Nghiên cứu tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đẳng thu nhập tại thành phố Đà Nẵng

TRAN HOANG UYÊN PHƯƠNG

NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA

TANG TRUONG KINH TẾ TOI BAT BINH DANG

THU NHAP TAI THANH PHO DA NANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

2016 | PDF | 100 Pages buihuuhanh@gmail.com

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRAN HOANG UYEN PHUONG

NGHIEN CUU TAC DONG CUA

TANG TRUONG KINH TE TOI BAT BINH DANG THU NHAP TAI THANH PHO DA NANG

Chuyên ngành: Kinh tế phát triển

Mã số: 60.31.01.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH

Đà Nẵng ~ Năm 2016

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bé trong bắt kỳ công trình nào khác

'Tác giả luận văn

Trần Hoàng Uyên Phương.

MỠ ĐẦU 2121222211 cee | 1.Tính cấp thiết của đề tài

2 Mục tiêu nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứ

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 Ý nghĩa khoa học của luận văn ccsneerrerrerrerre

6 Kết cầu của luận văn mỉ ~

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN NvÈ TÁC CỘNG CỦA TĂNG TRƯỞNG

1.1 MOT SO VAN DE LY LUẬN CƠ BẢN VE TANG TRUONG KINH

1.1.3 Các nhân tổ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh t 9 1.2 MOT SO VAN DE LY LUAN CO BAN VE BAT BINH DANG THU

1.2.1 Khái niệm về bất bình đẳng thu nhập 12

1.2.3 Các nguyên nhân dẫn đến bắt bình đẳng thu nhập 19

13 TONG QUAN CAC LY THUYET VE TAC DONG TANG TRUONG KINH TE TOI BAT BINH DANG THU NHADP nee?) 1.3.1 Tác động tích cực của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đẳng thu

nhập

nhập

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29

CHƯƠNG 3 TAC DONG CUA TANG TRUONG KINH TẾ TỚI BAT BINH DANG THU NHAP TAI THANH PHO DA NẴNG 6 3.1 THUC TRANG TANG TRUONG KINH TE 6 THANH PHO DA

3.1.2 Chất lượng tăng trưởng kinh tế 38 3.2 THUC TRANG BAT BINH DANG THU NHAP 6 THANH PHO DA

3.2.2 Bất bình đẳng thu nhập phân theo khu vực thành thị và nông thôn45

3.2.3 Bất bình đăng theo hệ số GINI "1 3.2.4 Bất bình đẳng theo tiếp cận một số dịch vụ xã hội cơ bản 49 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐĂNG THU NHẬP Ở ĐÀ NẴNG 56 3.4 TAC DONG CUA TANG TRUGNG KINH TE TOI BAT BINH DANG

3.4.1 Thống kê và phân phối xác suất của các biến trong mô hình 60

3.4.2 Mối quan hệ giữa biến phụ thuộc và một số biến giải thích 63

32 | Thu nhập bình quân đầu người một tháng theo nhóm hộ| 43

3.6 | Bât bình đăng thu nhập theo hệ sô GINI của Tp.Đà Nẵng 48

3.7 Tỷ lệ thu nhập của 40% dân cư có mức thu nhập thâp qua| 48

các năm của Đà Nẵng

3.8 | Tỷ lệ đi học chung theo cập học, thành thị, nông thôn và| 50

nhóm thu nhập của Đà Nẵng năm 2014

3.9 | Tiệp cận giáo dục theo loại trường đang học, thành thị -| 51

nông thôn và nhóm thu nhập năm 2014 của Đà Nẵng

3.10 | Chi giáo dục, đào tạo bình quân l người đi học trong 12| 52

tháng qua năm 2014 phân loại theo trường học, thành thị,

nông thôn, nhóm thu nhập, nhóm chi tiêu

3.11 | Cơ câu lượt người khám chữa bệnh nội trú theo cơ sở y tê, | 54 thành thị - nông thôn và nhóm thu nhập

3.12 | Tỷ lệ hộ có nhà ở chia theo loại nhà, thành thị, nông thôn | 55

nhóm thu nhập năm 2014

3.13 | Tóm tắt một sô thông kê cơ bản về các biên trong mô hình |_ 60

3.14 |Hệ số tương quan giữa các bien so GINI, INCGAP,| 65 LnGDP, LnINVEST, LnLFS, GINL INVEST

3.15 | Kết quả ước lượng tác động của tăng trưởng kinh tê đên| 67

bất bình đăng thu nhập (đo lường bằng hệ số GINI)

3.16 | Kết quả ước lượng tác động của tăng trưởng kinh tê đên| bất bình đăng thu nhập (đo lường bằng khoảng cách giàu 70

hiệu

hình

1.2 | Đường cong hình chữ U ngược của Kuznets 24

3.6 | Tỷ trọng thu nhập của 40% dân sô có thu nhập thập nhất 48

trong tông thu nhập của Đà Nẵng

3.7 | Tỷ lệ người khám chữa bệnh có bảo hiêm y tê hoặc sô/ thẻ 53 khám chữa bệnh miễn phí chia theo nhóm thu nhập, thành

thị — nông thôn của thành phố Đà Nẵng

3.8 | Phân bô xác suất của phân phôi bình đăng trong thu nhập 61

3.9 | Phân bô xác suât của khoảng cách thu nhập (INCGAP) 61

3.14 | Xu hướng tác động của TTKT tới BBĐ thu nhập theo hệ sô | 66

GINI

3.15 | Xu hướng tác động của TTKT tới BBĐ thu nhập theo khoảng cách giàu nghèo 69

1 Tính cấp thiết của đề tài

Một xã hội phát triển toàn diện đòi hỏi không chỉ tăng trưởng kinh tế đơn thuần mà còn cần tới sự phân phối công băng Tăng trưởng kinh tế và công băng xã hội luôn là vấn đề lớn của các quốc gia nói chung, địa phương

nói riêng và trong mọi thời đại nào cũng đều phải quan tâm đến Tăng trưởng

nhanh và thực hiện phân phối công bằng là những mục tiêu mà nhiều quốc gia đều mong muốn đạt được Giữa tăng trưởng kinh tế và phân phối thu nhập có sự liên quan mật thiết với nhau Các nghiên cứu trong kinh tế đều khăng định

tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn đầu công nghiệp hóa đều làm tăng bắt bình đăng thu nhập và đường như hiện tượng này sẽ tăng dần trong giai đoạn đầu tăng trưởng kinh tế nhưng trong dài hạn hơn tình trạng này sẽ được cải thiện

Thành phố Đà Nẵng là một thành phố thuộc trung ương, nằm trong

vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Đây là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ lớn của khu vực Miền Trung - Tây Nguyên Trong

những năm qua kinh tế của thành phố Đà Nẵng đang phát triển mạnh mẽ đạt

được nhiều thành công Nhưng kèm theo sự phát triển đó là những vấn đề

phát sinh trong kinh tế- xã hội, bất bình đăng thu nhập là một trong những vấn

đề đáng được quan tâm

Tăng trưởng kinh tế và phân phối thu nhập là những chủ đề được quan

tâm nghiên cứu Nhìn chung, các công trình nghiên cứu chủ yếu mới chỉ bàn riêng hoặc về tăng trưởng kinh tế hoặc về phân phối thu nhập Gần đây cũng đã có một số nghiên cứu mối quan hệ giữa bất bình đăng thu nhập và tăng

trưởng kinh tế Tuy nhiên, các nghiên cứu đó chủ yếu là nghiên cứu định tính

chưa chưa phân tích nghiên cứu định lượng cụ thê

Bắt bình đăng thu nhập trong quá trình phát triển của một quốc gia có

định tính và định lượng tác động của tăng trưởng kinh tế đến bất bình đăng

thu nhập giúp đưa ra những luận cứ khoa học để đề xuất quan điểm và giải

pháp nhằm bảo đảm gắn kết giữa phát triển kinh tế và thực hiện công bằng

trong phân phối thu nhập của thành phố trong thời gian tới có ý nghĩa cấp

thiết cả về lý luận và thực tiễn Đó chính là lý do tôi chọn đề tài “Nghiên cứu

tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập tại thành phố

Đà Nẵng” đê nghiên cứu

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu tông quát là nghiên cứu tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập tại thành phó Đà Nẵng

Mục tiêu cụ thể nghiên cứu cần hướng tới, gồm:

- Hệ thống cơ sở lý thuyết và thực nghiệm về tác động của tăng trưởng

kinh tế tới bat bình đăng thu nhập;

- Phân tích thực trạng tăng trưởng kinh tế bất và bình đăng thu nhập ở Đà Nẵng trong thời gian qua;

- Phân tích và kiêm định đánh giá tác động của tăng trưởng kinh tế tới

bất bình đăng thu nhập ở Đà Nẵng:

- Đề xuất các quan điểm và giải pháp nhằm tận dụng tác động tích cực và hạn chế tác động tiêu cực của bất bình đăng trong phân phối thu nhập đến

tăng trưởng kinh tế ở Đà Nẵng

3 Câu hỏi nghiên cứu

Đề đạt được mục tiêu nghiên cứu ở trên, luận văn tập trung tìm lời giải

cho các câu hỏi sau:

1 Giai đoạn 2004-2014 tăng trưởng và bất bình đăng thu nhập được

biểu hiện như thế nào?

