(Luận văn) giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện phù ninh, tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu an n va LÊ THÀNH SƠN p ie gh tn to d oa nl w GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP z m co l gm @ an Lu n va Thái Nguyên - 2018 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THÀNH SƠN lu an n va ie gh tn to GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ p Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP ll u nf va an lu oi m z at nh HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƯƠNG VĂN SƠN TS KIỀU THỊ THU HƯƠNG z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên - 2018 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế công tác giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn lu an n va p ie gh tn to Lê Thành Sơn d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Các quý thầy cô khoa Kinh tế phát triển nông thôn Trường Đại học Nông Lâm - Đại học lu Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập an hồn thành luận văn va n Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn tn to PGS TS Dương Văn Sơn ie gh Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu p nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm - Đại học nl w Thái Nguyên d oa Trong q trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác an lu đồng chí địa điểm nghiên cứu, tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo va Huyện Ủy, HĐND, UBND phòng ban huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ll u nf tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu z at nh tơi thực luận văn oi m Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu z Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 m co l gm @ Tác giả luận văn an Lu Lê Thành Sơn n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI lu an 1.1 Cơ sở lý luận đề tài n va 1.1.1 Một số khái niệm tn to 1.1.2 Đặc điểm nguồn lao động nông thôn ie gh 1.1.3 Vai trò nguồn lao động nông thôn p 1.1.4 Đặc điểm thị trường lao động nông thôn nl w 1.1.5 Sử dụng lao động nông thôn 13 d oa 1.1.6 Việc làm giải việc làm ở nông thôn 15 an lu 1.1.7 Hậu kinh tế xã hội thất nghiệp thiếu việc làm 25 va 1.1.8 Yếu tố ảnh hưởng tới vấn đề giải việc làm cho lao động nông u nf thôn 27 ll 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 30 oi m z at nh 1.2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề giải việc làm cho người lao động nông thôn 30 z 1.2.2 Một số kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn ở một số @ gm địa phương 33 m co l 1.2.3 Mợt số cơng trình nghiên cứu khoa học việc làm lao động nông thôn ở nước ta 36 an Lu 1.2.4 Kinh nghiệm học rút cho giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh 39 n va ac th si iv Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 40 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 40 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 40 2.2 Nội dung nghiên cứu 40 2.3 Tiếp cận phương pháp nghiên cứu 41 2.3.1 Tiếp cận nghiên cứu 41 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 lu an 2.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 44 n va 2.4.1 Điều kiện tự nhiên huyện Phù Ninh 44 tn to 2.4.