THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM VIẾT LONG lu an n va HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP p ie gh tn to NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ z at nh z m co l gm @ ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM VIẾT LONG lu HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN THU an BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ n va gh tn to p ie Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m z at nh z Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Quang Quý m co l gm @ ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằ ng, số liê ̣u và kết quả nghiên cứu luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa đươ ̣c sử du ̣ng để bảo vê ̣ mô ̣t học vi ̣nào Việt Nam Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho viê ̣c thực hiê ̣n luâ ̣n văn này đã đươ ̣c cảm ơn và mo ̣i thông tin luâ ̣n văn đã đươc̣ chỉ rõ nguồ n gốc Tác giả Phạm Viết Long lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học, thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tơi q trình học tập và thực đề tài Đặc biệt xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đỗ Quang Quý trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo UBND tỉnh Phú Thọ, lãnh đạo lu quan BHXH tỉnh Phú Thọ, BHXH huyện, thành, thị tạo mọi điều kiện an giúp đỡ cho hoàn thành luận văn này va n Cuối xin chân thành cảm ơn quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tn to động viên, giúp đỡ hoàn thành luận văn này ie gh Thái Nguyên, ngày 10 tháng 12 năm 2015 p Tác giả luận văn d oa nl w Phạm Viết Long ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu Mục tiêu nghiên cứu đề tài an va Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài n Những đóng góp luận văn tn to Bố cục Luận văn ie gh Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN p THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI nl w KHU VỰC NHÀ NƯỚC oa 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nguồn thu BHXH đối với doanh nghiệp d khu vực Nhà nước an lu 1.1.1 Lý luận chung BHXH va u nf 1.1.2 Những vấn đề quản lý nguồn thu Bảo hiểm xã hội 15 ll 1.1.3 Một sớ vấn đề doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước 21 m oi 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nguồn thu BHXH số địa phương 24 z at nh 1.2.1 Bảo hiể m xã hô ̣i tỉnh Ninh Bình 24 1.2.2 Bảo hiể m xã hô ̣i tỉnh Viñ h Long 25 z @ 1.2.3 Một số học kinh nghiê ̣m rút với công tác quản lý nguồn thu l gm BHXH đối với doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 26 m co Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 an Lu 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 28 ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 30 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 30 2.2.4 Khung phân tích 32 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 32 Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ NGUỒN THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 35 3.1 Tình hình tỉnh Phú Thọ 35 3.1.1 Đă ̣c điể m điều kiện tự nhiên 35 lu an 3.1.2 Điề u kiê ̣n kinh tế - xã hô ̣i tỉnh Phú Thọ 35 va 3.1.1.3 Tổng quan kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 35 n tn to 3.1.3 Đánh giá chung tiềm phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ 36 gh 3.2 Tình hình Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 36 p ie 3.2.1 Vị trí, chức 37 w 3.