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập

Pham vi nghiên cứu: Luận văn chỉ nghiên cứu phân phối thu nhập theo quy mô với trọng tâm là nghiên cứu bất bình đăng thu nhập giữa các

nhóm dân cư với tăng trưởng kinh tế Luận văn đi sâu phân tích thực trạng

tăng trưởng kinh tế và bất bình đăng ở Da Nẵng trong giai đoạn 2004 - 2014 dựa trên số liệu được thu thập từ Cục thống kê và UBND các quận, huyện của

thành phó

5 Ý nghĩa khoa học của luận văn

Về mặt lý luận, luận văn cung cấp cho những ai quan tâm đến vấn đè

tăng trưởng kinh tế và bất bình đăng phân phối thu nhập một cách có hệ thống

lý luận tương đối đây đủ

Về mặt thực tế, đây là một trong những số ít nghiên cứu ở Việt Nam

lượng hóa tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập, cung cấp một căn cứ tham khảo cho việc hoạch định các chiến lược phân phối thu nhập, tăng trưởng cũng như nghiên cứu sâu về chủ đề này cho từng tỉnh,

thành phó khác

Luận văn chứng minh tam quan trọng của các chính sách trong việc

giải quyết tác động của tăng trưởng kinh tế tới bắt bình đăng thu nhập 6 Kết cấu của luận văn

Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục các tài liệu tham khảo, luận

văn được kết cấu thành 4 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận về tác động của tăng trưởng kinh tế và bắt

bình đăng thu nhập

nhập của thành phố Đà Nẵng

Chương 4: Bàn luận và hàm ý chính sách

KINH TE TOI BAT BINH DANG THU NHAP

1.1 MOT SO VAN DE LY LUAN CO BAN VE TANG TRUONG KINH

TE

1.1.1 Khái niệm về tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế được định nghĩa là sự gia tăng mức sản xuất của

nên kinh tế theo thời gian

Tốc độ tăng trưởng nhanh có thê làm cho một quốc gia nghèo đuôi kịp và vượt qua quốc gia giàu hơn mình Những nước tăng trưởng nhanh, thu

nhập bình quân đầu người được nâng cao sẽ tạo điều kiện cho xã hội phát

triên, đời sông vật chất và văn hóa của công chúng có cơ hội được tăng lên Ngược lại, một nước tăng trưởng chậm, thu nhập thấp thì sẽ phải đương đầu

với những mâu thuẫn liên miên trong quá trình chọn lựa các mục tiêu Điều đó lý giải vì sao tất cả các quốc gia đều quan tâm đến vấn đề tăng trưởng

Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về sản lượng hay thu nhập thực tế

được tính cho toàn bộ nền kinh tế (của một quốc gia, một vùng hay một ngành) trong một khoảng thời gian nhất định (thường là một năm) Tăng trưởng kinh tế có thé biéu thị bằng số tuyệt đối (quy mô tăng trưởng) hoặc số

tương đối (tỷ lệ tăng trưởng) Trong phân tích kinh tế, để phản ánh mức độ mở rộng quy mô của nên kinh tế, khái niệm tốc độ tăng trưởng kinh tế thường

được dùng Đó là tỷ lệ phần trăm giữa sản lượng tăng thêm của thời kỳ nghiên cứu so với mức sản lượng của thời kỳ trước đó hoặc thời kỳ góc

Có nhiều nghiên cứu đã bàn luận tới khái niệm này nhưng ở đây xin đề

cập tới một số nghiên cứu nhất định

Trong nghiên cứu của Paul Saumelson, W N (1989) tuy không nhắc tới

nên kinh tế trong một khoảng thời gian, nhưng mức sản lượng này xoay

quanh mức sản lượng tự nhiên của nền kinh tế tương ứng với năng lực sản

xuất của nên kinh tế Năng lực sản xuất của nền kinh tế ngày càng mở rộng là

xu thế dài hạn và do vậy sản lượng cũng lớn lên

Sau này Mankiw, N.G (2000) khi nói về các biến số cơ bản của kinh tế vĩ mô đã cho rằng một biến số rất quan trọng là kế: quá hoạt động kinh tế của

quốc gia Kết quả các hoạt động kinh tế này được tạo ra bởi kết quả hoạt động sản xuất của tất cả người sản xuất trong nên kinh tế như doanh nghiệp, tô

chức, hộ gia đình Hoạt động sản xuất của họ là quá trình sử dụng các nguồn

lực như tài nguyên, vốn, lao động, công nghệ .kết hợp với nhau đề tạo ra sản lượng Quá trình này họ tích lũy mở rộng đề tăng năng lực sản xuất và tăng dần sản lượng Kết quả hoạt động của nên kinh tế ngày càng tăng lên theo thời gian hay tăng trưởng kinh tế

Cả hai nghiên cứu này đều khăng định mức sản lượng của nên kinh tế

hay kết quả hoạt động kinh tế của nền kinh tế được phản ánh qua giá trị tông

sản phâm quốc nội (GDP) hay tông sản phẩm quốc dân (GNP) Điều này

cũng hàm ý răng tăng trưởng kinh tế được thê hiện qua sự gia tăng của giá trị

tông sản phâm quốc nội (GDP) hay tông sản phâm quốc dân (GNP) theo thời

gian và theo giá so sánh

Theo Mankiw (2000) xu hướng thay đôi của GDP thực tế xoay quanh mức sản lượng tự nhiên của nèn kinh tế mà trong đó đường xu thế của sản

lượng tự nhiên đốc lên theo xu thế thay đôi năng lực sản xuất ngày càng mở rộng của nẻn kinh tế trong dài hạn Trong ngắn hạn, mức sản lượng thực tế

cũng có thể cao hơn hay thấp hơn mức sản lượng tự nhiên do tác động từ các

cú sốc cung hay cầu, khi đó sẽ xuất hiện các chu kỳ biến động kinh tế Các

cần bằng hay có các biện pháp can thiệp của chính phủ Như vậy trong dài hạn xu thế tăng trưởng kinh tế vẫn thể hiện một sự đi lên và ôn định như kết

quả của quá trình mở rộng năng lực sản xuất không ngừng

Trên cở sở cách tiếp cận thiên về chất lượng, Vinod et al (2000) đã cho

rằng tăng trưởng kinh tế là quá trình duy trì tốc độ tăng trưởng GDP trong dài

hạn và thành quả của nó cần phải được sử dụng để cải thiện phúc lợi con

người Theo nhóm tác giả này tăng trưởng gắn với sự gia tăng thu nhập bình

quân đầu người nhưng phải đi liền với việc duy trì tăng trưởng GDP cao có thé trong dài han va cải thiện chất lượng cuộc sóng

Cùng với các nghiên cứu của thế giới các nghiên cứu của Việt Nam cũng đề cập tới điều này

O Viét Nam cũng có những tác giả trong nghiên cứu của mình đã bàn

tới khái niệm tăng trưởng kinh tế Theo Vũ Thị Ngọc Phùng (2006) “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong một khoảng thời

gian nhất định (thường là một năm) Sự gia tăng thê hiện ở quy mô và tốc độ Thu nhập của nền kinh tế có thê biểu hiện dưới dạng hiện vật hoặc giá trị

Thu nhập bằng giá trị phản ánh qua các chỉ tiêu GDP, GNI và được tính cho

toàn thê nên kinh tế hoặc tính bình quân trên đầu người.” Hay theo Bùi Quang Bình (2012) “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về quy mô sản lượng của nền

kinh tế (GDP) hay sản lượng của nên kinh tế tính trên đầu người (GDP/người)

qua một thời gian nhất định Thường được phản ảnh qua mức tăng trưởng và

tỷ lệ tăng trưởng.”

Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006) cho rằng tăng trưởng của nên kinh tế là quá trình duy trì xu thế tăng trưởng liên tục trong dài hạn Đồng thời xu thế tăng trưởng như vậy sẽ thê hiện cách thức tạo ra tăng trưởng kinh

tê như thê nào.