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Phù Ninh 45 gh Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 p ie 3.1 Thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh 47 w oa nl 3.1.1 Nguồn lao động nông thôn huyện Phù Ninh 47 d 3.1.2 Tình hình việc làm lao động nông thôn huyện Phù Ninh 50 lu va an 3.1.3 Mợt số mơ hình điển hình giải việc làm cho lao đợng nơng u nf thôn huyện Phù Ninh 56 ll 3.2 Kết điều tra việc làm lao động hộ nông thôn một số xã huyện m oi Phù Ninh 63 z at nh 3.3 Những khó khăn, hạn chế giải pháp giải việc làm cho lao động z nông thôn huyện Phù Ninh 75 @ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85 gm l TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH 88 m co PHỤ LỤC 90 an Lu PHIẾU ĐIỀU TRA LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM NÔNG HỘ 90 n va ac th si v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to Nông nghiệp CN, XD Công nghiệp, xây dựng CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KTX Không thường xuyên LĐ Lao động LVBQ Làm việc bình quân LVTT Làm việc thực tế QĐ Quy đổi SX Sản xuất TMDV Thương mại dịch vụ TNBQ Thu nhập bình qn TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp TX Thường xuyên d oa nl w NN ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Dân số lao động huyện Phù Ninh năm 2014-2016 47 Bảng 3.2 Cơ cấu nguồn lao đợng nơng thơn huyện Phù Ninh theo giới tính nhóm tuổi 48 Bảng 3.3 Lao động huyện Phù Ninh theo trình đợ đào tạo 49 Bảng 3.4 Lao đợng có việc làm chưa có việc làm huyện Phù Ninh 50 Bảng 3.5 Lao động phân theo ngành kinh tế 51 Bảng 3.6 Quy mơ lao đợng bình qn sở sản xuất công nghiệp 53 lu an Bảng 3.7 Lao động nội bộ ngành nông lâm thuỷ sản 54 n va Bảng 3.8 Mơ hình làng nghề điển hình 56 tn to Bảng 3.9 Mơ hình Hợp tác xã - Tổ hợp tác 59 ie gh Bảng 3.10 Thông tin nhóm hợ điều tra 63 p Bảng 3.11 Trình đợ chun mơn nghề nghiệp chủ hợ 64 w Bảng 3.12 Chất lượng nhân lực hộ xã điều tra 65 oa nl Bảng 3.13 Lao động đào tạo xã điều tra 66 d Bảng 3.14 Mức độ áp dụng kiến thức chuyên môn đào tạo 68 lu va an Bảng 3.15 Việc làm thời gian làm việc lao động nông hộ 69 u nf Bảng 3.16 Điều kiện sản xuất hộ phân theo nhóm hợ điều tra 71 ll Bảng 3.17 Giá trị sản xuất nông nghiệp lao động nông thôn 73 m oi Bảng 3.18 Thu nhập lĩnh vực phi nông nghiệp 74 z at nh Bảng 3.19 Khó khăn việc làm lao động nông thôn 75 z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm một những nhu cầu người để đảm bảo c̣c sống phát triển tồn diện Lao đợng- việc làm vấn đề kinh tế - xã hội thu hút quan tâm ngành, cấp, tổ chức trị, xã hợi người lao động Giải tốt vấn đề việc làm, nâng cao chất lượng lao đợng góp phần thúc đẩy kinh tế xã hợi phát triển Tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm ngày gia tăng dẫn đến tình trạng cách biệt thu lu an nhập giữa vùng giữa nhóm dân cư tiếp tục ngày n va tăng đôi với gia tăng bất ổn xã hội Hơn nữa tính chất cơng việc phổ tn to thơng, mang tính thời vụ nên thu nhập lao đợng nơng thơn khơng cao, lại ie gh thất thường bởi tính thời vụ rủi ro cao Thực tế tạo nên thiếu bền p vững tiềm ẩn những bất ổn việc làm lực lượng lao đợng nơng nl w thơn nói chung, nơng dân nói riêng d oa Huyện Phù Ninh đánh giá huyện nông thuộc tỉnh Phú an lu Thọ Dân số toàn huyện năm 2016 95.790 người, tỷ lệ dân số sống va ở nơng thơn chiếm 84,6% Từ nhiều năm nay, vấn đề giải việc làm cho ll u nf lao động nông nghiệp, nông thôn huyện uỷ UBND huyện Phù oi m Ninh quan tâm tổ chức thực nhiều hình thức, z at nh nhiều sách cụ thể như: hình thành cho vay vốn tạo việc làm từ quỹ quốc gia giải việc làm; thực chương trình mục tiêu, chương z trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp, nơng thơn; chương trình xố đói giảm @ l gm nghèo, phát triển làng nghề, mở trung tâm đào tạo giới thiệu việc làm, hợp tác lao động quốc tế lao động nông thôn, m co Bên cạnh những thành tưu đạt giải việc làm cho lao động an Lu nông thơn, có nhiều việc cần phải làm đặt cần phải giải n va để giải việc làm cho một bộ phận không nhỏ lao động nông thôn ac th si địa bàn Mặt khác, mặc dù địa phương có nhiều chương trình, mục tiêu, kế hoạch giải việc làm cho nơng dân, nhiên q trình thực cịn gặp nhiều khó khăn, nảy sinh mợt số vấn đề cần giải như: thiếu việc làm, nạn thất nghiệp cịn nhiều, trình đợ tay nghề người nơng dân chưa đáp ứng nhu cầu xã hội, số lượng lao đợng nơng thơn chưa có việc làm, việc làm chưa đủ thiếu việc làm ngày tăng tạo sức ép lớn xã hội, Từ nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp cho xã hợi, gây khó khăn cho phát triển bền vững địa phương Xuất phát từ tình hình trên, tác giả chọn đề tài: “Giải việc làm lu an cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ” làm luận văn thạc n va sĩ mình, nhằm giải yêu cầu thực tiễn đặt tn to Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng sử dụng lao động giải việc làm ở huyện Phù p ie gh 2.1 Mục tiêu chung Ninh,, tỉnh Phú Thọ nl w d oa 2.2 Mục tiêu cụ thể u nf va nông thôn an lu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn sử dụng lao động việc làm ở - Đánh giá thực trạng sử dụng lao động giải việc làm cho lao động ll oi m nông thôn ở huyện Phù Ninh z at nh - Xác định những khó khăn, trở ngại, thách thức đề xuất giải pháp nhằm góp phần tạo cơng ăn việc làm cho hợ gia đình nơng thơn địa bàn huyện z Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ @ gm Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn làm giải việc làm lao động nông thôn m co l - Cập nhật hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn liên quan đến việc an Lu - Luận văn đề xuất định hướng giải pháp giải công ăn việc làm cho lao đợng gia đình nơng thơn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Tác giả va n hy vọng những giải pháp quyền địa phương huyện Phù ac th si 81 sản xuất tư nhân để khai thác tối đa tiềm mạnh địa phương lĩnh vực ngành nghề xây dựng dân dụng, khí gị hàn, chế biến nơng lâm sản,… Khuyến khích thu hút mạnh doanh nghiệp vừa nhỏ, kinh tế hợ gia đình nông nghiệp, nông thôn bỏ vốn đầu tư, ngân hàng tổ chức tín dụng cung ứng vốn đầu tư phát triển sản xuất ở địa bàn nông thôn 3.4.2 Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh Thứ nhất, cần có sách phù hợp nhằm đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn đào tạo nghề với sử dụng lao động phù hợp Lao lu động nông thôn huyện Phù Ninh thiếu việc làm nhiều ngun nhân, an chủ yếu trình đợ văn hóa thấp, lại khơng đào tạo nghề nên lao đợng va n phổ thơng phổ biến Đã có những doanh nghiệp sau thu hồi đất tn to nông dân, nhận lao động trẻ ở nông thôn vào làm việc, một thời ie gh gian ngắn lại phải cắt hợp đồng, lao động không đáp ứng yêu cầu p công việc doanh nghiệp Bởi vậy, việc đẩy mạnh đào tạo nghề đa dạng nl w hình thức đào tạo nghề