Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Trà Vinh

LUẬN VĂN THAC SI KINH TE

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.VÕ XUÂN TIỀN

2013 | PDF | 106 Pages

buihuuhanh@gmail.com

Đà Nẵng - Năm 2013

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bồ trong bắt kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Bùi Văn Gàn

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

5 Cấu trúc của luận văn 3

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 3 CHƯƠNG 1 CO SO LY LUAN VE THU HUT DAU TU’ 7 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ 7

1.1.1 Một số khái niệm 7 1.1.2 Các loại nguồn vốn đầu tư 15

1.1.3 Các hình thức đầu tư tại Việt Nam 18

1.1.4 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp ảnh hưởng đến thu hút đầu tư 20 1.1.5 Ý nghĩa của việc thu hút đầu tư để phát triển nông nghiệp 22

1.2.1 Những chỉ tiêu phản ánh kết quả thu hút đầu tư 26

1.3 NHỮNG NHÂN TÔ ANH HUONG DEN THU HUT BAU TU, 31

1.3.1 Nhân tố về điều kiện tự nhiên 31 1.3.2 Nhân tố về điều kiện xã hội 32 1.3.3 Nhân tố về điều kiện kinh tế 33

CHUONG 2 THUC TRANG THU HUT DAU TU’ PHAT TRIEN

NONG NGHIEP TINH TRA VINH THOI GIAN QUA 35 2.1 ĐẶC DIEM TU’ NHIEN, XA HOI, KINH TE ANH HUONG DEN

2.1.3 Điều kiện kinh tế 41 2.2 THUC TRANG THU HUT DAU TU PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP 46

2.2.1 Những kết quả thu hút đầu tư 46 2.2.2 Những chính sách thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp 54

243 TAC DONG CUA THU HUT DAU TƯ PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP DEN PHAT TRIEN KINH TE XA HOI TINH TRÀ VINH THỜI

2.3.1 Tác động trực tiếp đến phát triển nông nghiệp 61 2.3.2 Tác động đến tăng trưởng kinh tế 64

2.3.3 Tác động đến chuyền dịch cơ cấu kinh tế 66

2.3.4 Tác động đến giải quyết việc làm 67

2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VÈ THU HÚT ĐẦU TƯ PHAT TRIEN NONG

NGHIỆP TINH TRÀ VINH 68

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP DAY MANH THU HUT DAU TU" PHÁT TRIẾN NÔNG NGHIỆP TỈNH TRÀ VINH TRONG THỜI

3.1 CƠ SỞ CỦA VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHAP T3

3.1.1 Cơ hội và thách thức ảnh hưởng đến thu hút đầu tư 73 3.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ và định hướng T5

3.1.3 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư cần thu hút 78 3.2 MOT SO GIAI PHAP TANG CUONG THU HUT DAU TU’ PHAT TRIEN NONG NGHIEP TINH TRA VINH TRONG THỜI GIAN TỚI 82

3.2.1 Đây mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 82

3.2.4 Hoàn thiện chính sách đất đai, giải phóng mặt bằng

3.2.5 Gia tăng số lượng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 3.2.6 Xây dựng và phát triển hệ thống kết cấu cơ sở hạ tang

3.2.7 Một số chính sách khác

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)

86 87 88 90 92 95

GDP _ | Gross Domestic Product~— Tông sản phẩm quốc nội

HACCP | Hazard Analysis and Critical Control Point - Hệ thông phân tích, xác định và tổ chức kiểm soát các mối nguy trọng yếu trong quá trình sản xuất và chế biến thực phẩm

ISO | International Organization for Standardization - TO chic

Quốc tế về tiêu chuẩn hoá

TQM _| Total Quality Management — Quản lý chất lượng toàn diện

bảng Tên bảng Trang

2.1 | Các loại đât của tỉnh Trà Vĩnh năm 2012 37

2.2 | Dân số và mật độ dân sô của tỉnh Trà Vinh 39 2.3 | Lao động và cơ câu lao động tỉnh Trà Vinh 40

24_ | Cơ câu kinh tê tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2007 - 2012 4I 2.5 | Số dự án đâu tư được thu hút giai đoạn 2006 - 2012 46 2.6 | Qui mé von dau tu duoc thu hút giai doan 2006 - 2012 48

2.7 |T6c độ tăng vôn đâu tư được thu hút giai đoạn 2006 -| 49 2012

2.8 |Cocau von dau tu theo nguôn vôn giai đoạn 2006 - 2012 50 2.9 | Dư nợ phân theo ngành tỉnh Tra Vinh 2008 - 2012 51 2.10 | Dự án đâu tư theo lĩnh vực của ngành nông nghiệp giai| 52

đoạn 2006 - 2012

2.11 | Dự án đâu tư theo địa bàn của ngành nông nghiệp giail 53

đoạn 2006 - 2012

2.12 | Vôn đâu tư phát triên nông nghiệp thực hiện 2006 -2012 | 53

2.13 | Điêm tông hợp PCI của Trà Vĩnh 2006 - 2012 56

2.14 | Chỉ sô môi trường đâu tư của tỉnh Trà Vinh và các tỉnh| 57

ĐBSCL năm 2012

2.15 | Cơ câu ngành nông nghiệp tinh Tra Vinh 2006 - 2012 63

2.16 | Tông sản phâm của tỉnh giai đoạn 2006 - 2012 64

3.1 | Dự báo một sô chỉ tiêu phát triên kinh té tinh Tra Vinh 80 3.2 | Dự báo nhu câu vôn đâu tư phát triên nông nghiệp của| tỉnh Trà Vinh 81

Số hiệu

Tên hình Trang

hình

21 Biêu đô tốc độ tăng dự án đâu tư ngành nông nghiệp 47

— | tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2006 - 2012

22 Biêu đô giá trị sản xuât nông nghiệp tỉnh Trà Vĩnh 62

~ | 2006 — 2012

23 — 2012 Biêu đô cơ câu kinh tế tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2007 67

1 Tính cấp thiết của đề tài

Vốn đầu tư là một yếu tố rất quan trọng đóng góp vào sự phát triển và tăng trưởng kinh tế Trong điều kiện của nước ta, vốn đầu tư ngày càng cực kỳ quan trọng và thường xuyên trong tình trạng thiếu hụt Vì vậy việc thu hút vốn đầu tư bao giờ cũng được chính quyền các cấp quan tâm và tìm nhiều

biện pháp đề thu hút

Nhờ thu hút vốn đầu tư, việc khai thác các tiềm năng và sử dụng lao động, học tập kinh nghiệm quản lý, tiếp thu công nghệ tại địa phương được thực hiện

Trà Vinh là một tỉnh có điều kiện địa lý thuận lợi, giàu tiềm năng về

nông nghiệp, thế mạnh về nuôi trồng và khai thác thủy, hải sản Trong những

năm qua nông nghiệp luôn là ngành có kim ngạch xuất khâu cao, giá trị đóng góp lớn trong cơ cấu kinh tế của tỉnh Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư vào nông nghiệp còn hạn chế, chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực này là từ ngân sách nhà nước, đầu tư từ khu vực tư nhân vào nông nghiệp rất ít so với các lĩnh vực khác Thời gian qua địa phương cũng có những chính sách khuyến khích đầu

tư vào lĩnh vực này, tuy nhiên tình hình đầu tư phát triên nông nghiệp trên địa

bàn tỉnh vẫn chưa cải thiện Vì thế chưa khai thác hết tiềm năng, thế mạnh về

nông nghiệp của tỉnh để góp phần phát triển kinh tế tỉnh nhà

Với tình hình trên nhưng chưa có một nghiên cứu chính thức nào trên

địa bàn tỉnh đi sâu nghiên cứu vấn đề này nhằm đê tìm hiểu nguyên nhân, từ

đó đưa ra các giải pháp đê thu hút đầu tư phát triên nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm khai thác tốt hơn những lợi thế về nông nghiệp của tỉnh trong thời gian tới Xuất phát từ những lý do trên bản thân quyết định chọn vấn đề "Thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Trà Vinh" làm nội dung nghiên

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về thu hút đầu tư đề phát triển nông nghiệp

- Phân tích thực trạng công tác thu hút đầu tư đề phát triên nông nghiệp thời gian qua

- Đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm đây mạnh thu hút đầu tư phát

triên nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Trà Vĩnh trong thời gian tới 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu là những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp tinh Tra Vinh

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề thực hiện mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài sử dụng các phương pháp

Ngoài phần mở đầu, mục lục, tài liệu tham khảo, luận văn chia làm 3

chương sau:

- Chương 1: Cơ sở lý luận về thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp

- Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư phát triên nông nghiệp tỉnh Trà Vinh thời gian qua

- Chương 3: Một số giải pháp đây mạnh thu hút đầu tư phát triển nông

nghiệp tỉnh Trà Vinh trong thời gian tới

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Đê đây mạnh thu hút đầu tư phát triên kinh tế một số tác giả đã tập trung nghiên cứu và đưa ra một số đề xuất chủ yếu sau đây:

Phạm Thị Khanh (2003), “/#⁄y động vốn phát triển nông nghiệp vùng

Đồng bằng Sông hông hiện nay”, với phương pháp hệ thống, phân tích, tông hợp, so sánh, thống kê tác giả đưa ra một số giải pháp thu hút đầu tư vào nông nghiệp như:

- Thực hiện tốt các giải pháp đây mạnh chuyên dịch cơ cấu kinh tế

nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo động lực và sức thu

hút vốn

- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn

- Đôi mới quản lý nhà nước trong ngành nông nghiệp, đảm bảo huy động ngày càng hiệu quả các nguồn von

Mặc dù đê tài cũng tập trung vào nghiên cứu, đê xuất thu hút đầu tr phát triển nông nghiệp nhưng những giải pháp, đề xuất phù hợp với điều kiện

vùng Đông bằng Sông Hông, một số giải pháp chưa phù hợp với điêu kiện

của tỉnh Trà Lĩnh.

lôgic-lịch sử, khảo sát thực tẾ, tông kết thực tiễn tác giả đưa ra một số giải

pháp thu hút đầu tư như:

- Tăng cường và nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư

- Thực hiện tốt công tác bồi thường thiệt hại, GPMB, tái định cư, chuyên đổi nghề và ôn định đời sống cho nhân dân khi thực hiện các dự án

- Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch, chủ động xác định dự án

kêu hội đầu tư

Với nghiên cứu này tác giả đã nêu nhiều biện pháp trong thu hút vốn đâu tư, nhưng chủ yếu là thu hút vốn vào khu kinh tế, việc thu hút vốn cho phát triển nông nghiệp chưa được đê cập nghiên cứu

Trang Minh Trực (2010), “Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển kinh

tế xã hội tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2011-2020”, với phương pháp thống kê,

phân tích, so sánh, mô tả, dự báo nguồn vốn đầu tư cho giai đoạn 201 1-2010

bằng hàm hồi quy tuyến tính theo thời gian đưa ra một số giải pháp về môi trường đầu tư:

- Thực hiện chính sách tập trung phát triên kết cấu hạ tầng kinh tế như

giao thông, thủy lợi, tập trung xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng của ngành; tập trung thực hiện tốt các chính sách cải cách thủ tục hành chính, thực hiện triệt đê mô hình một cửa; cung cấp thông tin về đầu tư, thông tin tài liệu chính

sách pháp luật của tỉnh một cách đầy đủ, rộng rãi đến các nhà đầu tư, các

doanh nghiệp; tăng cường tính minh bạch, năng động và tiên phong của các

cấp lãnh đạo tỉnh; hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích ưu đãi thu hút

đầu tư

Đồng thời tác giải cũng đưa nhóm giải pháp về phát triển nguồn nhân lực: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và bố trí sử dụng cán

chỉnh cơ cấu đào tạo, cân đối giữa đào tạo và sử dụng ở các trình độ và các ngành nghề khác nhau, đảm bảo nhân lực cho các ngành mũi nhọn Chú trọng

nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân, đảm bảo đáp ứng được đội ngũ công nhân lành nghề cho các dự án phát triên sản xuất lớn của tỉnh; không

nên xem việc đào tạo và phát trién nguồn nhân lực cho khu vực đầu tư nước

ngoài là vấn đề riêng của các nhà đầu tư, mà cần có sự quan tâm hỗ trợ thích dang dé dam bảo được đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ cao và công nhân lành nghề đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu tư, tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư

Nghiên cứu trên được tác giả nghiên cứu trên địa bàn tinh Tra Vinh, cũng đê cập đến thu hút vốn Tuy nhiên, tác giả chú trọng việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung, đi sâu từng lĩnh vực, từng ngành nhất là trong nông nghiệp chưa sâu, chưa cụ thé

Lê Thị Thúy Nga (2011), “Hoàn thiện môi trường đâu tư ở Việt Nam

trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”, với phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp duy vật biện chứng và phương pháp duy vật lịch sử tác giả đưa ra các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư như:

- Đây mạnh cải cách hành chính:

+ Rút ngắn các khâu phê duyệt công nhận hành chính theo nguyên tắc

đầy đủ và chặt chẽ để bảo đảm về quyền lợi pháp lý cho ca nha dau tu va

nước nhận đầu tư

+ Tập trung các khâu phê duyệt và xác nhận hành chính vào một đầu

mối theo “chế độ một dấu, một cửa”, để các nhà đầu tư giảm thiểu chi phí đi

lại và thời gian thực hiện.

- Xây dựng và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng:

+ Phat trién và đa dang cac loai hinh van tai va dich vu hỗ trợ vận tải

+ Tăng mức đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông từ ngân sách nhà

nước hàng năm, thu hút vốn đầu tư từ mọi thành phần kinh tế dưới nhiều hình

thức đê xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông

Với đê tài này tác giả cũng đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện

môi trường nhằm thu hút đầu tư, tuy vậy chưa đi sâu vào từng lĩnh vực cu thể

và còn ở tâm cả nước, còn một số mặt không phù hợp với tỉnh Trà Vĩnh

Tóm lại, trong các công trình nghiên cứu trên, ở khía cạnh này hay khía

cạnh khác, các tác giả đã đề cập đến những vấn đề cần thiết để thu hút vốn

đầu tư phát triên kinh tế Tuy nhiên, do góc độ tiếp cận và quan điểm khác

nhau nên các tác giả đều có hướng đi riêng của mình nhằm đạt được mục đích

nghiên cứu Có công trình nghiên cứu hướng về thu hút vốn đầu tư trong tông thê nên kinh tế quốc gia, có công trình nghiên cứu về một khía cạnh trong thu

hút vốn đầu tư tại một địa phương hay một khu vực Tuy nhiên, cho đến

nay, chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu việc thu hút đầu tư phát

trién nông nghiệp một cách cơ bản, có hệ thống, phù hợp với điều kiện cụ thê

cua tinh Tra Vinh.

1.1 KHAI QUAT VE DAU TU VA THU HUT DAU TU’

1.1.1 Một số khái niệm

a Dau tu

Thuật ngữ đầu tư được hiểu và trình bày trong sách báo kinh tế ở nước ta

dưới nhiều góc độ khác nhau Theo từ điển bách khoa Việt Nam (1995), đầu

tư là hành động “bỏ vốn vào một doanh nghiệp, một công trình hay một sự

nghiệp bằng nhiều biện pháp như cấp phát ngân sách, vốn tự có, liên doanh hay vay dai han dé mua sắm thiết bị mới, hoặc thực hiện việc hiện đại hoá, mở rộng xí nghiệp nhằm thu doanh lợi hay phát triển phúc lợi công cộng” Cách định nghĩa này nhắn mạnh vào đầu tư phát triển, vào hình thái biểu hiện

và động lực của đầu tư, nhưng không làm rõ bản chất của đầu tư cũng như chưa phản ánh được đầy đủ nội dung của đầu tư

Theo Giáo trình Kinh tế đầu tư của Trường Đại học Kinh tế quốc dân do PGS.TS.Nguyễn Ngọc Mai chủ biên thì “đầu tư là sự bỏ ra, sự huy sinh những cái gì đó ở hiện tại (tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ) nhằm

đạt được kết quả có lợi cho người đầu tư trong tương lai” Định nghĩa này nêu được đặc tính khái quát của đầu tư là hành vi bỏ vốn trong hiện tại nhằm đạt lợi ích trong tương lai Tuy nhiên, với cách tiếp cận quá rộng như vậy có thê gây nhằm lẫn giữa hành vi lao động bình thường (bỏ sức lao động) với hành

vi đầu tư thực sự của chủ đầu tư

Theo Luật Đầu tư năm 2005 của Việt Nam (Số 59/2005/QH11): “Đầu tư

là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình đề hình

thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này và

các quy định khác của pháp luật có liên quan” Về mặt khoa học, cách định

Nhà kinh tế học P.A.Samuelson cho rằng đầu tư là hoạt động tạo ra vốn tư bản thật sự, theo các dạng nhà ở, đầu tư vào tài sản cố định của doanh

nghiệp như máy móc, thiết bị và nhà xưởng và tăng thêm hàng tồn kho Đầu

tư cũng có thê dưới dạng vô hình như giáo dục, nâng cao chất lượng năng lực, nghiên cứu, phát minh, Theo Ông trong thuật ngữ tài chính, đầu tư mang một nghĩa hoàn toàn khác, dùng dé chi mua một loại chứng khoán, do đó không phải là đầu tư thật sự của nền kinh tế Trên góc độ làm tăng thu nhập cho tương lai, đầu tư được hiểu là “hoạt động kinh tế từ bỏ tiêu dùng hiện nay với tầm nhìn đề tăng sản lượng cho tương lai”, với niềm tin, kỳ vọng thu nhập do đầu tư đem lại sẽ cao hơn các chỉ phí đầu tư

Các vấn đề mà P.A.Samuelson nêu ra trong các cách tiếp cận về đầu tư đã cho thấy đầu tư là hy sinh tiêu dùng hôm nay đề có thu nhập cao hơn trong tương lai và đó là quá trình chứa đựng những rủi ro Điều đó không chỉ nói lên kết quả của đầu tư mà còn chỉ rõ nguồn gốc của đầu tư trên giác độ cá

nhân cũng như trên phạm vi nên kinh tế, thê hiện các mối quan hệ thu nhập,

tiêu dùng, tiết kiệm và đầu tư Đồng thời ông cũng xác định các dạng chính

của đầu tư, trong đó bao quát được cả hoạt động đầu tư khoa học, kỹ thuật và

phát triên con người

Dù đưa ra các định nghĩa khác nhau về đầu tư, đa số các nhà kinh tế cho

rằng, nội dung cơ bản của khái niệm đầu tư phải bao hàm các khía cạnh sau

đây:

Thứ nhất, đầu tư là hành động mang tính tích luỹy Đề có vốn đầu tư, nhà

đầu tư phải hy sinh một phần tiêu dùng hiện tại Do đó nhà đầu tư luôn so

sánh giữa đầu tư và tiêu dùng hiện tại trong các quyết định đầu tư Nếu lợi ích

từ đầu tư (lãi suất, lợi nhuận, tăng giá từ tài sản hình thành của vốn đầu tư, .)

dùng sẽ ưu tiên hơn

Thứ hai, mục đích của đầu tư luôn luôn là giá trị lớn hơn trong tương lai Bất cứ khoản vốn đầu tư nào cũng chỉ được bỏ ra khi nhà đầu tư kỳ vọng sẽ thu hồi vốn và có lãi trong tương lai

Thứ ba, quyết định đầu tư phụ thuộc vào tính toán của nhà đầu tư

Nhưng xét tông thê nền kinh tế, thì việc bảo toàn vốn và đem lại lãi cho các

nhà đầu tư phụ thuộc rất lớn vào tình trạng chung của nền kinh tế quốc gia và thị trường thế giới Trong điều kiện kinh tế thị trường, khi cơ chế thị trường tụ

phát còn quyết định trạng thái chung của nền kinh tế, thì tính bất ôn của các

chu kỳ kinh tế dẫn đến các rủi ro đầu tư Độ bất ôn càng lớn, mức độ rủi ro càng cao Rủi ro sẽ cản trở đầu tư

Cùng với xu hướng phát triển chung của xã hội, hoạt động đầu tư trở thành nhân tố không thê thiếu cho phát triển sản xuất và gia tăng nguồn lực tài

chính cho nên kinh tế Đứng trên các góc độ nghiên cứu khác nhau các nhà

kinh tế học đã đưa ra các khái niệm khác nhau khi nhìn nhận về đầu tư

Một khái niệm chung nhất về đầu tư đó là: Đầu tư là hoạt dong su dung các nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động và trí tuệ dé sản xuất kinh doanh trong một thời gian tương đối dài nhằm thu về lợi nhuận

và lợi ích kinh tế xã hội

b Đầu tư phát triển

Đầu tư phát triên là phương thức đầu tư trực tiếp mà việc bỏ vốn dau tu

nhằm gia tăng giá trị tài sản Thực chất của việc đầu tư này là để tạo ra những

năng lực mới; hoặc cải tạo, mở rộng, nâng cấp năng lực hiện có phục vụ cho mục tiêu phát triên Đầu tư phát triên có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển

kinh tế, là phương thức căn bản đề tái sản xuất mở rộng, tạo ra việc làm và

tăng thu nhập cho người lao động c Von dau tu

Cùng với các nguồn lực khác, vốn là một trong những nhân tố không

thê thiếu được trong quá trình sản xuất ra sản phâm hàng hóa và dịch vụ Nó góp phần tạo ra thu nhập, là nhân tố thúc đây tăng trưởng và phát triên kinh tế Vốn là yêu tố đầu vào của quá trình sản xuất, nhưng đồng thời bản thân nó lại là kết quả đầu ra của quá trình sản xuất đó

Đề có quá trình sản xuất, cần phải có tài sản sản xuất như: nguyên vật

liệu, máy móc thiết bị, nhà xưởng Toàn bộ số tiền và các giá trị các tài sản được đưa vào đầu tư đề tạo ra các tài sản sản xuất được gọi là vốn sản xuất

Vốn sản xuất là tòan bộ giá trị của những giá trị được sử dụng làm phương

tiện phục vụ cho quá trình sản xuất Trong quá trình sản xuất, có bộ phận vốn sản xuất bị hư hỏng, hao mòn cần phải được sửa chữa, thay thé dé dam bao

cho quá trình sản xuất được diễn ra bình thường, liên tục Để đáp ứng nội dung này cần phải có vốn đề tiến hành các họat động đầu tư, vốn trong trường hợp này gọi là vốn đầu tư Mặt khác, trong kinh tế thị trường và trước yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết đã tác động trực tiếp đến quá trính sản xuất của xã hội, làm cho họat động sản xuất không ngừng mở rộng

về quy mô, nâng cao năng suất, đổi mới công nghệ, do vậy cần phải có vốn đầu tư để đáp ứng được những yêu cầu đó trong quá trình tăng trưởng, phát

triên nền kinh tế quốc dân

Vốn đầu tư là sự biêu hiện bằng tiền các khỏan mục chỉ phí gắn liền với

nội dung của các họat động đầu tư Đề rõ hơn nguồn gốc vốn đầu tư, hay

nguồn góc các khoản tiền bỏ ra đầu tư, ta nghiên cứu bản chất nguồn vốn đầu

tư.

- Bản chất của nguồn vốn đầu tư

Muốn thực hiện quá trình đầu tư sản xuất, cần có các nguồn đầu vào như sức lao động, tư liệu lao động Khỏan tiền cần có trang trải các chị phí

ứng trước này là vốn đầu tư Rõ ràng, vốn đầu tư phải lấy từ trong số của cải đã làm ra, sau khi trừ đi phần tiêu dùng

Xét về bản chất, nguồn hình thành vốn đầu tư chính là phần tiết kiệm

hay từ tích lũy mà nên kinh tế có thể huy động được để đưa vào quá trình tái

sản xuất xã hội Điều này được cả kinh tế chính trị học Mác — Lênin và kinh tế học hiện đại chứng minh

+ Theo quan điểm của C.Mác, con đường cơ bản và quan trọng về lâu

dài đề tái sản xuất mở rộng là phát triển sản xuất và thực hành tiết kiệm ở cả

trong sản xuất và tiêu dùng Hay nói cách khác, nguồn lực cho đầu tư tái sản xuất mở rộng chỉ có thể được đáp ứng từ sự gia tăng sản xuất và tích lũy của

nên kinh tế

+ Tạo lập vốn đầu tư là nguồn hình thành nên tiết kiệm Trong tác

phâm “Của cải của các dân tộc” (1776), Adam Smith, một đại diện của trường

phái kinh tế học cô điền đã khăng định: “Tiết kiệm là nguồn nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động tạo ra sản phâm đề tích lũy cho quá trình tiết kiệm Nhưng dù nó tạo ra bao nhiêu chăng nữa, nhưng không có tiết kiệm thì vốn không bao giờ tăng lên”

+ Quan diém về ban chất của vốn đầu tư lại tiếp tục được các nhà kinh

tế học hiện đại chứng minh Trong tác phẩm nỗi tiếng “Lý thuyết tông quát về việc làm, lãi suất và tiền tệ” của mình, Jonh Maynard Keynes đã chứng minh được răng: “Đầu tư chính bằng phan thu nhập mà không chuyên vào tiêu

dùng Đồng thời ông cũng chỉ ra rằng tiết kiệm chính là phần dôi ra của thu

nhập so với tiêu dùng”

Tức là: Thu nhập = Tiêu dùng + Đầu tư

Tiết kiệm = Thu nhập — Tiêu dùng Như vậy: Đầu tư = Tiết kiệm

Theo Keynes đầu tư hiện hành chính bằng phần tăng thêm năng lực sản xuất mới trong kỳ Vì vậy, xét về tông thê phần dôi ra của thu nhập so với tiêu dùng mà ta gọi là tiết kiệm không thê khác với phần gia tăng năng lực sản xuất mà người ta gọi là đầu tư

Tuy nhiên, điều kiện cân bằng trên chỉ đạt được trong nên kinh tế đóng

Trong nền kinh tế mở, đăng thức đầu tư bằng tiết kiệm của nền kinh tế không phải bao giờ cũng được thiết lập Phần tích lũy của nền kinh tế có thê lớn hơn nhu cầu đầu tư ở nước sở tại, khi đó vốn có thê được chuyên sang nước khác

để thực hiện đầu tư Ngược lại, vốn tích lũy của nền kinh tế có thê ít hơn nhu

cầu đầu tư, khi đó nền kinh tế phải huy động vốn đầu tư từ nước ngòai - Vốn đầu tư với sự phát triên kinh tế

Vào những năm 1940 với sự nghiên cứu một cách độc lập, hai nhà kinh

tế học là Roy Harrod ở Anh và Evsay Domar ở Mỹ đã cùng đưa ra mô hình

giải thích mối quan hệ giữa sự tăng trưởng và thất nghiệp ở các nước phát

triên Mô hình này cũng được sử dụng rộng rải ở các nước đang phát triển để xem xét mối quan hệ giữa tăng trưởng và các nhu cầu về vốn, mô hình Harrod — Domar đưa ra hệ số ICOR (Incremental Capital Output Ratio — Ty s6 vén /

sản lượng tăng thêm) Hệ số ICOR nói lên rằng: Vốn được tạo ra bằng đầu tư là yếu tố cơ bản của tăng trưởng, tiết kiệm của nhân dân và các công ty là nguồn gốc của đầu tư Hệ số này cũng phản ánh trình độ kỹ thuật của sản xuất và là số đo năng lực sản xuất của đầu tư

Công thức của mô hình được xác dinh: g = s/ICOR, voi g la tốc độ tăng

trưởng của nền kinh tế, s là tỷ lệ tiết kiệm Như vậy, tốc độ tăng trưởng của nên kinh tế phụ thuộc tỷ lệ thuận với tỷ lệ tiết kiệm (hay tỷ lệ đầu tư) trong nên kinh tế và tỷ lệ nghịch với hệ số ICOR.