được tỷ lệ tăng trưởng cao có thẻ trong nhiều năm sẽ là điều kiện quan trọng

đê đánh giá chất lượng tăng trưởng

Trong nghiên cứu của Nguyễn Kế Tuấn và nhóm tác giả (2011) khi phân tích tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong giai đoạn 2001-2010, xu hướng tăng trưởng cũng được quan tâm xem xét và được coi là một nội dung đề đánh giá về cách thức tạo ra tăng trưởng của nên kinh tế giai đoạn này

Như vậy, các công trình nghiên cứu cả lý thuyết và thực nghiệm đêu lấy nội dung xu thế tăng trưởng trong dài hạn để đánh giá tăng trưởng kinh

tế Đông thời tiêu chí đánh giá được sử dụng là giá trị GDP hay GNP theo giá có định hay tỷ lệ tăng GDP hay GNP hàng năm và trung bình theo thời

gian Tính ồn định của tăng trưởng thường được xác định bằng tỷ lệ biến thiên - mức ôn định thông qua so sánh sai lệch giữa tăng trưởng hàng năm và trung bình

1.1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế

Bản chất của tăng trưởng kinh tế là phản ánh sự thay đôi về lượng của

nên kinh tế Do đó nhìn chung, tăng trưởng kinh tế được tính bằng phần trăm

thay đôi của mức sản lượng quốc dân

g'= — x 100%

Trong đó:

ø' là tốc độ tăng trưởng của thời kỳ t Y là GDP thực tế của thời kỳ t

GDP là thước đo được chấp nhận rộng rãi về mức sản lượng của một

nền kinh tế Ngoài ra tăng trưởng kinh tế còn được tính bằng phần trăm thay đôi của GDP thực tế bình quân đầu người của thời kỳ nghiên cứu so với thời

kỳ trước- thông thường tính cho một năm.

Trong đó:

gpc là tốc độ tăng trưởng GDP thực tế bình quân đầu người của thời

kỳ t

y là GDP thực tế bình quân đâu người

Mặc dù vậy, không phải quốc gia nào cũng khuyến khích tăng trưởng

bằng mọi giá Thực tế cho thấy nhiều quốc gia đã phải trả giá cho sự tăng trưởng nahnh bằng những hy sinh mà suy cho cùng thì chúng ảnh hưởng đến

hàng loạt các mục tiêu: Phúc lợi kinh tế chung của xã hội, sự ô nhiễm môi trường, sự cạn kiệt các nguồn tài nguyên, làm cho thế hệ mai sau phải trả giá

đắt cho sự hưởng thụ của thế hệ hiện tại Hơn nữa, một số nhà kinh tế còn bi quan cho rằng chúng ta đứng trước nguôn tài nguyên có hạn, tăng trưởng nhanh cũng có nghĩa là đang tiêu tốn nguồn tài nguyên đó, cho đến lúc không

còn gì để khai thác được nữa Với những tác động có hại, chúng ta cần nhận

thức lại rằng: tăng trưởng kinh tế đòi hỏi phải trả cho nó một cái giá nào đó Tất nhiên, nói như vậy không có nghĩa là chúng ta hạn chế tăng trưởng mà vấn đẻ là phải tìm cách để cho các giá phải trả càng thấp càng tốt

1.1.3 Các nhân tố ảnh hướng đến tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế chịu tác động của nhiều nhân tố, bao gồm nhân tố

kinh tế và nhân tố phi kinh tế

% Nhân tô kinh tế

Nhân tố kinh tế là những nhân tó tác động trực tiếp đến các biến đầu

vào và đầu ra của nên kinh tế Các nhân tố kinh tế bao gồm 4 yếu tố chủ yếu: vốn, lao động, tài nguyên thiên nhiên, tiền bộ công nghệ

Vốn: là yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh

tế được hiểu vốn vật chất chứ không phải dưới dạng tiền (giá trị) Nó là toàn bộ tư liệu vật chất được tích lũy lại của nền kinh tế, bao gồm: nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xưởng và các trang thiết bị được sử dụng như những yếu

tố đầu vào trong sản xuất Vai trò của vốn đối với tăng trưởng kinh tế được

các nhà kinh tế trường phái Keynes đánh giá rất cao, cụ thê nó được lượng

hóa thông qua mô hình Harrod-Domar

Lao động: là yếu tố đầu vào không thê thiếu của sản xuất Trước đây chỉ quan niệm lao động là yếu tố vật chất đầu vào, được xác định bằng số lượng dân số nguồn lao động mỗi quốc gia Những mô hình tăng trưởng

kinh tế hiện đại gần đây đã nhắn mạnh đến khía cạnh phi vật chất của lao

động gọi là vốn nhân lực, đó là lao động có kỹ thuật sản xuất, lao động có

thê vận hành máy móc thiết bị phức tạp, lao động có kỹ năng sản xuất, lao

động có thê vận hành máy móc thiết bị phức tạp, lao động có sáng kiến và

phương pháp mới trong hoạt động kinh tế Hiện nay, tăng trưởng kinh tế của các nước đang phát triên được đóng góp bởi quy mô (số lượng) lao

động, còn vốn nhân lực có vị trí chưa cao do trình độ và chất lượng nguồn

nhân lực của các nước này còn thấp

Tiến bộ công nghệ: là nhân tố tác động ngày càng manh đến tăng

trưởng ở các nên kinh tế ngày nay Yếu tô công nghệ cần được hiểu đầy đủ theo hai dạng: Thứ nhất, đó là những thành tựu kiến thức, tức là năm bắt

kiến thức khoa học, nghiên cứu đưa ra những nguyên lý, thử nghiệm và cải tiến sản phẩm, quy trình công nghệ hay thiết bị kỹ thuật; Thứ hai, là sự áp

dung phô biến các kết quả nghiên cứu, thử nghiệm vào thực tế nhằm nâng

cao trình độ phát triển chung của sản xuất Vai trò của công nghệ đã được nhiều nhà nghiên cứu kinh tế nồi tiếng đánh giá cao đối với tăng trưởng như Solow (1959)

Tài nguyên: là một trong những yếu tố sản xuất cô điện, bao gồm các

nguôn lực sẵn có trong tự nhiên kể cả đất đai Các nguồn tài nguyên thiên

nhiên dồi đào, phong phú được khai thác tạo điều kiện tăng sản lượng đầu ra một cách nhanh chóng, nhất là đối với các nước đang phát triển Nhung

nguồn tài nguyên thì có hạn, không thể nào tái tạo được, hoặc nếu được tái

tao thì mắt một khoảng thời gian lâu và mắt nhiều chi phi Vì vây, nguồn tài

nguyên khi được đưa vào sử dung đề tạo ra sản phẩm cho xã hội nhưng phải

đảm bảo sủ dụng hiệu quả, tránh lãng phí

Có thê thấy rằng, nguồn gốc của tăng trưởng do nhiều yếu tố hợp

thành, và vai trò của chúng phụ thuộc vào hoàn cảnh và thời kỳ phát triển của mỗi quốc gia Đối với các nước công nghiệp thì vai trò của vốn và công

nghệ quan trọng hơn Ngược lại, đối với các nước nghèo, vốn vật chất, lao

động rẻ và tài nguyên thiên nhiên đóng vai trò quan trọng hơn Các công trình nghiên cứu về nguồn gốc tăng trưởng của Romer (1986) cho rằng, trong bối cảnh chuyên đôi nên kinh tế từ hậu công nghiệp sang kinh tế tri thức, thì vốn nhân lực và khoa học công nghệ có vai trò hơn các yếu tố

truyền thống khác đối với tăng trưởng kinh tế

% Nhân tô phi kinh tế

Khác với nhân tố kinh tế, các nhân tố phi kinh tế có tính chất và nội

dung tác động khác Ảnh hưởng của chúng là gián tiếp và không thê lượng

hóa cụ thê mức độ tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế Các nhân tố phi

kinh tế tác động một cách riêng rẽ mà mang tính tông hợp, đan xen tất cả

lồng vào nhau tạo nên tính chất đồng thuận hay không đồng thuận trong quá

trình tăng trưởng và phát triên kinh té

Đặc điểm văn hóa xã hội: đây là nhân tố quan trọng có tác động

nhiều đến quá trình phát triển Trình độ văn hóa mỗi dân tộc là một nhân tố

co ban đề tạo ra các yếu tố về chất lượng lao động, của kỹ thuật, của trình độ

quản lý kinh tế - xã hội.

