Tínhã.cấpã.thiếtã.củaã.đềã.tài
(KSNB)ã.đãã.đượcã.hìnhã.thànhã.vàã.ngàyã.càngã.đóngã.mộtã.vaiã.tròã.hếtã.sứcã.q uanã.trọngã.trongã.hoạtã.độngã.củaã.cácã.đơnã.vị.ã.Bởiã.lẽ,ã.KSNBã.làã.nhữngã.chí nhã.sách,ã.thủã.tục,ã.quyã.định,ã.quyã.trìnhã.đượcã.thiếtã.kếã.đểã.ngĕnã.chặnã.gian ã.lận,ã.giảmã.thiểuã.saiã.sót,ã.khuyếnã.khíchã.hiệuã.quảã.hoạtã.độngã.vàã.nhằmã.đạ tã.đượcã.sựã.tuânã.thủã.cácã.chínhã.sáchã.vàã.quyã.trìnhã.đãã.đượcã.thiếtã.lập.ã.KS NBã.vữngã.mạnhã.sẽã.giúpã.cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lậpã.
(SNCL),ã.đặcã.biệtã.làã.cácã.trườngã.Ěạiã.học,ã.Họcã.việnã.đảmã.bảoã.tínhã.chínhã xácã.củaã.ã.ã.cácã.sốã.liệuã.kếã.toán,ã.báoã.cáoã.tàiã.chínhã.vàã.báoã.cáoã.quyếtã.t oánã.củaã.đơnã.vịã.đángã.tinã.cậy;ã.giảmã.bớtã.rủiã.ro,ã.gianã.lậnã.hoặcã.thấtã.thoát ã.nguồnã.thuã.đốiã.vớiã.đơnã.vị.ã.Luậtã.Sửaã.đổi,ã.bổã.sungã.mộtã.sốã.điềuã.củaã.L uậtã.Giáoã.dụcã.Ěạiã.họcã.sốã.34/2018/
QH14ã.ã.đượcã.Quốcã.hộiã.ã.thôngã.quaã.ngàyã.19/11/2018ã.cóã.nộiã.dungã.mớiã. quanã.trọngã.làã.cácã.trườngã.Ěạiã.họcã.đượcã.tựã.chủã.quyếtã.địnhã.chínhã.sáchã.h ọcã.phí,ã.tuyểnã.sinh.ã.Cùngã.vớiã.việcã.mởã.rộngã.quyềnã.tựã.chủã.choã.cácã.trườ ngã.Ěạiã.học,ã.Luậtã.quyã.địnhã.kháã.chiã.tiếtã.vềã.việcã.giaoã.quyềnã.tựã.chủã.ã.c hoã.cácã.trườngã.vềã.họcã.thuậtã.vàã.hoạtã.độngã.chuyênã.môn;ã.tổã.chứcã.vàã.nhậ nã.sự;ã.tàiã.chính,ã.tàiã.sảnã.vàã.cácã.chínhã.sáchã.khácã.phùã.hợpã.vớiã.quyã.định ã.củaã.phápã.luật.ã.Ěứngã.trướcã.cơã.ã.hộiã.vàã.nhữngã.tháchã.thứcã.mới,ã.đòiã.hỏi ã.cácã.nhàã.quảnã.trịã.phảiã.cóã.cácã.biệnã.phápã.đổiã.mớiã.quảnã.lýã.đểã.đơnã.vịã. mìnhã.hoạtã.độngã.tốtã.hơn,ã.trongã.đóã.tĕngã.nguồnã.thu,ã.tiếtã.kiệmã.cácã.khoảnã chi,ã.chiã.đúngã.mụcã.đíchã.vàã.hiệuã.quảã.đểã.nângã.caoã.thuã.nhậpã.choã.ngườiã laoã.động,ã.tĕngã.cườngã.cơã.sởã.vậtã.chấtã.choã.hoạtã.độngã.dạyã.vàã.học,ã.nghiê nã.cứuã.khoaã.họcã.làã.yêuã.ã.cầuã.bứcã.thiết.ã.Bấtã.kǶã.mộtã.đơnã.vịã.nàoã.muốn ã.quảnã.lýã.tốt,ã.đạtã.đượcã.cácã.mụcã.tiêuã.đềã.raã.đềuã.cầnã.đếnã.KSNBã.hoạtã.đ ộngã.thuã.chiã.hiệuã.quả.ã.Cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.giáoã.dụcã.đàoã.tạoã.cǜngã.k hôngã.nằmã.ngoàiã.quyã.luậtã.đó.ã.Ěặcã.biệt,ã.khiã.Nghịã.địnhã.16/2015/NĚ-
CPã.củaã.Chínhã.phủã.quyã.địnhã.cơã.chếã.tựã.chủã.củaã.đơnã.vịã.SNCLã.banã.hàn hã.thayã.thếã.Nghịã.địnhã.43/2006/NĚ-
CPã.nhằmã.điềuã.chỉnhã.cơã.chếã.hoạtã.động,ã.cơã.chếã.tàiã.chínhã.đốiã.vớiã.đơnã.vịã.SNCLã.theoã.hướngã.tĕngã.cườngã.traoã.quyềnã.tựã.chủ,ã.tựã.chịuã.tráchã.nhiệ m,ã.khuyếnã.khíchã.cácã.đơnã.vịã.cóã.điềuã.kiệnã.vươnã.lênã.tựã.chủã.ởã.mứcã.cao
,ã.đòiã.hỏiã.cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.ã.giáoã.dụcã.đàoã.tạoã.phảiã.xâyã.dựngã.cơã. chếã.hoạtã.độngã.hiệuã.quả,ã.tiếtã.kiệm,ã.trongã.đóã.côngã.tácã.KSNBã.cầnã.phảiã. đượcã.quanã.tâmã.đúngã.mức.
Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Namã.trựcã.thuộcã.Bộã.Yã.tếã.l àã.đơnã.vị
SNCLã.cóã.thuã.tựã.đảmã.bảoã.mộtã.phầnã.chiã.thườngã.xuyên.ã.Doã.quyã.môã.đào ã.tạoã.củaã.ã.ã Học việnã.ngàyã.càngã.đượcã.mởã.rộng,ã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tàiã.chínhã.củaã.đơnã.vị ã.diễnã.raã.nhiềuã.vớiã.cácã.nôiã.dungã.thu,ã.chiã.ngàyã.càngã.đaã.dạng.ã.Nhưngã. việcã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.chưaã.đượcã.quanã.tâmã.đúngã mứcã.nênã.khôngã.thểã.tránhã.khỏiã.nhữngã.rủiã.ro,ã.saiã.sótã.nhấtã.địnhã.trongã. quáã.trìnhã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.nhưã.rủiã.roã.phátã.sinhã.vềã.chứngã.từã.sổã.sách, ã.vềã.hoạtã.độngã.hạchã.toánã.thuã.chi ã.Nhữngã.rủiã.roã.nàyã.cóã.thểã.doã.trìnhã độã.cánã.bộã.thiếuã.kinhã.nghiệmã.hayã.cốã.tìnhã.gianã.lận,ã.doã.quyã.trìnhã.hoạtã độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.diễnã.raã.chưaã.đượcã.hợpã.lý.ã.Vìã.vậy,ã.việcã.th iếtã.lậpã.KSNBã.nóiã.chungã.vàã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.nóiã.riêngã.sẽã.giú pã.Họcã.việnã.giảmã.thiểuã.đượcã.rủiã.roã.trongã.hoạtã.độngã.ã.quảnã.lýã.tàiã.chín hã.vàã.đảmã.bảoã.thựcã.hiệnã.cácã.mụcã.tiêuã.như:ã.bảoã.vệã.tàiã.sản,ã.đảmã.bảoã. độã.tinã.cậyã.củaã.thôngã.tin,ã.sửã.dụngã.tốiã.ưuã.cácã.nguồnã.lựcã.từã.ngânã.sách ã.nhàã.nướcã.vàã.cácã.nguồnã.thuã.sựã.nghiệp,ã.cóã.khảã.nĕngã.đảmã.bảoã.tàiã.chí nhã.lâuã.dài,ã.nângã.caoã.thuã.nhậpã.choã.cánã.bộ,ã.viênã.chức,ã.ngườiã.laoã.động ã.toànã.Họcã.viện.
Xuấtã.phátã.từã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.đó,ã.tácã.giảã.đãã.chọnã.đềã.tài:ã.“
Kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dƣợcã.họcã.c ổã.truyềnã.Việtã.Nam”ã.đểã.làmã.đềã.tàiã.luậnã.vĕnã.thạcã.sỹã.củaã.mình.
Tổngã.quanã.tìnhã.hìnhã.nghiênã.cứu
Trongã.nhữngã.nĕmã.gầnã.đây,ã.côngã.tácã.KSNBã.đãã.từngã.bướcã.dầnã.đ ượcã.hoànã.thiện,ã.ổnã.địnhã.vàã.cóã.tácã.độngã.tíchã.cựcã.đếnã.hiệuã.quảã.hoạtã.đ ộngã.bộã.máyã.củaã.đơnã.vịã.SNCL.ã.Ěếnã.thờiã.điểmã.hiệnã.tại,ã.đãã.cóã.cácã.cô ngã.trìnhã.nghiênã.cứuã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.đơnã.vịã.SNCL:
(2016),ã.“Kiểmã.soátã.nộiã.bộã.đốiã.vớiã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.củaã.Việnã.Ěàoã. tạoã.Yã.họcã.vàã.Yã.tếã.côngã.cộngã.thuộcã.trườngã.Ěạiã.họcã.Yã.Hàã.Nội”,ã.Lu ậnã.vĕnã.Thạcã.sỹ,ã.Trườngã.Ěạiã.họcã.Kinhã.tếã.quốcã.dân,ã.Hàã.Nội.ã.Xuấtã.phá tã.từã.bảnã.chấtã.củaã.kiểmã.soátã.nộiã.bộ,ã.tácã.giảã.đãã.nghiênã.cứuã.yếuã.tốã.cấ uã.thànhã.KSNBã.theoã.quanã.điểmã.củaã.nhiềuã.tổã.chứcã.quốcã.tế,ã.quaã.đóã.làã.rõã.cácã.yếuã.tốã.cấuã.thànhã.KSNB.ã.Ěồngã.thời,ã.tácã.giảã.cǜngã.nêuã.mộtã.sốã.đặcã.điểmã.củaã.hoạtã.độngã.tàiã.chínhã.củaã.đơnã.vịã.SNCLã.cóã.thu.ã.Trênã.cơã.sởã.nghiênã.cứuã.thựcã.trạngã.KSNBã.củaã.Viện,ã.tácã.giảã.đưaã.raã.cĕnã.cứ,ã.ngu yênã.tắcã.hoànã.thiệnã.KSNBã.củaã.Viện,ã.đồngã.thờiã.đưaã.raã.baã.nhómã.giảiã.p hápã.choã.cácã.yếuã.tốã.củaã.KSNBã.củaã.đơnã.vịã.gồm:ã.Môiã.trườngã.kiểmã.soá t;ã.Ěánhã.giáã.rủiã.roã.vàã.Thủã.tụcã.kiểmã.soát.ã.Mộtã.sốã.giảiã.phápã.đưaã.raã.đã ã.bámã.sátã.cácã.quyã.đinhã.thựcã.tiễnã.củaã.đơnã.vịã.nênã.cóã.khảã.nĕngã.ápã.dụn gã.vàoã.thựcã.tiếnã.cao.
(2016),ã.“Tĕngã.cườngã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.cácã.khoảnã.thuã.chiã.tạiã.Trườngã. Ěạiã.họcã.Xâyã.dựngã.Miềnã.Trung”,ã.Luậnã.vĕnã.Thạcã.sỹã.Kếã.toán,ã.Ěạiã.họcã. Ěàã.Nẵng.ã.Quaã.quáã.trìnhã.nghiênã.cứuã.lýã.luậnã.vàã.khảoã.sátã.thựcã.trạngã.KS NBã.cácã.khoảnã.thu,ã.chiã.tạiã.Trườngã.Ěạiã.họcã.Xâyã.dựngã.Miềnã.Trung,ã.tácã giảã.đãã.trìnhã.bàyã.nhữngã.vấnã.đềã.cơã.bảnã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.đốiã.vớiã.c ôngã.tácã.thu,ã.chiã.trongã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.đạiã.họcã.côngã.lập,ã.phânã.tíchã.thự cã.trạngã.KSNBã.cácã.khoảnã.thu,ã.chiã.tạiã.Trườngã.Ěạiã.họcã.Xâyã.dựngã.Miềnã. Trung,ã.nêuã.raã.nhữngã.mặtã.đạtã.đượcã.vàã.nhữngã.mặtã.cònã.hạnã.chế,ã.từã.đóã. đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.tĕngã.cườngã.KSNBã.thuã.chiã.tạiã.Trườngã.Ěạiã.họ cã.Xâyã.dựngã.Miềnã.Trung.
(2016),ã.“Hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Trungã.tâ mã.Vĕnã.hóaã.thànhã.phốã.Hàã.Nội”,ã.Luậnã.vĕnã.Thạcã.sỹã.Kinhã.doanhã.vàã.Q uảnã.lý,ã.Trườngã.Ěạiã.họcã.Kinhã.tếã.quốcã.dân,ã.Hàã.Nội.ã.Luậnã.vĕnã.đãã.trình ã.bàyã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập.ã.Tác ã.giảã.trìnhã.bàyã.vàã.phânã.tíchã.cácã.yếuã.tốã.cấuã.thànhã.KSNBã.trongã.mộtã.đ ơnã.vị.ã.Bênã.cạnhã.đó,ã.tácã.giảã.cǜngã.kháiã.quátã.đặcã.điểmã.hoạtã.độngã.thuã.c hiã.trongã.đơnã.vịã.SNCLã.ảnhã.hưởngã.đếnã.KSNB.ã.Luậnã.vĕnã.đãã.phânã.tíchã. thựcã.trạngã.KSNBã.tạiã.Trungã.tâmã.Vĕnã.hóaã.thànhã.phốã.Hàã.Nộiã.theoã.cácã. yếuã.tốã.củaã.KSNB,ã.đểã.từã.đóã.đánhã.giáã.đượcã.nhữngã.kếtã.quảã.đạtã.đượcã.v àã.hạnã.chếã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.củaã.Trungã.tâm.ã.Tácã.giảã.đưaã. raã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.nhằmã.hoànã.thiệnã.vấnã.đềã.nghiênã.cứuã.theoã.cácã.yếu ã.tốã.củaã.KSNB.
(2018),ã.“Hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.tạiã.Trungã.tâmã.phòngã.chốngã.HIV/ AIDSã.tỉnhã.Ěồngã.Nai”,ã.Luậnã.vĕnã.Thạcã.sỹã.Kếã.toán,ã.Trườngã.Ěạiã.họcã.Lạ cã.Hồng.ã.Trongã.luậnã.vĕnã.này,ã.tácã.giảã.đãã.trìnhã.bàyã.đượcã.mộtã.sốã.đặcã.đ iểmã.cơã.bảnã.vềã.KSNBã.ởã.đơnã.vịã.SNCL.ã.Thựcã.trạngã.KSNBã.tạiã.Trungã.t âmã.Phòngã.chốngã.HIV/
AIDSã.tỉnhã.Ěồngã.Nai.ã.Ěềã.xuấtã.nhữngã.giảiã.phápã.khắcã.phụcã.nhữngã.tồnã.t ại,ã.yếuã.kém,ã.quaã.đóã.hoànã.thiệnã.KSNBã.nhằmã.nângã.caoã.tínhã.hữuã.hiệuã.vàã.hiệuã.quảã.củaã.côngã.tácã.KSNBã.ởã.đơnã.vị.
Tínhã.đếnã.thờiã.điểmã.hiệnã.tạiã.đãã.cóã.rấtã.nhiềuã.luậnã.vĕnã.nghiênã.cứuã. vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.đãã.côngã.bố,ã.nhưngã.chưaã.cóã.côngã.trìnhã.nào ã.nghiênã.cứuã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã truyềnã.Việtã.Namã.nênã.tácã.giảã.đãã.chọnã.đềã.tàiã “Kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam”ã làmã.luậ nã.vĕnã.Thạcã.sỹã.chuyênã.ngànhã.Kếã.toánã.củaã.mình.
Mụcã.đíchã.vàã.nhiệmã.vụã.nghiênã.cứuã.củaã.đềã.tài
Mụcã.đíchã.nghiênã.cứu:ã.Trênã.cơã.sởã.thựcã.hiệnã.nghiênã.cứuã.vềã.KSN
Bã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.cácã.đơnã.vịã.SNCL,ã.luậnã.vĕnã.phânã.tíchã.vàã. đánhã.giáã.thựcã.trạngã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.củaã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.h ọcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam,ã.chỉã.raã.nhữngã.điểmã.mạnhã.cǜngã.nhưã.nhữngã.hạn ã.chếã.tồnã.tạiã.vảã.đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.côngã.tácã.KSNBã hoạtã.độngã.thuã.chi,ã.gópã.phầnã.nângã.caoã.chấtã.lượngã.vàã.tĕngã.tínhã.hiệuã.q uảã.quảnã.lýã.hoạtã.độngã.thu,ã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.V iệtã.Nam.
Nhiệmã.vụã.1:ã.Nghiênã.cứuã.lýã.luậnã.chungã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạt ã.độngã.thuã.chiã.trongã.cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập.
Nhiệmã.vụã.2:ã.Phânã.tíchã.đánhã.giáã.thựcã.trạngã.côngã.tácã.kiểmã.soátã.n ộiã.bộã.hoạt độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam.
Nhiệmã.vụã.3:ã.Ěưaã.raã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạt ã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam.
4 Ěốiã.tƣợngã.vàã.phạmã.viã.nghiênã.cứu
- Ěốiã.tượngã.nghiênã.cứu:ã.Luậnã.vĕnã.tậpã.trungã.nghiênã.cứuã.KSNBã.ho ạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.vớiã.5ã.yếuã.tốã.cấuã.thànhã.theoã. INTOSAIã.2013:ã.Môiã.trườngã.kiểmã.soát;ã.Ěánhã.giáã.rủiã.ro;ã.Hoạtã.độngã.kiểm ã.soát;ã.Thôngã.tinã.vàã.truyềnã.thông;ã.Giámã.sát.
+ã.Vềã.khôngã.gian:ã.Tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam +ã.Vềã.thờiã.gian:ã.Giaiã.đoạnã.2017÷2019.
Phươngã.phápã.thuã.thậpã.thôngã.tin:
- Dữã.liệuã.thứã.cấp:ã.thuã.thậpã.thôngã.tinã.từã.cácã.giáoã.trình,ã.tạpã.chí,ã.i nternet,ã.cácã.ã.luậnã.vĕn,ã.luậnã.ánã.đểã.cóã.cácã.thôngã.tinã.vềã.đơnã.vịã.SNCLã.vàã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Thuã.thậpã.vĕnã.bản,ã.quyếtã.định,ã.tàiã.liệuã.t ạiã.đơnã.vịã.vàã.nhữngã.dữã.liệuã.lấyã.từã.cácã.vĕnã.bảnã.phápã.luậtã.cònã.hiệuã.l ựcã.thiã.hànhã.khácã.cóã.liênã.quan.
- Dữã.liệuã.sơã.cấp:ã.cácã.sốã.liệuã.thuã.thậpã.đượcã.tácã.giảã.sàngã.lọc,ã.tín hã.toán,ã.phânã.tích,ã.đánhã.giáã.đểã.tậpã.hợpã.thànhã.bảngã.biểu,ã.sơã.đồã.nghiên ã.cứuã.củaã.luậnã.vĕn
Phươngã.phápã.quanã.sát:ã.Thờiã.gianã.nghiênã.cứuã.KSNBã.hoạtã.độngã. thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam,ã.tácã.giảã.đãã.trự cã.tiếpã.quanã.sátã.đồngã.thời họcã.hỏiã.quyã.trìnhã.hoạtã.độngã.thuã.chi,ã.phânã.tíchã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.côngã tácã.luânã.chuyển,ã.xửã.lýã.chứngã.từã.tạiã.phòngã.Tàiã.chínhã.Kếã.toánã.củaã.Học ã.viện.ã.Phươngã.phápã.nàyã.bướcã.đầuã.giúpã.tácã.giảã.cóã.cáiã.nhìnã.sơã.bộã.vềã.c ôngã.tácã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.đơnã.vị.
Phươngã.phápã.soã.sánh:ã.Giữaã.lýã.thuyếtã.vàã.thựcã.tếã.nhằmã.đưaã.raã.gi ảiã.phápã.hoànã.thiệnã.KSNBã.phùã.hợpã.vớiã.tìnhã.hìnhã.thựcã.tếã.tạiã.Họcã.viện.
Cácã.phươngã.phápã.khác:ã.Phânã.tích,ã.tổngã.hợp,ã.luậnã.giải,ã.quyã.nạp,
… ã.đượcã.sửã.dụngã.đểã.trìnhã.bàyã.nộiã.dungã.củaã.luậnã.vĕnã.theoã.mụcã.tiêuã.yêuã cầu.
6 Nhữngã.đóngã.gópã.củaã.đềã.tàiã.nghiênã.cứu
- Ýã.nghƿaã.khoaã.họcã.củaã.đềã.tài:ã.Ěềã.tàiã.gópã.phầnã.hệã.thốngã.hóaã. đượcã.cácã.lýã.luậnã.cơã.bảnã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.đơnã.vịã.S NCL.
- Ýã.nghƿaã.thựcã.tiễnã.củaã.đềã.tài:ã.Trênã.cơã.sởã.khảoã.sátã.thựcã.tế,ã.p hânã.tích,ã.đánhã.giá,ã.chỉã.rõã.nhữngã.ưuã.điểmã.cầnã.phátã.huyã.vàã.nhữngã.hạn ã.chếã.cầnã.nghiênã.cứu;ã.nhữngã.kiếnã.nghịã.đềã.tàiã.đưaã.raã.nhằmã.hoànã.thiện ã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã. Nam,ã.từã.đóã.giúpã.Họcã.việnã.sửã.dụngã.vàã.khaiã.thácã.cóã.hiệuã.quảã.cácã.ngu ồnã.thu,ã.tiếtã.kiệmã.cácã.nguồnã.chi.
7 Kếtã.cấuã.củaã.luậnã.vĕn
Ngoàiã.phầnã.mởã.đầu,ã.kếtã.luận,ã.danhã.mụcã.tàiã.liệuã.thamã.khảoã.vàã. cácã.phầnã.kếtã.cấuã.khác,ã.luậnã.vĕnã.đượcã.chiaã.thànhã.3ã.chương:
Chươngã.1:ã.Kháiã.quátã.chungã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã. chiã.trongã.các đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập.
Chươngã.2:ã.Thựcã.trạngã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.H ọcã.việnã.Y
Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam.
Chươngã.3:ã.Hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.H ọcã.việnã.Y
Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam.
Chươngã.1 KHÁIã.QUÁTã.CHUNGã.VỀã.KIỂMã.SOÁTã.NỘIã.BỘã.HOẠTã.ĚỘNGã.T
HUã.CHIã.TRONGã.ĚƠNã.VỊã.SỰã.NGHIỆPã.CÔNGã.LẬP
1.1 Kháiã.quátã.chungã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộ
1.1.1 Kháiã.niệmã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộ
(KSNB)ã.làã.mộtã.trongã.nhữngã.thuậtã.ngữã.phổã.biếnã.đốiã.vớiã.cácã.đơnã.vịã.tr ongã.nềnã.kinhã.tếã.thịã.trường,ã.đượcã.rấtã.nhiềuã.tổã.chứcã.vàã.cáã.nhânã.quanã. tâmã.nghiênã.cứu.ã.Cóã.nhiềuã.quanã.điểmã.khácã.nhauã.vềã.KSNBã.tùyã.theoã.gó cã.độã.nhìnã.nhận,ã.ã.sauã.đâyã.làã.mộtã.sốã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.theoã.cácã.q uanã.điểmã.khácã.nhau:
Theoã.INTOSAIã.GOVã.9100ã.thìã.KSNBã.đượcã.địnhã.nghƿaã.“làã.mộtã.q uáã.trìnhã.khôngã.thểã.táchã.rờiã.đượcã.thựcã.hiệnã.bởiã.nhàã.quảnã.lýã.vàã.các ã.nhânã.viênã.trongã.tổã.chức.ã.Quáã.trìnhã.nàyã.đượcã.thiếtã.kếã.đểã.phátã.hiện ã.cácã.rủiã.roã.vàã.cungã.cấpã.mộtã.sựã.đảmã.bảoã.ã.hợpã.lýã.đểã.đạtã.đượcã.nh iệmã.vụã.củaã.tổã.chức”.ã.Nhữngã.mụcã.tiêuã.cầnã.phảiã.đạtã.được:ã.
(1)ã.Thựcã.hiệnã.cácã.hoạtã.độngã.trongã.đơnã.vịã.mộtã.cáchã.cóã.kỷã.cương,ã.cóã đạoã.đức,ã.cóã.tínhã.kinhã.tế,ã.hiệuã.quảã.vàã.thíchã.hợp;ã.
(2)ã.Thựcã.hiệnã.tráchã.nhiệmã.giảiã.trình;ã.
(3)ã.Tuânã.thủã.theoã.luậtã.phápã.hiệnã.hànhã.vàã.cácã.nguyênã.tắc,ã.quyã.địnhã.tạ iã.đơnã.vị;ã.
(4)ã.Bảoã.vệã.cácã.nguồnã.lựcã.đểã.khôngã.thấtã.thoát,ã.sửã.dụngã.saiã.mụcã.đíchã [14,ã.tr.5].
Theoã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.quốcã.tếã.ISAã.315,ã.KSNBã.đượcã.hiểuã.
“làã.mộtã.quáã.trìnhã.doã.bộã.máyã.quảnã.lý,ã.Banã.giámã.đốcã.vàã.cácã.nhânã. viênã.củaã.đơnã.vịã.chiã.phối,ã.đượcã.thiếtã.lậpã.đểã.cungã.cấpã.mộtã.sựã.đảmã. bảoã.hợpã.lýã.nhằmã.thựcã.hiệnã.baã.mụcã.tiêu:ã.Báoã.cáoã.tàiã.chínhã.
(BCTC)ã.đángã.tinã.cậy,ã.phápã.luậtã.vàã.cácã.quyã.địnhã.đượcã.tuânã.thủ,ã.hoạ tã.độngã.hữuã.hiệuã.vàã.hiệuã.quả”ã.
[30,ã.tr.9].ã.Tươngã.tự,ã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.Việtã.Namã.VSAã.315ã.banã.hà nhã.nĕmã.2012ã.“Xácã.địnhã.vàã.đánhã.giáã.rủiã.roã.cóã.saiã.sótã.trọngã.yếuã.th ôngã.quaã.hiểuã.biếtã.vềã.đơnã.vịã.đượcã.kiểmã.toánã.vàã.môiã.trườngã.củaã.đơ nã.vị”ã.[5,ã.tr.3]ã.(thayã.thếã.choã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.quốcã.tếã.
(ISAã.400)ã.vàã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.Việtã.Namã.VSAã.400ã.trướcã.đây)ã.cǜ ngã.thốngã.nhấtã.vớiã.quanã.điểmã.củaã.COSOã.vềã.địnhã.nghƿaã.cǜngã.nhưã.cácã yếuã.tốã.cấuã.thànhã.củaã.KSNB,ã.đưaã.raã.kháiã.niệmã.KSNBã.nhưã.sau:ã.“KSN
Bã.làã.quáã.trìnhã.doã.Banã.quảnã.trị,ã.Banã.giámã.đốcã.vàã.cácã.cáã.nhânã.khá cã.trongã.đơnã.vịã.thiếtã.kếã.vàã.thựcã.hiệnã.nhằmã.cungã.cấpã.sựã.đảmã.bảoã.h ợpã.lýã.hướngã.tớiã.cácã.mụcã.tiêuã.sau:ã.độã.tinã.cậyã.củaã.lậpã.báoã.cáoã.tàiã.chính;ã.tínhã.hiệuã.quảã.vàã.hiệuã.nĕngã.trongã.hoạtã.độngã.củaã.đơnã.vị;ã.tuân ã.thủã.luậtã.lệã.vàã.quyã.định”ã.[5,ã.tr.3]. Ěếnã.nĕmã.2013,ã.COSOã.đãã.điềuã.chỉnhã.báoã.cáoã.“KSNBã.- ã.Khuônã.khổã.hợpã.nhất”ã.thayã.thếã.choã.bảnã.báoã.cáoã.nĕmã.1992,ã.trongã.đó, ã.COSOã.đãã.sửaã.đổiã.địnhã.nghƿaã.vềã.KSNBã.vàã.sửã.dụngã.địnhã.nghƿaã.tươn gã.đốiã.cóã.ýã.nghƿaã.mởã.nhằmã.cungã.cấpã.nhữngã.kháiã.niệmã.cơã.bảnã.nhấtã.l àmã.nềnã.tảngã.choã.cácã.tổã.chứcã.vớiã.cơã.cấu,ã.ngànhã.nghềã.vàã.vịã.tríã.địaã.l ýã.khácã.biệtã.cóã.thểã.sửã.dụngã.đểã.thiếtã.kế,ã.thựcã.hiệnã.vàã.tiếnã.hànhã.KSN B,ã.đồngã.thờiã.bổã.sungã.thêmã.17ã.nguyênã.tắcã.đểã.xâyã.dựngã.mộtã.KSNBã.có ã.hiệuã.quả.ã.Nhưã.vậy,ã.địnhã.nghƿaã.mớiã.nhấtã.củaã.COSOã.nhưã.sau:ã.“KSNB ã.làã.mộtã.quyã.trìnhã.đưaã.raã.bởiã.Banã.quảnã.trịã.củaã.doanhã.nghiệp,ã.nhàã. quảnã.lýã.vàã.cácã.nhânã.sựã.khác,ã.đượcã.thiếtã.kếã.đểã.đưaã.raã.sựã.đảmã.ã.b ảoã.choã.việcã.đạtã.đượcã.mụcã.tiêuã.vềã.hoạtã.động,ã.báoã.cáoã.vàã.tuânã.thủ”ã
Tạiã.Việtã.Nam,ã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.bắtã.đầuã.đượcã.cácã.tổã.chứcã.v àã.cáã.nhânã.quanã.tâmã.vàoã.nhữngã.nĕmã.đầuã.củaã.thếã.kỷã.XXI,ã.theoã.Quyếtã địnhã.sốã.143/2001/QĚ-
BTCã.ngàyã.21/12/2001ã.củaã.Bộã.trưởngã.Bộã.Tàiã.chính,ã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.t oánã.Việtã.Namã.sốã.400ã.
(VSAã.400)ã.vềã.“Ěánhã.giáã.rủiã.roã.vàã.KSNB”ã.đượcã.thiếtã.lậpã.vàã.địnhã.ngh ƿaã.KSNB:ã.“KSNBã.làã.cácã.quyã.địnhã.vàã.cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soátã.doã.đơn ã.vịã.đượcã.kiểmã.toánã.xâyã.dựngã.vàã.ápã.dụngã.nhằmã.đảmã.bảoã.choã.đơnã. vịã.tuânã.thủã.phápã.luậtã.vàã.cácã.quyã.địnhã.đểã.kiểmã.tra,ã.kiểmã.soát,ã.ngĕn ã.ngừaã.vàã.phátã.hiệnã.gianã.lận,ã.saiã.sót;ã.đểã.lậpã.báoã.cáoã.tàiã.chínhã.tru ngã.thựcã.vàã.hợpã.lý,ã.nhằmã.bảoã.vệ,ã.quảnã.lýã.cóã.hiệuã.quảã.tàiã.sảnã.củaã đơnã.vị.ã.KSNBã.baoã.gồm:ã.môiã.trườngã.kiểmã.soát,ã.hệã.thốngã.kếã.toánã.và ã.cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soát”ã.
Phươngã.phápã.nghiênã.cứu
Phươngã.phápã.thuã.thậpã.thôngã.tin:
- Dữã.liệuã.thứã.cấp:ã.thuã.thậpã.thôngã.tinã.từã.cácã.giáoã.trình,ã.tạpã.chí,ã.i nternet,ã.cácã.ã.luậnã.vĕn,ã.luậnã.ánã.đểã.cóã.cácã.thôngã.tinã.vềã.đơnã.vịã.SNCLã.vàã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Thuã.thậpã.vĕnã.bản,ã.quyếtã.định,ã.tàiã.liệuã.t ạiã.đơnã.vịã.vàã.nhữngã.dữã.liệuã.lấyã.từã.cácã.vĕnã.bảnã.phápã.luậtã.cònã.hiệuã.l ựcã.thiã.hànhã.khácã.cóã.liênã.quan.
- Dữã.liệuã.sơã.cấp:ã.cácã.sốã.liệuã.thuã.thậpã.đượcã.tácã.giảã.sàngã.lọc,ã.tín hã.toán,ã.phânã.tích,ã.đánhã.giáã.đểã.tậpã.hợpã.thànhã.bảngã.biểu,ã.sơã.đồã.nghiên ã.cứuã.củaã.luậnã.vĕn
Phươngã.phápã.quanã.sát:ã.Thờiã.gianã.nghiênã.cứuã.KSNBã.hoạtã.độngã. thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam,ã.tácã.giảã.đãã.trự cã.tiếpã.quanã.sátã.đồngã.thời họcã.hỏiã.quyã.trìnhã.hoạtã.độngã.thuã.chi,ã.phânã.tíchã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.côngã tácã.luânã.chuyển,ã.xửã.lýã.chứngã.từã.tạiã.phòngã.Tàiã.chínhã.Kếã.toánã.củaã.Học ã.viện.ã.Phươngã.phápã.nàyã.bướcã.đầuã.giúpã.tácã.giảã.cóã.cáiã.nhìnã.sơã.bộã.vềã.c ôngã.tácã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.đơnã.vị.
Phươngã.phápã.soã.sánh:ã.Giữaã.lýã.thuyếtã.vàã.thựcã.tếã.nhằmã.đưaã.raã.gi ảiã.phápã.hoànã.thiệnã.KSNBã.phùã.hợpã.vớiã.tìnhã.hìnhã.thựcã.tếã.tạiã.Họcã.viện.
Cácã.phươngã.phápã.khác:ã.Phânã.tích,ã.tổngã.hợp,ã.luậnã.giải,ã.quyã.nạp,
… ã.đượcã.sửã.dụngã.đểã.trìnhã.bàyã.nộiã.dungã.củaã.luậnã.vĕnã.theoã.mụcã.tiêuã.yêuã.cầu.
Nhữngã.đóngã.gópã.củaã.đềã.tàiã.nghiênã.cứu
- Ýã.nghƿaã.khoaã.họcã.củaã.đềã.tài:ã.Ěềã.tàiã.gópã.phầnã.hệã.thốngã.hóaã. đượcã.cácã.lýã.luậnã.cơã.bảnã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.đơnã.vịã.S NCL.
- Ýã.nghƿaã.thựcã.tiễnã.củaã.đềã.tài:ã.Trênã.cơã.sởã.khảoã.sátã.thựcã.tế,ã.p hânã.tích,ã.đánhã.giá,ã.chỉã.rõã.nhữngã.ưuã.điểmã.cầnã.phátã.huyã.vàã.nhữngã.hạn ã.chếã.cầnã.nghiênã.cứu;ã.nhữngã.kiếnã.nghịã.đềã.tàiã.đưaã.raã.nhằmã.hoànã.thiện ã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam,ã.từã.đóã.giúpã.Họcã.việnã.sửã.dụngã.vàã.khaiã.thácã.cóã.hiệuã.quảã.cácã.ngu ồnã.thu,ã.tiếtã.kiệmã.cácã.nguồnã.chi.
Kếtã.cấuã.củaã.luậnã.vĕn
Kháiã.quátã.chungã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộ
1.1.1 Kháiã.niệmã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộ
(KSNB)ã.làã.mộtã.trongã.nhữngã.thuậtã.ngữã.phổã.biếnã.đốiã.vớiã.cácã.đơnã.vịã.tr ongã.nềnã.kinhã.tếã.thịã.trường,ã.đượcã.rấtã.nhiềuã.tổã.chứcã.vàã.cáã.nhânã.quanã. tâmã.nghiênã.cứu.ã.Cóã.nhiềuã.quanã.điểmã.khácã.nhauã.vềã.KSNBã.tùyã.theoã.gó cã.độã.nhìnã.nhận,ã.ã.sauã.đâyã.làã.mộtã.sốã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.theoã.cácã.q uanã.điểmã.khácã.nhau:
Theoã.INTOSAIã.GOVã.9100ã.thìã.KSNBã.đượcã.địnhã.nghƿaã.“làã.mộtã.q uáã.trìnhã.khôngã.thểã.táchã.rờiã.đượcã.thựcã.hiệnã.bởiã.nhàã.quảnã.lýã.vàã.các ã.nhânã.viênã.trongã.tổã.chức.ã.Quáã.trìnhã.nàyã.đượcã.thiếtã.kếã.đểã.phátã.hiện ã.cácã.rủiã.roã.vàã.cungã.cấpã.mộtã.sựã.đảmã.bảoã.ã.hợpã.lýã.đểã.đạtã.đượcã.nh iệmã.vụã.củaã.tổã.chức”.ã.Nhữngã.mụcã.tiêuã.cầnã.phảiã.đạtã.được:ã.
(1)ã.Thựcã.hiệnã.cácã.hoạtã.độngã.trongã.đơnã.vịã.mộtã.cáchã.cóã.kỷã.cương,ã.cóã đạoã.đức,ã.cóã.tínhã.kinhã.tế,ã.hiệuã.quảã.vàã.thíchã.hợp;ã.
(2)ã.Thựcã.hiệnã.tráchã.nhiệmã.giảiã.trình;ã.
(3)ã.Tuânã.thủã.theoã.luậtã.phápã.hiệnã.hànhã.vàã.cácã.nguyênã.tắc,ã.quyã.địnhã.tạ iã.đơnã.vị;ã.
(4)ã.Bảoã.vệã.cácã.nguồnã.lựcã.đểã.khôngã.thấtã.thoát,ã.sửã.dụngã.saiã.mụcã.đíchã [14,ã.tr.5].
Theoã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.quốcã.tếã.ISAã.315,ã.KSNBã.đượcã.hiểuã.
“làã.mộtã.quáã.trìnhã.doã.bộã.máyã.quảnã.lý,ã.Banã.giámã.đốcã.vàã.cácã.nhânã. viênã.củaã.đơnã.vịã.chiã.phối,ã.đượcã.thiếtã.lậpã.đểã.cungã.cấpã.mộtã.sựã.đảmã. bảoã.hợpã.lýã.nhằmã.thựcã.hiệnã.baã.mụcã.tiêu:ã.Báoã.cáoã.tàiã.chínhã.
(BCTC)ã.đángã.tinã.cậy,ã.phápã.luậtã.vàã.cácã.quyã.địnhã.đượcã.tuânã.thủ,ã.hoạ tã.độngã.hữuã.hiệuã.vàã.hiệuã.quả”ã.
[30,ã.tr.9].ã.Tươngã.tự,ã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.Việtã.Namã.VSAã.315ã.banã.hà nhã.nĕmã.2012ã.“Xácã.địnhã.vàã.đánhã.giáã.rủiã.roã.cóã.saiã.sótã.trọngã.yếuã.th ôngã.quaã.hiểuã.biếtã.vềã.đơnã.vịã.đượcã.kiểmã.toánã.vàã.môiã.trườngã.củaã.đơ nã.vị”ã.[5,ã.tr.3]ã.(thayã.thếã.choã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.quốcã.tếã.
(ISAã.400)ã.vàã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.toánã.Việtã.Namã.VSAã.400ã.trướcã.đây)ã.cǜ ngã.thốngã.nhấtã.vớiã.quanã.điểmã.củaã.COSOã.vềã.địnhã.nghƿaã.cǜngã.nhưã.cácã yếuã.tốã.cấuã.thànhã.củaã.KSNB,ã.đưaã.raã.kháiã.niệmã.KSNBã.nhưã.sau:ã.“KSN
Bã.làã.quáã.trìnhã.doã.Banã.quảnã.trị,ã.Banã.giámã.đốcã.vàã.cácã.cáã.nhânã.khá cã.trongã.đơnã.vịã.thiếtã.kếã.vàã.thựcã.hiệnã.nhằmã.cungã.cấpã.sựã.đảmã.bảoã.h ợpã.lýã.hướngã.tớiã.cácã.mụcã.tiêuã.sau:ã.độã.tinã.cậyã.củaã.lậpã.báoã.cáoã.tàiã.chính;ã.tínhã.hiệuã.quảã.vàã.hiệuã.nĕngã.trongã.hoạtã.độngã.củaã.đơnã.vị;ã.tuân ã.thủã.luậtã.lệã.vàã.quyã.định”ã.[5,ã.tr.3]. Ěếnã.nĕmã.2013,ã.COSOã.đãã.điềuã.chỉnhã.báoã.cáoã.“KSNBã.- ã.Khuônã.khổã.hợpã.nhất”ã.thayã.thếã.choã.bảnã.báoã.cáoã.nĕmã.1992,ã.trongã.đó, ã.COSOã.đãã.sửaã.đổiã.địnhã.nghƿaã.vềã.KSNBã.vàã.sửã.dụngã.địnhã.nghƿaã.tươn gã.đốiã.cóã.ýã.nghƿaã.mởã.nhằmã.cungã.cấpã.nhữngã.kháiã.niệmã.cơã.bảnã.nhấtã.l àmã.nềnã.tảngã.choã.cácã.tổã.chứcã.vớiã.cơã.cấu,ã.ngànhã.nghềã.vàã.vịã.tríã.địaã.l ýã.khácã.biệtã.cóã.thểã.sửã.dụngã.đểã.thiếtã.kế,ã.thựcã.hiệnã.vàã.tiếnã.hànhã.KSN B,ã.đồngã.thờiã.bổã.sungã.thêmã.17ã.nguyênã.tắcã.đểã.xâyã.dựngã.mộtã.KSNBã.có ã.hiệuã.quả.ã.Nhưã.vậy,ã.địnhã.nghƿaã.mớiã.nhấtã.củaã.COSOã.nhưã.sau:ã.“KSNB ã.làã.mộtã.quyã.trìnhã.đưaã.raã.bởiã.Banã.quảnã.trịã.củaã.doanhã.nghiệp,ã.nhàã. quảnã.lýã.vàã.cácã.nhânã.sựã.khác,ã.đượcã.thiếtã.kếã.đểã.đưaã.raã.sựã.đảmã.ã.b ảoã.choã.việcã.đạtã.đượcã.mụcã.tiêuã.vềã.hoạtã.động,ã.báoã.cáoã.vàã.tuânã.thủ”ã
Tạiã.Việtã.Nam,ã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.bắtã.đầuã.đượcã.cácã.tổã.chứcã.v àã.cáã.nhânã.quanã.tâmã.vàoã.nhữngã.nĕmã.đầuã.củaã.thếã.kỷã.XXI,ã.theoã.Quyếtã địnhã.sốã.143/2001/QĚ-
BTCã.ngàyã.21/12/2001ã.củaã.Bộã.trưởngã.Bộã.Tàiã.chính,ã.chuẩnã.mựcã.kiểmã.t oánã.Việtã.Namã.sốã.400ã.
(VSAã.400)ã.vềã.“Ěánhã.giáã.rủiã.roã.vàã.KSNB”ã.đượcã.thiếtã.lậpã.vàã.địnhã.ngh ƿaã.KSNB:ã.“KSNBã.làã.cácã.quyã.địnhã.vàã.cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soátã.doã.đơn ã.vịã.đượcã.kiểmã.toánã.xâyã.dựngã.vàã.ápã.dụngã.nhằmã.đảmã.bảoã.choã.đơnã. vịã.tuânã.thủã.phápã.luậtã.vàã.cácã.quyã.địnhã.đểã.kiểmã.tra,ã.kiểmã.soát,ã.ngĕn ã.ngừaã.vàã.phátã.hiệnã.gianã.lận,ã.saiã.sót;ã.đểã.lậpã.báoã.cáoã.tàiã.chínhã.tru ngã.thựcã.vàã.hợpã.lý,ã.nhằmã.bảoã.vệ,ã.quảnã.lýã.cóã.hiệuã.quảã.tàiã.sảnã.củaã đơnã.vị.ã.KSNBã.baoã.gồm:ã.môiã.trườngã.kiểmã.soát,ã.hệã.thốngã.kếã.toánã.và ã.cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soát”ã.
[4,ã.tr.28].ã.Sauã.đó,ã.theoã.sựã.phátã.triểnã.củaã.lýã.luậnã.KSNBã.trênã.thếã.giới,ã Việtã.Namã.cǜngã.điềuã.chỉnhã.chuẩnã.mựcã.vềã.KSNB.ã.Theoã.chuẩnã.mựcã.kiể mã.toánã.Việtã.Namã.sốã.315ã.banã.hànhã.theoã.Thôngã.tưã.sốã.214/2012/TT- BTCã.ngàyã.06/12/2012ã.củaã.Bộã.Tàiã.chínhã.thayã.thếã.choã.chuẩnã.mựcã.kiểm ã.toánã.Việtã.Namã.sốã.400ã.đãã.thayã.đổiã.cácã.thànhã.phầnã.củaã.KSNBã.bộã.từ ã.03ã.(ba)ã.thànhã.phầnã.lênã.05ã.
(nĕm)ã.thànhã.phầnã.baoã.gồm:ã.môiã.trườngã.kiểmã.soát,ã.quyã.trìnhã.đánhã.giáã.rủiã.roã.củaã.đơnã.vị,ã.hệã.thốngã.thôngã.tinã.liênã.quanã.đếnã.việcã.lậpã.vàã.trình ã.bàyã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.cácã.hoạtã.độngã.kiểmã.soátã.liênã.quanã.đếnã.cuộcã. kiểmã.toánã.vàã.giámã.sátã.cácã.kiểmã.soát.ã.Ěồngã.thời,ã.địnhã.nghƿaã.KSNBã.đ ượcã.tổngã.hợpã.vàã.sửaã.đổiã.từã.cácã.địnhã.nghƿaã.đượcã.dùngã.rộngã.rãiã.trênã. thếã.giới:ã.“KSNBã.làã.quyã.trìnhã.doã.banã.quảnã.trị,ã.banã.giámã.đốcã.vàã.các ã.cáã.nhânã.khácã.trongã.đơnã.vịã.thiếtã.kế,ã.thựcã.hiệnã.vàã.duyã.trìã.đểã.tạoã.r aã.sựã.đảmã.bảoã.hợpã.lýã.vềã.khảã.nĕngã.đạtã.đượcã.mụcã.tiêuã.củaã.đơnã.vịã.t rongã.việcã.đảmã.bảoã.độã.tinã.cậyã.củaã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.đảmã.bảoã.hiệu ã.quả,ã.hiệuã.suátã.hoạtã.động,ã.tuânã.thủã.phápã.luậtã.vàã.cácã.quyã.địnhã.c óã.liênã.quan”ã.[5,ã.tr.3].ã.Theoã.Ěiềuã.39ã.Luậtã.Kế toánã.sốã.88/2015/
QH13ã.thìã.“KSNBã.làã.việcã.thiếtã.lậpã.vàã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.trongã.nộiã.ã. ã.bộã.đơnã.vịã.kếã.toánã.cácã.cơã.chế,ã.chínhã.sách,ã.quyã.trình,ã.quyã.địnhã.nội ã.bộã.phùã.hợpã.vớiã.ã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.nhằmã.bảoã.đảmã.phòngã.n gừa,ã.phátã.hiện,ã.xửã.lýã.kịpã.thờiã.rủiã.roã.vàã.đạtã.đượcã.yêuã.cầuã.đềã.ra”ã.
Từã.cácã.kháiã.niệmã.trênã.choã.thấy,ã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.củaã.cácã.tổ ã.chứcã.vàã.cáã.nhânã.đềuã.cóã.đặcã.điểmã.chungã.là:ã.KSNBã.làã.mộtã.quáã.trình
,ã.đượcã.thiếtã.kếã.vàã.vậnã.hànhã.bởiã.cácã.nhàã.quảnã.lýã.vàã.cácã.nhânã.viên ã.nhằmã.đảmã.bảoã.thựcã.hiệnã.cácã.mụcã.tiêuã.củaã.ã.đơnã.vị,ã.tổã.chức.
Quaã.nghiênã.cứuã.cácã.kháiã.niệmã.nóiã.trênã.vềã.KSNB,ã.quanã.điểmã.củ aã.tácã.giảã.luậnã.vĕnã.nàyã.đồngã.thuậnã.caoã.vớiã.kháiã.niệmã.vềã.KSNBã.củaã.I NTOSAI,ã.cóã.thểã.kháiã.quátã.vềã.KSNBã.nhưã.sau:
KSNBã.làã.mộtã.quyã.trình:ã.mọiã.tổã.chức,ã.đơnã.vịã.muốnã.đạtã.đượcã.cá cã.mụcã.tiêuã.đãã.đềã.raã.thìã.tổã.chức,ã.đơnã.vịã.đóã.phảiã.kiểmã.soátã.đượcã.các ã.hoạtã.độngã.củaã.mìnhã.trongã.cácã.khâu,ã.đồngã.thờiã.cácã.hoạtã.độngã.kiểmã.s oátã.phảiã.đượcã.cóã.mặtã.vàã.diễnã.raã.liênã.tụcã.ởã.mọiã.bộã.phậnã.trongã.đơnã. vị;
KSNBã.khôngã.chỉã.cóã.chứcã.nĕngã.quảnã.lýã.vềã.kếã.toánã.màã.cònã.đảm ã.nhiệmã.nhiềuã.chứcã.nĕngã.khácã.nữaã.trongã.đơnã.vị,ã.như:ã.tổã.chứcã.nhânã.sự ,ã.kếã.hoạchã.phátã.triểnã.củaã.đơnã.vị,
- Ěểã.đảmã.bảoã.phátã.triểnã.bềnã.vững,ã.cácã.đơnã.vịã.phảiã.thiếtã.kếã.vàã. thựcã.hiệnã.cácã.chínhã.sách,ã.thủã.tục,ã.nộiã.quy,ã.quyã.chếã.vàã.luậtã.pháp;ã.bảo ã.vệã.tàiã.sản,ã.thựcã.hiệnã.đượcã.sứã.mệnh,ã.mụcã.tiêuã.vàã.kếtã.quảã.củaã.cácã.h oạtã.độngã.hoặcã.chươngã.trìnhã.củaã.đơnã.vị,ã.đảmã.ã.bảoã.mụcã.tiêuã.vềã.tínhã.c hínhã.trựcã.vàã.giáã.trịã.đạoã.đức;
Ěơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lậpã.vàã.sựã.hìnhã.thànhã.kiểmã.soátã.ã.ã nội ã.bộã.trongã.đơnã.vị sựã.nghiệpã.côngã.lập
1.2.1 Kháiã.niệmã.vàã.phânã.loạiã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập
* Kháiã.niệmã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập
CPã.ngàyã.14/02/2015ã.củaã.Chínhã.phủã.quyã.địnhã.cơã.chếã.tựã.chủã.đơnã.vịã.s ựã.nghiệpã.côngã.lập:ã.Ěơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lậpã.
(SNCL)ã.làã.nhữngã.đơnã.vịã.doã.cácã.cơã.quanã.cóã.thẩmã.quyểnã.củaã.nhàã.nướ cã.thànhã.lậpã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luật,ã.cóã.tưã.cáchã.phápã.nhân,ã.hoạtã độngã.thựcã.hiệnã.cungã.cấpã.cácã.dịchã.vụã.xãã.hộiã.côngã.cộngã.vàã.cácã.dịchã. vụã.nhằmã.duyã.trìã.sựã.hoạtã.độngã.bìnhã.thườngã.củaã.ngànhã.kinhã.tếã.quốcã.d ânã.[8,ã.tr.1].
CPã.ngàyã.15/10/2012ã.củaã.Chínhã.phủ:ã.“Ěơnã.vịã.sựã.nghiệpã.yã.tếã.côngã.lậpã.làã.tổã.chứcã.doã.cơã.quanã.nhàã.nướcã.cóã.thẩmã.quyềnã.thànhã.lậpã.vàã.quảnã.l ýã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luật,ã.cóã.tưã.cáchã.phápã.nhân,ã.conã.dấu,ã.tàiã.k hoảnã.vàã.tổã.chứcã.bộã.máyã.kếã.toánã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.vềã.kếã.toánã.đểã.thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụã.cungã.cấpã.dịchã.vụã.côngã.hoặcã.phụcã.vụã.quả nã.lýã.nhàã.nướcã.trongã.cácã.lƿnhã.vựcã.chuyênã.mônã.yã.tếã.như:ã.Yã.tếã.dựã.ph òng;ã.khámã.bệnh,ã.chữaã.bệnh;ã.điềuã.dưỡngã.vàã.phụcã.hồiã.chứcã.nĕng;ã.giámã địnhã.yã.khoa,ã.phápã.y,ã.phápã.yã.tâmã.thần;ã.yã.dượcã.cổã.truyền;ã.kiểmã.nghiệ mã.dược,ã.mỹã.phẩm,ã.trangã.thiếtã.bịã.yã.tế;ã.anã.toànã.vệã.sinhã.thựcã.phẩm;ã.dâ nã.sốã.- ã.kếã.hoạchã.ã.hóaã.giaã.đình;ã.sứcã.khỏeã.sinhã.sản;ã.truyềnã.thôngã.giáoã.dụcã.s ứcã.khỏe”ã.[10,ã.tr.1-2].
* Phânã.loạiã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập
Tùyã.thuộcã.quanã.điểm,ã.cáchã.tiếpã.cậnã.hoặcã.doã.cácã.yêuã.cầuã.củaã.q uảnã.lýã.nhàã.nướcã.vàã.cácã.tiêuã.chíã.khácã.nhauã.màã.cóã.thểã.phânã.loạiã.cácã. đơnã.vịã.SNCLã.theoã.cácã.cáchã.khácã.nhau.
CPã.ngàyã.14/02/2015ã.củaã.Chínhã.phủã.vềã.ã.ã quy địnhã.cơã.chếã.tựã.chủã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.công,ã.baoã.gồmã.[8,ã.tr.7-13]:
- Ěơnã.vịã.SNCLã.tựã.đảmã.bảoã.toànã.bộã.chiã.thườngã.xuyênã.vàã.chiã.đầu ã.tư
- Ěơnã.vịã.SNCLã.tựã.đảmã.bảoã.toànã.bộã.chiã.thườngã.xuyên
- Ěơnã.vịã.SNCLã.tựã.đảmã.bảoã.mộtã.phầnã.chiã.thườngã.xuyên,ã.phầnã.c ònã.lạiã.đượcã.NSNNã.cấpã.
(Gọiã.tắtã.làã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.tựã.đảmã.bảoã.mộtã.phầnã.chiã.hoạtã.động).
- Ěơnã.vịã.sựã.nghiệpã.cóã.nguồnã.thuã.sựã.nghiệpã.thấp,ã.đơnã.vịã.sựã.ngh iệpã.khôngã.cóã.nguồnã.thu,ã.kinhã.phíã.hoạtã.độngã.thườngã.xuyênã.theoã.chứcã. nĕng,ã.nhiệmã.vụã.doã.ngânã.ã.sáchã.nhàã.nướcã.đảmã.bảoã.toànã.bộã.kinhã.phíã.t hườngã.xuyênã.
(gọiã.tắtã.làã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.doã.NSNNã.đảmã.bảoã.toànã.bộã.chiã.phíã.thườ ngã.xuyên).
Theoã.chủã.thểã.quảnã.lýã.thìã.đơnã.vịã.SNCLã.baoã.gồmã.[8,ã.tr.1-2]:
- Ěơnã.vịã.SNCLã.doã.Trungã.ươngã.quảnã.lýã.gồmã.cácã.Việnã.Hànã.lâm, ã.Việnã.Nghiênã.cứu,ã.Trungã.tâmã.Nghiênã.cứuã.khoaã.họcã.côngã.nghệ,ã.Ěàiã.T ruyềnã.hìnhã.Việtã.Nam,ã.cácã.bệnhã.viện,ã.trườngã.đạiã.họcã.doã.Trungã.ươngã.q uảnã.lý,…
- Ěơnã.vịã.SNCLã.doã.địaã.phươngã.quảnã.lýã.gồmã.cácã.Viện,ã.Trungã.tâm ã.Nghiênã.cứuã.khoaã.họcã.côngã.nghệ,ã.Ěàiã.Truyềnã.hìnhã.tỉnh,ã.thànhã.phố,ã.cá cã.bệnhã.viện,ã.trườngã.đạiã.học,ã.caoã.đẳngã.doã.địaã.phươngã.quảnã.lý,…
Theoã.lƿnhã.vựcã.hoạtã.độngã.thìã.đơnã.vịã.SNCLã.đượcã.chiaã.thànhã. [8,ã.tr.1-2]:
- Ěơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.trongã.lƿnhã.vựcã.giáoã.dụcã.vàã.đàoã.tạoã.g ồm:ã.Cácã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.côngã.lậpã.thuộcã.hệã.thốngã.giáoã.dụcã.quốcã.dânã. nhưã.cácã.trườngã.mầmã.non,ã.tiểuã.học,ã.trườngã.trungã.họcã.chuyênã.nghiệp,ã.tr ườngã.caoã.đẳng,ã.đạiã.học,ã.họcã.viện,…
- Ěơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.trongã.lƿnhã.vựcã.khoaã.họcã.vàã.côngã.ngh ệã.gồm:ã.Cácã.đơnã.vịã.thuộcã.Tổngã.cụcã.Tiêuã.chuẩnã.đoã.lườngã.chấtã.lượng,ã.Trungã.tâmã.Tinã.học,ã.Việnã.Chiếnã.lượcã.vàã.chínhã.sáchã.khoaã.học,ã.Quỹã.Ph átã.triểnã.khoaã.họcã.vàã.côngã.nghệ,…
- Ěơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.trongã.lƿnhã.vựcã.vĕnã.hóaã.thôngã.tinã.ngh ệã.thuậtã.gồm:ã.Cácã.đoànã.nghệã.thuật,ã.nhàã.vĕnã.hóaã.thôngã.tin,ã.bảoã.tàng,ã triểnã.lãm,ã.thưã.việnã.côngã.cộng,ã.đàiã.phátã.thanh,ã.truyềnã.hình,…
- Ěơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.trongã.lƿnhã.vựcã.thểã.dụcã.thểã.thaoã.gồm:ã.Trungã.tâmã.huấnã.luyệnã.thểã.dục,ã.thểã.thao,ã.cácã.câuã.lạcã.bộã.thểã.dụcã.thể ã.thao,…
- Ěơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.trongã.lƿnhã.vựcã.yã.tếã.gồm:ã.Cácã.cơã.sởã khámã.chữaã.bệnhã.nhưã.cácã.bệnhã.viện,ã.phòngã.khám,ã.trungã.tâmã.yã.tếã.thuộ cã.cácã.Bộ,ã.ngànhã.vàã.địaã.phương,ã.trườngã.đàoã.tạoã.yã.dược,ã.cácã.cơã.sởã.đi ềuã.dưỡngã.phụcã.hồiã.chứcã.nĕng,ã.cácã.trungã.tâmã.truyềnã.thôngã.giáoã.dụcã.sứ cã.khỏe,…
CPã.ngàyã.15/10/2012ã.củaã.Chínhã.phủã.thìã.ã.ã.ã.các đơnã.vịã.SNCLã.trongã.lƿnhã.vựcã.yã.tếã.chiaã.thànhã.4ã.nhómã.[10,ã.tr.2]:
- Nhómã.1:ã.Ěơnã.vịã.cóã.nguồnã.thuã.tựã.đảmã.bảoã.toànã.bộã.kinhã.phíã. hoạtã.độngã.thườngã.xuyênã.vàã.kinhã.phíã.đầuã.tưã.phátã.triển;
- Nhómã 2:ã Ěơnã vịã cóã nguồnã thuã sựã nghiệpã đảmã bảoã toànã b ộã kinhã phíã hoạt độngã.thườngã.xuyên;
- Nhómã.3:ã.ã.Ěơnã.ã.vịã.ã.cóã.ã.nguồnã.ã.thuã.ã.sựã.ã.nghiệpã.ã.đảmã.bảoã. ã.mộtã.ã.phầnã.ã.kinhã phí thườngã.xuyên;
- Nhómã.4:ã.Ěơnã.vịã.cóã.nguồnã.thuã.sựã.nghiệpã.thấpã.hoặcã.khôngã.cóã. nguồnã.thu,ã.kinhã.phíã.hoạtã.độngã.thườngã.xuyênã.theoã.chứcã.nĕngã.nhiệmã.vụ ã.đượcã.giaoã.doã.NSNNã.ã.bảoã.đảmã.toànã.bộ.
Theoã.phânã.cấpã.quảnã.lýã.ngânã.sách,ã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.đượcã.phânã.l oạiã.nhưã.ã.ã sau
- Ěơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.I:ã.Làã.đơnã.vịã.trựcã.tiếpã.nhậnã.kinhã.phíã.NSNNã cấpã.hàngã.nĕmã.từã.cơã.quanã.tàiã.chính,ã.phânã.bổã.ngânã.sáchã.choã.cácã.đơnã.v ịã.dựã.toánã.cấpã.dướiã.trựcã.thuộc;
- Ěơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.II:ã.Làã.đơnã.vịã.trựcã.thuộcã.đơnã.vịã.dựã.toánã.c ấpã.Iã.cóã.nhiệmã.ã.ã.vụã.quảnã.lýã.kinhã.phíã.ởã.cấpã.trungã.gian,ã.làã.cầuã.nốiã. giữaã.đơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.Iã.vàã.cấpã.IIIã.trongã.mộtã.hệã.thống;
- Ěơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.III:ã.làã.đơnã.vịã.trựcã.tiếpã.sửã.dụngã.ngânã.sáchã. (đơnã.vịã.sửã.dụng
NSNN),ã.đượcã.đơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.Iã.hoặcã.cấpã.IIã.giaoã.dựã.toánã.ngânã.sác h;
- Ěơnã.vịã.cấpã.dướiã.củaã.đơnã.vịã.dựã.toánã.cấpã.IIã.đượcã.nhậnã.kinhã.ph íã.đểã.thựcã.hiệnã.phầnã.côngã.việcã.cụã.thể,ã.khiã.chiã.tiêuã.phảiã.thựcã.hiệnã.cô ngã.tácã.kếã.toánã.vàã.quyếtã.toánã.theoã.quyã.địnhã.(đơnã.vịã.sửã.dụngã.NSNN).
1.2.2 Ěặcã.điểmã.hoạtã.độngã.vàã.tổã.chứcã.quảnã.lýã.củaã.đơnã.vịã.sựã.ng hiệpã.côngã.lập
*ã.Ěặcã.điểmã.hoạtã.độngã.củaã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập
Hoạtã.độngã.củaã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.khôngã.nhằmã.mụcã.đíchã.lợiã.nhuận ã.trựcã.tiếpã.màã.nhằmã.cungã.cấpã.nhữngã.sảnã.phẩmã.mangã.lạiã.lợiã.íchã.chung,ã.lâuã.dàiã.vàã.bềnã.vữngã.choã.ã.xã Ěặc điểm hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập
Thực hiện nhiệm vụ mà Ěảng và Nhà nước giao
Tự lập dự toán chu chi, chi tiêu phải theo đúng quy định của Nhà nước
Các khoản chi được trang trải một phần hoặc hoàn toàn bằng kinh phí nhà nước cấp phát
Mục đích hoạt động không vì lợi nhuận, chủ yếu phục vụ lợi ích cộng đồng
Sản phẩm mang lại lợi ích chung có tính bền vững, lâu dài cho xã hội
Kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.trongã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lậ p
Làã.nhữngã.yếuã.tốã.củaã.mộtã.tổã.chức,ã.đơnã.vịã.ảnhã.hưởngã.đếnã.hoạtã.đ ộngã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.vàã.làã.cácã.yếuã.tốã.tạoã.raã.môiã.trường ã.màã.trongã.đóã.toànã.bộã.thànhã.viênã.củaã.tổã.chứcã.nhậnã.thứcã.đượcã.tầmã.qu anã.trọngã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Víã.dụ,ã.nhậnã.thứcã.củaã.cácã.nhà ã.quảnã.lýã.vềã.liêmã.chínhã.vàã.đạoã.đứcã.nghềã.nghiệp,ã.vềã.việcã.cầnã.thiếtã.ph ảiã.tổã.chứcã.bộã.máyã.hợpã.lý,ã.vềã.việcã.phânã.công,ã.ủyã.nhiệmã.rõã.ràng,ã.vềã việcã.banã.hànhã.bằngã.vĕnã.bảnã.cácã.nộiã.quy,ã.quyã.chế,ã.quyã.trình,… ã.Mộtã.môiã.trườngã.kiểmã.soátã.tốtã.sẽã.làã.nềnã.tảngã.choã.sựã.hoạtã.độngã.hiệu ã.quảã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Hoạtã.độngã.thuã.chiã.làã.hoạtã.độngã.r ấtã.quanã.trọngã.nhằmã.đảmã.bảoã.choã.đơnã.vịã.SNCLã.hoạtã.độngã.bìnhã.thườn g,ã.thườngã.xuyên,ã.cóã.hiệuã.quả,ã.hoànã.thànhã.đượcã.cácã.nhiệmã.vụã.màã.Nhà ã.nướcã.đãã.giaoã.vìã.vậyã.xâyã.dựngã.môiã.trườngã.kiểmã.soátã.tốt,ã.cóã.hiệuã.qu ảã.sẽã.làmã.giảmã.đángã.kểã.ã.tìnhã.trạngã.thấtã.thoát,ã.thamã.ô,ã.thamã.nhǜng,ã.lã ngã.phí,ã.khôngã.hiệuã.quảã.trongã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.củaã.đơnã.vịã.SNCL. Môiã.trườngã.kiểmã.soátã.phảnã.ánhã.hìnhã.tháiã.chungã.củaã.mộtã.đơnã.vị,ã. chiã.phốiã.ýã.ã.thứcã.kiểmã.soátã.củaã.tấtã.cảã.cácã.thànhã.viênã.trongã.đơnã.vịã.v àã.làã.nềnã.tảngã.đốiã.vớiã.cácã.bộã.phậnã.khácã.củaã.KSNB,ã.cácã.nhânã.tốã.thuộ cã.vềã.môiã.trườngã.kiểmã.soátã.baoã.gồm:
*ã.Tínhã.trungã.thựcã.vàã.giáã.trịã.đạoã.đức
- Tínhã.trungã.thựcã.vàã.tônã.trọngã.giáã.trịã.đạoã.đức:ã.Trungã.thựcã.làã.đức ã.tínhã.quanã.trọngã.nhấtã.cầnã.phảiã.cóã.củaã.ngườiã.làmã.côngã.tácã.tàiã.chínhã.kếã.toán,ã.nhấtã.làã.nhữngã.ngườiã.cóã.phạmã.viã.phầnã.côngã.việcã.củaã.mìnhã.li ênã.quanã.đếnã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Xácã.địnhã.tháiã.độã.cưã.xửã.chuẩnã.mựcã.t rongã.côngã.việcã.củaã.ngườiã.lãnhã.đạoã.vàã.độiã.ngǜã.nhânã.viên,ã.thểã.hiệnã.qu aã.tấtã.cảã.cácã.cáã.nhânã.phảiã.tuânã.thủã.cácã.điềuã.lệ,ã.quyã.địnhã.vàã.đạoã.đức ã.vềã.cáchã.ứngã.xửã.củaã.cánã.bộã.côngã.chứcã.Nhàã.nướcã.trongã.mọiã.thờiã.điể m.ã.Ěiềuã.nàyã.cóã.thểã.baoã.gồmã.việcã.côngã.bốã.tàiã.sản,ã.cácã.vịã.tríã.kiêmã.n hiệmã.bênã.ngoài
- Tháiã.độã.vàã.cáchã.điềuã.hànhã.củaã.ngườiã.quảnã.lý,ã.củaã.toànã.bộã.tổã.c hứcã.trongã.việcã.thiếtã.lậpã.cácã.chínhã.sáchã.vềã.kếã.toán,ã.tàiã.chínhã.củaã.đơnã.vị;ã.víã.dụã.như:ã.côngã.khaiã.tàiã.ã.sản,ã.côngã.khaiã.cácã.khoảnã.thuã.chi,ã.quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộ ã.mangã.tínhã.côngã.bằng,ã.kháchã.quan,ã.vôã.tư,ã.không ã.thiênã.vị
- Ngoàiã.ra,ã.cácã.tổã.chứcã.phảiã.duyã.trìã.vàã.chứngã.minhã.tínhã.trungã.th ựcã.vàã.giáã.trịã.đạoã.đức;ã.họã.phảiã.choã.côngã.chúngã.nhìnã.thấyã.đượcã.nhiệm ã.vụã.vàã.sứã.mệnhã.củaã.mình.ã.Hoạtã.độngã.củaã.họã.phảiã.cóã.đạoã.đức,ã.kỷã.l uật,ã.kinhã.tếã.vàã.hiệuã.quả.
- Ngườiã.quảnã.lýã.phảiã.làmã.gươngã.choã.cấpã.dướiã.vềã.việcã.tuânã.thủã.q uyã.định,ã.phápã.luật.ã.Ěồngã.thờiã.phảiã.loạiã.trừã.hoặcã.giảmã.thiểuã.nhữngã.ápã lựcã.khiếnã.choã.cácã.nhânã.viênã.cóã.thểã.cóã.nhữngã.hànhã.viã.thiếuã.trungã.thự c.
- Nĕngã.lựcã.nhânã.viênã.baoã.gồmã.trìnhã.độã.hiểuã.biếtã.vàã.kỹã.nĕngã.làm ã.việcã.cầnã.thiếtã.đểã.đảmã.bảoã.việcã.thựcã.hiệnã.cóã.kỷã.cương,ã.trungã.thực,ã.t iếtã.kiệm,ã.hiệuã.quảã.cǜngã.nhưã.cóã.sựã.amã.hiểuã.đúngã.đắnã.vềã.tráchã.nhiệmã củaã.bảnã.thânã.trongã.việcã.thiếtã.lậpã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chi.
- Lãnhã.đạoã.vàã.nhânã.viênã.phảiã.duyã.trìã.mộtã.trìnhã.độã.đủã.đểã.hiểuã.đ ượcã.việcã.xâyã.dựng,ã.thựcã.hiện,ã.duyã.trìã.củaã.KSNB,ã.vaiã.tròã.củaã.KSNBã. vàã.tráchã.nhiệmã.củaã.họã.trongã.việcã.thựcã.hiệnã.mụcã.tiêuã.chungã.củaã.tổã.ch ức.ã.Tấtã.cảã.mọiã.ngườiã.trongã.mộtã.tổã.chứcã.liênã.quanã.đếnã.kiểmã.soátã.nộiã bộã.đềuã.cóã.tráchã.nhiệmã.cụã.thểã.củaã.mình.
- Cácã.cánã.bộã.quảnã.lýã.vàã.nhânã.viênã.phảiã.duyã.trìã.vàã.thểã.hiệnã.mộtã mứcã.độã.kỹã.nĕngã.cầnã.thiếtã.đểã.đánhã.giáã.rủiã.roã.vàã.giúpã.đảmã.bảoã.hoạtã độngã.hữuã.hiệuã.vàã.hiệuã.quả;ã.vàã.sựã.hiểuã.biếtã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.đủã đểã.hoànã.thànhã.tráchã.nhiệmã.củaã.họ.ã.Doã.đó,ã.việcã.tuyểnã.dụngã.nhữngã.ng ườiã.cóã.kiếnã.thứcã.vàã.kinhã.nghiệmã.phùã.hợpã.vớiã.nhiệmã.vụã.đượcã.giaoã.là ã.rấtã.cầnã.thiết.ã.Ěàoã.tạoã.làã.mộtã.phươngã.thứcã.hữuã.hiệuã.đểã.nângã.caoã.trìn hã.độã.choã.cácã.thànhã.viênã.trongã.tổã.chức,ã.đóã.làã.hướngã.dẫnã.vềã.mụcã.tiêu ã.KSNB,ã.phươngã.phápã.giảiã.quyếtã.nhữngã.tìnhã.huốngã.khóã.xửã.trongã.côngã việc
* Triếtã.lýã.quảnã.lýã.vàã.phongã.cáchã.lãnhã.đạo
Thôngã.quaã.quanã.điểm,ã.phongã.cáchã.vàã.tháiã.độã.củaã.củaã.nhàã.lãnhã.đ ạoã.khiã.điềuã.hành.ã.Nếuã.nhàã.lãnhã.đạoã.cấpã.caoã.choã.rằngã.KSNBã.làã.quan ã.trọngã.thìã.nhữngã.thànhã.viênã.khácã.trongã.tổã.chứcã.cǜngã.sẽã.cảmã.nhậnã.đư ợcã.điềuã.đóã.vàã.sẽã.theoã.đóã.màã.tậnã.tâmã.xâyã.dựngã.hệã.thốngã.KSNB.ã.Tin hã.thầnã.nàyã.biểuã.hiệnã.raã.thànhã.nhữngã.quyã.địnhã.đạoã.đứcã.ã.ứngã.xửã.tron gã.cơã.quan.
Cơã.cấuã.tổã.chứcã.thườngã.đượcã.môã.tảã.quaã.sơã.đồã.tổã.chứcã.vàã.đượcã.thểã.chếã.hóaã.ã.bằngã.vĕnã.bảnã.vềã.nhữngã.nhiệmã.vụã.vàã.quyềnã.hạnã.cụã.thểã.củaã.từngã.bộã.phận,ã.từngã thành viênã.trongã.bộã.phậnã.vàã.mốiã.quanã.hệã.giữaã.họã.vớiã.nhau.ã.Cơã.cấuã.tổã.chứ cã.giúpã.choã.mỗiã.thànhã.viênã.hiểuã.đượcã.nhiệmã.vụã.củaã.mìnhã.vàã.từngã.hoạ tã.độngã.cụã.thểã.củaã.họã.sẽã.ảnhã.hưởngã.nhưã.thếã.nàoã.đếnã.việcã.hoànã.thành ã.mụcã.tiêuã.chung
Cơã.cấuã.tổã.chứcã.phụã.thuộcã.vàoã.quyã.môã.vàã.đặcã.điểmã.hoạtã.độngã.c ủaã.đơnã.vị.ã.Tuyã.nhiên,ã.dùã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.nhưã.thếã.nàoã.thìã.nóã.cǜngã.n hằmã.giúpã.choã.đơnã.vịã.thựcã.hiệnã.chiếnã.lượcã.vàã.đạtã.đượcã.mụcã.tiêuã.đềã.r a
Mộtã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.hợpã.lýã.sẽã.đảmã.bảoã.choã.sựã.thôngã.suốtã.trongã việcã.ủyã.quyềnã.vàã.phânã.côngã.tráchã.nhiệm.ã.Cơã.cấuã.tổã.chứcã.đượcã.xâyã. dựngã.saoã.choã.cóã.thểã.ngĕnã.ngừaã.sựã.viã.phạmã.cácã.quyã.chếã.kiểmã.soátã.n ộiã.bộã.vàã.loạiã.đượcã.nhữngã.saiã.lầmã.vàã.gianã.lận.
Cơã.cấuã.tổã.chứcã.baoã.gồm:
- Sựã.phânã.chiaã.quyềnã.vàã.tráchã.nhiệmã.báoã.cáo.ã.Mỗiã.cấpã.quảnã.lýã.t ựã.ýã.thứcã.đượcã.quyềnã.hạnã.củaã.mìnhã.tớiã.đâu.
- Hệã.thốngã.báoã.cáoã.phùã.hợpã.vớiã.đơnã.vị,ã.thiếtã.lậpã.quyã.trìnhã.báoã. cáoã.kịpã.thời,ã.kếtã.quảã.thựcã.hiệnã.đểã.đạtã.mụcã.tiêuã.đềã.ra.
- Trongã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.cǜngã.baoã.gồmã.bộã.phậnã.kiểmã.toánã.nộiã.bộ, ã.đượcã.tổã.chứcã.độcã.lậpã.đốiã.vớiã.cácã.đốiã.tượngã.kiểmã.toánã.vàã.báoã.cáoã.t rựcã.tiếpã.đếnã.lãnhã.đạoã.caoã.nhấtã.trongã.cơã.quan.
Mỗiã.cáã.nhânã.đóngã.vaiã.tròã.quanã.trọngã.trongã.KSNB.ã.Ěểã.kiểmã.soátã. đượcã.hữuã.ã.hiệuã.thìã.khảã.nĕng,ã.sựã.tinã.cậyã.củaã.nhânã.viênã.rấtã.cầnã.thiết.ã Chínhã.sáchã.nhânã.sựã.baoã.gồmã.việcã.tuyểnã.dụng,ã.đàoã.tạo,ã.giáoã.dục,ã.đán hã.giá,ã.bổã.nhiệm,ã.khenã.thưởngã.hayã.kỷã.luật.ã.Việcã.raã.quyếtã.địnhã.tuyểnã. dụngã.nhânã.viênã.phảiã.đảmã.bảoã.đượcã.vềã.tưã.cáchã.đạoã.ã.đứcã.cǜngã.nhưã.ki nhã.nghiệmã.đểã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.đượcã.giao.
Ngườiã.lãnhã.đạoã.cầnã.thiếtã.lậpã.cácã.chươngã.trìnhã.độngã.viên,ã.khuyếnã. khíchã.bằngã.cácã.hìnhã.thứcã.khenã.thưởngã.vàã.nângã.caoã.mứcã.khuyếnã.khíchã choã.cácã.hoạtã.độngã.cụã.thể.ã.Ěồngã.thời,ã.cácã.hìnhã.thứcã.kỷã.luậtã.nghiêmã.k hắcã.choã.cácã.hànhã.viã.viã.phạmã.cǜngã.cầnã.đượcã.quanã.tâm.
1.3.2 Ěánhã.giáã.rủiã.roã.hoạtã.độngã.thuã.chi
Phươngã.hướngã.mụcã.tiêuã.phátã.triểnã.vàã.yêuã.cầuã.hoànã.thiệnã.kiể mã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việnã.Yã.Dƣợcã.họcã.cổã.truyề nã.Việtã.Nam
3.1.1 Phươngã.hướngã.mụcã.tiêuã.phátã.triển
Xâyã.dựngã.vàã.phátã.triểnã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.N amã.thànhã.đơnã.vịã.hàngã.đầuã.cảã.nướcã.đàoã.tạoã.nguồnã.nhânã.lựcã.yã.dượcã.c ổã.truyền,ã.yã.khoa,ã.dượcã.vàã.cácã.ngànhã.thuộcã.khốiã.ngànhã.sứcã.khỏeã.khác ã.ởã.trìnhã.độã.đạiã.học,ã.sauã.đạiã.học;ã.kếtã.hợpã.yã.ã.họcã.cổã.truyền,ã.yã.họcã. hiệnã.đại,ã.thừaã.kế,ã.bảoã.tồnã.vàã.phátã.triểnã.yã.dượcã.cổã.truyền;ã.nghiênã.cứu ã.khoaã.họcã.- ã.côngã.nghệã.trongã.lƿnhã.vựcã.yã.dược;ã.sảnã.xuấtã.kinhã.doanhã.cácã.sảnã.phẩ mã.thuốc,ã.thựcã.phẩmã.chứcã.nĕng,ã.thựcã.phẩmã.dinhã.dưỡng,ã.mỹã.phẩmã.bằng ã.hợpã.chấtã.thiênã.nhiênã.đượcã.chiếtã.xuấtã.từã.dượcã.liệuã.đápã.ứngã.nhuã.cầuã. chĕmã.sóc,ã.bảoã.vệã.sứcã.khỏeã.nhânã.dân;ã.triểnã.khaiã.cácã.dịchã.vụã.đàoã.tạo,ã nghiênã.cứuã.khoaã.học,ã.khámã.bệnh,ã.chữaã.bệnhã.vàã.cácã.dịchã.vụã.khácã.đáp ã.ứngã.theoã.nhuã.cầuã.xãã.hội.
- Xâyã.dựngã.vàã.phátã.triểnã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã. Namã.theoã.địnhã.hướngã.trườngã.đạiã.họcã.ứngã.dụngã.vàã.ưuã.tiênã.hướngã.phát ã.triểnã.vềã.đàoã.tạoã.yã.họcã.cổã.truyềnã.kếtã.hợpã.yã.họcã.hiệnã.đại,ã.phátã.triển ã.dượcã.liệuã.trongã.nướcã.trongã.yã.họcã.cổã.truyền;ã.hợpã.tácã.chặtã.chẽã.vớiã.c ácã.trườngã.đạiã.học,ã.cơã.sởã.nghiênã.cứu,ã.cácã.bệnhã.việnã.đầuã.ngành,ã.cácã.d oanhã.nghiệpã.trongã.vàã.ngoàiã.nướcã.đểã.đảmã.bảoã.tốtã.hoạtã.độngã.đàoã.tạoã.n hânã.lựcã.chấtã.lượngã.cao,ã.nghiênã.cứuã.khoaã.học,ã.cungã.cấpã.dịchã.vụ,ã.hợpã. tácã.quốcã.tế.
- Triểnã.khaiã.cơã.chếã.tựã.chủã.mộtã.phầnã.tiếnã.tớiã.tựã.chủã.toànã.diệnã.t heoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.vàã.xâyã.dựngã.hoànã.thiệnã.hệã.thốngã.cácã.vĕn ã.bản,ã.quyã.địnhã.đápã.ứngã.quảnã.trịã.đạiã.học.
- Xâyã.dựngã.độiã.ngǜã.giảngã.viên,ã.cánã.bộã.quảnã.lý,ã.viênã.chứcã.phụcã.vụã.đủã.vềã.sốã.lượngã.vàã.đảmã.bảoã.vềã.chấtã.lượng;ã.làmã.tốtã.côngã.tácã.quyã.hoạchã.cánã.bộã.cácã.cấp;ã.gắnã.côngã.tácã.quyã.hoạchã.vớiã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.bồiã.dưỡngã.nângã.caoã.nĕngã.lựcã.choã.cánã.bộã.tạoã.nềnã.tảngã.choã.sựã.phátã.t riểnã.củaã.Họcã.viện.
- Cậpã.nhật,ã.chỉnhã.sửa,ã.bổã.sung,ã.biênã.soạnã.mới,ã.thẩmã.định,ã.banã.h ànhã.vàã.sửã.dụngã.tàiã.liệuã.giảngã.dạy,ã.tàiã.liệuã.thamã.khảoã.choã.cácã.chương ã.trìnhã.đàoã.tạo.
- Hoànã.thiện,ã.tiếpã.tụcã.đổiã.mớiã.chươngã.trìnhã.đàoã.tạoã.dựaã.trênã.nĕ ngã.lựcã.đápã.ã.ứngã.cácã.tiêuã.chuẩnã.chấtã.lượngã.trongã.nướcã.vàã.quốcã.tế;ã.h oànã.thiệnã.xâyã.dựngã.chuẩnã.nĕngã.lựcã.bácã.sỹã.yã.họcã.cổã.truyền,ã.từã.đóã.xâ yã.dựngã.chuẩnã.chươngã.trìnhã.đàoã.tạoã.Bácã.sỹã.yã.họcã.cổã.truyềnã.vàã.cácã.q uyã.địnhã.khácã.đểã.bảoã.đảmã.chấtã.lượngã.đàoã.tạoã.nhânã.lực.
- Ěaã.dạngã.hóaã.cácã.loạiã.hìnhã.đàoã.tạo,ã.ngànhã.đàoã.tạo,ã.đàoã.tạoã.chí nhã.quyã.kếtã.ã.hợpã.vớiã.đàoã.tạoã.liênã.tục,ã.đàoã.tạoã.nângã.cao,ã.đàoã.tạoã.chu yênã.sâuã.yã.họcã.cổã.truyềnã.vàã.đàoã.tạoã.theoã.nhuã.cầuã.xãã.hội.
- Xâyã.dựngã.bộã.tiêuã.chuẩn,ã.tiêuã.chí,ã.hoànã.thiệnã.mạngã.lướiã.cơã.sởã thựcã.hành,ã.thựcã.tậpã.tạiã.Hàã.Nộiã.vàã.cácã.vùngã.lânã.cận.ã.Giữã.vữngã.mốiã. quanã.hệã.hợpã.tácã.vớiã.cácã.cơã.sởã.thựcã.hànhã.truyềnã.thống,ã.mởã.rộngã.cácã. cơã.sởã.thựcã.hànhã.mới.
- Tĕngã.cườngã.hợpã.tácã.quốcã.tế,ã.giữã.vữngã.hợpã.tácã.vớiã.cácã.đốiã.tác ã.truyềnã.thống,ã.phátã.triểnã.quanã.hệã.vớiã.cácã.trườngã.cóã.lƿnhã.vựcã.đàoã.tạoã chuyênã.sâuã.vềã.yã.họcã.cổã.truyền,ã.yã.khoa,ã.dượcã.họcã.vàã.cácã.ngànhã.khác ã.cảã.ởã.bậcã.đạiã.họcã.vàã.sauã.đạiã.họcã.nhằmã.traoã.đổiã.nângã.caoã.trongã.lƿnh ã.vựcã.giáoã.dụcã.đàoã.tạoã.yã.dượcã.vàã.hợpã.tácã.quốcã.tếã.vềã.nghiênã.cứuã.kh oaã.học,ã.mởã.rộngã.quanã.hệã.vớiã.cácã.đốiã.tácã.tiềmã.nĕngã.nhằmã.tĕngã.cường ã.nguồnã.thuã.ã.tàiã.chínhã.vàã.nângã.caoã.vịã.thếã.củaã.Họcã.việnã.trongã.nướcã.c ǜngã.nhưã.trongã.khuã.vực.
- Triểnã.khaiã.thựcã.hiệnã.kịpã.thờiã.cácã.hoạtã.độngã.đảmã.bảoã.chấtã.lượng ã.vàã.kiểmã.địnhã.chấtã.lượngã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.vàã.hộiã.nhậpã.q uốcã.tế.ã.Hoànã.thiệnã.mạngã.lướiã.đảmã.bảoã.chấtã.lượngã.vàã.đưaã.côngã.tácã.đả mã.bảoã.chấtã.lượngã.Họcã.việnã.điã.vàoã.chiềuã.sâu.
- Hoànã.thiệnã.sốã.hóaã.Họcã.việnã.trongã.quảnã.lý,ã.đàoã.tạoã.vàã.dịchã.vụ ã.khámã.chữaã.bệnh,ã.traã.cứuã.tìmã.kiếmã.tàiã.liệuã.họcã.tậpã.choã.cánã.bộ,ã.họcã viên,ã.sinhã.viên.ã.Triểnã.khaiã.đàoã.tạoã.trựcã.tuyến,ã.Eã.learningã.choã.sinhã.viê n,ã.họcã.viên.
- Ěếnã.nĕmã.2025,ã.bệnhã.việnã.thựcã.hànhã.
(Bệnhã.việnã.Tuệã.Tƿnh)ã.đạtã.tiêuã.chuẩnã.Bệnhã.việnã.Ěaã.khoaã.hạngã.Iã.vớiã.quyã.môã.350ã.giườngã.bệnhã.nộiã.trú.
- Hoànã.thiệnã.cơã.sởã.2ã.củaã.Họcã.việnã.theoã.quyếtã.địnhã.phêã.duyệtã.d ựã.ánã.củaã.Thủã.tướngã.Chínhã.phủ.
- Ěẩyã.mạnhã.nghiênã.cứuã.khoaã.họcã.vàã.côngã.bốã.quốcã.tếã.theoã.hướng ã.phátã.triểnã.ã y dượcã.cổã.truyền,ã.yã.họcã.hiệnã.đạiã.vàã.yã.họcã.cổã.truyềnã.kếtã.hợpã.yã.họcã.hiệ nã.đại.
Cácã.chỉã.tiêuã.chủã.yếu:
* Vềã.côngã.tácã.tổã.chức,ã.nhânã.sự
-ã.Vềã.tổã.chứcã.bộã.máy
Thựcã.hiệnã.môã.hìnhã.quảnã.lý,ã.quảnã.trịã.theoã.quyã.địnhã.củaã.Luậtã.Sử aã.đổiã.bổã.ã.ã.sungã.mộtã.sốã.điềuã.củaã.Luậtã.Giáoã.dụcã.đạiã.họcã.
(nĕmã.2018)ã.vàã.Nghịã.địnhã.99/2019/NĚ-
CPã.ngàyã.30ã.thángã.12ã.nĕmã.2019ã.củaã.Chínhã.phủã.quyã.địnhã.chiã.tiếtã.vàã. hướngã.dẫnã.thiã.hànhã.mộtã.sốã.điềuã.củaã.Luậtã.Sửaã.đổi,ã.bổã.sungã.mộtã.sốã.đ iềuã.củaã.Luậtã.Giáoã.dụcã.đạiã.họcã.baoã gồm:
+ã.Giámã.đốcã.vàã.cácã.Phóã.giámã.đốc;
+ã.Cácã.tổã.chứcã.trựcã.thuộc;
+ã.Hộiã.đồngã.khoaã.họcã.vàã.đàoã.tạo,ã.cácã.hộiã.đồngã.tưã.vấn;
+ã.Tổã.chứcã.Ěảng,ã.Côngã.đoàn,ã.Ěoànã.Thanhã.niênã.vàã.cácã.tổã.chứcã.x ãã.hộiã.khác.
- Vềã.độiã.ngǜã.giảngã.viên,ã.cánã.bộã.quảnã.lý,ã.viênã.chứcã.phụcã.vụ
+ã.Xâyã.dựngã.độiã.ngǜã.cánã.bộã.phùã.hợpã.vớiã.sựã.phátã.triểnã.quyã.mô ã.đàoã.tạo,ã.đảmã.bảoã.cânã.đốiã.tỷã.lệã.giảngã.viên/ viênã.chứcã.vàã.ngườiã.laoã.động,ã.tỷã.lệã.giảngã.viên/ sinhã.viênã.theoã.quyã.địnhã.hiệnã.hành.
+ã.Tỷã.lệã.sốã.lượngã.giảngã.viênã.cóã.trìnhã.độã.thạcã.sỹ,ã.tiếnã.sỹ,ã.bácã sỹã.chuyênã.khoaã.ã.I,ã.chuyênã.khoaã.II,ã.bácã.sỹã.nộiã.trúã.trongã.tổngã.sốã.gi ảngã.viênã.làã.100%ã.vàoã.nĕmã.2025.
+ã.Sốã.giảngã.viênã.đạtã.trìnhã.độã.tiếnã.sỹ:ã.50.
+ã.Sốã.giảngã.viênã.đạtã.chứcã.danhã.giáoã.sư,ã.phóã.giáoã.sư:ã.15.
+ã.Sốã.lượngã.giảngã.viênã.đangã.làmã.nghiênã.cứuã.sinh:ã.20.
Giảiã phápã.hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã nộiã bộã hoạtã độngã thuã.chiã tạiã Họcã.việnã Y Dƣợcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam
Trênã.cơã.sởã.nghiênã.cứuã.cácã.vấnã.đềã.vềã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.trạngã.KS NBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.củaã.Họcã.việnã.Yã.Dượcã.họcã.cổã.truyềnã.Việtã.Nam ,ã.tácã.giảã.đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.nhưã.sau:
3.2.1 Hoànã.thiệnã.vềã.môiã.trườngã.kiểmã.soát
- Nângã caoã nhậnã thứcã vềã KSNBã hoạtã độngã thuã chiã choã độiã ngǜã cánã bộ quảnã.lý. Ěâyã.làã.vấnã.đềã.cóã.tínhã.quyếtã.địnhã.đốiã.vớiã.việcã.thiếtã.lậpã.vàã.duyã trìã.mộtã.hệã.ã.thốngã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.hiệuã.lựcã.vàã.hiệuã.quả.ã.Va iã.tròã.củaã.Banã.Giámã.đốcã.Họcã.viện,ã.cánã.bộã.lãnhã.đạoã.cácã.phòng,ã.bộã.m ôn,ã.đơnã.vịã.trựcã.thuộcã.làã.hếtã.sứcã.quanã.trọngã.vàã.làã.yếuã.tốã.quyếtã.địnhã. đếnã.hiệuã.quảã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.viện.ã.Khiã.độiã.ngǜ ã.cánã.bộã.quảnã.lýã.đãã.nhậnã.thứcã.đúng,ã.đầyã.đủã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thu ã.chiã.vàã.ýã.nghƿaã.củaã.nóã.đốiã.vớiã.hoạtã.độngã.củaã.đơnã.vịã.thìã.nhữngã.nhâ nã.tốã.tạoã.raã.môiã.trườngã.kiểmã.soátã.thuậnã.lợiã.sẽã.đượcã.thiếtã.lập,ã.như;ã.Qu yã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộ;ã.cácã.chínhã.sáchã.thíchã.hợpã.vềã.nhânã.sự,ã.bộã.máyã tổã.chứcã.kiểmã.soát, ã.Banã.Giámã.đốc,ã.phòngã.Tàiã.chínhã.Kếã.toánã.phảiã.ph ổã.biếnã.vềã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.choã.cánã.bộã.quảnã.lýã.cácã.phòng,ã.b ộã.môn,ã.đơnã.vịã.trựcã.thuộcã.quaã.cácã.cuộcã.họpã.giaoã.banã.hàngã.tuầnã.vàã.p hảiã.coiã.đâyã.làã.mộtã.tiêuã.chíã.đánhã.giáã.kếtã.quảã.thiã.đua.ã.Ěâyã.làã.điềuã.kiệ nã.cầnã.thiếtã.đểã.hoạtã.độngã.KSNBã.ã.thựcã.sựã.cóã.hiệuã.lựcã.vàã.hiệuã.quả.ã.N gượcã.lại,ã.khiã.ngườiã.quảnã.lýã.chưaã.cóã.nhậnã.thứcã.ã.đầyã.đủã.vềã.KSNBã.ho ạtã.độngã.thuã.chiã.vàã.ýã.nghƿaã.củaã.nóã.đốiã.vớiã.hoạtã.độngã.củaã.đơnã.vịã.thì ã.nhữngã.yếuã.tốã.cơã.bảnã.củaã.môiã.trườngã.kiểmã.soátã.sẽã.khóã.đượcã.thiếtã.lậ pã.mộtã.cáchã.đầyã.đủã.vàã.thíchã.hợp.ã.Khiã.đó,ã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.c hắcã.chắnã.khôngã.cóã.hiệuã.quả.ã.Vìã.vậyã.phảiã.nângã.caoã.nhậnã.thứcã.vềã.KS NBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.choã.độiã.ngǜã.cánã.bộã.quảnã.lý,ã.đặcã.biệtã.đốiã.vớiã. cánã.bộã.lãnhã.đạoã.Họcã.viện.
- Nângã.caoã.nĕngã.lựcã.choã.độiã.ngǜã.cánã.bộã.làmã.côngã.tácã.tàiã.chính ã.kếã.toán,ã.bốã.tríã.sắpã.xếpã.côngã.việcã.hợpã.lý,ã.khoaã.học
3.2.2 Hoànã.thiệnã.vềã.đánhã.giáã.rủiã.ro
Hiệnã.nay,ã.côngã.tácã.quảnã.trịã.rủiã.roã.củaã.Họcã.việnã.chưaã.đượcã.qua nã.tâmã.đúngã.mức.ã.Rủiã.roã.cóã.thểã.đếnã.bênã.trongã.vàã.bênã.ngoàiã.đơnã.vị.ã.Mộtã.sốã.giảiã.phápã.nhằmã.hoànã.thiệnã.côngã.tácã.đánhã.giáã.rủiã.roã.phảiã.thực ã.hiệnã.nhưã.sau:
- Duyã.trìã.thườngã.xuyênã.cácã.cuộcã.họpã.giaoã.banã.hàngã.tuầnã.hoặcã.b ấtã.thườngã.giữaã.Banã.Giámã.đốcã.Họcã.việnã.vàã.lãnhã.đạoã.cácã.phòng,ã.bộã.m ôn,ã.đơnã.vịã.trựcã.thuộc.
- Thườngã.xuyênã.kiểmã.traã.việcã.thựcã.hiệnã.Quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộ
;ã.quyã.trìnhã.thuã.vàã.quảnã.lýã.nguồnã.thu;ã.quyã.trìnhã.muaã.sắmã.vậtã.tư,ã.tran gã.thiếtã.bị,ã.tàiã.sảnã.phụcã.vụã.côngã.tácã.chuyênã.môn,
3.2.3 Hoànã.thiệnã.vềã.hệã.thốngã.thôngã.tin,ã.truyềnã.thông
- Sớmã.đưaã.dựã.ánã.“Xâyã.dựngã.hệã.thốngã.quảnã.lýã.Họcã.việnã.thôngã minh”ã.vàoã.ã.sửã.dụng.
- Tiếpã.tụcã.thựcã.hiệnã.côngã.khai,ã.cậpã.nhậtã.Quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.b ộ;ã.côngã.khaiã.sốã.liệuã.giaoã.dựã.toán,ã.tìnhã.hìnhã.thanhã.quyếtã.toánã.kinhã.ph íã.chiã.thườngã.xuyên,ã.chiã.khôngã.thườngã.xuyên,ã.chiã.đầuã.tưã.XDCB,ã.muaã. sắmã.tàiã.sản,ã.nghiênã.cứuã.khoaã.họcã.lênã.trangã.websiteã.củaã.Họcã.viện
3.2.4 Hoànã.thiệnã.vềã.hệã.thốngã.kiểmã.soát
Cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soátã.củaã.Họcã.việnã.phảiã.đảmã.bảoã.chặtã.chẽã.kiể mã.soátã.trongã.mỗiã.hoạtã.độngã.thuã.chi.ã.Họcã.việnã.cầnã.cụã.thểã.hóaã.cácã.qu yã.trìnhã.kiểmã.soátã.trênã.cơã.sởã.đánhã.giá,ã.phânã.tíchã.rủiã.roã.đốiã.vớiã.cácã.l ƿnhã.vựcã.hoạtã.độngã.nghiệpã.vụã.cơã.bảnã.như:ã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.tàiã.sản,ã nguồnã.kinhã.phí, ã.Trongã.quáã.trìnhã.hoạtã.động,ã.Họcã.việnã.cóã.nhiềuã.loạiã. rủiã.roã.khácã.nhauã.cóã.thểã.gâyã.mấtã.nguồnã.thu;ã.lãngã.phí,ã.thấtã.thoátã.nguồ nã.ã.kinhã.phí,ã.vìã.vậyã.nhiệmã.vụã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.làã.phảiã. phátã.hiệnã.vàã.ngĕnã.chặnã.cácã.rủiã.roã.đó.ã.Việcã.thiếtã.lậpã.cácã.biệnã.phápã.ki ểmã.soátã.rủiã.roã.khiã.xâyã.dựngã.cácã.chínhã.sách,ã.quyã.trìnhã.phảiã.dựaã.trênã. cácã.nguyênã.tắcã.cơã.bảnã.sau:
- Khôngã.đểã.mộtã.cáã.nhânã.nàoã.trongã.Họcã.việnã.đượcã.thựcã.hiệnã.từã.đầuã.đếnã.cuốiã.mộtã.hoạtã.độngã.nàoã.đó:ã.Nhưã.khâuã.muaã.vậtã.tưã.hóaã.chấtã.phụcã.vụã.côngã.tácã.giảngã.dạy,ã.khôngã.đượcã.đểã.bộã.mônã.trựcã.tiếpã.sửã.dụn gã.vậtã.tưã.hóaã.chấtã.điã.muaã.màã.phảiã.làmã.theoã.quyã.trình:ã.Cĕnã.cứã.vàoã.đ ịnhã.mứcã.tiêuã.haoã.vậtã.tưã.hóaã.chấtã.củaã.giờã.giảngã.đãã.đượcã.phêã.duyệt,ã.bộã.mônã.lậpã.dựã.trù,ã.quaã.phòngã.Vậtã.tưã.trangã.thiếtã.bịã.kiểmã.soátã.trìnhã.Giámã.đốcã.kýã.duyệt.ã.Phòngã.Vậtã.tưã.trangã.thiếtã.bịã.chịuã.tráchã.nhiệmã.lấyã.03ã.báoã.giáã.củaã.03ã.đơnã.vịã.cóã.khảã.nĕngã.cungã.cấpã.độcã.lập.ã.Phòngã.Vậtã.tưã.trangã.thiếtã.bị,ã.phòngã.Tàiã.chínhã.Kếã.toánã.vàã.bộã.mônã.cóã.nhuã.cầuã.sử ã.dụngã.đãã.lậpã.dựã.trùã.kiểmã.traã.báoã.giá,ã.quyã.cách,ã.tiêuã.chuẩn,ã.giáã.vậtã.t ưã.hóaã.chất;ã.lựaã.chọnã.đơnã.vịã.cungã.cấpã.cóã.uyã.tín,ã.giáã.cungã.cấpã.thấpã.nhấtã.sauã.đóã.trìnhã.Giámã.đốcã.kýã hợpã.đồngã.vớiã.đơnã.vịã.cungã.cấpã.đ ãã.đượcã.chỉã.định.ã.Khiã.nhập hàngã.phảiã.cóã.xácã.nhậnã.kiểmã.traã.củaã.phòngã.Tàiã.chínhã.Kếã.toánã.
(Kếã.toánã.tàiã.sản);ã.phòngã.Vậtã.tưã.trangã.thiếtã.bị;ã.bộã.mônã.trựcã.tiếpã.sử ã.dụngã.vàã.thủã.trưởngã.đơnã.vị.
- Thựcã.hiệnã.nguyênã.tắcã.kiểmã.soátã.kép,ã.tứcã.làã.phảiã.cóã.ngườiã.kiể mã.traã.côngã.việcã.củaã.ngườiã.khácã.thựcã.hiện.ã.Trongã.quáã.trìnhã.muaã.sắmã. vậtã.tư,ã.trangã.thiếtã.bịã.khôngã.đểã.mộtã.cáã.nhân,ã.mộtã.bộã.phậnã.khépã.kínã. mộtã.khâuã.màã.phảiã.cóã.quyã.trìnhã.choã.cácã.phòng,ã.bộã.môn,ã.đơnã.vịã.trựcã. thuộcã.kiểmã.soátã.đượcã.côngã.việcã.muaã.sắm,ã.tránhã.thấtã.thoát,ã.lãngã.phí,ã.k hôngã.cóã.hiệuã.quả. Ěểã.nângã.caoã.hơnã.nữaã.hiệuã.lực,ã.hiệuã.quảã.củaã.KSNBã.hoạtã.độngã.t huã.chi,ã.Họcã.việnã.cầnã.hoànã.thiệnã.cácã.thủã.tụcã.KSNBã.theoã.cácã.giảiã.phá pã.sau:
- Hoànã.thiệnã.cácã.thủã.tụcã.kiểmã.soátã.củaã.tổã.chứcã.hệã.thốngã.kếã.toán Tổã.chứcã.hệã.thốngã.tàiã.chínhã.kếã.toánã.thựcã.hiệnã.cảã.3ã.hìnhã.thứcã.ki ểmã.soátã.trước,ã.trongã.vàã.sauã.nghiệpã.vụã.kinhã.tế.ã.Hệã.thốngã.kếã.toánã.làã.b ộã.phậnã.quanã.trọngã.trongã.hệã.thốngã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.KSNB.ã.Ngoàiã.chứcã nĕngã.thôngã.tin,ã.kếã.toánã.phảiã.thựcã.hiệnã.chứcã.nĕngã.kiểmã.tra,ã.kiểmã.soát ã.tìnhã.hìnhã.chấpã.hànhã.dựã.toánã.thuã.chi;ã.tìnhã.hìnhã.thựcã.hiệnã.cácã.chỉã.tiê uã.kinhã.tếã.tàiã.chínhã.vàã.cácã.tiêuã.chuẩn,ã.địnhã.mứcã.củaã.Nhàã.nước;ã.kiểmã traã.việcã.quảnã.lý,ã.sửã.dụngã.cácã.loạiã.vậtã.tư,ã.tàiã.sảnã.côngã.ởã.đơnã.vị;ã.kiể mã.traã.tìnhã.hìnhã.chấpã.hànhã.kỷã.luậtã.thuã.nộpã.ngânã.sách,ã.thanhã.quyếtã.toá nã.cácã.chếã.độã.theoã.quyã.địnhã.củaã.Nhàã.nước.
Chứcã.nĕngã.kiểmã.soátã.củaã.kếã.toánã.đượcã.lồngã.ghép,ã.gắnã.chặtã.vớiã chứcã.nĕngã.thôngã.tinã.trênã.cảã.chuã.trìnhã.kếã.toánã.vàã.trongã.cảã.4ã.nộiã.dun gã.củaã.hệã.thốngã.kếã.toán:ã.chứngã.từã.kếã.toán,ã.tàiã.khoảnã.kếã.toán,ã.sổã.kếã. toán,ã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.
(báoã.cáoã.tàiã.chính).ã.Chứcã.nĕngã.kiểmã.traã.củaã.kếã.toánã.đượcã.thểã.hiệnã.ởã việcã.kiểmã.traã.chứngã.từã.kếã.toán,ã.kiểmã.traã.côngã.tácã.hạchã.toánã.tàiã.khoả nã.kếã.toán,ã.kiểmã.traã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.ã.
(báoã.cáoã.tàiã.chính)ã.vàã.cácã.thôngã.tinã.kinhã.tếã.tàiã.chính.
- Hoànã.thiệnã.quảnã.lýã.nguồnã.thu
+ã.Ěốiã.vớiã.khoảnã.thuã.họcã.phíã.cácã.lớp,ã.cácã.hệã.đàoã.tạo:ã.Ěâyã.làã.n guồnã.thuã.sựã.nghiệpã.chủã.yếuã.củaã.Họcã.viện,ã.vìã.vậyã.cầnã.phảiã.xâyã.dựngã.quyã.trìnhã.quảnã.lýã.họcã.phíã.gắnã.chặtã.vớiã.quyã.trìnhã.quảnã.lýã.sinhã.viên,ã. họcã.viên,ã.quảnã.lýã.đàoã.tạoã.đểã.đônã.đốcã.thuã.đúngã.thờiã.hạn,ã.thuã.đủã.trán hã.thấtã.thoát,ã.thuã.khôngã.kịpã.thờiã.hoặcã.tránhã.tìnhã.trạngã.sinhã.viênã.họcã.g ầnã.hếtã.họcã.kǶã.nhưngã.đếnã.cuốiã.họcã.kǶã.bỏã.họcã.khôngã.nộpã.họcã.phíã.d ẫnã.đếnã.tìnhã.trạngã.thấtã.thu.
Họcã.việnã.cóã.thểã.tổã.chứcã.bộã.phậnã.cácã.giáoã.viênã.chuyênã.tráchã.th eoã.từngã.khóa,ã.thựcã.hiệnã.quảnã.lýã.lớpã.đồngã.thờiã.đônã.đốcã.tìnhã.hìnhã.nộp ã.họcã.phí,ã.theoã.dõiã.sátã.saoã.tìnhã.hìnhã.sinhã.viênã.đểã.kịpã.thờiã.cóã.cácã.các hã.giảiã.quyếtã.hợpã.lý.
+ã.Ěốiã.vớiã.cácã.khoảnã.thuã.lệã.phíã.tuyểnã.sinh,ã.lệã.phíã.thiã.lại,ã.họcã.l ại,ã.cảiã.thiệnã.điểm,… ã.phảiã.xâyã.dựngã.quyã.trìnhã.thựcã.hiệnã.vàã.giámã.sátã.đểã.thuã.đủ,ã.thuã.đúng, ã.tránhã.thấtã.thoát.
+ã.Cầnã.chủã.độngã.mởã.rộngã.cácã.nguồnã.thuã.từã.hoạtã.độngã.dịchã.vụã. đặcã.biệtã.làã.cácã.nguồnã.thuã.từã.liênã.kếtã.đàoã.tạoã.vớiã.nướcã.ngoài,ã.tìmã.kiế mã.vàã.mởã.rộngã.liênã.kếtã.đàoã.tạoã.đạiã.học,ã.sauã.đạiã.họcã.vớiã.cácã.trườngã. đạiã.họcã.cóã.chấtã.lượng,ã.uyã.tínã.trongã.đàoã.tạoã.ã.ngànhã.yã.trênã.thếã.giớiã.đ ểã.cóã.thểã.thuã.hútã.đượcã.ngườiã.học.ã.Ěốiã.vớiã.cácã.lớpã.liênã.kếtã.trongã.hợpã đồngã.đãã.ủyã.quyềnã.choã.đơnã.vịã.liênã.kếtã.thuã.họcã.phí,ã.cầnã.cóã.quyã.địnhã chặtã.chẽã.vềã.thờiã.gianã.chuyểnã.kinhã.phíã.vềã.trườngã.vàã.kèmã.theoã.chếã.tài ã.xửã.lýã.cụã.thểã.khiã.cóã.ã.viã.phạm,ã.tránhã.tìnhã.trạngã.bịã.chiếmã.dụngã.vốnã. doã.họcã.phíã.củaã.họcã.kǶã.trướcã.đãã.thuã.nhưngã.đếnã.họcã.kǶã.sauã.mớiã.chu yểnã.vềã.trường.
Ěiềuã.kiệnã.đểã.thựcã.hiệnã.cácã.giảiã.pháp
3.3.1 Nhàã.nướcã.vàã.cácã.cơã.quanã.hữuã.quan
Cácã.cơã.quanã.quảnã.lýã.Nhàã.nướcã.giữã.vaiã.tròã.đặcã.biệtã.quanã.trọngã đốiã.vớiã.sựã.phátã.triểnã.củaã.cácã.đơnã.vịã.SNCL.ã.Trongã.khiã.cácã.đơnã.vịã.S NCLã.cònã.chưaã.thựcã.sựã.tựã.chủã.đượcã.tàiã.chính,ã.vẫnã.bámã.vàoã.hầuã.baoã. dòngã.sữaã.mẹã.làã.nguồnã.kinhã.phíã.đượcã.NSNNã.giaoã.hàngã.nĕmã.thìã.điềuã. nàyã.càngã.đặcã.biệtã.quanã.trọngã.hơnã.nữa.ã.Ěểã.cóã.thểã.thựcã.hiệnã.cácã.giảiã. phápã.nhằmã.hoànã.thiệnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.hoạtã.độngã.thuã.chiã.tạiã.Họcã.việ nã.rấtã.cầnã.sựã.quanã.tâm,ã.giúpã.đỡã.củaã.Nhàã.nướcã.vàã.cácã.cơã.quanã.hữuã.q uan,ã.thểã.hiệnã.ởã.mộtã.sốã.nộiã.dung:
- Xâyã.dựngã.hệã.thốngã.vĕnã.bảnã.quyã.phạmã.phápã.luậtã.đổiã.mớiã.cácã. Nghịã.địnhã.43/2006/NĚ-CPã.ngàyã.25/04/2016,ã.Nghịã.địnhã.16/2015/NĚ-
CPã.ngàyã.ã.14/02/2015ã.ã.theoã.hướngã.mởã.rộngã.hơnã.nữaã.quyềnã.tựã.chủ,ã.tự ã.chịuã.tráchã.nhiệmã.vềã.thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụ,ã.tổã.chứcã.bộã.máyã.vàã.tàiã.chí nhã.đốiã.vớiã.cácã.đơnã.vịã.SNCL,ã.đặcã.biệtã.làã.cácã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.đạiã.học ã.côngã.lập.
- Nhàã.nướcã.cầnã.sớmã.xâyã.dựngã.hệã.thốngã.vĕnã.bảnã.quyã.phạmã.pháp ã.luậtã.vềã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.trongã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.đểã.cácã.đơnã.vịã.SN CLã.cóã.cơã.sởã.phápã.lýã.xâyã.dựngã.vàã.thựcã.hiệnã.hệã.thốngã.kiểmã.soátã.nộiã bộã.choã.riêngã.mình.
- Cầnã.xemã.xétã.vàã.điềuã.chỉnhã.nhữngã.quyã.địnhã.trongã.Luậtã.Kếã.toá n,ã.chếã.độã.kếã.toánã.hànhã.chínhã.sựã.nghiệpã.choã.phùã.hợpã.vớiã.xuã.hướngã. phátã.triểnã.củaã.cácã.trườngã.đạiã.họcã.côngã.lậpã.tiếnã.tớiã.tựã.chủã.vềã.tàiã.chín h.ã.Theoã.Nghịã.địnhã.sốã.16/2015/NĚ-
CPã.ngàyã.14/02/2015ã.củaã.Chínhã.phủã.thìã.đặcã.điểmã.hoạtã.độngã.tàiã.chínhã.củaã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.cóã.thuã.cóã.sựã.thayã.đổiã.cơã.bản,ã.từã.chỗã.làã.đơ nã.vịã.thựcã.hiệnã.dựã.toánã.ngânã.sáchã.Nhàã.nước giaoã.sangã.chủã.độngã.tìmã.kiếmã.nguồnã.thuã.đểã.bùã.đắpã.cácã.khoảnã.chi.ã.D oã.đó,ã.hệã.thốngã.ã.kếã.toánã.cầnã.cóã.sựã.thayã.đổiã.tươngã.ứng.
- Tiếpã.tụcã.hoànã.thiệnã.hệã.thốngã.vĕnã.bảnã.phápã.lýã.vềã.cơã.chếã.quản ã.lýã.tàiã.chính,ã.chếã.độã.kếã.toánã.ápã.dụngã.choã.cácã.đơnã.vịã.SNCLã.đượcã.gi aoã.quyềnã.tựã.chủã.vềã.thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụ,ã.tổã.chứcã.bộã.máy,ã.tàiã.chínhã.đ ảmã.bảoã.tínhã.hợpã.lý,ã.khảã.thiã.vàã.thốngã.nhấtã.tiếnã.tớiã.banã.hànhã.chuẩnã.m ựcã.kếã.toánã.côngã.ởã.Việtã.Namã.đểã.gópã.phầnã.tạoã.môiã.trườngã.phápã.lýã.là nhã.mạnhã.vàã.hỗã.trợã.choã.việcã.quảnã.lý,ã.kiểmã.tra,ã.giámã.sátã.củaã.Nhàã.nư ớcã.phùã.hợpã.vớiã.điềuã.kiệnã.củaã.đấtã.nước,ã.tiếnã.tớiã.hộiã.nhậpã.vớiã.khuã.vự cã.vàã.thếã.giới.
- Chínhã.phủã.cầnã.sớmã.cóã.Nghịã.địnhã.thayã.thếã.Nghịã.địnhã.sốã.86/20 15/NĚ-
CPã.ngàyã.02/10/2015ã.quyã.địnhã.vềã.cơã.chếã.thu,ã.quảnã.lýã.họcã.phíã.đốiã.với ã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.thuộcã.hệã.thốngã.giáoã.dụcã.quốcã.dânã.vàã.chínhã.sáchã.mi ễn,ã.giảmã.họcã.phí,ã.hỗã.trợã.chiã.phíã.họcã.tậpã.từã.nĕmã.họcã.2015-
2021ã.làmã.cơã.sởã.đểã.cácã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.đạiã.học,ã.đặcã.biệtã.làã.cơã.sởã.gi áoã.dụcã.đạiã.họcã.côngã.lậpã.xâyã.dựngã.địnhã.mứcã.thu.
- Trongã.điềuã.kiệnã.thựcã.hiệnã.cơã.chếã.tựã.chủã.tàiã.chính,ã.Nhàã.nướcã. cầnã.hoànã.thiệnã.vàã.đổiã.mớiã.hệã.thốngã.địnhã.mứcã.tiêuã.chuẩn,ã.xâyã.dựngã.đ ượcã.cácã.địnhã.mứcã.chiã.phíã.hợpã.lý,ã.phùã.hợpã.vớiã.điềuã.kiệnã.phátã.triểnã.c ủaã.đấtã.nướcã.cǜngã.nhưã.phùã.hợpã.vớiã.điềuã.kiệnã.phátã.triểnã.củaã.ngànhã.Yã tế.ã.Vìã.hệã.thốngã.cácã.tiêuã.chuẩn,ã.chếã.độ,ã.địnhã.mứcã.làã.nhữngã.chuẩnã.mự cã.cựcã.kǶã.quanã.trọngã.đểã.đoã.lườngã.sựã.tiếtã.kiệm,ã.hiệuã.quảã.củaã.cácã.hoạ tã.động.ã.Nóã.chínhã.làã.điềuã.kiệnã.đểã.đảmã.bảoã.quảnã.lýã.chiã.tiêuã.đượcã.tốtã hơn;ã.làmã.cơã.sởã.choã.quáã.trìnhã.lập,ã.chấpã.hànhã.vàã.quyếtã.toánã.NSNN.
- Nhàã.nướcã.cầnã.phânã.cấpã.nhiềuã.hơnã.nữaã.vềã.quảnã.lýã.choã.cácã.trư ờngã.đạiã.học,ã.đặcã.biệtã.làã.cácã.trườngã.đạiã.họcã.côngã.lậpã.nhằmã.phátã.huyã.tínhã.chủã.độngã.sángã.tạoã.củaã.cácã.đơnã.vị.ã.Tĕngã.cườngã.nguồnã.vốnã.đầuã.t ưã.xâyã.dựngã.cơã.sởã.vậtã.chất,ã.phươngã.tiệnã.máyã.mócã.thiếtã.bịã.phụcã.vụã.c ôngã.tácã.giảngã.dạyã.vìã.đặcã.thùã.củaã.ngànhã.yã.dượcã.chiã.phíã.nàyã.rấtã.lớn,ã.khôngã.thểã.tínhã.vàoã.mứcã.thuã.họcã.phí.ã.Nhàã.nướcã.cầnã.cóã.nhiềuã.đơnã.đặt ã.hàng,ã.giaoã.đềã.tàiã.nghiênã.cứuã.khoaã.họcã.choã.cácã.cơã.sởã.giáoã.dụcã.đạiã.họcã.đểã.cácã.đơnã.vịã.phátã.huyã.đượcã.nguồnã.lựcã.conã.người,ã.máyã.mócã.tran gã.thiếtã.bị,ã.tĕngã.nguồnã.thu,ã.tĕngã.thuã.nhậpã.choã.ngườiã.laoã.động,ã.kíchã.thí chã.họã.chủã.độngã.sángã.tạoã.vàã.toànã.tâmã.toànã.lựcã.choã.côngã.tácã.chuyênã. môn.
- Tĕngã.cườngã.kiểmã.traã.việcã.thựcã.hiệnã.tựã.chủã.tàiã.chínhã.củaã.Họcã.v iện.
- Ěềã.nghịã.Chínhã.phủã.điềuã.chỉnhã.cácã.quyã.địnhã.hiệnã.hànhã.vềã.tuyể nã.sinh,ã.mởã.ã.mãã.ngànhã.đàoã.tạo,ã.chươngã.trìnhã.đàoã.tạo,ã.mứcã.thuã.họcã.p hí,ã.chínhã.sáchã.phânã.phốiã.thuã.nhậpã.đểã.tĕngã.quyềnã.tựã.chủã.toànã.diệnã.ch oã.cácã.trườngã.đạiã.học.
- Bộã.Yã.tếã.cầnã.cóã.hướngã.dẫnã.choã.cácã.đơnã.vịã.trựcã.thuộcã.xâyã.dự ngã.hệã.thốngã.KSNBã.choã.phùã.hợpã.vớiã.đặcã.thùã.củaã.ngànhã.Yã.tế.ã.Vớiã.va iã.tròã.làã.cơã.quanã.chủã.quản,ã.Bộã.Yã.tếã.cầnã.chúã.trọngã.hơnã.nữaã.tớiã.côngã tácã.kiểmã.tra,ã.kiểmã.toánã.côngã.tácã.kếã.toánã.củaã.ã.cácã.đơnã.vịã.trựcã.thuộc. ã.Hàngã.nĕm,ã.Bộã.Yã.tếã.cầnã.thànhã.lậpã.cácã.đoànã.thanhã.tra,ã.kiểmã.traã.độcã lậpã.vớiã.bộã.phậnã.kếã.toánã.tàiã.chínhã.nhằmã.đẩyã.mạnhã.côngã.tácã.kiểmã.toá nã.trongã.hoạtã.độngã.quảnã.lýã.củaã.cácã.đơnã.vị,ã.gópã.phầnã.nângã.caoã.chấtã.l ượngã.vàã.hiệuã.quảã.quảnã.lýã.củaã.ngànhã.Yã.tế.ã.Cácã.đoànã.thanhã.tra,ã.kiểmã traã.chỉã.đơnã.thuầnã.hoạtã.độngã.chuyênã.môn,ã.khôngã.đượcã.sáchã.nhiễu,ã.gây ã.phiềnã.phức,ã.đòiã.hỏiã.quyềnã.lợiã.tạiã.cácã.đơnã.vịã.đượcã.thanhã.tra,ã.kiểmã.tr a.
- Từngã.bướcã.xâyã.dựngã.vàã.hoànã.thiệnã.quyã.chếã.quảnã.lýã.tàiã.chính,ã Quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộã.nhằmã.nângã.caoã.khảã.nĕngã.huyã.độngã.vàã.sửã.d ụngã.hiệuã.quảã.cácã.nguồnã.lựcã.ã.tàiã.chính.ã.Ěâyã.cǜngã.làã.cơã.sởã.choã.việcã. thanhã.tra,ã.kiểmã.traã.củaã.Họcã.viện.
- Kiếnã.nghịã.vớiã.Bộã.Yã.tếã.bổã.sungã.Quyã.chếã.tổã.chứcã.hoạtã.độngã.c ủaã.Họcã.việnã.đểã.thànhã.lậpã.Phòngã.Thanhã.traã.- ã.Phápã.chế,ã.bộã.phậnã.kiểmã.soátã.nộiã.bộã.củaã.Họcã.việnã.cóã.ã.thểã.trựcã.thu ộcã.phòngã.này.
- Tĕngã.cườngã.hoạtã.độngã.vàã.nângã.caoã.tầmã.quanã.trọngã.củaã.Banã. Thanhã.traã.nhânã.dân.
- Tiếpã.tụcã.côngã.khaiã.Quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộ,ã.sốã.liệuã.dựã.toánã.t huã.chiã.đượcã.cấpã.cóã.thẩmã.quyềnã.phêã.duyệt,ã.sốã.liệuã.quyếtã.toánã.ngânã.sá chã.hàngã.nĕmã.theoã.đúngã.quyã.địnhã.đểã.mọiã.cánã.bộ,ã.viênã.chức,ã.ngườiã.la oã.độngã.cùngã.kiểmã.tra,ã.giámã.sát.
- Mạnhã.dạnã.đầuã.tưã.choã.cơã.sởã.vậtã.chất,ã.hệã.thốngã.thôngã.tinã.truyề nã.thôngã.đặcã.biệtã.làã.websiteã.củaã.Họcã.viện,ã.tinã.họcã.hóaã.côngã.tácã.quảnã.lý.