cho lao đợng nơng thơn địi hỏi thiết d oa cuộc sống phải có tham gia cấp, ngành, lực lượng an lu tồn xã hợi Trước hết, quyền cấp phải làm tốt cơng tác tun va truyền, giáo dục để nhân dân địa phương, lực lượng lao động trẻ ll u nf có nhận thức học nghề, thay đổi quan niệm cũ phải vào trường oi m đại học có việc làm, thu nhập đáp ứng yêu cầu cuộc sống Trên sở z at nh có nhận thức học nghề, cần phân luồng giúp họ chọn ngành, nghề phù hợp với thân yêu cầu phát triển KT-XH đất nước z địa phương Đây vấn đề thực “mợt sớm, @ gm mợt chiều”, làm thay đổi nhận thức thói quen người mợt m co l hệ cần phải có thời gian kiên trì Trong đào tạo nghề, cần phân loại để có hình thức nợi dung đào tạo phù hợp Đối với những lao động lớn tuổi an Lu (từ 35 tuổi trở lên), khơng có điều kiện học tập trung, cần tạo điều kiện tổ n va chức lớp dạy nghề chỗ, với những nghề truyền thống địa phương ac th si 82 Sau học xong, cần có hỗ trợ vốn để người lao động phát triển kinh tế hộ gia đình Với đối tượng áp dụng hình thức dạy nghề lưu động, lồng ghép với chương trình khuyến nơng, khuyến ngư, khuyến cơng, tạo hợi cho lao đợng nơng thơn có nghề Đối với lao đợng cịn trẻ, lực lượng lao đợng lâu dài xã hợi, cần khuyến khích họ vào học trường trung tâm dạy nghề, đảm bảo có tay nghề vững, chuyên môn chắc, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp xã hội Với đối tượng nghèo, khơng có điều kiện để học nghề, Nhà nước hỗ trợ mợt phần kinh phí học nghề hình thức phù hợp, cấp thẻ học nghề mợt lần cho người thực học Sau đào tạo lu an nghề, địa phương cịn tìm hiểu tổ chức chặt chẽ việc đưa lao n va động nơng thơn lao đợng có thời hạn ở nước tn to Thứ hai, tiếp tục phát triển làng nghề truyền thống đôi với xây gh dựng làng nghề mới; phát triển tiểu - thủ công nghiệp, chế biến nông, lâm, p ie thủy sản với quy mô vừa nhỏ Các làng nghề truyền thống huyện Phù Ninh w thu hút một số lượng lớn lao động nông thôn, song số lao đợng có oa nl nhu cầu việc làm cịn lớn Bởi vậy, cùng với cơng tác đào tạo nghề cho d đối tượng, phải tạo nhiều chỗ làm mới, thích ứng với nghề đào tạo lu va an Thông qua công tác phát triển, mở rộng làng nghề truyền thống thành xã u nf nghề; nhân làng nghề phát triển tiểu - thủ công nghiệp, chế biến nông, ll lâm, thủy sản với quy mô vừa nhỏ, vừa tạo nhiều việc làm, vừa phù m oi hợp với trình độ lao động nông thôn Đặc biệt, ở những nơi có khu cơng z at nh nghiệp, địa phương cần vào hoạt động doanh nghiệp để có z hướng phát triển làng nghề, phát triển ngành nghề để sản xuất gm @ bán sản phẩm, làm vệ tinh, cho doanh nghiệp khu công nghiệp l Thứ ba, cần có sách nhằm đợng viên, thu hút thành phần kinh m co tế đầu tư vào huyện Phù Ninh Bởi vậy, địa phương cần có sách ưu an Lu đãi hợp lý đất đai, vốn, thuế, nhằm đợng viên, khuyến khích nguồn lực đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp, khu kinh tế phù hợp với yêu va n cầu xây dựng bảo vệ địa bàn; có quy hoạch đồng bộ yếu tố kết cấu ac th si 83 hạ tầng kinh tế, xã hội thiết yếu như: đường giao thông, nhà ở, nước sinh hoạt, chợ, trạm y tế, trường học, để những lao động đến có điều kiện bảo đảm nhu cầu bản, yên tâm gắn bó xây dựng địa bàn vững mạnh, giầu đẹp Đồng thời, có sách thu hút lực lượng lao động ở vùng, miền khác đến định cư, sinh sống, làm cho kinh tế địa phương phát triển, tạo nhiều việc