Nhân tố thế chế chính trị- kinh tế xã hội: các nhân tô thê chế chính

trị- kinh tế xã hội được thừa nhận tác động đến quá trình phát triển đất nước

theo khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý và môi trường xã hội cho các nhà đầu tư

Ngoài ra còn có các nhân tố như cơ cấu dân tộc, tôn giáo, cũng ảnh

hưởng đến tăng trưởng kinh tế tùy thuộc vào chính sách của chính phủ Tóm

lại, một đất nước càng đa dạng về thành phần tôn giáo và sắc tộc thì đất nước càng tiềm ân bất ôn về chính trị và xung đột, bạo lực trong nước thậm

chí là các cuộc nội chiến, dẫn tới tình trạng lãng phí các nguồn lực quý giá đáng ra phải sử dụng đề thúc đây các mục tiêu phát triên khác

Theo Stiglitz (2000) cho rằng thị trường hiệu quả chỉ có được dưới các điều kiện nhất định Do đó trong nhiều trường hợp, một sự phân bô hiệu quả các nguồn lực và kết quả đầu ra sẽ khó đạt được nếu không có sự can

thiệp của chính phủ Thomas, Dailami và Dhareshwar (2004) cũng chỉ ra tác động tích cực của quản lý nhà nước đối với tăng trưởng kinh tế về số lượng

và chất lượng

1.2 MOT SO VAN DE LY LUAN CO BAN VE BAT BINH DANG THU

NHAP

1.2.1 Khai niém vé bat binh đăng thu nhập

Có nhiều định nghĩa khác nhau về bất bình đăng, nó là một khái

niệm khá rộng vì có có thê điển ra trên nhiều lĩnh vực khác nhau của đời

sông xã hội

Phân phối theo nghĩa chung nhất được hiểu là việc chia các yếu tố sản

xuất, các nguồn lực đầu vào trong một quá trình sản xuất và chia các kết quả sản xuất, các sản phẩm đầu ra trong quá trình tái sản xuất xã hội Phân phối

thu nhập là một bộ phận của phân phối, gắn liền với sự phân phối sản phâm

đầu ra được biêu hiện dưới hình thái là thu nhập.

Hai cách phân phối thu nhập đề các nhà kinh tế có thê phân biệt phục vụ cho mục tiêu định lượng và phân tích đó là phân phối thu nhập theo cá nhân hay theo quy mô và phân phối thu nhập theo chức năng

Các nhà kinh tế sử dụng rộng rãi nhất là phân phối thu nhập theo có

nhân hay theo quy mô Cách tiếp cận này xem xét thu nhập được phân phối

cho các cá nhân hay hộ gia đình, mối quan tâm ở đây chỉ là mỗi cá nhân nhận

được bao nhiêu mà không cần phải quan tâm đến nguồn hình thành thu nhập Mục tiêu của cách tiếp cận này là xem xét thu nhâoh được phân phối có công

bằng hay không giữa các nhóm người trong xã hội (Todaro, 1998)

Bên cạnh đó phân phối thu nhập theo chức năng cũng được sử dụng

rộng rãi trong các nghiên cứu kinh tế Theo Todaro (1998), phân phối thu nhập theo chức năng thường quan tâm bao nhiêu phần trăm của tông thu nhập quốc dân được phân phối cho lao động và bao nhiêu phần trăm được phân

phối dưới dạng tiền cho thuê, tiền lãi, lợi nhuận (thu nhập từ sở hữu tài sản bao gồm dất đai, vốn tài chính và vốn vật chất)

Bắt bình đăng thu nhập đề cập đến hiện tượng thu nhập được phân phối

không đều giữa các cá nhân hoặc các hộ gia đình trong nên kinh tế Đề xem

xét mức độ bắt bình đăng thu nhập người ta thường dựa vào tỷ trọng thu nhập

được nhận bởi bao nhiêu phần trăm dân số Bất bình đăng thu nhập thường được gắn với ý tưởng về “sự bất công bằng” Nếu những người giàu nhận

phần lớn hơn đáng kê trong thu nhập quốc dân so với tỷ lệ trong dân số thì

thường được coi là không “'công bằng”

Theo lý thuyết về xã hội học, bất bình đăng là một vấn đề trung tâm của

xã hội học, nó là cơ sở tạo nên sự phân tầng xã hội Bắt bình đăng không phải là hiện tượng tồn tại một cách ngẫu nhiên giữa các cá nhân mà nó xuất hiện

khi có một nhóm xã hội kiểm soát và khai thác các nhóm xã hội khác Khái niệm bất bình đăng là sự không ngang bằng nhau về các cơ hội hoặc lợi ích

đối với những cá nhân khác nhau trong một nhóm hoặc nhiều nhóm (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2004)

Các quan điểm kinh tế hiện tai đang làm tăng các cuộc thảo luận về vấn

đề bất bình đăng khi cho rằng sự bắt bình đăng trong thu nhập là nhân tố quan trọng cho quá trình tăng trưởng Theo IMF thì tốc độ tăng trưởng trong thu

nhập của nhóm người giàu tăng nhanh hơn nhiều so với nhóm người nghèo làm cho khoảng cách giàu nghèo ngày càng phân hóa rộng hơn, câu hỏi phân phối lại được đặt ra cho các nhà làm chính sách

Bất bình đăng về thu nhập chỉ là một mặt trong các nội dung bắt bình đăng xã hội, nhưng lại có vai trò quan trọng quyết định đến vị thế và sự phát

triển của con người Do vậy cần phải làm rõ khái niệm về bất bình đăng thu

nhập Dưới đây là một số khái niệm về bất bình đăng thu nhập

Ngay từ thế kỷ 18 David Ricardo (1817) đã có cái nhìn về bất bình

đăng thu thập Theo quan điểm “kỷ luật sắt về tiền lương” cho dù giới hạn về

tài nguyên đất đai trong điều kiện tiến bộ kỹ thuật và gia tăng cao của lao

động nông nghiệp sẽ phải dịch chuyển lao động nông nghiệp sang khu vực

công nghiệp nhưng không phải tăng lương Chính điều này khiến thu nhập

của lao động có sự chênh lệch và đó là sự bất bình đăng thu nhập Ở đây tác

giả đã sử dụng chênh lệch tiền lương giữa khu vực công nghiệp và tiền lương

của lao động nông nghiệp đê phản ánh bất bình đăng thu nhập

Kuznets (1955) là một trong những người đầu tiên nghiên cứu về mối

quan hệ giữa bất bình đăng thu nhập và tăng trưởng kinh tế Ông sử dụng dữ liệu từ các nước phát triên và đang phát triển về chênh lệch thu nhập giữa các

nhóm dân cư Từ đó ông nhận định bất bình đăng thu nhập là tình trạng hầu

hết người dân của quốc gia hay lãnh thô sống đưới mức thu nhập trung bình trong khi một nhóm nhỏ nhận thu nhập tương đối cao Trong nghiên cứu này

Kuznets đã sử dụng tỷ lệ trung bình thu nhập trên đầu người giữa các nhóm

ngũ phân vị và hệ số GINI đề phản ánh bất bình đăng thu nhập

Lewis, A W (1954) với mô hình lao động dư thừa lao động nông

nghiệp đã chỉ ra khi chuyển dịch từ khu vực nông nghiệp có năng suất thấp sang khu vực công nghiệp có năng suất cao lao động nông nghiệp sẽ nhận

mức lương thấp - lương tối thiểu ở thành thị Mức lương thấp trong điều kiện

sống ở thành thị so với thu nhập ở thành thị đã tạo ra khoảng cách về mức

sống của họ với cư dân thành thị Ở đây tác giả đã nói tới bất bình đăng thu

nhập chính là khoảng cách thu nhập giữa lương lao động nông nghiệp khi di

cư ra thành thị và lương công nhân sở tại

Torado M,P (1970) khi khi phân tích phân phối thu nhập quốc dân theo quy mô theo nhóm ngũ phân vị (Š nhóm), thập phân vị (10 nhóm) dân cư đã khăng định và khoảng cách thu nhập này ngày càng rộng ra trong quá trình tăng trưởng tại các nước đang phát triên và gọi đó là bất công trong phân phối thu nhập Điều này cũng đã hàm ý về bất bình đăng trong thu nhập Ông cũng đã sử dụng các thước đo như tỷ lệ trung bình thu nhập trên đầu người giữa các nhóm ngũ phân vị, thập phân vị, GINI và đường cong Lorenz dé phan anh bat

bình đăng thu nhập

Ngân hàng Thế giới (2003) đề xuất chỉ tiêu đánh giá tình trang bat bình đăng: tỷ trọng thu nhập của 40% dân số có thu nhập thấp nhất trong tông số