Dé tăng trưởng sản xuất, các nhà sản xuất có thê lực chọn công nghệ sử

dụng nhiều vốn, hoặc công nghệ sử dụng nhiều lao động Paul A.Samuelson

cho rằng một trong những đặc trưng quan trọng của kinh tế hiện đại là “kỹ

thuật công nghiệp tiên tiến, hiện đại dựa vào việc sử dụng vốn lớn” Do đó

vốn là cơ sở đề phát huy tác dụng của các yếu tố khác: vốn là cơ sở đề tạo ra việc làm, để có công nghệ tiên tiến Vì vậy trong phân tích và dự báo kinh tế ngày nay hệ số ICOR được xem là cơ sở đề xác định tỷ lệ đầu tư cần thiết phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế

Qua nghiên cứu về bản chất của nguồn vốn đầu tư, từ đó có thê rút ra

khái niệm hoàn chỉnh về vốn đầu tư: Vốn đâu tư là tiên tích luỹ của xã hội,

của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tiên tiết kiệm của dân cư và vốn huy động từ các nguồn khác đưa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì và tạo năng lực mới cho nên kinh tế - xã hội

d Thu hút đầu tư

Thu hút đầu tư nhăm tới việc khai thác, huy động và đưa các nguồn vốn từ tích luỹ trong nền kinh tế vào đầu tư nhằm thoả mãn nhu cầu đầu tư ngày càng tăng Thu hút đầu tư theo cách chuyên nghiệp cho phép các cơ quan xúc tiến đầu tư thêm cơ hội thu hút và duy trì các dự án đầu tư mới và phù hợp

hơn cho phát triên kinh tế - xã hội ở địa phương

Thu hút đầu tư có vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển

kinh tế - xã hội Tuy nhiên tác động của nó cũng là gián tiếp, nó không trực tiếp tiến hành đầu tư mà nó thu hút các nguôn tích luỹ trong nền kinh tế tạo thành vốn đầu tư Vốn đầu tư là yeu tố quan trọng cho việc thực hiện hoạt động đầu tư làm cho nền kinh tế tăng trưởng

Nếu không có hoạt động thu hút vốn thì nguồn vốn tích luỹ trong nền

kinh tế không được đưa vào sử dụng, điều này dẫn đến tình trạng không có

nguôn vôn đâu tư tái sản xuât xã hội và tat yêu là nên kinh tê sẽ không tăng

trưởng Mặt khác nếu không có hoạt động thu hút vốn thì việc tạo lập vốn đầu

tư sẽ không còn ý nghĩa gì nữa Vì vậy thu hút vốn đầu tư là cơ sở cho tạo lập

và là điều kiện cho sử dụng vốn đầu tư

Đề thu hút vốn đầu tư phải có một số điều kiện như sau:

Thứ nhất, tạo lập và duy trì năng lực tăng trưởng nhanh và bền vững cho nền kinh tế Xét trong dài hạn, năng lực tăng trưởng của nên kinh tế là yếu tố quan trọng xác định triên vọng huy động các nguồn vốn đầu tư một

cách hiệu quả Vấn đề tăng trưởng ở đây được nhìn nhận như một yếu tỐ sự

hấp dẫn ngày càng lớn đối với cả vốn đầu tư trong nước cũng như nước ngoài Nó thê hiện nguyên tắc mang tính chủ đạo trong thu hút vốn đầu tư: Vốn đầu tư được sử dụng càng hiệu quả thì khả năng thu hút nó càng lớn Một là, với năng lực tăng trưởng được đảm bảo, năng lực tích luỹ của nền kinh tế sẽ có khả năng gia tăng Khi đó quy mô các nguồn vốn trong nước có thể huy động được cải thiện Hai là, triển vọng tăng trưởng và phát triển càng cao cũng là tín hiệu tốt thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài

Thứ hai, bảo đảm xây dựng môi trường kinh tế vĩ mô Đây được xem là

điều kiện tiên quyết cho mọi ý định và hành vi đầu tư Sự an toàn của vốn đòi

hỏi môi trường kinh tế vĩ mô, chính trị xã hội và môi trường kinh doanh ồn

định Đối với đầu tư nước ngoài còn yêu cầu năng lực trả nợ tối thiểu của

nước nhận vốn đầu tư

Thứ ba, xây dựng các chính sách huy động các nguồn vốn có hiệu quả Bên cạnh tiềm năng tăng trưởng và ôn định nền kinh tế vĩ mô, đã có thê huy

động các nguồn vốn cần có các chính sách và giải pháp hợp lý Đồng bộ trên

cơ sở tính toán tông hợp đảm bảo khuyến khích, định hướng các hoạt động

thu hút và cung ứng vốn

Từ phân tích trên có thê rút ra khái niệm thu hút đầu tư là: 7# hứt đâu tr là một quá trình gôm các hoạt động, biện pháp và chính sách kế tiếp nhau

được lặp lại khi cần thiết, làm gia tăng sự chú ý và quan tâm của các nhà đâu tr để các nhà đâu tư bỏ vốn đâu tư vào các dự án cụ thể nhằm đem lại những lợi ích kinh tế cho nhà đâu tư

1.1.2 Các loại nguồn vốn đầu tư

Đề có chính sách thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế, cần phân loại nguồn vốn đầu tư và đánh giá đúng tầm quan trọng của từng nguồn vốn Ö góc độ chung nhất trong phạm vi một quốc gia, nguồn vốn đầu tư có thê chia thành nguồn vốn đầu tư trong nước và nguồn vốn đầu tư nước ngoài

a Nguồn vốn trong nước

Nguồn vốn trong nước thê hiện sức mạnh nội lực của một quốc gia

Nguồn vốn này có ưu điểm là bền vững, ồn định, chi phí thấp, giảm thiêu

được rủi ro và hậu quả từ bên ngoài Nguồn vốn trong nước chủ yếu được hình thành từ các nguồn tiết kiệm trong nền kinh tế Mặc dù, thời đại ngày nay các dòng vốn nước ngoài ngày càng trở nên đặc biệt không thê thiếu được đối với các nước đang phát triển, nhưng nguồn vốn tiết kiệm từ trong nước

vẫn giữ vai trò quyết định Có thê nói, tiết kiệm luôn ảnh hưởng tích cực đối

với tăng trưởng, nhất là ở những nước đang phát triên vì làm tăng vốn đầu tư,

là điều kiện cần thiết dé hấp thụ vốn nước ngoài có hiệu quả

Tiết kiệm trong nước được hình thành từ các khu vực sau:

- Tiết kiệm của ngân sách nhà nước: Là số chênh lệch dương giữa tông

các khoản thu mang tính không hoàn lại (chủ yếu là thuế) với tông chi tiêu

dùng của ngân sách Tiết kiệm ở khâu tài chính này sẽ hình thành nên nguồn

vốn đầu tư của nhà nước Số thu nhập tài chính mà ngân sách tập trung được không thê xem ngay đó là nguồn vốn đầu tư của nhà nước, điều này còn tuỳ

thuộc vào chính sách tiêu dùng của ngân sách Nếu quy mô chi tiêu dùng vượt quá thu nhập tập trung thì nhà nước không có nguồn đề tạo vốn cho đầu tư.

- Tiết kiệm của doanh nghiệp: Là số lãi ròng có được từ kết quả kinh doanh Đây là nguồn tiết kiệm cơ bản đề các doanh nghiệp tạo vốn cho đầu tư phát triển theo chiều rộng và chiều sâu Quy mô tiết kiệm của doanh nghiệp

phụ thuộc vào các yếu tố trực tiếp như: hiệu quả kinh doanh, chính sách thuế, sự ôn định kinh tế vĩ mô,

- Tiết kiệm của các hộ gia đình và tổ chức đoàn thể xã hội (gọi chung

là khu vực dân cư): Là khoản tiền còn lại của thu nhập sau khi đã phân phối

và sử dụng cho mục đích tiêu dùng Quy mô tiết kiệm khu vực dân cư chịu

ảnh hưởng bởi các nhân tố trực tiếp như: trình độ phát triển kinh tế, thu nhập

bình quân đầu người, chính sách lãi suất, chính sách thuế, sự ôn định kinh tế vĩ mô

Tóm lại, tiết kiệm là quá trình nên kinh tế dành ra một phần thu nhập ở

hiện tại để tạo ra nguồn vốn cung ứng cho đầu tư phát triên, qua đó nâng cao hơn nữa nhu cầu tiêu dùng trong tương lai Tuy vậy, đối với nền kinh tế đang chuyên đổi, bước đầu thực hiện chính sách công nghiệp hoá do nguồn tiết kiệm trong nước thấp không thê đáp ứng đủ nhu cầu vốn nên cần phải thu hút nguồn vốn nước ngoài đê tạo ra cú hích cho sự đầu tư phát triên nền kinh té

b Nguôn vẫn nước ngoài

So với nguồn vốn trong nước, nguồn vốn nước ngoài có ưu thế là mang

loại ngoại tệ cho nên kinh tế Tuy vậy, trong nó lại luôn chứa ân những nhân

tô tiềm tàng gây bất lợi cho nền kinh tế, đó là sự lệ thuộc, nguy cơ khủng

hoảng nợ, sự tháo chạy đầu tư, sự gia tăng tiêu dùng và giảm tiết kiệm trong

nước Như vậy, vấn đề thu hút vốn nước ngoài lại đặt ra những thử thách

không nhỏ trong chính sách thu hút đầu tư của nền kinh tế đang chuyên đối

Đó là, một mặt phải ra sức huy động vốn nước ngoài đề đáp ứng tối đa nhu cầu vốn cho công nghiệp hoá, mặt khác phải kiêm soát chặt chẽ sự huy động

vốn nước ngoài đề ngăn chặn khủng hoảng Đề vượt qua những thử thách đó

đòi hỏi nhà nước phải tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi cho sự vận động vốn nước ngoài, điều chỉnh và lựa chọn các hình thức thu hút đầu tư sao cho có lợi cho nền kinh té

Về bản chất, vốn nước ngoài cũng được hình thành từ tiết kiệm của các chủ thê kinh tế nước ngoài và được huy động thông qua các hình thức cơ bản sau:

- Tài trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance —

ODA):

Day la tắt cả các khoản viện trợ không hoàn lại hoặc tín dụng ưu đãi

của các chính phủ, các tô chức thuộc liên hợp quốc, các tô chức phi chính

phủ, các tô chức tài chính quốc tế, gọi chung là các đối tác viện trợ nước

ngoài dành cho chính phủ và nhân dân nước nhận viện trợ ODA được thực hiện dưới các hình thức chủ yếu sau:

Thứ nhất, Hỗ trợ cán cân thanh toán có nghĩa hỗ trợ tài chính trực tiếp

— chuyên giao tiền tệ, đôi khi băng hàng hoá hay hỗ trợ nhập khâu Ngoại tệ hoặc hàng hoá chuyên vào trong nước được chuyên thành hỗ trợ ngân sách của chính phủ

Thứ hai, Tín dụng thương mại với các điều kiện mềm như lãi suất thấp, thời hạn trả nợ và thời gian ân hạn dài, thực tế đây là dạng hỗ trợ hàng hoá có

ràng buộc

Thứ ba, ODA chương trình hay thường gọi là ODA dự án, thực hiện

hiệp định với đối tác ODA nhằm cung cấp khối lượng ODA cho mục đích tông quát với thời hạn nhất định, mà không phải xác định một cách chính xác

nó sẽ được sử dụng như thế nào

Thứ tư, Hỗ trợ dự án đây là hình thức chủ yếu của ODA Nó có thê liên

quan tới hỗ trợ cơ bản hay hỗ trợ kỹ thuật, hoặc cả hai Hỗ trợ cơ bản được sử

dụng chủ yếu về xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội Hỗ trợ kỹ thuật tập

trung chủ yếu là chuyên giao tri thức, chuyên giao công nghệ, đào tạo

ODA có vai trò to lớn với quốc gia tiếp nhận: một là bố sung cho nguồn vốn trong nước đê phát triên kinh tế: hai là tiếp cận nhanh chóng với

các thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại; ba là phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội: bốn là đào tạo phát triển nguồn nhân lực

- Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment — FDI):

Đây là nguồn vốn do các nhà đầu tư nước ngoài đem vốn vào một nước

đề đầu tư trực tiếp bằng việc tạo ra những doanh nghiệp FDI đã và đang trở

thành hình thức huy động vốn nước ngoài phô biến của nhiều nước đang phát triên khi mà các luồng dịch chuyển vốn từ các nước phat trién di tìm cơ hội đầu tư ở nước ngoài đê gia tăng khai thác về lợi thế so sánh

Các hình thức chủ yếu của FDI ở nước ta như sau: doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, hợp đồng hợp tác kinh doanh, và

các hình thức đầu tư trực tiếp khác

Khác với nguồn vốn ODA, FDI không chỉ đơn thuần đưa ngoại tệ vào

nước sở tại, mà còn kèm theo chuyền giao công nghệ, trình độ quản lý tiên

tiến và khả năng tiếp cận thị trường thế giới Tiếp nhận FDI, lợi thế hiên

nhiên mà thời đại tạo ra cho các nước đang phát triển Song, điều quan trọng

đặt ra cho các nước tiếp nhận là phải khai thác triệt đê các lợi thế có được của

nguồn von này nhằm đạt được sự phát triển tông thê cao về kinh tế

1.1.3.Các hình thức đầu tư tại Việt Nam

Luật Đầu tư 2005 (điều 21) quy định các hình thức đầu tư tại Việt Nam

bao gồm:

a Các hình thức đầu tư trực tiếp

Thành lập tô chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước hoặc

100% vôn của nhà đâu tư nước ngoài.

Thành lập tô chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài

Đầu tư phát triên kinh doanh; Mua cô phần hoặc góp vốn đề tham gia

quản lý hoạt động đầu tư và đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh

nghiệp

Các hình thức đầu tư trực tiếp khác b Dau tu theo hop dong

Gồm các hình thức đầu tư:

Hợp đồng BCC (Business Cooperation Contract - hợp đồng hợp tác

kinh doanh): Là hình thức đầu tư được ký giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác

kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân

Hợp đồng BOT (Built Operate Transfer - hợp đồng xây dựng, kinh doanh, chuyên giao): Là hình thức đầu tư được ký giữa cơ quan nhà nước có thâm quyên và nhà đầu tư đề xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng

trong một thời gian nhất định: hết thời hạn nhà đầu tư chuyền giao không bồi

hoàn công trình đó cho Nhà nước Việt Nam

Hợp đồng BTO (Built Transfer Operate - hợp đồng xây dựng, chuyển giao, kinh doan): Là hình thức đầu tư được ký giữa cơ quan nhà nước có thâm quyền và nhà đầu tư đề xây dựng công trình kết cấu hạ tầng: sau khi xây dựng

xong, nhà đầu tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước Việt Nam Chính

phủ dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn

nhất định đề thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận

Hợp đồng BT (Built Transfer - hợp đồng xây dựng chuyền giao): Là

hình thức đầu tư được ký giữa cơ quan nhà nước có thâm quyên và nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng: sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư

chuyền giao công trình đó cho Nhà nước Việt Nam Chính phủ tạo điều kiện

cho nhà đầu tư thực hiện dự án khác đề thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận hoặc

thanh toán cho nhà đầu tư theo thỏa thuận trong hợp đồng BT

1.1.4 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp ảnh hưởng đến thu hút

đầu tư

- Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ rõ rệt Chu kỳ sản xuất cây

trồng, Vật nuôi tương đối dài Một mặt làm cho quá trình tuần hoàn và chu

chuyên vốn chậm chạp, thời gian thu hồi vốn có định dài và cần phải dự trữ đáng kê vốn lưu động, gây nên tình trạng “ứ đọng” vốn cục bộ Mặt khác, trong sản xuất nông nghiệp cần tập trung hoá cao hơn về phương tiện kỹ thuật trên một lao động nông nghiệp so với ngành công nghiệp Bởi vậy, huy động vốn phát triên nông nghiệp luôn cần các loại vốn: ngắn hạn, trung hạn và dài hạn; tính toán sát đúng với kế hoạch phát triển: cung ứng vốn cho người sản xuất đủ và đúng thời vụ, phù hợp với yêu cầu vốn của từng loại cây, con nhằm đạt hiệu quả cao trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp cũng như đầu tư vốn

- Một bộ phận sản phâm nông nghiệp không qua lưu thông mà chuyên trực tiếp làm tư liệu sản xuất nông nghiệp nên vòng tuần hoàn vốn sản xuất nông nghiệp chia thành hai loại: tuần hoàn đầy đủ và tuần hoàn không đây đủ Do đó, khi cung ứng vốn phát triên nông nghiệp cần phải hoạch toán đầy đủ giá trị của những nông pham chuyền trực tiếp làm tư liệu sản xuất cho bản thân ngành mình

- Điều kiện tự nhiên có tác động rất lớn đến hiệu quả sản xuất kinh

doanh nông nghiệp nên khi sử dụng vốn phát triển nông nghiệp thường gặp rủi

ro, tôn thất hoặc giảm hiệu quả đầu tư vốn (khi thời tiết khí hậu không thuận

hoà) Vì vậy, huy động vốn phát triển nông nghiệp, nhất là phát triển nông

nghiệp hàng hoá trong điều kiện hội nhập quốc tế, không chỉ đầu tư vốn cho

sản xuất mà cần phải dành một khoản nhất định hình thành quỹ hỗ trợ rủi ro nhằm phân tán rủi ro cho những người sản xuất nông nghiệp hàng hoá, đảm

bảo tính ôn định, bền vững trong phát triển nông nghiệp Như vậy, hình thành và phát triển quỹ rủi ro là một tất yếu trong phát triển nền nông nghiệp hàng

hoá hiện đại

- Sản xuất nông nghiệp được tiến hành trên địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên mang tính khu vực rõ rệt

- Trong nông nghiệp, ruộng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được

- Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là cây trồng và vật nuôi Các loại

cây trồng và vật nuôi phát triển theo quy luật sinh học nhất định (sinh trưởng

phát triên và diệt vong)

- Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao, đó là nét đặc thù điên hình nhất của sản xuất nông nghiệp, bởi vì một mặt sản xuất nông nghiệp là quá trình tái sản xuất kinh tế gắn liền với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời

gian hoạt động và thời gian sản xuất xen kẽ vào nhau, sinh ra tính thời vụ cao

trong nông nghiệp

Ngoài những đặc điểm chung của sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp nước ta còn có những đặc điểm riêng, đó là:

- Nông nghiệp nước ta từ tình trạng lạc hậu, tiến lên xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa

- Nông nghiệp nước ta với đặc điểm xuất phát còn rất thấp, cơ sở vật

chất còn nghèo nàn, kết cầu hạ tầng nông thôn còn yếu kém, lao động thuần nông chiếm tỷ trọng lớn trong tông lao động xã hội, năng suất ruộng đất và năng suất lao động chưa cao

- Nông nghiệp nước ta chuyển từ tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng

hóa.

- Nền nông nghiệp nước ta chuyên từ nông nghiệp nhiệt đới, có pha trộn tính chất ôn đới, nhất là miền Bắc và được trải rộng trên 4 vùng rộng lớn,

phức tạp: trung du, miền núi, đồng bằng và ven biên

1.1.5.Ý nghĩa của việc thu hút đầu tư để phát triển nông nghiệp

a Giải quyết yêu cầu cấp bách về vẫn phát triển nông nghiệp

Nông nghiệp là một trong những ngành sản xuất vật chất quan trọng

của nền kinh tế quốc dân Lịch sử thế giới đương đại vẫn tiếp tục chứng minh

ở nhiều quốc gia, khi tiến hành tích luỹ vốn ban đầu cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã chọn khâu đột phá từ phát triển nền nông nghiệp hàng hoá

Nông nghiệp hàng hoá là kiêu tô chức kinh tế - xã hội sản xuất ra nông sản phẩm (nông, lâm, ngư nghiệp) không phải đề tự tiêu dùng mà đem ra trao

đôi, mua bán trên thị trường, mang lại lợi nhuận cho người sản suất

Trong điều kiện phát triên nhảy vọt của cuộc cách mạng khoa học —

công nghệ, cùng với quá trình hội nhập kinh tế đang diễn ra nhanh chóng, các nước phát triển nông nghiệp hàng hoá điều tăng cường vốn đầu tư nhằm nâng

cao sức mạnh cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ nông sản thế gIỚI Ở nước ta, gần 80% dân số và 60.6% lực lượng lao động sống ở nông

thôn, với nguồn sóng chính dựa vào sản xuất nông nghiệp Do đó, phát triên nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, gắn với thị trường tiêu thụ, đây

mạnh tích luỹ vốn từ nội bộ ngành nông nghiệp là một yếu tó Hiện nay, phát

triên kinh tế nói chung, nông nghiệp nói riêng vẫn được Đảng, Nhà nước ta coi trọng và đặt lên vị trí hàng đầu

Đối với các nước đang phát triển, vốn đầu tư đóng vai trò như một “cú

hich ban dau”, tao da cho su cất cánh của nền kinh tế Thiếu vốn là căn bệnh

kinh niên của nền kinh tế các quốc gia này Đặc biệt là trong lĩnh vực nông

nghiệp, do tính hấp dẫn nhà đầu tư tư nhân kém, trong khi đó nguồn vốn từ

nhà nước có hạn và phải cân đối cho nhiều khoản chi khác, từ đó dẫn đến tình

trạng thiêu von dé dau tư phát triên nông nghiệp

Đề điều trị căn bệnh đó không có cách nào tốt hơn là phải tăng cường thu hút, huy động vốn, khơi thông các dòng chảy của vốn và hướng chúng vào

đầu tư phát triển kinh tế

b Vấn - nhân tô quyết định thúc đẩy phát triển nông nghiệp

Cũng như bất kỳ một ngành sản xuất vật chất nào, sự gia tăng nhanh tiết kiệm đề đầu tư phát triển nông nghiệp sẽ làm tăng năng lực sản xuất, thúc đây gia tăng năng xuất, sản lượng và nâng cao chất lượng nông phẩm hàng hoá Đồng thời, sản xuất nông nghiệp có hiệu quả càng tạo ra khả năng thu hút các nguồn lực khác (tài nguyên thiên nhiên, lao động, khoa học — công nghệ ) tham gia vào phát triên nông nghiệp, gắn với thị trường

Ở một khía cạnh khác, vốn làm thay đôi bộ mặt kết cấu hạ tầng theo

yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung, phát triển nông nghiệp nói

riêng, thúc đây công nghiệp hoá, hiện đại hoá Kết cấu hạ tầng nông thôn bao

gồm: các công trình thuỷ lợi (tưới, tiêu, chống lũ), các công trình giao thông, bưu chính viễn thông, nhà xưởng, các công trình phục vụ công tác tiếp thị, mở rộng thị trường nông sản hàng hoá (máy tính, mạng lưới giới thiệu sản phâm)

phục vụ phát triên nông nghiệp Do đó, kinh doanh trong nông nghiệp luôn tiềm ẩn rủi ro và thường là rủi ro cao, khả năng thu hồi vốn chậm, lợi nhuận thấp hơn các ngành kinh tế khác Nếu kết cấu hạ tầng yếu kém sẽ không thê “hút” vốn của các nhà đầu tư cả trong và ngoài nước vào lĩnh vực này

Ở nước ta, thời gian qua sản xuất nông nghiệp thường bị thiệt hại bởi

thiên tai làm cho nông dân thiệt hại hàng trăm, hàng nghìn tỷ đồng Do đó, càng thấy rõ vai trò to lớn của vấn đề huy động vốn dé đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới hệ thông thuỷ lợi, đê điều, đường giao thông, mạng lưới

điện, cơ sở tiếp thị và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Hiện đại hoá

kết cấu hạ tầng nông nghiệp nói riêng, nông thôn nói chung tạo ra điều kiện vật chất, tác động trực tiếp tới phát triển ngành nông nghiệp không những sẽ

hình thành được các vùng chuyên canh qui mô lớn, mở rộng diện tích canh tác mà còn tạo điều kiện thâm canh, tăng vụ

Sự phân bố phát triên không đồng đều giữa các vùng trên lãnh thô quốc gia, chênh lệch giàu nghèo là vấn đề luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm Vốn đầu tư có tác dụng giải quyết những mặt mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thô, đưa những vùng kém phát triên thoát khỏi tình trạng đói

nghèo Đồng thời, nó cũng giúp các khu vực kém phát triển này phát huy được

lợi thế, khơi dậy tiềm năng đề phát trién nhanh hơn, toàn điện hơn, nhằm thu

hẹp khoảng cách giữa các vùng, tạo nên sự tiến bộ chung cho cả đất nước

c Von dau tư vào khoa học — công nghệ tạo ra động lực để phát triển một nền nông nghiệp chất lượng cao và bền vững, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái

Các công nghệ cao được ứng dụng vào nông nghiệp, như: công nghệ

sinh học, công nghệ thuộc loại hình “tri thức” (công nghệ thông tin, công nghệ

quản lý, công nghệ nông nghiệp chính xác ) Những công nghệ này đòi hỏi phải có một hệ thống sản xuất giao lưu giữa các ngành, thay đôi căn bản nền nông nghiệp truyền thống, hiệu quả kinh tế thấp chuyên sang nền nông nghiệp mang tính công nghiệp hiện đại, hướng tới mục tiêu an nĩnh lương thực, an

toàn thực phâm, gia tăng nhanh nông sản sạch phục vụ tiêu dùng và xuất khâu

đã qua chế biến

Hiện nay, nên nông nghiệp nước ta mới chỉ bước đầu tiếp cận được với

công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp Muốn có một nền nông nghiệp mạnh cần và nhất thiết phải huy động vốn, gia tăng vốn đầu tư cho khoa học

phục vụ phát triển nông nghiệp để vừa có đủ vốn nhập khâu những công nghệ cao từ nước ngoài khi trong nước chưa nghiên cứu được, vừa có vôn đề

nghiên cứu, ứng dụng, triên khai những công nghệ mới do các nhà khoa học

trong nước tạo ra, phù hợp với điều kiện cụ thê nền nông nghiệp Việt Nam

Khoa học — công nghệ chính là mũi nhọn đột phá vào vòng luân quân trong

sản xuất nông nghiệp, làm giảm tình trạng đói nghèo ở nông thôn

Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hóa và đầu tư là điều kiện tiên quyết cho sự phát triên và tăng cường khả năng công nghệ Để có một nền công nghệ cao có 2 con đường cơ bản: một là tự nghiên cứu phát minh ra công

nghệ, hai là nhập công nghệ từ nước ngoài Dù thực hiện theo con đường nào

vốn đầu tư cũng là yếu tố quan trọng không thẻ thiếu

d Thông qua huy động, đầu tư và sử dụng có hiệu quả các nguôn

vốn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, hình thành và phát

triển những vùng chuyên canh, vùng kinh tế trọng điểm về nông nghiệp Do thiếu vốn, cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyên dịch chậm chạp:

Trồng trọt chiếm tỷ lệ cao lại tập trung chủ yếu vào trồng lúa; chăn nuôi chưa trở thành ngành sản xuất chính; nghề rừng mới bước đầu phát triển; dịch vụ nông nghiệp phát triển chưa thật sự vững chắc,

Nền nông nghiệp nước ta vẫn còn mang đậm nét truyền thống, kém hiệu quả Vì vậy, tập trung và tăng cường đầu tư vốn đề xây dựng cho được các vùng kinh tế nông nghiệp trọng điểm, hình thành các vùng cây chuyên canh, như: vùng cây lương thực, vùng cây nguyên liệu; phát triển vùng trái

cây có chất lượng cao, vùng rau an toàn; phát triên vùng chăn nuôi tập trung theo yêu cầu của thị trường: thúc đây nhanh quá trình chuyên dịch cơ cấu kinh

tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, khai thác tốt tiềm

năng về đất đai, lao động, môi trường sinh thái nhiều vùng sẽ tạo ra sức bật mới, có tác dụng lan toả, lôi cuốn các ngành, vùng trên toàn quốc cùng phát triển; tạo ra ngày càng nhiều nông sản hàng hoá có giá trị xuất khâu cao, có lợi

thế so sánh trên trường quốc té.

e Đầu tư phát triển nông nghiệp góp phân phát triển nguồn nhân lực, tạo thêm nhiều việc làm mới cho nền kinh tế và nâng cao thu nhập cho người lao động

Thông qua các dự án đầu tư, người lao động được quan tâm đào tạo về

trình độ quản lý, trình độ tay nghề nhằm đáp ứng nhu cầu tô chức sản xuắt,

kinh doanh của các nhà đầu tư Trong đó, ngoài sự quan tâm trong việc đào

tạo nghề cho người lao động, các nhà đầu tư cũng tham gia việc đào tạo và

đào tạo lại đội ngũ lao động mà họ tuyên dụng nhằm tạo ra năng suất lao động

cao hơn

Vốn đầu tư góp phần mở rộng quy mô sản xuất, tạo ra nhiều cơ sở kinh doanh, trực tiếp thu hút một số lượng lớn lao động tham gia, từ đó nâng cao thu nhập cho người dân

Như vậy, vốn đầu tư ngoài phát triển nguồn nhân lực còn tạo thêm

nhiều việc làm mới cho nền kinh tế và cải thiện cuộc sông của người lao động

Giải quyết tốt các vấn đề xã hội chính là động lực thúc đây tăng trưởng kinh tế

và tạo ra sự phát triển bền vững trong tương lai

1.2 NOI DUNG THU HUT DAU TU’

1.2.1 Những chỉ tiêu phản ánh kết quả thu hút đầu tư

a Số lượng dự án đầu tư thu hút

Số lượng dự án đầu tư được thu hút là số dự án mà nhà đầu tư đồng ý

bỏ vốn ra kinh doanh tại địa phương và được địa phương chấp nhận cấp phép Số lượng dự án được thu hút phản ánh kết quả công tác thu hút đầu tư của địa

phương, tăng số lượng các dự án đầu tư vào ngành nông nghiệp là yêu cầu

cấp bách hiện nay vì có nhiều lĩnh vực như hệ thống thuỷ lợi, đê điều, sản

xuất cây, con giống chất lượng, chế biến nông sản trên địa bàn tỉnh cần đầu tư

lớn.

Đề tăng số lượng dự án đầu tư đòi hỏi phải thu hút được nhiều nhà đầu

tư, kiếm nhà đầu tư có tiềm lực bỏ vốn đầu tư vào lĩnh vực mà địa phương

quan tâm, vì vậy đây mạnh công tác xúc tiến đầu tư đề thu hút các nhà đầu tư là một yêu cầu quan trọng đặt ra cho mỗi ngành, địa phương hiện nay

b Tốc độ tăng của dự án đầu tư được thu hút

Tốc độ tăng của dự án được thu hút là sự gia tăng số lượng các dự án

đầu tư vào nơi cần thu hút đầu tư Tốc độ tăng của dự án đầu tư phụ thuộc vào

số lượng dự án được thu hút năm sau so với năm trước, điều đó có nghĩa phải

nô lực thu hút đầu tư đề tăng thêm số lượng các dự án đầu tư qua các năm c Qui mô vốn dau tu dugc thu hit

Qui mô vốn đầu tư được thu hút là lượng vốn được phân bó cho một dự

án đầu tư được quy đôi giá trị bằng tiền Qui mô vốn có thê cho ta thấy được

dự án đầu tư đó là lớn hay nhỏ, có ảnh hưởng rộng hay hẹp đến lĩnh vực cần thu hút Qui mô vốn cũng thê hiện tầm quan trọng của một dự án đầu tư được thu hút

Qui mô vốn đầu tư phù hợp có vai trò quan trọng đến việc quyết định

hoạt động và hiệu quả của các hoạt động đầu tư d Tốc độ tăng của vốn đầu tư được thu hút

Tốc độ tăng của vốn đầu tư được thu hút là mức độ biến động tăng của sé luong vốn đầu tư được thu hút qua các năm Tốc độ tăng của vốn đầu tư phản ánh hiệu quả của công tác thu hút đầu tư của địa phương

e Von đâu tư thực hiện

Vốn đầu tư thực hiện là số vốn thực tế nhà đầu tư đã chi ra (đã được

giải ngân) đề thực hiện mục đích đầu tư Mức độ giải ngân vốn đầu tư phụ thuộc vào tiến độ triên khai thực hiện dự án đầu tư và năng lực tài chính của

nhà đầu tư, tiến độ triên khai dự án càng nhanh thì dự án sẽ càng sớm hoàn

thành và đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh phát huy được hiệu quả đầu tư.

Đề đạt được mục đích này một mặt về phía nhà đầu tư phải có đủ năng lực kỹ

thuật và tài chính đê triển khai dự án đầu tư, mặt khác về phía chính quyền

nơi cấp phép cho nhà đầu tư cũng cần có chính sách, biện pháp hỗ trợ nhà đầu tư sau khi được cấp phép

£ Nguồn thu hút vốn đầu tir

Là nguồn gốc sở hữu của vốn đầu tư theo loại hình kinh tế, lãnh thô

kinh tế nguồn thu hút vốn đầu tư thê hiện tính đa dạng của chủ sở hữu vốn

đầu tư và mức độ năng động của việc thu hút đầu tư Tất cả các nguồn này

đều được phục vụ yêu cầu đầu tư và phát triên sản xuất, và đều có vị trí hết

sức quan trọng, cần được chú ý khi xây dựng chiến lược phát triển kinh tế và chính sách thu hút vốn đầu tư

1.2.2 Chính sách thu hút đầu tư a Chính sách xúc tiến đầu tư

Xúc tiến đầu tư là tông thê các biện pháp mà một địa phương áp dụng nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhất định ở địa phương mình Bao gồm các biện pháp chủ yếu như:

Xây dựng chiến lược, chương trình hành động nhằm thu hút các nguồn vốn dau tu: cung cap, phô biến thông tin, xây dựng hình ảnh; tạo cơ hội, xây dựng các quan hệ đối tác; cung cấp các dịch vụ cho nhà đầu tư

Hoạt động xúc tiến đầu tư có vai trò quan trọng trong việc đây mạnh

thu hút đầu tư trong và ngoài nước cho phát triên kinh té

Đề xúc tiến đầu tư có hiệu quả, các cơ quan quản lý nhà nước tỉnh cần

phải có cơ chế, chính sách thu hút đầu tư phát triên nông nghiệp thông thoáng,

minh bạch; kịp thời điều chỉnh, bỗ sung và ban hành danh mục dự án gọi đầu

tư phù hợp với tình hình thực tế; tích cực tuyên truyền, tiếp thị, quảng bá hình

ảnh và cơ hội đầu tư phát triên nông nghiệp ở địa phương: tô chức, tham gia

các hội nghị, hội thảo xúc tiến, vận động đầu tư; tô chức đào tạo, nâng cao

nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư

b Cải cách thủ tục hành chính

Cải cách thủ tục hành chính trong thu hút đầu tư là một trong những giải pháp quan trọng đề tạo môi trường thuận lợi thu hút các nguồn vốn cho

dau tu phat trién

Hiện nay các vấn đề pháp lý và thủ tục hành chính tuy đã cải thiện rất

nhiều nhưng vẫn còn quá nhiều rườm rà, phức tạp gây phiền hà cho doanh

nghiệp và nhân dân là một thách thức không nhỏ, thậm chí làm nản lòng các nha dau tu N6 luc cải cách bộ máy hành chính, hệ thống pháp lý, hoàn thiện

các thủ tục hành chính mới theo hướng công khai, đơn giản và thuận tiện, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến đầu tư và quy trình thực hiện đầu tư dự án

Tạo điều kiện cho nhà đầu tư có cơ hội tiếp cận các dự án đầu tư và tiết kiệm được thời gian, chi phí khi triển khai các dự án đầu tư, hướng tới “đưa tỉnh Trà Vinh trở thành một điểm đến lý tưởng, một môi trường đầu tư hấp dẫn

trong con mắt của các nhà đầu tư trong nước và quốc tế” là một nhiệm vụ còn nhiều việc phải làm của cả hệ thống chính trị của tỉnh trong thời gian tới

c Chính sách về đất đai, mặt bằng

Là một quốc gia đang phát triển, đất đai là nhân tố đầu vào quan trọng đối với tăng trưởng và phát triển, chính sách đất đai không đúng đắn sẽ có tác

động sấu tới môi trường kinh doanh và gây ra những cản trở mạnh tới phát

triên tông thể kinh tế - xã hội

Xây dựng một chính sách đất đai hợp lý, phù hợp với thời kỳ chuyên

đổi nên kinh tế, được thể hiện trên các mặt: lợi ích kinh tế của người dân, của

doanh nghiệp và quản lý hiệu quả của Nhà nước Đảm bảo tính nhất quán của

quan điêm sở hữu toàn dân về đất đai, đồng thời mở rộng quyền và nghĩa vụ của chủ thê sử dụng đất trên cơ sở hài hòa lợi ích quốc gia với lợi ích của từng

tô chức, hộ gia đình và cá nhân Sẽ có tác dụng biến hiện vật đất đai thành giá trị tạo ra ngân sách, nguồn vốn cho đầu tư phát triên kinh tế và kéo theo sự

phát trién các ngành liên quan

d Chính sách thuế

Chính sách thuế là một công cụ quan trọng đề điều chỉnh ngành nghề, khuyến khích doanh nghiệp phát triên và quản lý kinh tế có hiệu quả Ảnh hưởng của chính sách thuế thông qua các mức thuế, các chế độ miễn giảm,

các chế độ quản lý thu thuế khác nhau có vai trò quan trọng đến việc tạo nên

tông cầu theo hai hướng: Khuyến khích phát triển hay hạn chế quy mô đầu tư của nên kinh tế

Phương pháp sử dụng công cụ thuế hợp lý sẽ phát huy vai trò thúc đầy chuyên dịch cơ cấu kinh tế thông qua các hoạt động đầu tư trên nhiều lĩnh vực, ngành nghề, quy mô, trình độ công nghệ, phát triển vùng nguyên liệu gắn với công nghiệp chế biến Với các nước đang phát triển như Việt Nam, thuế phải phát huy tác dụng thúc đây xây dựng nên công phát triển qua những bước đi thích hợp, đặc biệt quan tâm đến các ngành trực tiếp phục vụ phát

trién sản xuất nông, lâm nghiệp, thực hiện chuyên môn hoá và liên kết kinh tế

giữa các địa phương, xây dựng các trung tâm kinh tế của từng vùng, tạo điều kiện liên kết được công nghiệp với nông nghiệp, thành thị với nông thôn

e Chính sách về lao động

Chính sách đào tạo lao động hiệu quả đi cùng chính sách giải quyết tốt mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động, giúp nhà đầu tư

nâng cao hiệu quả sản xuất — kinh doanh

Hoàn thiện văn bản pháp huy về tuyên dụng lựa chọn lao động, chức

năng của các cơ quan quản lý lao động, đào tạo lao động, đề bạt sa thải, tranh

chấp lao động .

ƒ Chính sách khác

Chính sách ưu đãi các nhà đầu tư có dự án đầu tư công nghệ, máy móc

thiết bị hiện đại vào sản xuất nông nghiệp; các đơn vị nhập khâu những cây,

con giống có năng suất chất lượng cao, xây dựng mô hình thử nghiệm tại Việt

Nam đề nhân rộng đưa vào sản xuất

Tăng cường công tác đảm bảo an ninh, ôn định chính trị cũng là yếu tố

quan trọng góp phần hấp dẫn các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài

1.3 NHỮNG NHÂN TO ANH HUONG DEN THU HUT DAU TƯ

1.3.1 Nhân tố về điều kiện tự nhiên

a Vi tri

Vi tri dia ly của mỗi địa phương, khu vực có ảnh hưởng rất lớn đến thu

hút đầu tư Hiệu quả tài chính là sự quan tâm hàng đầu đối với các nhà đầu tư khi quyết định chọn hoặc không chọn đầu tư Do vậy những địa phương, khu

vực có điều kiện vị trí địa lý thuận lợi, tiết kiệm chí phí so với nơi khác sẽ có

lợi thế hơn trong thu hút đầu tư

b Dat dai, thé nhwéng

Trong sản xuất nông nghiệp, đất đai là yếu tố rất quan trọng, do đó tài nguyên về đất đai thô nhưỡng ảnh hưởng trực tiếp đến thu hút đầu tư ngành nông nghiệp, những địa phương có điều kiện tài nguyên đất đai sẽ có ưu thế

trong thu hút đầu tư cho phát triên nông nghiệp Mặc khác địa phương phong

phú về quỹ đất sẽ là điều kiện đề các dự án triên khai nhanh chóng, tốn ít thời gian cho công tác giải phóng mặt băng, tiết kiệm chi phí cho nhà đầu tư

c Khí hậu, thời tiết

Các yếu tố tự nhiên như khí hậu, thời tiết đều có những ảnh hưởng

đáng kê tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Vì vậy cũng trở

thành nhân tố tác động đến tính hấp dẫn của môi trường đầu tư Tuy nhiên,

những nhân tố này thường tác động chậm và ít nhận thấy, do đó khi không dự báo trước được, nhiều doanh nghiệp đầu tư nhận ra sự tác động của nó thì quá muộn (như hoả hoạn, lũ lụt, bão gây ra không ít khó khăn cho các doanh

nghiệp) đây là nhân tố cản trở quá trình hiện thực hoá các ý tưởng đầu tư

1.3.2 Nhân tố về điều kiện xã hội

a Dân tộc, dân số

Những yếu tố về dân tộc, dân số cũng ảnh hưởng lớn đến công tác thu hút đầu tư của các địa phương Những địa phương có dân số đông sẽ là điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong tuyên dụng lao động phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh Đồng thời cũng là một thị trường lớn đê tiêu thị

hàng hoá do chính dự án tạo ra Hơn nữa, các yếu tố về dân tộc như tính tự

trọng dân tộc cao nhưng không có thái độ bài ngoại thì sẽ có thái độ thân thiện bạn bè với các nhà đầu tư, nhờ đó mà hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh của họ thuận lợi hơn, do đó sẽ hấp dẫn hơn

b Lao động

Lao động là một bộ phận của các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất Chi phí lao động, mức tiền công thê hiện sự cấu thành của nguồn lực trong hàng hoá dịch vụ Nguôn lao động tại chỗ đáp ứng đủ về số lượng, đảm bảo yêu cầu về chất lượng là vô cùng quan trọng là tiêu chí hàng đầu đề nhà đầu

tư vào đó Cho nên địa bàn nào có nguồn lao động dồi dào, đội ngũ cán bộ, công nhân được đào tạo cơ bản, điều kiện sống thuận lợi thì sẽ hấp dẫn các nhà đầu tư đến với địa bàn đó, đây là tiêu chí cạnh tranh đồng thời cũng là

môi trường đầu tư quan trọng cần phải được hoàn thiện c Truyền thống văn hóa

Trình độ văn hoá xã hội của nơi tiếp nhận đầu tư cũng tạo nên sự hấp

dẫn trong môi trường đầu tư đối với một nên kinh tế hội nhập Trong đó yếu

tố giá trị đạo đức, phong tục tạp quán, các đặc điểm văn hoá cũng ảnh hưởng