làm cho xã hội Thứ tư, xây dựng cấu kinh tế nông thơn tồn diện hợp lý Việc xây dựng cấu kinh tế nơng thơn tồn diện hợp lý bao gồm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ có vai trị to lớn lu an giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn Nông thôn n va huyện Phù Ninh cịn mang nặng tính nơng, điều dẫn đến tính thời vụ tn to cao làm cho lao đợng lâm vào tình trạng thiếu việc làm Thực tế hộ kiêm gh ngành nghề phi nông nghiệp có thời gian lao đợng ổn định có thu p ie nhập cao Để phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp cần có nhiều giải w pháp đồng bộ Đẩy mạnh liên kết với làng nghề truyền thống đào oa nl tạo nghề tiêu thụ sản phẩm Ưu tiên cho vay vốn phát triển hoạt động d phi nông nghiệp lu va an Thứ năm, Tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất kết hợp u nf với đẩy mạnh giới hóa Trong kết chạy hàm sản xuất, lao động yếu ll tố ảnh hưởng lớn đến thu nhập hộ nông dân Điều cũng chứng tỏ m oi nơng thơn huyện Phù Ninh sản xuất cịn lạc hậu, lao đợng thủ cơng z at nh Vì vậy, cần tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất làm tăng z suất lao động Việc đẩy mạnh giới hóa có ý nghĩa to lớn phát triển gm @ kinh tế nơng thơn Điều làm bớt nặng nhọc nông dân, chuyển l lao động sang làm nghề khác dẫn đến thu nhập người nông dân tăng m co Tuy nhiên, để tăng cường giới hóa nơng nghiệp cần đẩy mạnh tăng hiệu hoạt đợng máy móc thiết bị an Lu xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông hệ thống điện nông thôn nhằm n va ac th si 84 Thứ sáu tăng cường hợp tác tiêu thụ nông sản Sản xuất hộ nông dân tỉnh phổ biến sản xuất nhỏ, manh mún, điều gây khó khăn cho tiêu thụ nơng sản Hoạt đợng tiêu thụ nông sản chủ yếu hoạt động riêng rẽ hợ nơng dân Điều dẫn đến hai hệ lụy, một bị tư thương ép giá, hai khơng có khả tiêu thụ làm ảnh hưởng lớn đến thu nhập hợ Chính quyền cấp cần giúp nơng dân hình thành nên những nhóm hộ hợp tác với sản xuất tiêu thụ sản phẩm, điều tạo điều kiện cho hợ nơng dân giới thiệu sản phẩm, tìm hiều thị trường, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Là huyện thuộc tỉnh Phú Thọ, Phù Ninh có lực lượng lao đợng dồi Năm 2016 tổng số lao động huyện 65.912 lao đợng, có lao đợng khơng có việc làm 3.634 người, chiếm 5.51% Những năm qua, phát triển kinh tế tạo thêm việc làm cho người lao động huyện Về cấu lao động theo ngành: lao động nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng cao có dịch chuyển giảm từ 67,51% năm 2014 xuống 63,13% vào năm 2016 Nguồn lao động dồi vừa nguồn lực quan trọng lu an cho phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Phù Ninh tương lai, vừa n va đặt yêu cầu thách thức phải phân bố, sử dụng đầy đủ, hợp lý có hiệu tn to kỳ quy hoạch ie gh Luận văn nghiên cứu thực trạng việc làm giải việc làm cho p lao động nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, Nguồn lao động nông nl w thôn huyện Phù Ninh qua năm, tình hình việc làm lao đợng nơng thơn oa huyện Phù Ninh năm xem xét một số điển hình cơng tác giải d việc làm cho lao động nông thôn huyện Phù Ninh Từ phân tích thực trang an lu va xác định những khó khăn, hạn chế giải việc làm cho lao động u nf nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ gặp phải Và đề xuất giải pháp ll giải việc làm lao động nông thôn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ oi m z at nh năm Mặc dù số lao động chưa có việc làm giảm qua năm, nhiên tồn z huyện năm 2016 cịn có 3.632 người chưa có việc làm Tỷ lệ lao đợng @ gm lĩnh vực nơng nghiệp có việc làm thường xun cao so với lĩnh vực m co l phi nông nghiệp, chứng tỏ nông nghiệp hoạt động sinh kế địa phương Mợt số hợ ngồi việc sử dụng lao đợng ngành nơng nghiệp xuất ngành trồng trọt đảm bảo tăng thu nhập cho gia đình an Lu cịn phát triển hoạt đợng thương mại dịch vụ Các hợ đa dạng hố sản n va ac th si 86 Do phát triển hoạt động dịch vụ nên lao động qua đào tạo có thu nhập cao lao đợng chưa qua đào tạo Mặt khác, việc làm lao động ngành phi nơng nghiệp có thu nhập cao ngành nông nghiệp, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi hay lâm nghiệp Tuy nhiên ngành phi nông nghiệp, dịch vụ địi hỏi phải có đầu tư vốn lớn kỹ tay nghề cao, điều khó thực nhóm hợ có kinh tế chưa phát triển, nhóm hợ nghèo Để giải việc làm cho lao động nông thôn, huyện Phù Ninh cần thực đồng bộ giải pháp phát triển nguồn lực lao đợng, giải pháp sách tạo việc làm, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia kinh tế lu an địa phương n va Khuyến nghị tn to Đối với UBND huyện UBND xã gh Cấp huyện, xã cần tăng cường quản lý đất đai, dân số, lao động; Phần p ie lớn những lao đợng có thơng tin việc làm qua xã, trung tâm w lao động việc làm, trung tâm khuyến công, khuyến nông Do đó, cần đầu oa nl tư phương tiện cho xã để cập nhật thông tin việc làm địa phương Bên d cạnh đó, cần tuyển chọn đợi ngũ cán bợ xã có trình đợ, phẩm chất để thực lu va an tư vấn giới thiệu việc làm, giảm chi phí xin việc cho hợ nơng dân u nf người tìm việc làm phù hợp ll Trong ngân hàng cho vay vốn, tiêu chí minh bạch hóa thủ tục m oi cũng cần thực nghiêm chỉnh Để thực điều này, đội ngũ cán bộ z at nh ngân hàng ngồi nghiệp vụ vững, cịn cần đến phải có trách nhiệm thái độ z thân thiện với người dân đến vay vốn gm @ Chính quyền cấp cần có sách để thúc đẩy q trình thực l đào tạo nghề, đặc biệt nghề dịch vụ phi nông nghiệp đáp ứng nhu cầu m co nhà tuyển dụng khu công nghiệp, doanh nghiệp sản xuất an Lu địa bàn huyện tỉnh Phú Thọ, đảm bảo giải việc làm cho lao động, đảm bảo tăng thu nhập tăng chất lượng cuộc sống cho lao động nông thôn n va huyện Phù Ninh ac th si 87 Tăng cường tra kiểm tra công tác đào tạo nghề sở đào tạo nghề địa bàn, đặc biệt ngành nghề cần thực hành cần có máy mọc thiết bị đại, tránh trường hợp người học nghề thực hành máy móc cũ, lạc hậu dẫn tối sau học không áp dụng vào thực tế Quan tâm tới công tác tư vấn việc làm cho học sinh từ trường học, giúp em nhận thức vấn đề việc làm đường học tập Chú trọng đào tạo nghề trường phổ thông để sau trường những lao đợng tự kiếm sống nghề học Cần đổi chương trình đào tạo nghề theo hướng phù hợp với yêu cầu chất lượng thị trường lu an lao động, hay nói cách khác gắn đào tạo nghề với chương trình giải n va việc làm cho lao động tn to Đối với sở kinh tế gh Các sở kinh tế, doanh nghiệp cần công khai dự báo nhu cầu nguồn p ie nhân lực tới tận địa bàn cấp xã để người lao động chủ động xác định định w hướng tham gia lớp đào tạo nghề chuyên môn phù hợp Từ đó, phát oa nl triển sản xuất, tăng khả tạo việc làm cho lao động nông thôn d Đối với hộ nông dân lu va an Hộ nông dân cần nhận thức rõ vai trò làm chủ phát u nf triển kinh tế chung huyện Để làm điều hộ cần tự phổ cập trình ll đợ văn hóa thơng qua việc tự học lẫn nhau, tăng cường học hỏi kinh nghiệm m oi sản xuất qua bạn bè, hàng xóm, Hộ cần phản ánh những vướng mắc z at nh sản xuất lên tổ khuyến nông, phản ánh những sai phạm quản lý lên cấp z quản lý cao hơn,… Tập thực ghi chép lại tình hình thu chi để quản lý tài gm @ hợ mợt cách có hiệu l Hợ nên áp dụng biện pháp thâm canh tăng suất cho trồng, m co học hỏi kinh nghiệm đầu tư sản xuất hộ để nâng cao hiệu thời an Lu gian lao động, tiến tới đa dạng hóa nguồn thu nhập Người lao đợng nên chủ đợng nữa tìm hiểu nhu cầu thị n va trường lao đợng để thân có định hướng phù hợp ac th si 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH Hoàng Tú Anh, 2012 Giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng Luận văn thạc sĩ Kinh tế phát triển Đại học Đà Nẵng, 2012 Đặng Nguyên Anh: Suy thoái kinh tế thách thức giải việc làm niên nay, NXB Khoa học Xã hợi, Hà Nợi, 2014 Ngũn Khánh Bình: Một số vấn đề sách giải việc làm cho niên nơng thơn nay, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 209, 2013, tr.68-72 lu Nguyễn Dương Đán, 2008 Kinh tế nông nghiệp xã hội chủ nghĩa, , NXB Nông an n va nghiệp tộc, Hà Nội gh tn to Vân Anh, Thanh Huệ, 2001 Phổ biến nghề nông thôn, , NXB Văn hóa — Dân p ie Bợ Lao đợng-Thương binh Xã hội, 2014 Báo cáo sử dụng kết điều tra Lao động - việc làm hàng năm để xây dựng sách giải việc oa nl w làm Hà Nội: NXB Lao động Xã hội, 2014 d Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, 2014 Ngành nghề nông thôn Việt an lu Nam Hà Nội: NXB Lao Động Xã hội, 2014 Nông nghiệp ll u nf va Chu Tiến Quang, 2001 Việc làm nông thôn: Thực trạng giải pháp, , NXB z at nh chí Nơng thơn oi m Đỗ Minh Cương, 2013 Dạy nghề cho lao động nông thôn Tạp 10 Đỗ Văn Viện Đặng Văn Tiến, 2014 Bài giảng Kinh tế hộ nông dân, , Hà Nội z 11 Nguyễn Xuân Hùng, 2014 Giải pháp giải việc làm cho lao động @ gm nông thôn miền núi huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang Luận văn Thạc Nguyên, 2014 m co l sĩ Kinh tế nông nghiệp Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái an Lu 12 Vũ Văn Phúc, 2005 Giải việc làm sử dụng hợp lý nguồn nhân lực n va lao động nơng thơn Việt nam Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái ac th si 89 Bình Dương, số 42, trang 14 13 Vũ Thị Thu, 2014 Nghiên cứu lao động việc làm hộ gia đình nông thôn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Luận văn thạc sĩ Phát triển nông thôn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, 2014 14 UBND huyện Phù Ninh, 2016 Đề án phát triển kinh tế xã hội huyện Phù Ninh giai đoạn 2016-2020 15 Giáo trình, Nguyên lý kinh tế học (tập II), trường đại học Kinh tế quốc dân, NXB Thống kê - 2003 16 Nguyễn Hữu Dũng Trần Hữu Trung, 2012 Chính sách giải việc làm lu Việt Nam, , NXB Thống kê, Hà Nội an va 17 Triệu Đức Hạnh, Nguyễn Thị Mão Khoa, 2012, Thực trạng việc làm bền n vững lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, tập 93, Tạp chí khoa học p ie gh tn to cơng nghệ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 90 lu an n va PHỤ LỤC to gh tn PHIẾU ĐIỀU TRA LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM NÔNG HỘ p ie Thông tin chung chủ hộ 1.1 Họ tên chủ hợ:……………………………Giới tính……………… 1.2 Thơn:………1.3 Xã:……………… oa nl w 1.4 Dân tộc:…………1.5 Phân