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 37 oa nl 3.2.3 Tiǹ h hiǹ h tổ chức hoạt động của Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 37 d 3.3 Thực trạng quản lý nguồn thu BHXH đới với doanh nghiệp ngồi khu vực an lu Nhà nước từ năm 2009 - 2013 địa bàn tỉnh Phú Thọ 40 u nf va 3.3.1 Tình hiǹ h tham gia BHXH doanh nghiệp khu vực Nhà nước 41 3.3.2 Quy trình thu BHXH đới với doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước 43 ll oi m 3.3.3 Kết thu BHXH đới với doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước 47 z at nh 3.3.4 Quản lý số tiền thu BHXH 51 3.3.5 Vấn đề nợ đọng, trớn đóng BHXH đới với doanh nghiệp khu vực z Nhà nước 55 @ gm 3.3.6 Phân tích nhân tớ ảnh hưởng đến nguồn thu BHXH 62 l 3.4 Đánh giá chung tình hình quản lý nguồn thu BHXH đới với doanh nghiệp m co ngồi khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 66 an Lu 3.4.1 Những mặt đạt 66 3.4.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân 67 ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN THU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 69 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu hoàn thiện quản lý nguồn thu BHXH đới với doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 69 4.1.1 Quan điểm, định hướng 69 4.1.2 Mục tiêu quản lý nguồn thu BHXH đới với doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 69 4.2 Hoàn thiện quản lý nguồn thu BHXH đối với doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 70 lu an 4.2.1 Về điều kiện và pháp lý 70 n va 4.2.2 Mở rộng phát triển đối tượng 72 tn to 4.2.3 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyề n 73 gh 4.2.4 Quản lý thông qua phố i hơ ̣p với các quan chức điạ bàn 74 p ie 4.2.5 Nâng cao lực tổ chức máy thực quản lý nguồn thu BHXH 75 w 4.2.6 Tăng cường công tác tra, kiể m tra xử lý vi phạm 76 oa nl 4.2.7 Về chế tài xử phạt 76 d 4.2.8 Về triển khai biện pháp xử lý nợ BHXH 77 an lu 4.2.9 Thực hiê ̣n tố t công tác thi đua, khen thưởng 78 u nf va 4.2.10 Một số giải pháp khác 78 4.3 Kiến nghị để hoàn thiện 78 ll oi m 4.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 79 z at nh 4.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 81 4.3.3 Kiến nghị với cấp uỷ, quyền địa phương 83 z KẾT LUẬN 84 @ gm TÀ I LIỆU THAM KHẢO 87 m co l PHỤ LỤC 90 an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va ASXH An sinh xã hội BH BHTN Bảo hiểm tự nguyện BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp DNNQD DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân 10 ĐTNN Đầu tư nước ngoài 11 HS Bảo hiểm Doanh nghiệp ngoài quốc doanh p ie gh tn to 12 Hội đồng nhân dân NSDLĐ Người sử dụng lao động Người lao động d HĐND va oa nl w Hành chính, nghiệp an NLĐ ll u nf 14 lu 13 Quốc doanh QD 16 SXKD 17 ILO Tổ chức lao động quốc tế 18 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 19 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 20 UBND Uỷ ban nhân dân oi m 15 z at nh Sản xuất kinh doanh z m co l gm @ an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế 36 Bảng 3.2 Số đơn vị tham gia BHXH tỉnh Phú Thọ 41 Bảng 3.3 Số lao động tham gia BHXH, BHYT tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 3.4 Kết thu BHXH tỉnh Phú Thọ 47 Bảng 3.5 Số đơn vị tham gia BHXH theo khối quản lý 50 Bảng 3.6 Số lao động tham gia BHXH theo khối quản lý 50 Bảng 3.7 Kết thu BHXH doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước 53 Bảng 3.8 Tình hình nợ đọng BHXH tỉnh Phú Thọ 55 lu Bảng 3.9 Số tiền nợ đọng theo khối quản lý 57 an va Bảng 3.10 Kết rà sốt tình hình tham gia BHXH, BHYT 61 n Bảng 3.11 Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết chủ sử dụng lao động pháp to tn luật BHXH đối với 36 DN điều tra 63 ie gh Bảng 3.12 Bảng tổng hợp thu nhập bình quân NLĐ 72 DN điều tra 64 p Bảng 3.13 Tổng hợp điều tra số lao động 72 doanh nghiệp 64 nl w Bảng 3.14 Bảng tổng hợp tình hình tra, kiểm tra doanh nghiệp d oa khu vực Nhà nước 65 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Khung phân tích 32 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy BHXH tỉnh Phú Thọ 40 Hình 3.2 Biểu đồ biểu thị số quan đơn vi tham gia BHXH, BHYT 42 ̣ Hình 3.3 Số lao động đã tham gia BHXH, BHYT điạ bàn tỉnh Phú Thọ 43 Hình 3.4 Quy trình thu Bảo hiểm xã hội 45 Hình 3.5 Tổng sớ thu BHXH BHXH tỉnh Phú Thọ 54 Hình 3.6 Tình hình nợ đọng BHXH tỉnh Phú Thọ 56 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th si http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 85 tiền thu BHXH và là vấn đề nợ đọng BHXH, trốn đóng BHXH đồng thời đưa phân tích nhân tố làm ảnh hưởng đến công tác quản lý nguồn thu BHXH doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước Bốn Đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn thu BHXH, làm rõ mặt đạt được, hạn chế cịn tồn tại, tìm nguyên nhân và bài học kinh nghiệm Để thực tốt công tác quản lý nguồn thu BHXH nói chung và quản lý nguồn thu BHXH doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước nói riêng, BHXH tỉnh Phú Thọ cần thực giải pháp chủ yếu sau: Thực tốt công tác thông tin, tuyên truyền sách BHXH; quản lý chặt chẽ đới tượng thu BHXH doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước và tăng cường công lu an tác phối hợp với ngành liên quan; hoàn thiện mơ hình thu BHXH doanh n va nghiệp ngoài khu vực Nhà nước thực hiện; tích cực cải cách thủ tục hành tn to cơng tác quản lý nguồn thu BHXH; giải qút chế độ sách cơng gh bằng theo ngun tắc đóng - hưởng khơng phân biệt hay ngoài khu vực Nhà p ie nước; Ứng dụng mạnh Công nghệ thông tin công tác quản lý w hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn; Tăng cường công tác Thanh tra, kiểm tra xử lý oa nl vi phạm việc chấp hành pháp luật Lao động, luật BHXH; Đào tạo, nâng cao tinh d thần trách nhiệm và trình độ chun mơn cán công tác quản lý nguồn an lu thu BHXH; Định kỳ cung cấp thông tin và tăng cường Đối thoại nhằm đa dạng u nf va hình tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH với người dân, tổ chức, doanh nghiệp địa bàn tỉnh ll oi m Năm Luận văn đề xuất số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện z at nh công tác quản lý nguồn thu BHXH: từ định hướng phát triển ngành BHXH đến năm 2020; tồn tại, vướng mắc thực trạng công tác thu quản lý nguồn BHXH z và bài học kinh nghiệm công tác quản lý nguồn thu BHXH số địa @ gm phương, luận văn đề xuất số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công l tác quản lý nguồn thu BHXH Việt Nam thời gian tới nhằm bước đưa m co sách Đảng, pháp luật Nhà nước thực vào sống an Lu Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nguồn thu BHXH doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước: Đối với Nhà nước đồng văn n va ac th si 86 quan thuộc hệ thớng trị để xây dụng chế ràng buộc, giám sát nguồn lực từ doanh nghiệp thuộc khu vực ngoài Nhà nước để thực an sinh xã hội (ASXH) theo pháp luật: từ khâu cấp phép hoạt động, gia hạn/bổ sung giấy phép kinh doanh đến chế phối hợp quan Thuế ngành BHXH để quản lý doanh nghiệp hoạt động và thực chế độ tiền lương khai báo Thuế với nghĩa vụ đóng góp BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho NLĐ; Sửa đổi, bổ xung Luật BHXH đảm bảo phủ sóng đến 50% sớ người độ tuổi lao động có lưới ASXH đảm bảo; Có chế tài để xử lý nghiêm hành vi vi pháp luật BHXH, BHYT; Đối với ngành BHXH cần nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, tích cực cải cách hành chính, giảm thủ tục nâng cao chất lượng phục vụ, đẩy mạnh lu an ứng dụng tin học hoạt động nghiệp vụ và công tác quản lý, quản lý tốt nguồn n va quỹ BHXH để thực chi trả cho chế độ trợ cấp BHXH dài hạn, góp tn to phần đảm bảo ổn định sống cho thành viên xã hội; Đối với cấp ủy và gh chỉnh quyền địa phương: chỉ đạo sở, ban, ngành, quan thông tin đại p ie chúng chung tay đưa sách BHXH vào sớng, góp phần an toàn xã d oa nl w hội và giữ vững ổn định trị ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 87 TÀ I LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn Quốc lần thứ IX,X,XI NXB Chính trị Q́c gia Hà Nội; Nghị qút 21-NQ/TW ngày 21/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1997), Quyết định số 1608/QĐ-BHXH-TCCB, ngày 16/9/1997 việc thành lập BHXH tỉnh Phú Thọ Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1999), Quyết định số 2902/QĐ-BHXH ngày 23/11/1999 việc ban hành quy định quản lý thu BHXH thuộc hệ thống BHXH VIệt Nam lu an Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2002), Quyết định số 1620/2002/QĐ-BHXH- n va TCCB ngày 17/12/2002 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam gh tn to Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ, Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 p ie Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định 1111/QĐ-BHXH ngày w 25/10/2011về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT quản lý sổ oa nl BHXH, thẻ BHYT d Bộ Lao động Thương binh và xã hội (1993), Một số công ước tổ chức lao an lu động quốc tế (ILO) u nf va Bộ Lao động thương binh và xã hội (2007), Thông tư số 03/2007/TTBLĐTBXH ngày 20/01/2007, Hướng dẫn Nghị định 152/2006/NĐ-CP ll oi m Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước ngày 18/2/2008 Liên Bộ z at nh Việt Nam (2008), Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC-NHNN z 10 Bộ Lao động thương binh và xã hội (2008), Thông tư số 19/2008/TT- @ Nghị định 152/2006/NĐ-CP BHXH bắt buộc l gm BLĐTBXH sửa đổi, bổ xung Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH hướng dẫn m co 11 Bộ Lao động thương binh và xã hội (2009), Thông tư số 41/2009/TTNghị định 152/2006/NĐ-CP BHXH bắt buộc an Lu BLĐTBXH sửa đổi, bổ xung Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH hướng dẫn n va ac th si 88 12 Bộ Lao động thương binh và xã hội (2012), Thông tư số 23/2012/TTBLĐTBXH sửa đổi, bổ xung Thông tư số 19/2008/TT-BLĐTBXH sửa đổi Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 152/2006/NĐ-CP BHXH bắt buộc 13 Nguyễn Văn Châu (1996), "Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội biện pháp nâng cao hiệu công tác thu", Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 14 Chính phủ (2006), Nghi ̣ ̣nh số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điề u của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiể m xã hội bắt buộc lu 15 Chính phủ (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Về viê ̣c ban hành an Điề u lê ̣ BHXH n va 16 Chính phủ (2003), Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 Về việc sửa gh tn to đổ i, bổ sung số điề u của Điều lê ̣ BHXH ban hành kèm theo Nghi ̣ ̣nh sớ 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ p ie 17 Chính phủ (1995), Nghi ̣ ̣nh