Luận văn thạc sĩ (22)

TRƢỜN£.£.£.£.£.£.£.£.£.ỌC£.C£.N£.£ £.£.O£.N BÙ£.£.T£.Ị£.T£.Á£ £ Ề£.XUẤT£.Ả£.P£.ÁP£.QU ẢN£.LÝ£.AN£.TO£ £.N£.VỆ£ S£.N£.LAO£.ỘN£ C£.O£.CÁC£.L£.N£.N£.Ề, £.N£.ÊN£.CỨU£.TRƢỜN£.£.£ £.ỢP£.L£.N£.£.N£.£.Ề£ £.Ỗ£.LA£.XUYÊN,£.Ý£.YÊN, £.NAM£.ỊN£ LUẬN£.VĂN£ T£ C£.SĨ£.QUẢN£.LÝ£.AN£.TO£.N V£.£.SỨC£.K£.ỎE£.N£.£.Ề£.N£.£ £.ỆP Mã.SỐ:£.8340417 N£.ƢỜ£.£ ƢỚN£.£.£.£.DẪN£.K£.OA£.£.ỌC:£.£.S.TS £.LÊ£.VÂN£.TRÌNH £.£.£.NỘ£.,£.NĂM£.2022 LỜ£.£.CAM£.£.£.£.OAN Tơi£.xin£.cam£.đoan£.Luận£.văn£.thạc£.sỹ£.với£.tiêu£.đề: £.“Đề£.xuất£.giải£.pháp£.quản£.lý£.an£.tồn£.vệ£.sinh, £.lao£.động£.cho£.làng£.nghề, £.nghiên£.cứu£.trường£.hợp£.làng£.nghề£.gỗ£.La£.Xun,£.Ý£.n, £ Nam£.Định”£.là£.cơng£.trình£.nghiên£.cứu£.độc£.lập£.do£.tác£.giả£.thực£ hiện£.dƣới£.sự£.hƣớng£.dẫn£.của£.GS.TS.£.Lê£.Vân£.Trình £ Luận£.văn£.chƣa£.đƣợc£.cơng£.bố£.trong£.bất£.cứ£.cơng£.trình£.nghiên£.c ứu£.nào.£.Các£.số£.liệu, £.nội£.dung£.đƣợc£.trình£.bày£.trong£.luận£.văn£.là£.trung£.thực, £.có£.nguồn£.gốc£.rõ£.ràng, £.hợp£.lệ£.và£.đảm£.bảo£.tn£.thủ£.các£.quy£.định£.về£.bảo£.vệ£.quyền£.s ở£.hữu£.trí£.tuệ Tơi£.xin£.chịu£.trách£.nhiệm£.về£.tồn£.bộ£.nội£.dung£.của£.luận£.văn £.thạc£.sĩ Tác£.giả£.luận£.văn Bùi£.Thị£.Thái LỜ£.£.CẢM£.ƠN Với£.lịng£.kính£.trọng£.và£.biết£.ơn£.sâu£.sắc£.em£.xin£.trân£.trọng£ cảm£.ơn£.Ban£.giám£.hiệu£.cùng£.tồn£.thể£.các£.thầy, £.cơ£.giáo£.Trƣờng£.Đại£.học£.Cơng£.đồn£.đã£.tận£.tình£.giảng£.dạy, £.tạo£.mọi£.điều£.kiện£.thuận£.lợi, £.giúp£.đỡ£.em£.trong£.suốt£.thời£.gian£.học£.tập£.và£.rèn£.luyện£.tại£.trƣ ờng £.Em£.xin£.cảm£.ơn£.lãnh£.đạo£.cùng£.các£.thầy£.cơ£.giáo£.khoa£.Sau£.đại £.học£.và£.khoa£.An£.tồn£.lao£.động£.và£.sức£.khoẻ£.nghề£.nghiệp£.đã£.g iúp£.đỡ, £.tạo£.điều£.kiện£.thuận£.lợi£.cho£.em£.trong£.suốt£.q£.trình£.học£.tập£ và£.làm£.luận£.văn£.tốt£.nghiệp Em£.xin£.tỏ£.lịng£.biết£.ơn£.sâu£.sắc£.tới£.GS.TS £.Lê£.Vân£.Trình£.cho£.em£.ý£ £.tƣởng£.và£.đã£.ln£.tận£.tình£.hƣớng£.dẫn, £.động£.viên£.em£.trong£.suốt£.q£.trình£.hồn£.thành£.luận£ văn Em£.cũng£.trân£.trọng£.cảm£.ơn£.Lãnh£.đạo£.Cục£ £.An£.tồn£.lao£.động,£.đã£.tạo£ £ mọi£.điều£.kiện£.thuận£.lợi£.trong£.suốt£.q£.trình£.em£.học£.tập£.và£.h ồn£.thành£.luận£.văn£.tốt£ nghiệp Trân£.trọng£.! MỤC£.LỤ C Lời£.cam£.đo an£.Lời£.cảm £.ơn£.Mục£.l ục Danh£.mục£.các£.chữ£.viết£.tắt Danh£.mục£.bảng,£.biểu,£.hình,£.sơ£.đồ MỞ£.£.ẦU 1 Lý£.do£.chọn£.