loại kinh tế hộ………………………1.6 Số nhân khẩu:………… d 1.7 Số lao động:……… a lu 1.8 Trình đợ chun mơn chủ hợ (chưa đào tạo-CĐT/sơ cấp-SC/trung cấp-TC/cao đẳng-CĐ/đại học-ĐH/sau đại an nv học-SĐH):………………… 1.9 Nghề nghiệp hợ (thuần nơng/hỗn hợp/phi nơng nghiệp):…………………… ll fu Thông tin nguồn nhân lực hộ z at nh TT oi m 2.1 Thành viên gia đình chất lượng nhân lực Họ tên thành viên gia Quan hệ Giới Tuổi đình với chủ tính hợ Đào tạo Nếu đào chun mơn tạo, chuyên (đã đào môn đào tạo? tạo/chưa) Học vấn (lớp) z Chủ hộ m o l.c gm @ an Lu n va Trình đợ chun mơn (CĐT, SC, TC, CĐ, ĐH, SĐH) ac th si 91 lu an va n 2.2 Gia đình tham gia đào tạo nghề khơng (có/khơng)……………… Nếu CĨ lớp/khóa đào tạo ngành nghề to Có tn gì? áp dụng khơng (có/khơng)………Tại gh sao? p ie Thông tin về việc làm thành viên gia đình d oa nl w 3.1 Việc làm thời gian làm việc thành viên gia đình TT Họ tên thành viên gia Quan hệ Trong 12 tháng Trong 12 tháng đình với chủ hợ qua có qua có tháng làm nơng tháng làm nơng nghiệp tồn bợ nghiệp mợt phần thời gian thời gian m o l.c gm @ z z at nh oi m ll fu an nv a lu Trong 12 tháng qua có tháng làm phi nơng nghiệp tồn bợ thời gian Trong 12 tháng qua có tháng làm phi nông nghiệp một phần thời gian an Lu n va ac th si 92 lu an va n 3.2 Việc làm ngành nông nghiệp hợ to Loại hình hoạt động nơng nghiệp Số người tham gia tn Có/khơng Giá trị sản xuất ước tính (1000 đ/năm) p ie gh Trồng trọt Chăn ni oa nl w Lâm nghiệp Tổng hợp trồng trọt, chăn nuôi, lâm d nghiệp a lu nv 3.3 Khó khăn, thách thức sản xuất ngành trồng trọt gia đình gì? an ………………………………………………………………………………………………………………………………… ll fu 3.4 Khó khăn thách thức sản xuất ngành chăn ni gia đình gì? oi m …………………………………………………………………………………………………………………………… Loại hình phi nơng nghiệp an Lu Phi nông nghiệp khác (xin rõ) m Phi nông nghiệp khác (xin rõ) o l.c Lương/phụ cấp gm Làm thuê @ Dịch vụ đời sống Số người tham gia Có/khơng z Dịch vụ sản xuất z at nh 3.5 Việc làm ngành phi nông nghiệp hộ Thu nhập (1000 đ/năm) n va ac th si 93 lu an va n 3.6 Khó khăn thách thức hoạt động phi nông nghiệp gia đình gì? tn to p ie gh 3.7 Khó khăn thách thức việc làm gia đình gì? oa nl w ……………………………………………………………………………………………………………………………… Xin cám ơn gia đình! d ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si 94 lu an n va TỔNG HỢP SỐ LIỆU ĐIÈU TRA p ie gh tn to d oa nl w Chỉ tiêu Tổng số hộ điều tra I Chủ hộ Tuổi bình qn chủ hợ Học vấn chủ hộ - Mù chữ - Tốt nghiệp tiểu học - Tốt nghiệp THCS - Tốt nghiêp THPT Chủ hộ nữ Chủ hộ người kinh fu an nv a lu ll oi m z at nh Phú Nham 30 45 38 43 18 26 12 12 29 15 12 15 23 30 14 30 25 30 19 0 30 24 30 16 30 25 72 41 31 72 76 37 39 76 o l.c gm an n va 85 48 37 85 Lu Học vấn Nam Nữ @ - z Giới tính Trị Quận 30 m Trình độ chun mơn Chưa đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Nghề nghiệp chủ hộ Thuần nông Hỗn hợp Phi nông nghiệp II Lao động Liên Hoa 30 ac th si 95 lu an n va p ie gh tn to oa nl w - Tốt nghiệp tiểu học - Tốt nghiệp THCS - Tốt nghiêp THPT Trình đợ chun mơn Chưa đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học 13 34 38 85 44 16 14 12 28 32 72 37 11 12 15 36 24 76 35 14 15 76 38 51 13 21 63 41 56 15 36 68 36 64 14 39 d Lĩnh vực đào tạo ll fu an nv a lu Nông nghiệp Lâm nghiệp Chăn nuôi Kinh tế Khác oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si