thu nhập toàn bộ dân cư Theo chỉ tiêu này có mức độ bình đăng cụ thê: Nếu

tỷ trọng này nhỏ hơn 12% là có sự bất bình đăng cao về thu nhập; trong

khoảng 12% - 17% có sự bất bình đăng trung bình và lớn hơn 17% là bất bình

đăng thấp

Các nghiên cứu của Alesina va Rodrik (1994), Brock (2007) da xay

dựng mối quan hệ giữa bất bình đăng và tăng trưởng kinh tế theo cách tiếp

cận tái phân phối Thông qua công cụ đánh thuế vào thu nhập tích lũy tiến đã tạo ra sự phân phối lại thu nhập cho mọi người một cách công bằng hơn Điều

này cũng khiến thu nhập của tầng lớp trung lưu giảm và kéo theo giảm khả năng đầu tư cũng như động lực làm việc từ đó khiến tăng trưởng kinh tế

chậm lại

Một nghiên cứu khác của De la coix, D and Doepke, M (2003) trên cơ

sở tiếp cận hành vi trong quyết định giáo dục và số con sinh ra Theo đó các

gia đình sẽ phải tối ưu hóa sử dụng nguồn lực thu nhập của gia đình cho hai

hàng hóa thay thế này Thông qua quyết định này nếu một xã hội tạo ra sự

bình đăng thu nhập đề các hộ gia đình nghèo có thê đầu tư nhiều hơn cho con

cái họ học hành thay vì sinh nhiều con Điều này thúc đây gia tăng vốn con người của xã hội qua đó thúc đây tăng trưởng, cũng là hàm ý rằng bất bình đăng thu nhập sẽ tác động tiêu cực tới tăng trưởng kinh tế

Nhiều nghiên cứu khác lại cho kết quả ngược lại tức là bất bình đăng tác động thuận tới tăng trưởng kinh tế

Li và Zou (1998) được cho là những người đầu tiên đề xuất quan điểm

đối lập này Trong nghiên cứu, họ đề xuất mối quan hệ lý thuyết dựa vào mô hình kinh tế chính trị mà ở đó tiêu dùng công là nhân tố làm bùng nô mối

tương quan thuận này Ý tưởng đăng sau mô hình lý thuyết của họ là, trong

một nền kinh tế mà ngân sách của chính phủ được phân bô toàn bộ cho tiêu

dùng thì các cá nhân trong một nền kinh tế quân bình hơn nơi mà thu nhập trung bình cao hơn, sẽ có động lực ủng hộ mức thuế thu nhập cao nhằm gia

tăng lượng tiêu dùng chính phủ, dẫn đến tăng trưởng kinh tế thấp hơn

Các thước đo bất bình đăng ở trên không chỉ tính theo thu nhập mà còn tính theo chi tiêu, hay sở hữu tài sản như đất đai Bất bình đăng có thê

tính riêng cho các vùng hay nhóm dân cư Trong phân tích, các đặc trưng của hộ gia đình và cá nhân như giáo dục, giới, nghề nghiệp cũng có thể

được tính đến.

1.2.2 Do lwong bat binh đăng thu nhập

Có rất nhiều thước đo bất bình đăng thu nhập Mỗi thước đo đề có những ưu, nhược điểm riêng Luận văn giới thiệu những thước đo phô biến

nhất và sử dụng trong các nghiên cứu thực nghiệm ở các chương sau

a Ty lệ 05/01

Cách đơn giản nhất để đo lường bất bình đăng thu nhập là sắp xếp các

nhóm theo mức thu nhập tăng dân, rồi chia tông số dân thành các nhóm Một

phương pháp thường được sử dụng là chia dân số thành 5 nhóm có quy mô

như nhau theo mức thu nhập tăng dân, rồi xác định xem mỗi nhóm nhận được

bao nhiêu phân trăm của tông thu nhập Nếu thu nhập được phân phối đều cho

các gia đình, thì mỗi nhóm gia đình sẽ nhận được 20% thu nhập Nếu tất cả

thu nhập chỉ tập trung vào một vài gia đình, thì 20% gia đình giàu nhất sẽ

nhận tất cả thu nhập, và các nhóm gia đình khác không nhận được gì Tất

nhiên, nền kinh tế nằm ở đâu đó giữa hai thái cực này Một chỉ tiêu đơn giản

nhất đê đo lường mức độ bất bình đăng thu nhập là tỷ lệ giữa thu nhập bình

quân nhóm 20% hộ gia đình giàu nhất với thu nhập bình quân của nhóm 20%

hộ gia đình nghèo nhất (Q5/Q1) Chỉ tiêu này đơn giản, dé tinh va dé sir dung,

chỉ tính thu nhập của 2 nhóm giàu nhất và nghèo nhất nhưng không phản ánh

toàn bộ bức tranh phân phối thu nhập của tất cả dân cư

b Đường cong Lorenz

Một cách phô biến khác để phân tích số liệu thống kê về thu nhập cá

nhân là xây dựng đường Lorenz mang tên nhà kinh tế học người Mỹ Coral

Lorenz (1905).

Hình 1.1 Đường cong Lorenz và hệ số Gini

Đường Lorenz được vẽ trong một hình vuông mà trục hoành biểu thị

phan tram dân số có thu nhập, còn trục tung biểu thị tỷ trọng thu nhập của các

nhóm tương ứng Đường chéo được vẽ từ gốc tọa độ biêu thị tỷ lệ phần trăm

thu nhập nhận được đúng bằng tỷ lệ phần trăm số người có thu nhập Nói cách khác, đường chéo đại diện cho sự “công bằng hoàn hảo” của phân phối thu nhập theo quy mô: mọi người có mức thu nhập giống nhau Còn đường

Lorenz biêu thị mối quan hệ định lượng thực tế giữa tỷ lệ phần trăm của số

người có thu nhập và tỷ lệ phần trăm thu nhập mà họ nhận được Như vậy, đường cong Lorenz mô phỏng một cách dễ hiểu tương quan giữa nhóm thu nhập cao nhất với nhóm thu nhập thấp nhất Đường Lorenz càng xa đường

chéo thì thu nhập phân phối càng bất bình đăng

Đường Lorenz là một công cụ tiện lợi, giúp xem xét mức độ bình đăng

trong thu nhập thông qua quan sát hình dạng đường cong Tuy nhiên, công cụ mang tính trực quan này còn quá đơn giản, chưa lượng hóa được mức độ bắt

bình đăng và do đó khó có thể đưa ra các kết luận chính xác trong những

trường hợp phức tạp

c Hệ số Gini

Hệ số Gini mang tên nhà thống kê học người Italia (C.Gini), được tính

trên cơ sở đường cong Lorenz Đây là một thước đo tông hợp về sự bất bình

đăng Nó được tính bằng tỷ số của phần diện tích nằm giữa đường chéo và

đường Lorenz so với tông diện tích của nửa hình vuông chứa đường cong đó Trong hình 1 đó là tỷ lệ giữa phần diện tích A so với tổng diện tích A + B

Hệ số Gini có thê đao động trong phạm vi từ 0 đến 1 Hệ số Gini = 0

khi diện tích A = 0, có nghĩa đường cong Lorenz và đường chéo trùng nhau,

chúng ta có bình đăng tuyệt đối: mọi người có thu nhập giống nhau Ngược lại, hệ số Gini = 1 khi diện tích B = 0, có nghĩa đường Lorenz nằm xa đường

chéo nhất, chúng ta có bất bình đăng tuyệt đối: một số ít người nhận được tất

cả, còn những người khác không nhận được gì

Căn cứ vào hệ số Gini, người ta chia các quốc gia thành 3 nhóm bắt bình đăng thu nhập Các quốc gia có mức độ bất bình đăng thu nhập thấp khi

Gini < 0.4; bất bình đăng thu nhập trung bình khi 0.4 < Gini < 0.5: và bất bình

đăng thu nhập cao khi Gini > 0.5

d Tiêu chuẩn 40 của ngân hàng thế giới

Ngân hàng Thế giới (2003) đề xuất chỉ tiêu đánh giá tình trạng bat bình

đăng: tỷ trọng thu nhập của 40% dân số có thu nhập thấp nhất trong tông số

thu nhập toàn bộ dân cư Theo chỉ tiêu này có mức độ bình đăng cụ thê: Nếu

tỷ trọng này nhỏ hơn 12% là có sự bất bình đăng cao về thu nhập; trong

khoảng 12% - 17% có sự bất bình đăng trung bình và lớn hơn 17% 1a bat bình

đăng thấp

1.2.3 Các nguyên nhân dẫn đến bất bình đăng thu nhập

Các nhà kinh tế đã nghiên cứu thị trường các nhân tố sản xuất nhằm tìm hiểu quá trình phân phối thu nhập quốc dân từ lâu, nhiều lý thuyết từ đó

cũng được xây dựng đề giải thích thu nhập của một nhân tố được quyết định

như thế nào Theo Marx, phân phối thu nhập có hai hình thức đó là phân phối thu nhâp quốc dân lần đầu và phân phối lại Phân phối lần đầu trong xã hội tư

bản chủ nghĩa được chia làm hai phần Phần thứ nhất, người lao động nhận được tiền công Phần thứ hai là thu nhập của nhà tư bản và địa chủ Nếu như tiền công của công nhân chỉ đủ sống cho bản thân và cho gia đình họ thì phần thu nhập của gia đình tư bản và địa chủ còn tích lũy một phần để tái sản xuất mở rộng Từ đó, nhà tư bản mở rộng sản xuất, tăng lợi nhuận và ngày càng

giàu lên còn người công nhân thì ngày càng nghèo đi Marx đưa ra kết luận,

trong chủ nghĩa tư bản, tài sản tập trung trong tay một số người giàu, còn địa

bộ phận dân cư chỉ có sức lao động Do vậy việc phân phối theo tài sản chính là nguyên nhân gây ra tình trạng bất bình đăng vẻ thu nhập, đó là cách phân phối tạo nên tình trạng kẻ bóc lột và người bị bóc lột

Theo Adam Smith, trong điều kiện chủ nghĩa tư bản, khi người lao

động không có ruộng đất và phải đi làm thuê đề tạo ra của cải thì họ chỉ được hưởng một bộ phận giá trị sản phâm được tạo ra đó là tiền lương Bên cạnh đó, lợi nhuận và địa tô là những khoản khấu trừ tiếp theo vào trong giá trị sản

phẩm được tạo ra và nó thuộc về nhà tư bản kinh doanh và các địa chủ; ngoài

ra, lợi tức là một phần của lợi nhuận và nó thuộc về chủ sở hữu vốn

Tăng trưởng kinh tế cũng là nguyên nhân gây ra tình trạng tăng hay giảm của bắt bình đăng, theo các nhà kinh tế của IMF (2015) khi tăng trưởng

giảm sẽ kéo theo phần thu nhập của nhóm 20% người có thu nhập cao nhất,

trong khi phần tăng của tăng trưởng lại là phần tăng trong thu nhập của nhóm

20% người có thu nhập thấp nhất Sự tăng hay giảm của tăng trưởng có thê làm tăng hay giảm bắt bình đăng khi mà người thu nhập thấp chịu nhiều vấn

đề về sức khỏe dẫn đến năng suất lao động thấp, hoặc khi mà người nghèo

phải vật lộn chi trả các khoản đầu tư cho giáo dục

Nhìn chung các nguyên nhân gây ra bất bình đăng trong phân phối thu

nhập có thế xếp vào hai nhóm: bất bình đăng trong phân phối thu nhập từ tài

sản, và bất bình đăng trong phân phối thu nhập từ lao động.

% Bất bình đăng trong phân phối thu nhập từ tài sản

Trong nên kinh tế thị trường, một bộ phận thu nhập của các cá nhân được phân phối theo sở hữu các nguôn lực Tùy theo quy mô và cơ cấu danh

mục tài sản nắm giữ, cũng như giá thuê các tài sản đó, thu nhập của các cá nhân từ tài sản có thê khác nhau rất nhiều Tài sản của các cá nhân được hình

thành từ nhiều nguồn khác nhau

- Do được kế thừa tài sản

- Do hành vi tiêu dùng và tiết kiệm khác nhau của các cá nhân ảnh hưởng lớn đến sự khác nhau về của cải tích lũy được

- _ Do kết quả kinh doanh

Trong số các nguyên nhân nêu trên thì sản xuất kinh doanh là cách quan trong nhất đề tăng thu nhập và tăng tài sản của mỗi cá nhân % Bắt bình đăng trong phân phối thu nhập từ lao động

Lao động là điều kiện cơ bản dé tao ra thu nhập Mỗi người lao động

có những đặc điểm rất khác nhau như sức khỏe, năng lực, trình độ, kỹ năng,

kinh nghiệm và sở thích Các công việc cũng khác nhau về tiền lương và về

các đặc điểm phi tiền tệ Những khác biệt này có ảnh hưởng đến cung, cầu lao động và do đó là thu nhập của các cá nhân

Sự khác biệt mang tính đền bù: là khoản chênh lệch về tiền lương phát sinh nhằm bù đắp cho các đặc điểm phi tiền tệ của các công việc

khác nhau

Vốn nhân lực: là thuật ngữ được dùng đê chỉ kiến thức và kỹ năng mà

người công nhân thu được thông qua giáo dục, đào tạo và tích lũy kinh nghiệm Vốn nhân lực bao gồm những kỹ năng tích lũy được thời kỳ đi học phô thông cơ sở, phô thông trung học, đại học và các chương trình đào tạo

nghề nghiệp dành cho lực lượng lao động Các lao động với nhiều vốn nhân

lực sẽ kiếm được nhiều tiền hơn những lao động với ít vốn nhân lực bởi

những lý do sau: Ở góc độ cầu lao động, những lao động có trình độ học vấn thường có sản phâm biên cao hơn, do vậy các doanh nghiệp sẵn lòng trả cho

họ mức lương cao hơn Ở góc độ cung lao động, người lao động sẵn lòng đi

học nếu họ nhận được phần thưởng cho việc làm như vậy Thực tế có sự phân biệt chi trả mang tính đền bù giữa những lao động có trình độ học

vấn và những lao động không có trình độ học vấn nhằm bù đắp cho chỉ

phí của việc đi học

Năng lực, nỗ lực và cơ hội có thê giúp lý giải cho sự khác biệt về thu nhập Một số người này thông minh hơn và khỏe mạnh hơn những người khác

và họ được trả lương theo năng lực tự nhiên của họ Một số lao động làm việc

vất vả hơn những người khác và họ được đền bù cho những có gắng của họ

Cơ hội cũng đóng một vai trò nhất định, trong đó trình độ học vấn và kinh

nghiệm của một cá nhân nào đó có thể trở nên vô nghĩa nếu sự thay đổi công

nghệ làm cho công việc của cá nhân đó không cần nữa

1.3 TONG QUAN CAC LY THUYET VE TAC DONG TANG

TRUONG KINH TE TOI BAT BINH DANG THU NHAP

Từ lâu chủ đề được các nhà nghiên cứu đặc biệt quan tâm ở các nước

phát triển cũng như các nước đang phát triên chính là sự liên kết giữa bất bình

đăng thu nhập và tăng trưởng kinh tế Đây là chủ đề gây nhiều tranh cãi, trong một nền kinh tế thống nhất, tăng trưởng kinh tế và phân phối thu nhập là

những khâu có vị trí độc lập tương đối với nhau Tuy nhiên trong sự phát triển

kinh tế xã hội giữa tăng trưởng kinh tế và phân phối thu nhập có mối quan hệ tương tác với nhau Tăng trưởng kinh tế tạo ra của cải cho xã hội chính là điều kiện thực hiện công bằng xã hội Tăng trưởng càng cao, kinh tế càng phát triển, càng có điều kiện để thực thi các chính sách công bằng xã hội

Ngược lại, phân phối thu nhập công bằng sẽ có tác động tích cực đến tăng

trưởng kinh tế, nó kích thích tính tích cực, sáng tạo của mọi người nhờ đó

thúc đây tăng trưởng kinh tế Nó còn tạo ra một xã hội hài hòa giữa lợi ích cá

nhân và công cộng Như vậy, phân phối thu nhập công bằng vừa là tiền đề để tạo ra ôn định xã hội, vừa là động lực lớn cho tăng trưởng kinh tế bền vững

Xu thế của bất bình đăng thu nhập trong quá trình phát triển kinh tế đã

được bàn luận khá nhiều và xoay quanh câu hỏi tăng hay giảm trong quá trình tăng trưởng kinh tế Trên thế giới có rất nhiều nghiên cứu xem xét đã đưa ra

câu trả lời và rất nhiều tranh luận vẫn được đưa ra

Nghiên cứu của David Ricardo (1817) tuy không bàn trực tiếp nhưng theo quan điểm của ông khi lao động dư thừa ở nông thôn chuyên từ khu vực nông nghiệp sang công nghiệp do giới hạn ruộng đất, năng suất nông nghiệp tăng và cầu lương thực thực phâm co dãn thấp sẽ nhận lương thấp hơn so với lao động khu vực công nghiệp Khi đó sẽ xuất hiện bất bình đăng thu nhập