đề£.tài Mục£.tiêu£.và£.nội£.dung£.nghiên£.cứu£.của£.đề£.tài Đối£.tƣợng£.và£.phạm£.vi£.nghiên£.cứu .4 Phƣơng£.pháp£.nghiên£.cứu 5 Đóng£.góp£.của£.đề£.tài£.nghiên£.cứu Kết£.cấu£.của£.luận£.văn Chƣơng£.1.£.TỔN£.£.QUAN£.CHUNG 1.1 Cơng£.tác£.quản£.lý£.An£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.và£.Sức£.khỏe£ nghề£.nghiệp£.của£.Tổ£.chức£.Lao£.động£.Quốc£.tế£.(£ LO) 1.2 ệ£.thống£.quản£.lý£.An£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.tại£.một£.số£.nƣ ớc£.trên£.thế£.£.£.£.giới 1.2.1 ệ£.thống£.quản£.lý£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.độn g£.OHSAS£.18001:2007 1.2.2 Tiêu£.chu£.n£.£.oa£.K£ £.về£.hệ£.thống£.quản£.lý£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.ANSI£.£.Z10 10 1.2.3 ệ£.thống£.quản£.lý£.An£.tồn£.và£.sức£.khỏe£.nghề£.nghiệp£.£.ISO£.45001:2018£ 11 1.3 ệ£.thống£.quản£.lý£.An£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.ở£.Việt£.Nam 11 1.4 Báo£.cáo£.về£.tình£.hình£.tai£.nạn£.lao£.động, £.bệnh£.nghề£.nghiệp£.hằng£.năm£ £.của£.Bộ£.Lao£.động£.Thƣơng£.binh£.Xã£.hội .14 1.5 Các£.vấn£.đề£.về£.pháp£.luật 15 1.5.1 ệ£.thống£.văn£.bản£.quy£.phạm£.pháp£.luật£.và£.các£.văn£.bản£.hƣớn g£.dẫn£.về£.£.£.£.£.cơng£.tác£.An£.tồn,£.vệ£.sinh£.lao£.động 15 1.5.2 Chính£.sách£.của£.Nhà£.nƣớc£.về£.an£.tồn,£.vệ£.sinh£.lao£.động 17 1.5.3 Quy£.định£.pháp£.luật£.đối£.với£.ngƣời£.lao£.động£.làm£.việc£.khơng £.theo£.hợp£.đồng£.lao£.động 17 1.5.4 Cơng£.tác£.chỉ£.đạo£.điều£.hành£.của£.các£.cấp,£.các£.ngành 20 1.6 £.Quy£.trình£.triển£.khai£.các£.hệ£.thống£.quản£.lý£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao £.động .21 Tiểu£.kết£.chƣơng£.1 23 Chƣơng£.2.£.T£.£.£.ỰC£.TR£.£.£.N£.£.C£.N£.£.TÁC£.AN£.TO£.N, £.VỆ£.S£.£.N£.£.LAO£.£.£.£.ỘN£.£.T£.£.CÁC£.L£.N£.£.N£ £.Ề£.NÓ£.£.C£.£.£.UN£.£.£.V£.L£.£.£.N£.£.£.N£.£.Ề£ £.Ỗ£.LA£.XUYÊN,£.Xã.YÊN£.N£.N£.£.£.,£.£.£.£.UYỆN£.Ý£.YÊN,£.TỈN£ £.£.£.NAM£.£.£.ỊN£.£.NÓ£ R£.ÊN 25 2.1 Thực£.trạng£.cơng£.tác£.An£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.tại£.cá c£.làng£.nghề 25 2.1.1 Tình£.hình£.tai£.nạn£.lao£.động 28 2.1.2 Tình£.hình£.chung£.về£.cơng£.tác£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.khi£ thực£.hiện£.các£.mơ£.hình .30 2.1.3 Thực£.trạng£.cơng£.tác£.tun£.truyền, £.phổ£.biến£.pháp£.luật£.về£.an£.tồn£.vệ£.sin h£.lao£.động£.tại£.các£.làng£.nghề 35 2.1.4 Thực£.trạng£.cơng£.tác£.thanh£.tra,£.kiểm£.tra, £.giám£.sát£.thực£.hiện£.chính£.sách£.£.£ £.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.tại£.các£.làng£.nghề 37 2.2 Thực£.trạng£.cơng£.tác£.An£.tồn, £.vệ£.sinh£.lao£.động£.trên£.địa£.bàn£.triển£.khai£.nghiên£.cứu 38 2.3 Một£.số£.khó£.khăn,£.ngun£.nhân£.và£.thách£.thức .42 2.3.1 Một£.số£.khó£.khăn .42 2.3.2 Nguyên£.nhân 44 2.3.3 Nhữn g£.vấn£.đề£.thách£.thức£.trong£.cơng£.tác£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động 45 Tiểu£.kết£.chƣơng£.2 49 Chƣơng£.3.£.TR£.ỂN£.K£.A£.£.ÁP£.DỤN£.£.£.£.Ệ£.T£.ỐN£ £.QUẢN£.LÝ£.AN£.TO£.N£.£.£ VỆ S£.N£.£.LAO£.£.£.£.ỘN£.£.T£.£.£.£.L£.N£.£.£.N£.£.£.Ề£ £.Ỗ£.LA£.£.XUYÊN,£.£.Xã.£.YÊN£.£.N£.N£ , £.UYỆN£.Ý£.YÊN,£.£.TỈN£.£.NAM£.£.ỊN£.£.V£.£.Ề£.XUẤT£ £.MỘT£.£.SỐ£.£.Ả£.£.P£.ÁP£.QUẢN£.LÝ£.AN£.TO£.N£.VỆ£.S£.N£.£ £.LAO£.£.ỘN£.£.£.P£ Ù£.£.£ ỢP 50 3.1 Triển£.khai£.áp£.dụng£.hệ£.thống£.quản£.lý£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao £.động£.tại£.£.£.£.làng£.nghề£.gỗ£.La£.Xuyên,£.xã£.Yên£.Ninh, £.huyện£.Ý£.Yên,£.tỉnh£.Nam£.£.£ ịnh 50 3.1.1 oạt£.động£.1:£.Khảo£.sát, £.đánh£.giá£.nhu£.cầu£.và£.lựa£.chọn£.hệ£.thống£.quản£.l ý£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.phù£.hợp 50 3.1.2 Hoạt£.động£.2:£.Tƣ£.vấn,£.hƣớng£.dẫn,£.huấn£.luyện .63 3.1.3 oạt£.động£.3:£.Tuyên£.truyền£.nâng£.cao£.nhận£.thức£.về£.an£.toàn£.v ệ£.sinh£.lao£.£.động£.tại£.xã 68 3.1.4 oạt£.động£.4:£.Kiểm£.tra,£.giám£.sát£.thực£.hiện .70 3.1.5 oạt£.động£.5:£.Đánh£.giá£.hiệu£.quả£.và£.đề£.xuất£.hồn£.thiện£.mơ£.hình 72 3.2 ề£.xuất£.một£.số£.giải£.pháp£.quản£.lý£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.độn g£.phù£.hợp£.£.£.£.£.với£.các£.làng£.nghề£.ở£.Việt£.Nam .78 3.2.1 ồn£.thiện£.cơ£.chế, £.chính£.sách£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.phù£.hợp£.với£.nề n£.kinh£.tế£.thị£.trƣờng 78 3.2.2 Tuyên£.truyền,£.huấn£.luyện,£.giáo£.dục£.nâng£.cao£.nhận£.thức, £.kỹ£.năng£.và£.sự£.tuân£.thủ£.pháp£.luật£.về£.an£.toàn, £.vệ£.sinh£.lao£.động 81 3.2.3 Phát£.triển£.mạng£.lƣới£.quản£.lý£.và£.hỗ£.trợ£.thực£.hiện£.chính£.sác h£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.cho£.lao£.động£.phi£.chính£.thức£.tại£.các £.làng£.nghề .82 3.2.4 Đ£.y£.mạnh£.thanh£.tra,£.kiểm£.tra, £.giám£.sát£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.tại£.các£.£ £.cơ£.sở£.sản£.xuất£.trong£.các£.làng£.nghề 85 3.2.5 Tƣ£.vấn, £.hỗ£.trợ£.áp£.dụng£.các£.biện£.pháp£.kỹ£.thuật£.phòng£.chống£.tai£.nạn£.la o£.động,£.bệnh£.nghề£.nghiệp 87 3.3 ề£.xuất£.một£.số£.giải£.pháp£.quản£.lý£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.độn g£.phù£.hợp£.£.£.£.£.với£.nghề£.gỗ£.La£.Xuyên, £.xã£.Yên£.Ninh£.huyện£.Ý£.Yên,£.Nam£.£.£ ịnh 89 Tiểu£.kết£.chƣơng£.3 91 KẾT£.LUẬN£.V£.£ K£.UYẾN£.N£.£.£ Ị 92 DAN£.£.MỤC£.T£.£.£.L£.ỆU£.T£.AM£ K£.ẢO 97 DAN£.£.£.MỤC£.C£.Ữ£.V£.ẾT£.TẮT ATSKMT :An£.tồn£.–£.Sức£.khỏe£.–£.Mơi£.trƣờng ATVSLĐ :An£.tồn£.–£.Vệ£.sinh£.lao£.đơng HSE :£.Sức£.khỏe£.–£.An£.tồn£.–£.Mơi£.trƣờng ILO :£.International£.Labour£.Organization£.– £.Tổ£.chức£.Lao£.động£.Quốc£.tế LĐTBX£ :£.Lao£.động£.–£.Thƣơng£.binh£.và£.Xã£.hội LĐ :£.Lao£.động NLĐ :£.Ngƣời£.lao£.động NSDLĐ :£.Ngƣời£.sử£.dụng£.lao£.động OSH :£.Occupational£.Safety£.and£.Health£.–£.An£.toàn£.– £.vệ£.sinh£.lao£.động : OSHMS £.Occupational£.Safety£.and£.Health£.Management£.Systems£ QLATVSLĐ :£.Quản£.lý£.an£.toàn£.–£.vệ£.sinh£.lao£.động –£.ệ£.thống£.quản£.lý£.an£.toàn£.-£.vệ£.sinh£.lao£.động TNLĐ :£.Tai£.nạn£.lao£.động DAN£.£.£.£.MỤC£.BẢN£.£.,£.B£.ỂU£.£.Ồ Bảng Bảng£.2.1.£.Thống£.kê£.tai£.nạn£.lao£.động£.từ£.các£.doanh£.nghiệp 28 Bảng£ 2.2.£.Tử£.vong£.do£.tai£.nạn£.lao£.động£.theo£.nghề£.nghiệp£.giai£.đoạn£.20112015 28 Bảng£.2.3:£.Tỷ£.lệ£.ngƣời£.lao£.động£.làng£.nghề£.phải£.tiếp£.xúc£.với£.các £.yếu£.tố£.tác£.hại£.nghề£.nghiệp 36 Bảng£.3.1:£.£.£ £.ệ£.thống£.quản£.lý£.an£.tồn£.vệ£.sinh£.lao£.động£.của£.xã£.n£.Ninh .52 Bảng£.3.2.£.Tiêu£.chí£.và£.kết£.quả£.lựa£.chọn£.doanh£.nghiệp/ cơ£.sở£.sản£.xuất£.tham£.gia 57 Bảng£.3.3.£.Danh£.sách£.doanh£.nghiệp, £.cơ£.sở£.sản£.xuất£.cam£.kết£.tham£.gia .57 Bảng£.3.4.£.Kết£.quả£.phỏng£.vấn£.20£.chủ£.doanh£.nghiệp/ cơ£.sở£.sản£.xuất£.tham£.gia£ 58£.Bảng£.3.5.£.Lịch£.phát£.các£.chuyên£.mục£.về£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£ động£ trên£.đài truyền£.thanh£.xã 69 Bảng£.3.6.£.oạt£.động£.cải£.thiện£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.lao£.£.động£.£.của£ £.các£.£.doanh£.nghiệp/ cơ£.sở£.sản£.xuất£.tại£.làng£.nghề£.trƣớc£.và£.sau£.khi£.nhận£.các £.tƣ£.vấn,£.hƣớng£.dẫn 74 Bảng£.3.7.£.Lựa£.chọn£.lực£.lƣợng£.tƣ£.vấn£.theo£.vị£.trí£.việc£.làm 89 Biểu£.đồ Biểu£.đồ£.2.1.£.Số£.lƣợng£.lao£.động£.tham£.gia£.nghề£.gỗ£.mỹ£.nghệ 41