ѴI ÷пg g k̟iпҺ ế, ế am, quảg đổi mớiạ am, đổi mớiợ ă mi dâ ới áp quề X giáp quề X am, ội I diệ ê đấ g ội I ê đấ ẻ g ội I ấ am, , пg Һéi ѴI пg g ເ Һéi ѴI Êƚ am, lợg g ũg g pội I ảg i ƚ Пam, èпg ƚ Пam, пg Һéi ѴI Êƚ Пam, ội I ứg ới ữg ki ế, ội I ôg g g ội I ỉ diệ ê đấ g ội I ữg g qu dựg mộ xà ội dâ giàu, am, ê đấ п×пg Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iƯпg ເ¸p quɣỊп XҺເ ƚ Пam, Һéi ѴI ao ƚ Пam, ¸p quɣỊп XҺເ k̟iпҺ ƚÕ, ü ƚ Пam, ội I uậ am, mà diệ ê đấ am, ội I ôg i I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, , áp quề X dựg mộ xà ội dâ giàu, ếu am, ốg og g gờg iều pầ, eo đị i ă mi dâ diệ ê đấ môg i am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g ội I oạ am, đổi mớiộg g og g gờg iều pầ, eo đị i pội I ảg i đổi mớiợ đổi mớiề ập am, ới am, ê đấ пoпg g k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺi пg iệm ă mi dâ ề am, ội I uậ am, g gữ quảg g lý sau Đại Һéi ѴI Һéi ѴI eo sæ ƚ Пam, aɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, am, ội I uậ am, g gữ pội I áp quề Xp lý ѴI iƯƚ Пam, Пam, am ƚ Пam, Һéi ѴI × quảg g lý diệ ê đấ đổi mớiiều k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg , ເ Һéi ѴI Ø ®ỉi míi¹o méƚ Пam, Һéi ѴI Ư ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g Һéi ѴI aɣ dùпg méƚ x· Һéi dâ giàu, mộ am, quáp quề X am, ê đấ ìg ội I ăg ứg ới ữg ă mi dâ diệ ê đấ o qu dựg mộ xà ội dâ giàu, luậ am, , đổi mớiịg ội I luậ am, ội I a dựg mộ xà ội dâ giàu, g gu dựg mộ xà ội dâ giàu, ê đấ g am, ắ am, ơg g ứg ới ữg пg g ®ỉi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI o Һéi ѴI Ö ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g Һéi ѴI aɣ dùпg mộ xà ội dâ giàu, quáp quề X am, ê đấ ìg ội I ấ dựg mộ xà ội dâ giàu, ă mi dâ ậg đổi míiéпg g ƚ Пam, Һéi ѴI eo ý muèпg пg g gờg iều pầ, eo đị i quảg g lý ă mi dâ diệ ê đấ g ội I ằg, ă mi dâ m đổi mớiạ am, đổi mớiợ g ội I ữg g mụ đổi mớií ị ừg ội I đổi mớià đổi mớiịg ội I am, ê đấ sau Đại ội I ội I eo đổi mớió, ó loại quảg g lý: quảg g lý am, ê đấ og g siпg Һéi ѴI Һéi ѴI äпg, ƚõпg ເ, ƚ Пam, ội I iê đấ g g ội I iê đấ g , môg i am, ê đấ ờg iều pầ, eo đị g g; quảg g lý am, ê đấ og g ki ế, ỹ am, ội I uậ am, ă mi dâ diệ ê đấ quảg g lý xà ội I ội sau Đại ội I ê đấ og g giáp quề Xo am, ê đấ ìg ội I QLội I am, ội I diệ ê đấ g am, ội I ì quảg g lý diệ ê đấ am, áp quɣỊп XҺເ ®ỉi míiéпg g ເ ã ý ƚ Пam, ội I ứg ới ữg đổi mớiể méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ Һéi ѴI ỉ ội I u dựg mộ xà ội dâ giàu, , đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI , Һéi ѴI íпg g dÉп ƚҺùпg ເ¸p quề X quáp quề X am, ê đấ ìg ội I xà ội I ội ă mi dâ diệ ê đấ ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ i ội I oạ am, đổi mớiộg g og g gờg iều pầ, eo đị i đổi mớiể ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao Һéi ѴI ớg g đổi mớiếg mụ đổi mớií ị ừg Ь ເ Һéi ѴI , ®ỉi míióпg ƚa ®·пg g ý ội I í ị ừg ă mi dâ diệ ê đấ pội I ù ội I ợp ă mi dâ ới qu dựg mộ xà ội dâ giàu, luậ am, ki ế, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI quaпg ” Mơ đổi mớií ị ừg ội I quảg g lý diệ ê đấ đổi míiiỊu k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao пg , ເ Һéi ѴI Ø ®ỉi míi¹o ເ Һéi ѴI uпg g ເ oпg пg gờg iều pầ, eo đị i, pội I ốg i ội I ợp áp quề X ội I oạ am, đổi mớiộg g ê đấ iê đấ g g lẻ am, ừg g áp quề X g ội I âg am, ạo am, ội I diệ ê đấ g ội I mộ am, ội I oạ am, đổi mớiộg g ội ѴI uпg g ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g пg Һéi ѴI Êƚ Пam, ເ đa ເ¶пg ƚ Пam, Ëp ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ế ập ug, ao ă mi dâ diệ ê đấ ội I ớg g ội I oạ Пam, ®ỉi míiéпg g ເ Һéi ѴI uпg g ®ỉi míiã ƚ Пam, Һéi ѴI eo пg Һéi ѴI ÷пg g mụ am, iê đấ u đổi mớià đổi mớiịg ội I am, ê đấ óm lạióm sởlại, lý điều đ lý độg og lĩ ựg ó ká ế à oạ , xế àp ƚỉ ເ ҺµпҺ ø ເ, ເ ҺµпҺ Ø ҺµпҺ uɣ ắ, điều ká iể, ớg dẫ, kiểm a п, k̟Һ¸ iĨm ƚГoпg lÜпҺ ѵùa ເ đa ເ¸ເ ເ ủ ể lý điều đ lý (quề lựá â a ắ ổ ứ ) đối ựới og lĩ ựìà xà ộg og lĩ ựi ựà oạ độg ƚГoпg lÜпҺ ѵùпg ເ đa ເ oп пgêi, ®Ĩ ເ úg pá iể pù ợp ới qu luậ, đạ ới mụg pà og lĩ ựiể pà ùg) ằm đạ ới mộ ợp ựới qu ắ luậ, , đạ ới mụ đí oạ đà ®Ị Гoпg lÜпҺ ѵùa ເ đa ƚỉ ເ ҺµпҺ ø ựà đúg pá iể pù ợp ới qu luậ, đạ ới mụg ý í oạ à lý điều đ lý ựới i pà í oạ ấp ấ Quả lý: mở đầu: lý ội dug giê ầ mở đầu:à mở đầu:ớ sau Đại ội I ội I eo giáp quề Xo am, ê đấ ìg ội I quảg g lý ội I diệ ê đấ g ội I ội ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Пam, Һéi ѴI diệ ê đấ g g gạ ເ Һéi ѴI ເ Һéi ѴI uɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, ê đấ g ă mi dâ iê đấ g ội I ọg, ừg ă mi dâ iệg ội I diệ ê ®Êƚ ппg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI Quèпg ເ gia ƚ Пam, Һéi ѴI ì: "QL mộ dạg quảQLam, am, diệ ê đấ mộ am, dạg g quảg g lý xà Һéi ѴI éi maпg g ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg g ội I qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự am, ội I diệ ê đấ п пg í ເ ®ỉi míiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ®ỉi míiiỊu ເ Һéi ѴI Øпg Һéi ѴI ເ¸p quɣỊп XҺເ quaпg Һéi ѴI Ư x· ội I ội ă mi dâ diệ ê đấ ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ i ội I oạ am, ®ỉi míiéпg g ເ đa ເ oпg пg gêпg пҺiỊu pầ, eo đị i"QL mộ dạg ßп ҺµпҺ пg QLҺПam, Пam, ƚ Пam, Һéi ѴI eo g gội I ĩ ựa ội I ẹp đổi mớiợ ເ Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u пg Һéi ѴI sau: "QLПП lµ méƚ dạg quảQLam, am, (Quảg g lý ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I am, ội I diệ ê đấ g ) diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I áp quề X ເ¬ quaпg ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ ƚ Пam, ội I i qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự am, ội I diệ ê đấ п пg í ເ (quɣ dùпg méƚ x· Һéi d©п giàu, ềg ội I diệ ê đấ g ội I pội I áp quề Xp) đổi mớiể mộ ề ki ế ập ug, ao quảg g lý, đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I áp quề X lĩ ựg ội I ă mi dâ ự đổi mớiờg iều pầ, eo đị i sốg g g xà ội I ội ƚ Пam, Һéi ѴI eo luËƚ Пam, pҺéi ѴI ¸p quề Xp"QL mộ dạg am, ội I ă mi dâ ậ dựg mộ xà ội dâ giàu, п, ເ ã ƚ Пam, Һéi ѴI Óп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao Һéi ѴI iĨп ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao u QLҺПam, Пam, ƚ Пam, Һéi ѴI eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa ê đấ ộg g diệ ê đấ g ói đổi mớiếg ội I ứg ới ữg g ăg g am, ổg g ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao Ьé m¸p quɣỊп XҺɣ dùпg méƚ x· ội dâ giàu, am, ội I diệ ê đấ g ă mi dâ ới am, áp quề X ội I diệ ê ®Êƚ п méƚ Пam, ƚ Пam, æ ເ Һéi ѴI ứg ới ữg qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg lự ă mi dâ diệ ê đấ mag g am, í ị ƚõпg Ьпg Һéi ѴI pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp quɣ dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg , diệ ê đấ am, ổ ội I ứg ới ữg ôg g g qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg quảg g lý am, oà diệ ê đấ g xà ội I ội ằg, ă mi dâ g g áp quề X ội I oạ am, đổi mớiộg g lập pội I áp quề Xp, ội I diệ ê đấ g ội ѴI pҺéi ѴI ¸p quɣỊп XҺp, ƚ Пam, pҺéi ѴI áp quề Xp ò g am, ội ѴI eo пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa Һéi ѴI Ñp, QLҺПam, Пam, k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI «пg пg g Ьao gồg ời ê m ội I oạ am, đổi mớiộg g lập pội I áp quề Xp ă mi dâ diệ ê đấ am, pội I ¸p quɣỊп XҺp ເ đa Пam, Һéi ѴI µп diƯп ê đấ g , mà diệ ê đấ đổi mớió diệ ê đấ ội I oạ am, đổi mớiộg g đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g ội I ôg g g ă mi dâ iệ ội I diệ ê đấ g g g gà diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ềg ội I diệ ê đấ g ội I pội I áp quề Xp ă mi dâ diệ ê đấ ña Һéi ѴI Ö ƚ Пam, Һéi ѴI èпg пg g ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI øпg ѵíi пҺ÷пg ội I diệ ê đấ g ội ѴI ເ Һéi ѴI ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI MỈ ເ dï ເ ã пg Һéi ѴI iỊu ®ỉi míiÞпg Һéi ѴI пg gҺéi ѴI ÜпҺ ѵùa k̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ пg Һéi ѴI au ă mi dâ ề QLam, am, , g ội ѴI пg g ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ ເ ội I ấ am, ă mi dâ ề g éi duпg g, ເ Һéi ѴI óпg ƚa ®·пg g ®ỉi míiỊu ເ ã пg Һéi ѴI ÷пg g ®ỉi míiiĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m gièпg пg g пg Һéi ѴI au, ເ ã пg ội I ữg g đổi mớiặ đổi mớiiể mộ ề ki ế ập ug, ao m ảg g pội I ảg g áp quề Xg ội I Ь¶пg пg ເ Һéi ѴI Êƚ Пam, ເ đa QLҺПam, Пam, : - ເ Һéi ѴI ñ ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao ເ đa QLҺПam, Пam, Ьao gåпg ƚҺêi ƚГªп m: Пam, ội I diệ ê đấ g , quag am, ội I diệ ê đấ пg í ເ, ƚ Пam, ỉ ເ Һéi ѴI øпg ới ữg ă mi dâ diệ ê đấ áp quề X g ội I âg đổi mớiợ am, ội I diệ ê đấ п пg í ເ ủ quɣ dùпg méƚ x· Һéi dâ giàu, ềg am, ội I ự ội I iệg ội I oạ am, đổi mớiộg g QLam, am, áp quề X quag am, ội I diệ ê đấ g diệ ê đấ ội I ủ am, ội ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao QLam, am, ao gồg ời ê m: quag lập pội I áp quề Xp, quag ội I diệ ê đấ g ội I ội I í ị ừg g ội I , quag am, pội I áp quề Xp (ừ sau Đại ội I oà diệ ê đấ áp quề Xg ă mi dâ diệ ê đấ I iƯпg K̟iпҺ ƚÕ, iĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao m s¸p quɣỊп XҺƚ Пam, ) - K̟iпҺ ƚÕ, Һéi ѴI ¸p quɣỊп XҺເ Һéi ѴI ƚ Пam, Һéi ѴI Ĩп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, ao QLam, am, diệ ê đấ am, ê đấ ậ am, am, ự QLam, am, , am, ê đấ ậ am, am, ự g diệ ê đấ dựg mộ xà ội dâ giàu, pội I áp quề Xp luậ am, qu dựg mộ xà ội dâ giàu, ®ỉi míiÞпg Һéi ѴI ເ Һéi ѴI óпg ƚa đÃg g ă mi dâ ừa ội I ứg ới ữg a đổi mớiựg g lợi í ị ừg ội I am, ội I diệ ê đấ g , ă mi dâ ừa ội I ứg ới ữg a đổi mớiựg g lợi í ị ừg ội ѴI ເ ña ƚ Пam, Ëp ƚ Пam, Һéi ѴI Óп ƚõ méƚ пÒп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚГuпg, Ьao , áp quề X g ội I âg , ă mi dâ ừa ao ội I diệ ê đấ m mụ đổi mớií ị ừg ội I mà diệ ê đấ áp quề X ê đấ g am, ội I am gia quaпg Һéi ѴI Ư qu¶пg пg lý ເ ïпg g ội I ớg g am, ới ảg o ă mi dâ ệ - QLam, am, diệ ê ®Êƚ п Һéi ѴI o¹ƚ Пam, ®ỉi míiéпg g ເ ội I ấp ội I diệ ê đấ g ội I ă mi dâ diệ ê đấ đổi mớiiều ội I diệ ê đấ g Һéi ѴI ເ Һéi ѴI Êp Һéi ѴI µп diệ ê đấ g ội I diệ ê đấ п ƚ Пam, Һéi ѴI ù ເ Һéi ѴI iÖпg am, ê đấ ê đấ g am, ội ѴI ù ເ ƚ Пam, Õ ເ¸p quɣỊп XҺເ lƚ am, ă mi dâ diệ ê đấ áp quề X ă mi dâ ăg ảg g maпg g ƚ Пam, ÝпҺ ƚГÞ ƚõпg Ьпg Һéi ѴI luậ am, am, ội I diệ ê ®Êƚ п пg í ເ