Nhưng ông cũng khăng định phải tăng đầu tư phát triển công nghiệp năng

suất lao động công nghiệp tăng nhờ đó tiền lương của lao động cũng tăng Điều này hàm ý rằng tăng trưởng tác động dương tới bất bình đăng thu nhập

nhưng nó sẽ giảm dần theo quá trình tăng trưởng đài hạn, đây là xu thế tuy

rằng tác giả không đẻ cập tới khoảng thời gian như thế nào

Trong lý thuyết của Lewis, A W (1954) trong giai đoạn đầu khi lao động dịch chuyên từ nông nghiệp sang công nghiệp giúp khu vực này mở

rộng quy mô sản xuất Nhưng xu hướng tăng lương cho lao động di chuyền lên giúp họ chuyên từ mức sống thấp sang mức sống gần với mức của khu

vực thành thị Trong nghiên cứu này tác giả đã chỉ ra xu thế tác động đương

của tăng trưởng tới bất bình đăng thu nhập lúc đầu và tăng dần sau đó giảm dần trong quá trình phat trién

Nghiên cứu của Simon Kuznets (1995) với tiêu đề “ Tăng trưởng kinh tế và bất bình đăng thu nhập” được công bố trên Tạp chí Kinh tế Mỹ năm 1995 đã đặt nền móng cho các nghiên cứu về mối quan hệ giữa tăng trưởng

kinh tế và bất nình đăng thu nhập Ông là người đầu tiên giới thiệu ý tưởng về một liên kết giữa bắt bình đăng và phát triển Kuznets chỉ ra rằng sự phát triển liên quan đến chuyên dịch dân số từ các hoạt động truyền thống đến các hoạt

động hiện đại Quá trình dịch chuyền này của dân số từ tham gia sản xuất

nông nghiệp chuyển sang sản xuất công nghiệp cho phép Kuznets dự đoán

hành vi của bất bình đăng trong quá trình phát triển:

“Tăng trưởng ở các nước phát triển gắn liên với sự dịch chuyển khỏi nông nghiệp, một quá trình thường được gọi là công nghiệp hóa và đô thị hóa Do đó, trong mô hình đơn giản, phân phối thu nhập cho toàn bộ dân số có thê được xem như là sự kết hợp giữa phân phối thu nhập cho người dân ở nông thôn và đô thị Những gì mà chúng ta quan sát thấy về phân phối thu nhập trong hai khu vực đó là: (a) thu nhập bình quân đầu người của người dan ở nông thôn thường thấp hơn so với ở đô thị; (b) bất bình đăng trong phân phối thu nhập ở nông thôn thấp hơn so với đô thị Với mô hình đơn giản này, chúng ta có thể đưa ra những kết luận gì? Đâu tiên, với tất cả các điêu kiện khác như nhau, tăng tỷ trọng của dân cư đô thị không nhất thiết làm giảm tăng trưởng kinh tế; thực ra, có một số bằng chứng cho thấy rằng tăng trưởng có thể cao hơn bởi vì năng suất bình quân đâu người ở đô thị tăng nhanh hơn trong nông nghiệp Nếu điều này đúng, thì bất bình đăng trong

phân phối thu nhập tông thể tăng lên.” (Kuznets, 1995, trang 7 — 8)

income per Caprta

Hinh 1.2 Dudng cong hinh chit U ngugc ctia Kuznets

Ý tưởng chính trong nghiên cứu của ông là mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế và bất bình đăng thu nhập có thê biểu thị bằng một hình chữ U ngược Điều này thường được biết đến trong các tài liệu kinh tế như là

“giả thuyết Kuznets” Giả thuyết này cho rằng, ở mức thu nhập bình quân đầu

người thấp bất bình đăng thu nhập tăng cùng với sự gia tăng của thu nhập

bình quân đầu người và chỉ giảm trong giai đoạn phát triển sau của quá trình

công cuộc công nghiệp hóa - tạo ra một mối liên kết hình chữ U ngược giữa thu nhập bình quân đầu người và bất bình đăng thu nhập - dựa trên một mô hình trong đó các cá nhân di cư từ khu vực nông thôn có mức lương thấp và bất bình đăng thấp đến khu vực đô thị được đặc trưng bởi bất bình đăng thu

nhập cao và thu nhập trung bình cao

Các lý thuyết khác cũng đã tập trung nghiên cứu về mối quan hệ này trong thập kỷ gần đây, nhưng chủ yếu các nhà nghiên cứu đi sâu khảo sát về tác động của bất bình đăng đến tăng trưởng kinh tế thay vì theo lý thuyết của

Kuznets Một số nghiên cứu cho thấy tác động bất bình đăng ảnh hưởng đến

tăng trưởng, một số nghiên cứu khác lại cho thấy chúng có tính đánh đôi lẫn

nhau Tuy vậy, trong những năm gần đây, cả học thuyết kinh tế cũng như các

băng chứng thực tiễn đều không ủng hộ giả thiết về đánh đôi Các nhà kinh tế

học đã đưa ra những lý lẽ mới đê giải thích tại sao thành tích phát triển kinh tế

cao không chỉ tương thích với việc tái phân phối công bằng, mà thậm chí còn

cần đến điều đó

Ở Việt Nam cũng có một số nghiên cứu về xu hướng thay đôi của bất

bình đăng thu nhập ở Việt Nam

Vũ Thị Hưởng (2008) khi đánh giá mối quan hệ giữa tăng trưởng và bắt bình đăng thu nhập ở Việt Nam đã khăng định xu thế tăng trưởng tác động

dương tới bất bình đăng tăng trong giai đoạn 1994-2004

Nguyễn Thanh Sơn (2010) nghiên cứu mối quan hệ giữa tăng trưởng và

bất bình đăng thu nhập ở Việt Nam khi sử dụng số liệu các tỉnh từ 1998-2006 cũng khăng định bắt bình đăng tăng cùng với quá trình tăng trưởng kinh té

1.3.1 Tác động tích cực của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng

thu nhập

Có nhiều quan điểm cho rằng tăng trưởng kinh tế có thê ảnh hưởng tích

cực đến bắt bình đăng thu nhập Các nghiên cứu có kết luận rất khác nhau về

tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập Theo lý thuyết truyền thống, thực hiện mục tiêu công bằng xã hội việc làm ở đây là lấy thu

nhập của người giàu chuyên cho người nghèo, Chính phủ phải thực hiện các chính sách tái phân phối thu nhập, ví dụ như thông qua hệ thống thuế thu

nhập lũy tiến và các chương trình phúc lợi chính vì thế sẽ làm giảm động lực

lao động và gây ra tôn thất cho tăng trưởng kinh tế

Theo Stiglitz (1969) dựa theo giả thuyết của Kaldor, cho rằng xu hướng tiết kiệm biên của người giàu cao hơn so với người nghèo Phân phối lại thu nhập từ người giàu sang cho người nghèo bằng cách đánh thuế lũy tiến cao

hơn sẽ làm giảm tỷ lệ tiết kiệm của nên kinh tế Bởi vì, theo lý thuyết tăng

trưởng tân cô điện, tiết kiệm là yếu tố then chốt quyết định quá trình tích lũy tư bản và giảm tiết kiệm sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế

1.3.2 Tác động tiêu cực của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập

Việc chính phủ có thê chủ động chấp nhận tăng tăng trưởng kinh tế từ

đó làm cho tăng bất bình đăng không phải là điều đễ dàng đề các nhà kinh tế có thể ủng hộ Nhiều nhà kinh tế cho rằng tăng trưởng sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến bắt bình đăng nhất là đối với những nước đang phát triển

Có nhiều lý thuyết cho thấy tăng trưởng kinh tế có thê làm tăng thêm

bất bình đăng

Lý thuyết kinh tế chính trị được phát triển bởi các nhà nghiên cứu

Alesina va Rodrik (1994), Perrson va Tabellini (1994) ly giai vé tac động tiêu

cực của tăng trưởng kinh tế đến bất bình đăng dựa trên nền tảng: (¡) Chi tiêu nhằm mục tiêu tái phân phối có thuế và có tác động ngược chiều đến tăng

trưởng do tác động tiêu cực của thuế đến tích lũy tư bản; (1) Các loại thuế có

xu hướng tỷ lệ thuận với thu nhập nhưng lợi ích của chi tiêu công nhìn cung được phân bố đều cho tất cả các cá nhân; (ii) Chính phủ lựa chọn chính sách

được nhóm cử tri chiếm đa số ủng hộ

Lý thuyết thị trường vốn không hoàn hảo được xây dựng bởi các nhà

nghiên cứu Galor và Zerra (1993), Aghion và Bolton (1997), Chio (1998); Ly thuyét bất ôn định về chính trị - xã hội được xây dựng bởi các công trình nghiên cứu của Alesina và cộng sự (1996), Benhabib va Rustichini (1996), Grossman va Kim (1996) nhan mạnh hệ qua cua bat binh đăng thu nhập đến sự ôn định chính trị và xã hội: Ly thuyết những vấn đề về giáo dục

và sinh sản được xây dựng bởi Perotti (1996), tăng trưởng kinh tế có tác động

tiêu cực đến bát bình đăng thu nhập thông qua quyết định của các hộ gia đình

về giáo dục và sinh đẻ; Lý thuyết so sánh xã hội của Knell (1998) giải thích

rằng sự liên kết giữa tăng trưởng kinh tế và bất bình đăng thu nhập có thê

mạnh hơn ở các nước giàu; Todaro (1998) lại cho rằng người giàu ở các nước

đang phát triên được biết đến là chi phần lớn thu nhập của họ cho các mặt

hàng xa xi được nhập khâu

Các lý thuyết đều đưa ra nhiều kênh dẫn dắt mà thông qua đó bắt bình

đăng thu nhập có thê tác động đến tăng trưởng, sự tác động này có thê theo

nhiều chiều và rất khó xác định đề phân tích định tính Vì vậy, khi nghiên cứu

mối quan hệ giữa bất bình đăng thu nhập và tăng trưởng kinh tế cần phải xem

các kênh tạo ra bất bình đăng và ước lượng được tác động của những kênh

này đến tăng trưởng kinh tế.

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Chương này đã đưa ra được các khái niệm liên quan đến tăng trưởng,

bất bình đăng trong thu nhập, đo lường bắt bình đăng thu nhập thông qua các

chỉ số và phân tích ưu nhược điểm của từng cách đo Chương này cũng đưa

ra lý thuyết về tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập

Dựa vào các tông quan nghiên cứu thực nghiệm, cách thức đo lường sẽ giúp

luận văn xây dựng mô hình phân tích, lựa chọn các biến đề phân tích, đánh giá tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập cho phần

thực trạng tại thành phó Đà Nẵng sẽ được thực hiện với số liệu cụ thể ở

chương 3.

CHƯƠNG 2

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHÓ

DA NANG

Đà Nẵng là một thành phố biên nằm ở miền Trung Việt Nam, phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên Hué, phía Tây và Nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía Đông giáp biên Đông Diện tích tự nhiên 1.283,4 km” Đà Nẵng có 6 quận nội thành, 2

huyện và 56 phường xã Địa hình được thiên nhiên ưu đãi, Đà Nẵng vừa có đồng

bằng, vừa có núi, có sông, có biên Địa hình đồi núi chiếm 70%, độ đốc lớn là nơi tập trung nhiều rừng đầu nguồn; có ý nghĩa bảo vệ môi trường sinh thái

BAN DO HANH CHINH THANH PHO DA NANG

ene® Tit A THEN Oe

Hinh 2.1 Sơ đô hành chính thành phố Đà Nẵng

Đà Nẵng được xem là thành phố cảng lớn nhất miền Trung Việt Nam, có một vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho sự phát triển nhanh chóng và bèn

vững Nằm ở vị trí trung độ của Việt Nam, trên trục giao thông Bắc —Nam của

quốc gia về đường bộ, đường sắt và đường hàng không, là cửa ngõ kinh tế

quan trọng của hành lang kinh tế Đông Tây Điều kiện thuận lợi cho việc thu

hút đầu tư, khoa học công nghệ, kinh tế, giao lưu văn hóa trong nước và quốc

tế Lực lượng lao động chiếm 48% tông dân số thành phố Cơ cấu kinh tế (2015), co cấu kinh tế thành phó là dịch vụ đạt 54,2%, công nghiệp-xây dựng

đạt 43,8%, nông nghiệp dat 2%

Đà Nẵng được xác định là một trong những trung tâm kinh tế với tốc độ tăng trưởng kinh tế liên tục ở mức cao và khá ôn định, với những ưu đãi thiên nhiên và nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng phục vụ khách du lịch, Đà Nẵng đã và đang trở thành 1 trong những điểm hẹn du lịch hấp dẫn nhất

khu vực Du lịch được xác định là một trong các ngành kinh tế mũi nhọn của

thành phó Hơn 5 năm qua, thành phố Da Nẵng đã nỗ lực xây dựng hình ảnh

một đô thị năng động, hiện đại và môi trường trong sạch gắn với chiến lược

phát triên các chuỗi sự kiện, lễ hội cộng đồng Nằm trên “Con đường Di san

thế giới”, Đà Nẵng còn được biết đến như một điểm hẹn của các sự kiện và lễ

hội Từ các lễ hội truyền thống như Lễ hội Quán Thế Âm, lễ hội Cầu Ngư, lễ hội Đình làng Túy Loan, Đình làng Hải Châu cho đến các sự kiện nôi bật như

Cuộc thi trình điễn pháo hoa quốc tế, Cuộc thi dù bay quốc tế, đã và đang

thu hút hàng triệu lượt khách du lịch đến với Đà Nẵng mỗi năm

2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.2.1 Xác định mô hình ước lượng

Ở Chương I đã giới thiệu về lý thuyết và các nghiên cứu thực nghiệm về tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập Tuy nhiên để lượng

hóa được một cách cụ thể tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập ở Đà Nẵng, trong chương 2 này, đề tài sẽ ứng dụng một số mô hình được

nghiên cứu ở một số nước, cũng như một số mô hình nghiên cứu khoa học để xây dựng mô hình kinh tế lượng đề kiểm định và ước lượng đánh giá tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập ở thành phó Đà Nẵng

Theo mô hình chữ U ngược của Kuznet, ông đã đưa ra mô hình lượng hóa xu hướng thay đôi tình trạng bất bình đăng như sau:

Xuất phát từ đó, nhà nghiên cứu của Barro, R (2000) đã phát triên một

mô hình phân tích dựa trên mô hình của Kuznets (19Š5S) nhưng thêm vào các

biến đặc trưng kinh tế xã hội khác như chỉ số thực thi luật chỉ số dân chủ, tỷ lệ đầu tư so với GDP, độ mở của nên kinh tế, giáo dục và mô hình viết lại

Inequality, , = Bạ + B,Ln(GDP,,) + B;Ln(GDP,,) + B;Z,, + u,,

Trong đó:

- Inequality là BBĐ thu nhập được xác định bằng lngini - GDP ở đây là thu nhập đầu người

- Z là các biến đặc trưng kinh tế xã hội khác

Knowles (2001) đã nghiên cứu “ Bắt bình đăng và tăng trưởng kinh tế:

Xem xét mối quan hệ thực nghiệm” Và sử dụng mô hình ước lượng sau:

Growth,= Constant + b1GDP;, + b2MSE¡+ b3FSE¡+ b4 PPPI,+ bŠIneq, + e; Trong đó, Growth là tôc độ tăng trưởng GDP, MSE và FSE là sô năm đi học bình quân của nam và nữ, PPPI là giá trị đầu tư theo sức mua tương

đương và Ineqlà bắt bình đăng trong thu nhập Nghiên cứu cũng được sử dụng

cách ước lượng với mô hình trên

Tham khảo các mô hình nghiên cứu trên, căn cứ vào lý thuyết và cân

nhắc nguồn dữ liệu sẵn có ở thành phố Đà Nẵng, đề tài sử dụng mô hình thực nghiệm sau đề ước lượng tác động của tăng trưởng kinh tế tới bất bình đăng thu nhập ở thành phố Đà Nẵng:

INEQUALITY =, + B, GROWTH + BX +e, (1)

Trong đó, INEQUALITY là biến số đo lường bắt bình đăng thu nhập GROWTH là biến tốc độ tăng trưởng GDP, tuy nhiên dựa vào phân tích phân phối của GDP, nghiên cứu sẽ sử dụng dạng hàm với biến phụ thuộc là LnGDP Đề tài sử dụng 2 biến đo lường bất bình đăng thu nhập đề đại diện cho biến INEQUALITY là GINI và INCGAP Biến GINI là hệ số GINI được sử dụng đề biểu thị bất bình đăng trong phân phối thu nhập Ở Việt Nam số liệu GINI không có sẵn cho các tỉnh/thành, tác giả đã tự tính hệ số GINI thông qua bộ số liệu VHLSS Biến INCGAP là biến đo lường khoảng cách thu nhập giữa nhóm giàu nhất và nhóm nghèo nhất Biến này cũng được tính thông qua bộ số liệu VHLSS

X là các biến ngoại sinh có tác động đến tăng trưởng kinh tế bao gồm

tỷ lệ đầu tư trong GDP, lực lượng lao động được giải thích cụ thê ở bảng

Các biến sử dụng trong mô hình: