(Luận văn) tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng co bản qua kho bạc nhà nước phú bình thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGỌC THẮNG lu an n va p ie gh tn to TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN d oa nl w an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG ll u nf va Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGỌC THẮNG lu an n va p ie gh tn to TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN w Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ d oa nl Mã số: 60.34.04.10 an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐỨC LỢI z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế Kho bạc Nhà nước Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận văn lu an n va Nguyễn Ngọc Thắng p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa sau đại học, thầy, cô giáo trường Đại học kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Đức Lợi - Người trực tiếp hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn lu an Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc, đồng nghiệp Kho n va bạc Nhà nước Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện cung cấp số liệu, tn to đóng góp ý kiến động viên tác giả suốt thời gian học tập hoàn Xin trân trọng cảm ơn! p ie gh thành luận văn tốt nghiệp w oa nl Thái Nguyên, ngày … tháng… năm 2016 d Tác giả luận văn ll u nf va an lu oi m Nguyễn Ngọc Thắng z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu va n Đối tượng phạm vi nghiên cứu tn to Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài ie gh Bố cục luận văn p Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT nl w CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ d oa NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC an lu 1.1 Cơ sở lý luận kiểm soát chi đầu tư xây dựng nguồn ngân va sách nhà nước qua kho bạc nhà nước ll u nf 1.1.1 Vốn đầu tư xây dựng nguồn ngân sách nhà nước qua oi m kho bạc nhà nước z at nh 1.1.2 Kiểm soát chi đầu tư XDCB nguồn NSNN qua KBNN 13 1.1.3 Hoạt động quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN Kho bạc z Nhà nước 18 @ l gm 1.1.4 Nội dung kiểm soát chi đầu tư xây dựng nguồn ngân m co sách nhà nước qua kho bạc nhà nước 22 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm soát chi đầu tư an Lu XDCB nguồn NSNN qua KBNN 35 n va ac th si iv 1.2 Cơ sở thực tiễn kiểm soát chi đầu tư xây dựng nguồn ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước 37 1.2.1 Kinh nghiệm Kho bạc nhà nước huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 37 1.2.2 Kinh nghiệm Kho bạc nhà nước huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 39 1.2.3 Kinh nghiệm Kho bạc nhà nước tỉnh Lâm Đồng 42 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho Kho bạc nhà nước huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 43 lu an Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 45 va n 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 45 ie gh tn to 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 p 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 46 nl w 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 46 d oa 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 an lu Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU u nf va TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN 50 ll oi m 3.1 Khái quát chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn z at nh nghiên cứu trình hình thành phát triển kho bạc nhà nước Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 50 z @ 3.1.1 Một số đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội tình hình đầu tư l gm xây dựng vốn ngân sách nhà nước huyện Phú Bình m co tỉnh Thái Nguyên 50 3.1.2 Quá trình hình thành phát triển kho bạc nhà nước huyện an Lu Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 52 n va ac th si v 3.2 Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 55 3.2.1 Nội dung kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 55 3.2.2 Quy trình kiểm sốt chi vốn xây dựng KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 58 3.2.3 Tiết kiệm chi cho NSNN từ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB 69 3.2.4 Kiểm soát tạm ứng vốn cơng tác kế hoạch hố nguồn vốn lu ứng trước cho chủ đầu tư 69 an 3.2.5 Thực kiểm soát chi đầu tư XDCB đảm bảo đầy đủ, kịp thời 71 va n 3.2.6 Triển khai kiểm soát cam kết chi 73 gh tn to 3.2.7 Kết khảo sát đội ngũ cán KBNN Phú Bình tỉnh p ie Thái Nguyên 74 w 3.2.8 Kết khảo sát khách hàng toán vốn đầu tư XDCB oa nl KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 76 d 3.3 Đánh giá chung cơng tác kiểm sốt chi vốn đầu tư XDCB qua lu va an KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 81 ll u nf 3.3.1 Những kết đạt 81 oi m 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 82 z at nh Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XDCB NGUỒN NSNN QUA KBNN HUYỆN PHÚ z BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN 85 @ l gm 4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu tăng cường cơng tác kiểm sốt chi đầu tư XDCB qua KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 85 m co 4.1.1 Quan điểm 85 an Lu 4.1.2 Phương hướng, mục tiêu 85 n va ac th si vi 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 87 4.2.1 Hồn thiện quy trình kiểm sốt chi đầu tư XDCB qua KBNN 87 4.2.2 Hồn thiện mơ hình tổ chức phân cấp phối hợp thực nhiệm vụ kiểm soát chi đầu tư XDCB 88 4.2.3 Triển khai xây dựng thực quy trình kiểm sốt cam kết chi đầu tư XDCB qua KBNN 89 4.2.4 Nâng cao lực, chất lượng đội ngũ cán 91 4.2.5 Tăng cường sở vật chất, đại hóa trang thiết bị, ứng lu an dụng cơng nghệ thông tin hoạt động điều hành quản lý 93 n va 4.3 Kiến nghị 94 4.3.2 Kiến nghị với quyền địa phương 96 gh tn to 4.3.1 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước 94 p ie 4.3.3 Kiến nghị chủ đầu tư nhà thầu liên quan 97 KẾT LUẬN 98 w oa nl DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 d PHỤ LỤC 102 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT an n va Chương trình mục tiêu Quốc gia GDP : Tổng Sản Phẩm Quốc Nội GFMIS : Hệ thống thông tin quản lý tài Chính phủ GPMB : Giải phóng mặt GTGT : Giá trị gia tăng ISO : Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế KBNN : Kho bạc Nhà nước KSC : Kiểm soát chi KT-XH : Kinh tế - Xã hội NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách Nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương : Hỗ trợ phát triển thức TABMIS : Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách Kho bạc TP : Thành phố p ie gh tn to : lu CT MTQG : Xây dựng ll u nf va an lu XDCB d oa nl w ODA oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Giá trị sản xuất địa bàn huyện Phú Bình 51 Bảng 3.2 Tình hình nhân lao động huyện Phú Bình năm 2015 51 Bảng 3.3 Tình hình từ chối chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN giai đoạn 2013-2015 69 Tình hình giải ngân vốn kế hoạch vốn ứng trước Bảng 3.4 kế hoạch từ năm 2013-2015 70 lu an Bảng 3.5 Nguồn vốn đầu tư toán từ năm 2013-2015 71 Bảng 3.6 Tình hình nguồn vốn chủ đầu tư đăng ký toán vốn va n đầu tư XDCB qua KBNN Phú Bình năm 2016 71 tn to Kết đo lường thang đo Likert Scale đánh giá đội Bảng 3.7 ie gh ngũ cán KBNN Phú Bình 75 Kết kiểm định độ tin cậy biến quan sát 77 p Bảng 3.8 Kết đo lường thang đo Likert Scale đánh giá nl w Bảng 3.9 d oa khách hàng 78 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 96 4.3.2 Kiến nghị với quyền địa phương Kiến nghị kế hoạch vốn đầu tư: Chính quyền địa phương cần xây dựng phê duyệt vốn đầu tư dự sở tăng cường thực quản lý chặt chẽ việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, bố trí vốn cho dự án xử lý nợ đọng xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị: số 14/CTTTg ngày 28 tháng năm 2013 về tăng cường quản lý đầ u tư và xử lý nơ ̣ đo ̣ng xây dư ̣ng bản từ nguồ n ngân sách nhà nước và trái phiế u Chính lu phủ; số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 về tăng cường quản lý an va đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ; số 27/CT- n TTg ngày 10 tháng 10 năm 2012 giải pháp chủ yếu khắc phục tình ie gh tn to trạng nợ đọng xây dựng Kế hoạch vốn đầu tư năm phải phù hợp với kế hoạch vốn đầu tư p công trung hạn phê duyệt Khả huy động cân đối nguồn nl w vốn; dự kiến tổng mức đầu tư để thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển d oa kinh tế - xã hội, ngành, lĩnh vực trung hạn, bao gồm vốn chuẩn bị đầu an lu tư, thực dự án, hoàn trả khoản ứng trước, hoàn trả khoản vốn vay va khác ngân sách địa phương để đầu tư Tăng cường khắc phục tình trạng ll u nf phân tán, dàn trải phân bổ vốn, phải ưu tiên cho công tác chuẩn bị đầu oi m tư, đạo xử lý kịp thời vướng mắc, tôn trọng nghiệp vụ chuyên môn z at nh ngành, phát huy vai trò ngành quản lý kế hoạch quy hoạch Hạn chế chuyển vốn không thực sang năm sau cách tràn lan z Kiến nghị tăng cường sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin @ gm quản lý điều hành: Đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin l đơn vị chức khối UBND quan hành nghiệp m co khác tồn địa bàn nhằm cung cấp đầy đủ kịp thời xác u phần cơng khai minh bạch cải thủ tục hành an Lu cầu số liệu dự án theo tiêu kinh tế cho quan quản lý góp n va ac th si 97 4.3.3 Kiến nghị chủ đầu tư nhà thầu liên quan Thường xuyên phối hợp, trao đổi thông tin với quan KBNN địa bàn Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật đầu tư xây dựng, tuân thủ trình tự đầu tư xây dựng, quy phạm kỹ thuật xây dựng cơng trình Khi dự án, cơng trình hồn thành phải khẩn trương lập báo cáo toán vốn đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Tăng cường quan tâm bồi dưỡng nâng cao lực quản lý, giảm thiểu dự án khơng tốn (bỏ dở) khơng tốn (vi phạm) phải xử lý dứt điểm (nếu có) Bám sát trường để báo cáo cấp lu an biến động đề xuất điều chỉnh kịp thời đảm bảo hoàn thành dự án n va theo kế hoạch giao p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 98 KẾT LUẬN Vốn đầu tư xây dựng nguồn tài quan trọng quốc gia phát triển kinh tế xã hội Nguồn vốn khơng góp phần quan trọng tạo lập sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật cho kinh tế mà định hướng đầu tư quy hoạch phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường Hoạt động kiểm sốt vốn đầu tư XDCB bên cạnh mặt tích cực cịn nhiều bất cập như: Cơ chế sách chưa đồng bộ, công tác kiểm tra giám sát đầu tư chưa hợp lý, tình trạng lãng phí, thất đầu tư XDCB, tiêu cực lu an quản lý đầu tư thi cơng cơng trình Những mặt trái làm cho chất va n lượng số công trình cịn thấp, gây lãng phí hiệu đầu tư to gh tn Trong năm qua việc quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đặc biệt quan tâm, đạo, tổ chức ie p thực hiệu quả, đặc biệt cơng tác kiểm sốt chi đầu tư XDCB qua kho oa nl w bạc nhà nước Phú Bình đạt nhiều kết có chuyển biến d tích cực; chế quản lý chi đầu tư XDCB ngày hoàn thiện, rõ lu va an ràng, cơng tác kiểm sốt chi đầu tư XDCB qua kho bạc nhà nước ngày u nf chặt chẽ hiệu ll Với thời gian kinh phí hạn hẹp, luận văn tập trung giải oi m z at nh số vất đề sau đây: a) Hệ thống hóa số lý luận kiểm soát chi đầu tư xây dựng z qua KBNN quy trình kiểm soát chi, yếu tố ảnh hưởng phạm l gm @ trù liên quan m co b)Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt chi đầu tư xây dựng qua kho bạc nhà nước huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên Điều tra an Lu vấn tồn 12 cán cơng chức KBNN Phú Bình 125 khách hàng n va ac th si 99 có quan hệ tốn vốn đầu tư XDCB năm 2016, thu thập liệu xây dựng mơ hình đo lường thỏa mãn khách hàng tốn vốn đầu tư XDCB thơng qua số công cụ kiểm định Cronbach’Anpha, kiểm định KMO, thang đo Likert phân tích hồi quy đa biến c) Đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi đầu tư xây dựng nhằm nâng cao vai trị kiểm sốt chi NSNN qua KBNN Phú Bình Các đề xuất gắn với thực trạng phân tích hạn chế địa bàn nghiên cứu lu Kiểm soát chi đầu tư XDCB vấn đề không giữ an n va tính thời có ảnh hưởng quan trọng tới nguồn vốn đầu tư Nhà nước tn to Để tăng cường cơng tác kiểm sốt chi cần thực đồng nhiều giải ie gh pháp như: Hoàn thiện quy trình kiểm sốt chi, phối hợp thực kiểm khoát p chi, triển khai kiểm soát cam kết chi, tích cực đào tạo bồi dưỡng cán quản nl w lý cán chuyên môn d oa Tăng cường cơng tác kiểm sốt chi đầu tư XDCB gắn với cải cách hành an lu cơng, minh bạch công khai thông tin quản lý, hội nhập chuẩn mực ll u nf va quốc tế mục tiêu mà xã hội hướng tới oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2008), Thơng tư số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008, Hướng dẫn quản lý kiểm soát cam kết chi NSNN KBNN, Hà Nội Bộ Tài (2011), Thơng tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 Bộ Tài hướng dẫn quản lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, Hà Nội Bộ Tài (2012), Thơng tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Bộ Tài quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi lu NSNN qua KBNN, Hà Nội an Chính phủ (2007), Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển KBNN đến n va tn to 2020, Hà Nội Chính phủ (2009), Quyết định số 108/2009/QĐ-TTg ngày 26/8/2009 p ie gh w Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 d oa nl cấu tổ chức KBNN trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội lu Chính phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 u nf va an Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội ll Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội m Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 oi z at nh Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu, Hà Nội Trần Văn Giao (2012), Kế toán công quan Nhà nước đơn vị z @ gm nghiệp công, Nhà xuất giao thông vận tải, Hà Nội - 2012 Thanh niên, Hà Nội m co l 10 Trần Văn Giao (2008), Quản lý Tài cơng đại cương, Nhà xuất n va năm 2020, Hà Nội an Lu 11 Kho bạc Nhà nước (2006), Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến ac th si 101 12 Kho bạc Nhà nước (2006), Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc vấn đề có liên quan, NXB Tài chính, Hà Nội 13 Kho bạc Nhà nước (2010), Hỏi đáp kiểm soát toán vốn đầu tư 14 Kho bạc Nhà nước (2012), Quyết định số 282/QĐ-KBNN ngày 20/04/2012 Tổng giám đốc KBNN, quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước, Hà Nội XDCB thuộc ngân sách nhà nước, Nhà xuất bách khoa, Hà Nội - 2010 15 trương thị Tuấn Linh (2012), Một số giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát toán dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính lu an phủ, Hà Nội n va 16 Lê Chi Mai (2011), Quản lý chi tiêu cơng, Nhà xuất Chính trị quốc tn to gia - Sự thật, Hà nội - 2011 Quản lý Ngân quỹ quốc gia, số 87, trang 17-18 p ie gh 17 Phan Thái Nam (2009), "Kiểm soát chi theo chế cửa", Tạp chí w 18 Quốc hội nước Cộng hịa xã hơ ̣i chủ nghiã Việt Nam (2002), Luật Ngân oa nl sách Nhà nước, Hà Nội d 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Việt Nam (2014), Luật đầu tư va an lu công, Hà nội ll dựng, Hà nội u nf 20 Quốc hội nước Cộng hịa xã hơ ̣i chủ nghiã Việt Nam (2014), Luật Xây m oi 21 Nguyễn Thanh Tân (2009), "Kiểm soát chi Kho bạc cấp huyện", Tạp z at nh chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 87, trang 19-20 z 22 Nguyễn Đình Thọ, Nguyễn Thị Mai Trang (2010), Nghiên cứu khoa học @ gm quản trị kinh doanh, NXB Thống kê m co tin điện tử Bộ Tài l 23 Website:http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn,Cổng thông an Lu n va ac th si 102 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁCH HÀNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XDCB CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN PHÚ BÌNH I - THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN 1- Họ tên………………………………… Giới tính: Nam Nữ 2- Cơ quan: 3- Trình độ: lu an Trung cấp, Cao đẳng () Đại học () Sau đại học () n va THPT () tn to Thời gian có quan hệ giao dịch với KBNN: ie gh Dưới năm () Từ 1- năm () Trên năm () p II - ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG THANH TOÁN VỐN nl w ĐẦU TƯ XDCB Đánh giá Tiêu chí u nf Cơ chế, sách Tiếp nhận hồ sơ nhanh chóng Thơng tin quy trình, thủ tục hồ sơ rõ ràng Luân chuyển hồ sơ nhanh chóng, quy trình Kiếm sốt hồ sơ hạn Thủ tục giải ngân thuận tiện, nhanh chóng Phương thức giao dịch Hình thức tốn linh hoạt, thuận tiện ll oi m z at nh z l gm @ va II.1 II.2 an TT lu Yếu; 1-Kém d oa Đề nghị dùng mức độ sau để đánh giá 5-Rất tốt; 4-Tốt; 3-trung bình; 2- an Lu n va Thời gian xử lý giao dịch phù hợp với đối tượng Khách hàng dễ dàng tiếp cận với tất hình thức tốn Địa điểm giao dịch thuận tiện m co ac th si 103 TT Đội ngũ cán 10 Thái độ phục vụ niềm nở, chu đáo 11 Kỹ giao tiếp tốt 12 Trình độ chun mơn vững 13 Có đạo đức trách nhiệm 14 Khả truyền đạt II.4 Công nghệ 15 Tốc độ hỗ trợ nhanh chóng 16 Tính bảo mật tuyệt đối 17 Công nghệ đại, đa dạng II.5 Hoạt động hỗ trợ khách hàng lu II.3 an n va Hỗ trợ mở tài khoản toán ie Tư vấn hồ sơ kế hoạch vốn gh tn to 18 p 19 Tư vấn thủ tục toán vốn nl w 20 Đánh giá Tiêu chí Hỗ trợ giao dịch tốn II.6 Sự hài lòng chung d oa 21 an lu Tiếp tục giao dịch KBNN Giới thiệu với khách hàng khác Tơi hài lịng dịch vụ kho bạc ll u nf va oi m z at nh Xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý Ông /Bà z m co l gm @ an Lu n va ac th si 104 Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CÔNG CHỨC ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XDCB CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN PHÚ BÌNH I Thông tin tổng quát Họ tên: Đối tượng vấn  Cán quản lý Tuổi: 4.Giới tính  (Nam ghi 1, nữ ghi 0) Cán nghiệp vụ lu Trình độ văn hố: an II Nội dung đánh giá va n Đề nghị dùng mức độ sau để đánh giá 5-Rất tốt; 4-Tốt; 3-trung gh tn to bình; 2-Yếu; 1-Kém TT p ie d oa u nf va an lu Kiểm soát nhanh gọn,phù hợp Địa điểm giao dịch thuận tiện Cơng nghệ Tốc độ hỗ trợ nhanh chóng Tính bảo mật tuyệt đối Cơng nghệ đại, đa dạng Hoạt động đào tạo bồi dưỡng Tổ chức bồi dưỡng thường xuyên liên tục chuyên môn nghiệp vụ Đào tạo trau dồi lý luận trị Hỗ trợ phát triển kỹ cá nhân ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu 11 12 nl II.3 II.4 10 w Cơ chế, sách Hệ thống quy định, quy trình đầy đủ Thơng tin quy trình, thủ tục hồ sơ rõ ràng Quy trình chặt chẽ, khơng chồng chéo Phương thức giao dịch Thực linh hoạt, thuận tiện II.1 II.2 Đánh giá Tiêu chí n va ac th si 105 Phụ lục 3: Kiểm định Cronbach’Alpha Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N Cases Valid % 125 100.0 0 125 100.0 a Excluded Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Cronbach's Alpha Standardized Items 944 N of Items 946 lu an Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Squared Multiple Cronbach's Alpha if Deleted Item Deleted Total Correlation Correlation Item Deleted n va Scale Mean if Item 10.23 5.873 935 950 916 II.1.2 10.21 5.698 931 950 915 gh 10.11 5.858 848 753 930 9.98 6.007 773 610 944 10.13 5.871 767 592 946 tn to II.1.1 II.1.3 ie II.1.4 p II.1.5 Scale: ALL VARIABLES nl w oa Case Processing Summary N d Valid % 100.0 0 100.0 an 125 va lu Cases Excludeda Total 125 u nf a Listwise deletion based on all variables in the procedure ll m Reliability Statistics oi Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Standardized Items 822 N of Items 821 z at nh Based on z Corrected Item- Deleted Item Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Correlation Item Deleted m co 883 740 706 773 619 727 717 685 10.62 2.738 365 II.2.2 10.61 1.885 785 II.2.3 10.70 2.165 II.2.4 10.46 1.783 an Lu 278 II.2.1 746 n va Scale: ALL VARIABLES Squared Multiple l Scale Variance if gm @ Item-Total Statistics Scale Mean if Item ac th si 106 Case Processing Summary N Cases Valid % 125 100.0 0 125 100.0 Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Cronbach's Alpha Standardized Items 964 N of Items 966 Item-Total Statistics lu Scale Mean if Item Scale Variance if Corrected Item- Squared Multiple Cronbach's Alpha if Deleted Item Deleted Total Correlation Correlation Item Deleted an n va 12.19 5.785 922 933 952 II.3.2 12.26 5.950 954 928 949 II.3.3 12.22 5.949 901 883 956 II.3.4 12.15 5.678 915 925 953 II.3.5 12.10 5.804 820 718 970 Cronbach's Alpha tn to II.3.1 p ie gh Scale: ALL VARIABLES N Valid % 125 100.0 0 125 100.0 nl w Cases Case Processing Summary a oa Excluded d Total an lu a Listwise deletion based on all variables in the procedure va Cronbach's Alpha ll u nf Reliability Statistics m Based on oi Standardized Items 855 N of Items 877 z at nh Cronbach's Alpha z gm @ Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Squared Multiple Item Deleted Item Deleted Total Correlation Correlation l Scale Mean if if Item Deleted II.4.1 8.26 966 838 II.4.2 8.04 910 567 m co II.4.3 8.25 946 846 966 711 325 991 an Lu 700 n va Scale: ALL VARIABLES 966 ac th si 107 Case Processing Summary N Cases Valid % 125 100.0 0 125 100.0 Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Cronbach's Alpha Standardized Items 836 N of Items 831 Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Squared Multiple Cronbach's Alpha if Deleted Item Deleted Total Correlation Correlation Item Deleted lu Scale Mean if Item an n va 12.70 1.000 842 972 704 II.5.2 13.10 1.668 477 317 867 II.5.3 12.97 1.386 590 437 824 II.5.4 12.71 1.013 826 971 713 p ie gh tn to II.5.1 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 108 Phụ lục 4: Thống kê mô tả Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation an n va 2.43 614 II.1.2 125 2.46 654 II.1.3 125 2.55 665 II.1.4 125 2.69 677 II.1.5 125 2.54 713 II.2.1 125 3.51 502 II.2.2 125 3.52 617 II.2.3 125 3.43 513 II.2.4 125 3.66 695 II.3.1 125 3.04 640 II.3.2 125 2.98 588 II.3.3 125 3.01 616 II.3.4 125 3.08 667 II.3.5 125 3.13 695 125 4.02 475 II.4.2 125 4.23 624 125 4.02 483 125 4.46 516 125 4.06 304 125 4.19 415 125 4.45 515 tn to 125 gh lu II.1.1 II.4.1 p ie II.5.3 lu 125 ll u nf va an Valid N (listwise) d II.5.4 oa nl II.5.2 w II.5.1 II.4.3 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 109 Phụ lục 5: Kiểm định KMO KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity ,762 Approx Chi-Square 2918,397 df 210 Sig ,000 Rotated Component Matrix a Component lu an n va ,967 II.3.1 ,941 II.3.4 ,941 II.3.3 ,937 II.3.5 ,883 II.1.1 ,957 gh tn to II.3.2 ,953 II.1.3 ,890 II.1.2 p ie an ,665 va II.2.3 ,744 lu II.5.2 ,907 d II.5.3 ,916 oa II.5.4 nl II.5.1 ,833 w II.1.5 ,844 II.1.4 oi II.4.1 II.4.2 ,950 ,745 m co l gm @ Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization ,949 z Extraction Method: Principal Component Analysis a Rotation converged in iterations ,564 z at nh II.4.3 ,845 m II.2.1 ,889 ll II.2.4 u nf II.2.2 ,894 an Lu n va ac th si 110 Variables Entered/Removedb Model Variables Entered Variables Removed x5, x2, x4, x3, x1a Method Enter d i m e n s i o n a All requested variables entered Model Summary Adjusted R R R Square Square ,910a ,828 ,821 a Predictors: (Constant), x5, x4, x3, x2, x1 Model d i m e n s i o n Std Error of the Estimate ,11086 lu an va Model Standardized n Unstandardized Coefficients to B tn (Constant) x1 p ie gh x2 d oa x5 nl x4 w x3 Coefficients Std Error Beta Collinearity Statistics Sig Tolerance VIF -,298 ,180 ,100 ,225 ,017 ,517 ,000 ,906 1,104 ,237 ,021 ,429 ,000 ,967 1,035 ,232 ,017 ,533 ,000 ,961 1,041 ,146 ,022 ,261 ,000 ,960 1,042 ,244 ,028 ,340 ,000 ,973 1,028 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si