số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ w việc ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội oa nl 18 Chính phủ (1995), Nghi ̣ ̣nh số 19/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ d việc thành lập Bảo hiể m xã hội Việt Nam an lu 19 Chính phủ (1998), Nghi ̣ ̣nh sớ 93/1998/NĐ-CP ngày 12/11/1998 của Chính u nf va phủ việc sửa đổi, bổ xung số điều Điều lệ BHXH ban hành kèm theo NĐ 12/NĐ-CP ngày 26/01/1995 Chính Phủ ll oi m 20 Chính phủ (2003), Nghi ̣ ̣nh số 01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 của Chính z at nh phủ việc sửa đổi, bổ xung số điều Điều lệ BHXH ban hành kèm theo NĐ 12/NĐ-CP ngày 26/01/1995 Chính Phủ z 21 Chính phủ (2014), Nghị định 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 Chính phủ @ l hội Việt Nam gm quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã m co 22 Chính phủ (2013), Nghi ̣ ̣nh số 95/2013/NĐ-CP ngày 25/8/2013 của Chính an Lu phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Bảo hiể m xã hội 23 Cục thống kê tỉnh Phú Thọ, Niên giám thố ng kê 2009 -2013 n va ac th si 89 24 Đổi và phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tiến sỹ Dương Văn Thắng, Tổng Biên tập Tạp chí BHXH 25 Liên ngành Bộ Lao động thương binh và xã hội và Bảo hiểm xã hội (20102012), Kết Thanh, kiểm tra đơn vị sử dụng lao động địa bàn tỉnh Phú Thọ 26 Quốc hội (2006), Luật BHXH của Quố c hội nước cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam số 71/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006 27 Quốc Hội (2012), Luật Lao động Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 28 Quốc hội 2014, Luật BHXH Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa lu an Việt Nam số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 n va 29 Tạp chí Bảo hiểm xã hội, năm 2009, 2010, 2011, 2012,2013 giải thể p ie gh tn to 30 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ, Danh sách đơn vị đăng ký thành lập d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 90 PHỤ LỤC Phụ lục 1: TÍNH TỐN DỰ BÁO CÂN ĐỐI QUỸ HƯU TRÍ VÀ TỬ TUẤT - NGUY CƠ MẤT CÂN ĐỐI VÀO NĂM 2037 Tính đến ći 2011, quỹ BHXH kết dư gần 135.500 tỷ đồng, Quỹ BHXH bắt buộc kết dư 127.294,8 tỷ đồng, Quỹ ớm đau, thai sản là 7.620 tỷ đồng; Quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là 7.415 tỷ đồng; Quỹ hưu trí, tử tuất là 112.259,8 tỷ đồng Qua sớ liệu thống kê, tỷ lệ thu - chi quỹ ốm đau và thai sản, quỹ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp theo chiều hướng kết dư tăng Riêng lu an Quỹ hưu trí và tử tuất số thu 2011 tăng 35,8% số chi chỉ tăng n va 29,3%, nguyên nhân là tỷ lệ đóng BHXH năm 2011 tăng thêm 2%, cịn so tn to sánh thực tế sớ chi chiếm tỷ trọng 77,6% Đây là vấn đề lớn điều kiện gh hội nhập, khủng hoảng kinh tế và già hố dân sớ và nhiều q́c gia phải đối mặt p ie với vấn đề này Và theo tính tốn dự báo BHXH Việt Nam, tới năm 2023 số thu w bằng số chi; từ 2024 trở để bảo đảm chi chế độ hưu trí, tử tuất, ngoài sớ thu oa nl năm phải trích thêm từ sớ dư quỹ Đến năm 2037 nguồn thu và nguồn tiền d tồn tích khơng cịn đủ để chi trả năm, Việc tính toán dự báo quỹ BHXH giúp an lu cho Nhà nước định hướng chiến lược việc quản lý sử dụng quỹ có u nf va sách điều chỉnh cho phù hợp với thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo phát triển bền vững sách BHXH ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 91 Phụ lục 2: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP Nhóm 1: DOANH NGHIỆP ĐANG THAM GIA BHXH BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiê ̣p đã đồng ý tham gia chương trình vấn chúng tơi Mu ̣c tiêu của sách bảo hiể m xã hơ ̣i của Đảng ta là, chăm lo đời sống vật chấ t, tinh thầ n, chăm lo sức khỏe của người lao đô ̣ng Xin ông bà vui lòng cho biế t thơng tin sau: I CÁC THƠNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN lu Ho ̣ và tên giám đố c doanh nghiê ̣p:…………………………………… an Giới tính: Nữ Nam va …… tuổ i (có thể ghi năm sinh:……………………) Tuổ i: n tn to Loa ̣i hình doanh nghiê ̣p: 2- Cơng ty trách nhiê ̣m hữu ̣n p ie gh 1- Doanh nghiê ̣p tư nhân w 3- Công ty cổ phầ n oa nl 4- Công ty hơ ̣p danh d Ngành nghề kinh doanh an lu 1- Nông, lâm nghiê ̣p, thủy sản u nf va 2- Công nghiệp khai thác mỏ, chế biế n, sản xuấ t và phân phối khí đố t và nước 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đình, ll oi m khách sạn và nhà hàng 5- Tài chính, tín du ̣ng z at nh 4- Vận tải, kho baĩ và thông tin liên la ̣c z 6- Hoa ̣t đô ̣ng khoa ho ̣c và CN, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n @ gm 7- Giáo dục, đào tạo, y tế , hoa ̣t đô ̣ng cứu trơ ̣ xã hô ̣i, văn hóa và thể thao l 8- Các dịch vu ̣ khác (hoa ̣t đô ̣ng phu ̣c vu ̣ cá nhân và cô ̣ng đồ ng, dich ̣ vu ̣ khác) 1- Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên an Lu Trình đô ̣ học vấ n Giám đố c: m co Điạ chỉ doanh nghiê ̣p:…………………………………………………… n va ac th si 92 2- Trung cấ p 3- Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t 4- Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c (cấ p cũ) 5- Tố t nghiê ̣p trung ho ̣c sở (cấ p cũ) 6- Tố t nghiê ̣p tiể u ho ̣c trở xuố ng (cấ p cũ) Ờng (bà) cho biế t tình hình lao ̣ng doanh nghiê ̣p: Số lươ ̣ng Chỉ tiêu STT Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiệp Trong đó lu + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng an + HĐLĐ xác ̣nh thời hạn từ 12 tháng đế n 36 tháng va n + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn Trình độ lao đô ̣ng ie + Lao đô ̣ng phổ thông gh tn to + Không ký HĐLĐ p + Sơ cấ p/Trung cấp w Số lao đô ̣ng tham gia BHXH, BHYT d oa nl + Cao đẳ ng/ Đa ̣i ho ̣c trở lên lu va an Thu nhâ ̣p lao động bình quân của doanh nghiê ̣p năm qua:…… đồng oi m 2- Không ll 1- Có u nf 10 Doanh nghiê ̣p có thành lâ ̣p tổ chức công đoàn, sở Đảng không? 1- Có z gm II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHXH: @ 2- Khơng z at nh 11 Doanh nghiê ̣p xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao đô ̣ng không? 1- Có biế t 3- Không biế t gì an Lu 2- Biế t mô ̣t chút m co l 12 Hiê ̣n ta ̣i ông/bà có biết về các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành không? n va ac th si 93 13 Nế u có biế t, hoă ̣c biế t chưa đầ y đủ liê ̣t kê các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành mà Ông/Bà biế t đươ ̣c: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 3-……………………………………………………………………… 14 Ông (bà) hiể u biế t BHXH thông qua hiǹ h thức nào (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ): 1- Nghe giới thiê ̣u ta ̣i hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n 2- Ta ̣p chí, báo BHXH lu 3- Nghiên cứu, đo ̣c tài liê ̣u/tờ gấ p, tờ rơi an 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng khác n va 5- Hướng dẫn của công đoàn tn to 6- Nghe người khác nói la ̣i gh 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… p ie 15 Theo ông (bà) hoa ̣t đô ̣ng BHXH có phải là kinh doanh không? w 1- Có là kinh doanh oa nl 2- Không là kinh doanh d 3- Không biế t/không trả lời an lu 4- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 1- Bắ t buô ̣c z at nh 3- Không biế t/không trả lời oi m 2- Tự cho ̣n ll u nf va 16 Ông (bà) cho biế t tham gia BHXH là loại hin ̀ h 17 Ông (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là bao nhiêu? z 1- ……………đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương 3- tháng đóng lầ n an Lu 2- tháng đóng lầ n m co 1- Hàng tháng l 18 Phương thức đóng BHXH Doanh nghiê ̣p? gm @ 2- Không biết/ Không trả lời n va ac th si 94 4- năm đóng lầ n 19 Ông (bà) cho biế t quyề n lơ ̣i của người lao đô ̣ng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ) 1- Trơ ̣ cấ p ố m đau 2- Trơ ̣ cấ p thai sản 3- Trơ ̣ cấ p tai na ̣n lao đô ̣ng, bê ̣nh nghề nghiê ̣p 4- Hưu trí 5- Tử tuấ t 6- Bảo hiể m y tế 7- Trơ ̣ cấ p thấ t nghiê ̣p lu an 8- Khác………………………………………………………………… n va 20 Ông (bà) có biế t các mức hưởng đố i với hưu trí thế nào không? tn to 1- Có 3- Không biế t p ie gh 2- Biế t chút ít w III THÔNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH oa nl 21 Ông (bà) cho biế t thủ tục đăng ký tham gia BHXH d 1- Thuâ ̣n tiê ̣n u nf va 3- Khó khăn an lu 2- Rườm rà 4- Không biế t/ Không trả lời ll 2- Khó làm gm @ 4- Cán bô ̣ BHXH hướng dẫn z 3- Không làm đươ ̣c z at nh 1- Dễ làm oi m 22 Biể u mẫu về công tác quản lý thu BHXH, BHYT l 5- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 02- Không đươ ̣c kip̣ thời an Lu 01- Kip̣ thời m co 23 Tiǹ h hình cấ p sổ BHXH, cấp thẻ BHYT của người lao đô ̣ng n va ac th si 95 05- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 24 Công tác giải quyế t chế đô ̣ chiń h sách cho người lao đô ̣ng 1- Thuân tiê ̣n 2- Khó khăn 3- Không biế t/ Không trả lời 25 Trong thời gian qua doanh nghiệp có tra, kiể m tra về công tác BHXH không? 1- Có 2- Không Ngày…… tháng… năm 2015 Điề u tra viên Đa ̣i diêṇ doanh nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 96 Nhóm 2: DOANH NGHIỆP CHƯA ĐĂNG KÝ THAM BHXH BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiệp đã đồ ng ý tham gia chương trình vấn chúng tơi Mu ̣c tiêu của chính sách bảo hiể m xã hô ̣i của Đảng ta là, chăm lo đời sống vâ ̣t chất, tinh thầ n, chăm lo sức khỏe của người lao đô ̣ng Xin ông bà vui lòng cho biế t thơng tin sau: I CÁC THƠNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Ho ̣ và tên giám đố c doanh nghiê ̣p:…………………………………… Giới tính: Nữ Nam …… t̉ i (có thể ghi năm sinh:……………………) Tuổ i: lu an Loa ̣i hình doanh nghiê ̣p: n va 1- Doanh nghiê ̣p tư nhân tn to 2- Công ty trách nhiê ̣m hữu ̣n 4- Công ty hơ ̣p danh p ie gh 3- Công ty cổ phầ n w Ngành nghề kinh doanh oa nl 1- Nông, lâm nghiê ̣p, thủy sản d 2- Công nghiê ̣p khai thác mỏ, chế biế n, sản xuấ t và phân phố i khí đố t và nước khách sạn và nhà hàng u nf va an lu 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đình, 4- Vâ ̣n tải, kho baĩ và thông tin liên la ̣c ll oi m 5- Tài chiń h, tín du ̣ng z at nh 6- Hoa ̣t đô ̣ng khoa ho ̣c và CN, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n 7- Giáo dục, đào tạo, y tế , hoa ̣t đô ̣ng cứu trơ ̣ xã hô ̣i, văn hóa và thể thao z 8- Các dịch vụ khác (hoa ̣t đô ̣ng phu ̣c vu ̣ cá nhân và cô ̣ng đồ ng, dich ̣ vu ̣ khác) @ 3- Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t an Lu 2- Trung cấ p m co 1- Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên l Triǹ h đô ̣ ho ̣c vấ n của Giám đố c gm Điạ chỉ Doanh nghiê ̣p:……………………………………………………… n va ac th si 97 4- Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c (cấ p cũ) 5- Tố t nghiê ̣p trung ho ̣c sở (cấ p cũ) 6- Tố t nghiê ̣p tiể u ho ̣c trở xuố ng (cấ p cũ) Tình hiǹ h lao đô ̣ng doanh nghiê ̣p: Số lượng Chỉ tiêu STT Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiê ̣p Trong đó + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng đế n 36 tháng lu + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn an va + Không ký HĐLĐ Triǹ h độ lao đô ̣ng n to + Sơ cấ p/Trung cấp p ie gh tn + Lao đô ̣ng phổ thông w + Cao đẳ ng/ Đa ̣i học trở lên oa nl Thu nhâ ̣p bình quân lao động của doanh nghiê ̣p năm qua:…… đồng d 10- Doanh nghiê ̣p có thành lâ ̣p tổ chức công đoàn, sở Đảng không? u nf 2- Không va an lu 1- Có ll 11- Doanh nghiệp có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao z at nh 2- Không oi 1- Có m đô ̣ng không? z gm @ II KIẾN THỨC, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiê ̣n ta ̣i ông/bà có biết về các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành không? an Lu 3- Không biế t gì m co 2- Biế t mô ̣t chút l 1- Có biế t n va ac th si 98 13 Nếu có biết, biế t chưa đầ y đủ liệt kê các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành mà Ông/Bà biế t đươ ̣c: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 3-……………………………………………………………………… 4-……………………………………………………………………… 5-……………………………………………………………………… 6-……………………………………………………………………… 14 Lý hiê ̣n ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao đô ̣ng 1-……………………………………………………………………… lu 2-……………………………………………………………………… an va 3-……………………………………………………………………… n 4-……………………………………………………………………… to tn 5-……………………………………………………… p ie gh 15 Ông (bà) hiể u biế t về BHXH thông qua hiǹ h thức nào (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ): w 1- Nghe giới thiê ̣u ta ̣i hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n oa nl 2- Ta ̣p chí, báo BHXH d 3- Nghiên cứu, đo ̣c tài liê ̣u/tờ gấ p, tờ rơi lu an 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng khác u nf va 5- Hướng dẫn của công đoàn 6- Nghe người khác nói la ̣i ll oi m 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 1- Có là kinh doanh gm @ 3- Không biế t/không trả lời z 2- Không là kinh doanh z at nh 16 Theo ông (bà) hoa ̣t đô ̣ng BHXH có phải là kinh doanh không? l 4- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 1- Bắ t buô ̣c n va 3- Không biế t/không trả lời an Lu 2- Tự nguyê ̣n m co 17 Doanh nghiê ̣p đóng BHXH cho người lao đô ̣ng là loa ̣i hin ̀ h ac th si 99 18 Ông (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là bao nhiêu? ……………đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương 19 Phương thức đóng BHXH của Doanh nghiê ̣p? 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lầ n 3- tháng đóng lầ n 4- năm đóng lầ n 20 Ông (bà) cho biết quyề n lơ ̣i người lao đô ̣ng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ) 1- Trơ ̣ cấ p ố m đau lu 2- Trơ ̣ cấ p thai sản an 3- Trơ ̣ cấ p tai na ̣n lao đô ̣ng, bê ̣nh nghề nghiê ̣p n va 4- Hưu trí to 5- Tử tuấ t gh tn 6- Bảo hiể m y tế 7- Trơ ̣ cấ p thấ t nghiê ̣p p ie 8- Khác………………………………………………………… oa nl w 21 Ông (bà) có biế t các mức hưởng đố i với hưu trí thế nào không? 1- Có d 2- Biế t chút ít an lu 3- Không biế t ll m 1- Có u nf BHXH không va 22 Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiể m tra về công tác oi 2- Không z at nh 23 Nế u doanh nghiê ̣p không tham gia BHXH có bị xử pha ̣t không? 1- Có với mức pha ̣t:……………… đồ ng z @ 2- Không m co 2- Không l 1- Có gm 24 Trong thời gian tới ông bà có tham gia BHXH cho người lao đô ̣ng không? Đa ̣i diêṇ doanh nghiêp̣ an Lu Ngày…… tháng… năm 2015 Điề u tra viên n va ac th si
Ngày đăng: 24/07/2023, 09:23
Xem thêm: