Luận văn thạc sĩ (21)

TRƢỜN.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢ỌC.¢C.¢N.¢ ¢.¢.¢O.¢N BÙ.¢.¢T.¢Ị.¢T.¢Á.¢ ¢Ề.¢XUẤT.¢Ả.¢P.¢ÁP ¢QUẢN.¢LÝ.¢AN.¢TO.¢.¢N ¢VỆ.¢S.¢N.¢LAO.¢ỘN.¢ C.¢O.¢CÁC.¢L.¢N.¢N.¢Ề,.¢N ¢ÊN.¢CỨU.¢TRƢỜN.¢.¢.¢.¢ỢP ¢L.¢N.¢.¢N.¢.¢Ề.¢.¢Ỗ ¢LA.¢XUYÊN,.¢Ý.¢YÊN,.¢NAM ¢ỊN.¢ LUẬN.¢VĂN.¢T ¢ C.¢SĨ.¢QUẢN.¢LÝ ¢AN.¢TO.¢N V.¢.¢SỨC.¢K.¢ỎE.¢N.¢.¢Ề.¢N.¢.¢ ¢ỆP MÃ.¢SỐ:.¢8340417 N.¢ƢỜ.¢ ¢ ƢỚN.¢.¢.¢.¢DẪN.¢K.¢OA.¢.¢ỌC:.¢.¢S.TS ¢LÊ.¢VÂN.¢TRÌNH ¢.¢.¢NỘ.¢,.¢NĂM.¢2022 LỜ.¢.¢CAM.¢.¢.¢.¢OAN Tơi.¢xin.¢cam.¢đoan.¢Luận.¢văn.¢thạc.¢sỹ.¢với.¢tiêu.¢đề:.¢“Đề.¢xuất ¢giải.¢pháp.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh,.¢lao.¢động.¢cho.¢làng.¢nghề, ¢nghiên.¢cứu.¢trường.¢hợp.¢làng.¢nghề.¢gỗ.¢La.¢Xun,.¢Ý.¢n,.¢Nam ¢Định”.¢là.¢cơng.¢trình.¢nghiên.¢cứu.¢độc.¢lập.¢do.¢tác.¢giả.¢thực.¢hiện ¢dƣới.¢sự.¢hƣớng.¢dẫn.¢của.¢GS.TS ¢Lê.¢Vân.¢Trình ¢Luận.¢văn ¢chƣa.¢đƣợc.¢cơng.¢bố.¢trong.¢bất.¢cứ.¢cơng.¢trình.¢nghiên.¢cứu.¢nào ¢Các.¢số.¢liệu,.¢nội.¢dung.¢đƣợc.¢trình.¢bày.¢trong.¢luận.¢văn.¢là.¢trung ¢thực,.¢có.¢nguồn.¢gốc.¢rõ.¢ràng,.¢hợp.¢lệ.¢và.¢đảm.¢bảo.¢tn.¢thủ.¢các ¢quy.¢định.¢về.¢bảo.¢vệ.¢quyền.¢sở.¢hữu.¢trí.¢tuệ Tơi.¢xin.¢chịu.¢trách.¢nhiệm.¢về.¢tồn.¢bộ.¢nội.¢dung.¢của.¢luận.¢văn ¢thạc.¢sĩ Tác.¢giả.¢luận.¢văn Bùi.¢Thị.¢Thái LỜ.¢.¢CẢM.¢ƠN Với.¢lịng.¢kính.¢trọng.¢và.¢biết.¢ơn.¢sâu.¢sắc.¢em.¢xin.¢trân.¢trọng ¢cảm.¢ơn.¢Ban.¢giám.¢hiệu.¢cùng.¢tồn.¢thể.¢các.¢thầy,.¢cơ.¢giáo ¢Trƣờng.¢Đại.¢học.¢Cơng.¢đồn.¢đã.¢tận.¢tình.¢giảng.¢dạy,.¢tạo.¢mọi ¢điều.¢kiện.¢thuận.¢lợi,.¢giúp.¢đỡ.¢em.¢trong.¢suốt.¢thời.¢gian.¢học.¢tập ¢và.¢rèn.¢luyện.¢tại.¢trƣờng ¢Em.¢xin.¢cảm.¢ơn.¢lãnh.¢đạo.¢cùng.¢các ¢thầy.¢cơ.¢giáo.¢khoa.¢Sau.¢đại.¢học.¢và.¢khoa.¢An.¢tồn.¢lao.¢động.¢và ¢sức.¢khoẻ.¢nghề.¢nghiệp.¢đã.¢giúp.¢đỡ,.¢tạo.¢điều.¢kiện.¢thuận.¢lợi.¢cho ¢em.¢trong.¢suốt.¢q.¢trình.¢học.¢tập.¢và.¢làm.¢luận.¢văn.¢tốt.¢nghiệp Em.¢xin.¢tỏ.¢lịng.¢biết.¢ơn.¢sâu.¢sắc.¢tới.¢GS.TS ¢Lê.¢Vân.¢Trình ¢cho.¢em.¢ý.¢.¢tƣởng.¢và.¢đã.¢ln.¢tận.¢tình.¢hƣớng.¢dẫn,.¢động.¢viên ¢em.¢trong.¢suốt.¢q.¢trình.¢hồn.¢thành.¢luận ¢ văn Em.¢cũng.¢trân.¢trọng.¢cảm.¢ơn.¢Lãnh.¢đạo.¢Cục.¢.¢An.¢tồn.¢lao ¢động,.¢đã.¢tạo.¢.¢mọi.¢điều.¢kiện.¢thuận.¢lợi.¢trong.¢suốt.¢q.¢trình ¢em.¢học.¢tập.¢và.¢hồn.¢thành.¢luận.¢văn.¢tốt ¢ nghiệp Trân.¢trọng.¢! MỤC ¢LỤC Lời.¢cam ¢đoan.¢Lời ¢cảm.¢ơn ¢Mục.¢lục Danh.¢mục.¢các.¢chữ.¢viết.¢tắt Danh.¢mục.¢bảng,.¢biểu,.¢hình,.¢sơ.¢đồ MỞ.¢.¢ẦU 1 Lý.¢do.¢chọn.¢đề.¢tài Mục.¢tiêu.¢và.¢nội.¢dung.¢nghiên.¢cứu.¢của.¢đề.¢tài Đối.¢tƣợng.¢và.¢phạm.¢vi.¢nghiên.¢cứu .4 Phƣơng.¢pháp.¢nghiên.¢cứu 5 Đóng.¢góp.¢của.¢đề.¢tài.¢nghiên.¢cứu Kết.¢cấu.¢của.¢luận.¢văn Chƣơng.¢1 ¢TỔN.¢.¢QUAN.¢CHUNG .7 1.1 Cơng.¢tác.¢quản.¢lý.¢An.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢và.¢Sức.¢khỏe ¢nghề.¢nghiệp.¢của.¢Tổ.¢chức.¢Lao.¢động.¢Quốc.¢tế.¢( ¢ LO) 1.2 ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢An.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢tại.¢một.¢số ¢nƣớc.¢trên.¢thế.¢.¢.¢.¢giới 1.2.1 ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢OHSAS ¢18001:2007 1.2.2 Tiêu.¢chu.¢n.¢.¢oa.¢K.¢.¢về.¢hệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh ¢lao.¢động.¢ANSI.¢.¢Z10 .10 1.2.3 ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢An.¢tồn.¢và.¢sức.¢khỏe.¢nghề.¢nghiệp.¢-.¢ISO ¢45001:2018.¢.11 1.3 ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢An.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢ở.¢Việt.¢Nam 11 1.4 Báo.¢cáo.¢về.¢tình.¢hình.¢tai.¢nạn.¢lao.¢động,.¢bệnh.¢nghề.¢nghiệp ¢hằng.¢năm.¢.¢của.¢Bộ.¢Lao.¢động.¢Thƣơng.¢binh.¢Xã.¢hội 14 1.5 Các.¢vấn.¢đề.¢về.¢pháp.¢luật 15 1.5.1 ệ.¢thống.¢văn.¢bản.¢quy.¢phạm.¢pháp.¢luật.¢và.¢các.¢văn.¢bản ¢hƣớng.¢dẫn.¢về.¢.¢.¢.¢.¢cơng.¢tác.¢An.¢tồn,.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động 15 1.5.2 Chính.¢sách.¢của.¢Nhà.¢nƣớc.¢về.¢an.¢tồn,.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động 17 1.5.3 Quy.¢định.¢pháp.¢luật.¢đối.¢với.¢ngƣời.¢lao.¢động.¢làm.¢việc ¢khơng.¢theo.¢hợp.¢đồng.¢lao.¢động .17 1.5.4 Cơng.¢tác.¢chỉ.¢đạo.¢điều.¢hành.¢của.¢các.¢cấp,.¢các.¢ngành 20 1.6 ¢Quy.¢trình.¢triển.¢khai.¢các.¢hệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao ¢động 21 Tiểu.¢kết.¢chƣơng.¢1 23 Chƣơng.¢2 ¢T.¢.¢.¢ỰC.¢TR.¢.¢.¢N.¢.¢C.¢N.¢.¢TÁC.¢AN.¢TO.¢N, ¢VỆ.¢S.¢.¢N.¢.¢LAO.¢.¢.¢.¢ỘN.¢.¢T.¢.¢CÁC.¢L.¢N.¢.¢N.¢.¢Ề.¢NĨ ¢.¢C.¢.¢.¢UN.¢.¢.¢V.¢L.¢.¢.¢N.¢.¢.¢N.¢.¢Ề.¢.¢Ỗ.¢LA.¢XUN,.¢Xà ¢N.¢N.¢N.¢.¢.¢,.¢.¢.¢.¢UYỆN.¢Ý.¢N,.¢TỈN.¢.¢.¢.¢NAM.¢.¢.¢ỊN.¢ ¢NĨ ¢ R.¢ÊN 25 2.1 Thực.¢trạng.¢cơng.¢tác.¢An.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢tại.¢các.¢làng ¢nghề 25 2.1.1 Tình.¢hình.¢tai.¢nạn.¢lao.¢động 28 2.1.2 Tình.¢hình.¢chung.¢về.¢cơng.¢tác.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢khi ¢thực.¢hiện.¢các.¢mơ.¢hình 30 2.1.3 Thực.¢trạng.¢cơng.¢tác.¢tun.¢truyền,.¢phổ.¢biến.¢pháp.¢luật.¢về.¢an ¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢tại.¢các.¢làng.¢nghề 35 2.1.4 Thực.¢trạng.¢cơng.¢tác.¢thanh.¢tra,.¢kiểm.¢tra,.¢giám.¢sát.¢thực.¢hiện ¢chính.¢sách.¢.¢.¢.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢tại.¢các.¢làng.¢nghề 37 2.2 Thực.¢trạng.¢cơng.¢tác.¢An.¢tồn,.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢trên.¢địa ¢bàn.¢triển.¢khai.¢nghiên.¢cứu 38 2.3 Một.¢số.¢khó.¢khăn,.¢ngun.¢nhân.¢và.¢thách.¢thức 42 2.3.1 Một.¢số.¢khó.¢khăn .42 2.3.2 Nguyên.¢nhân 44 2.3.3 Những.¢vấn.¢đề.¢thách.¢thức.¢trong.¢cơng.¢tác.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao ¢động 45 Tiểu.¢kết.¢chƣơng.¢2 49 Chƣơng.¢3 ¢TR.¢ỂN.¢K.¢A.¢.¢ÁP.¢DỤN.¢.¢.¢.¢Ệ.¢T.¢ỐN.¢.¢QUẢN ¢LÝ.¢AN.¢TO.¢N.¢.¢ ¢ VỆ S.¢N.¢.¢LAO.¢.¢.¢.¢ỘN.¢.¢T.¢.¢.¢.¢L.¢N.¢.¢.¢N.¢.¢.¢Ề.¢.¢Ỗ ¢LA.¢.¢XUYÊN,.¢.¢XÃ.¢.¢YÊN.¢.¢N.¢N ¢ , ¢UYỆN.¢Ý.¢YÊN,.¢.¢TỈN.¢.¢NAM.¢.¢ỊN.¢.¢V.¢.¢Ề.¢XUẤT.¢ ¢MỘT.¢.¢SỐ.¢.¢Ả.¢.¢P.¢ÁP.¢QUẢN.¢LÝ.¢AN.¢TO.¢N.¢VỆ.¢S.¢N ¢.¢.¢LAO.¢.¢ỘN.¢.¢.¢P ¢ Ù.¢.¢ ¢ ỢP .50 3.1 Triển.¢khai.¢áp.¢dụng.¢hệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢toàn.¢vệ.¢sinh.¢lao ¢động.¢tại.¢.¢.¢.¢làng.¢nghề.¢gỗ.¢La.¢Xuyên,.¢xã.¢Yên.¢Ninh,.¢huyện.¢Ý ¢Yên,.¢tỉnh.¢Nam.¢.¢ ¢ ịnh 50 3.1.1 oạt.¢động.¢1:.¢Khảo.¢sát,.¢đánh.¢giá.¢nhu.¢cầu.¢và.¢lựa.¢chọn.¢hệ ¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢phù.¢hợp 50 3.1.2 Hoạt.¢động.¢2:.¢Tƣ.¢vấn,.¢hƣớng.¢dẫn,.¢huấn.¢luyện .63 3.1.3 oạt.¢động.¢3:.¢Tun.¢truyền.¢nâng.¢cao.¢nhận.¢thức.¢về.¢an.¢tồn ¢vệ.¢sinh.¢lao.¢.¢động.¢tại.¢xã 68 3.1.4 oạt.¢động.¢4:.¢Kiểm.¢tra,.¢giám.¢sát.¢thực.¢hiện .70 3.1.5 oạt.¢động.¢5:.¢Đánh.¢giá.¢hiệu.¢quả.¢và.¢đề.¢xuất.¢hồn.¢thiện.¢mơ.¢hình 72 3.2 ề.¢xuất.¢một.¢số.¢giải.¢pháp.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao ¢động.¢phù.¢hợp.¢.¢.¢.¢.¢với.¢các.¢làng.¢nghề.¢ở.¢Việt.¢Nam 78 3.2.1 ồn.¢thiện.¢cơ.¢chế,.¢chính.¢sách.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢phù ¢hợp.¢với.¢nền.¢kinh.¢tế.¢thị.¢trƣờng 78 3.2.2 Tun.¢truyền,.¢huấn.¢luyện,.¢giáo.¢dục.¢nâng.¢cao.¢nhận.¢thức,.¢kỹ ¢năng.¢và.¢sự.¢tn.¢thủ.¢pháp.¢luật.¢về.¢an.¢tồn,.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động 81 3.2.3 Phát.¢triển.¢mạng.¢lƣới.¢quản.¢lý.¢và.¢hỗ.¢trợ.¢thực.¢hiện.¢chính ¢sách.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢cho.¢lao.¢động.¢phi.¢chính.¢thức.¢tại ¢các.¢làng.¢nghề 82 3.2.4 Đ.¢y.¢mạnh.¢thanh.¢tra,.¢kiểm.¢tra,.¢giám.¢sát.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh ¢lao.¢động.¢tại.¢các.¢.¢.¢cơ.¢sở.¢sản.¢xuất.¢trong.¢các.¢làng.¢nghề 85 3.2.5 Tƣ.¢vấn,.¢hỗ.¢trợ.¢áp.¢dụng.¢các.¢biện.¢pháp.¢kỹ.¢thuật.¢phịng ¢chống.¢tai.¢nạn.¢lao.¢động,.¢bệnh.¢nghề.¢nghiệp .87 3.3 ề.¢xuất.¢một.¢số.¢giải.¢pháp.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao ¢động.¢phù.¢hợp.¢.¢.¢.¢.¢với.¢nghề.¢gỗ.¢La.¢Xun,.¢xã.¢n.¢Ninh ¢huyện.¢Ý.¢Yên,.¢Nam.¢.¢ ¢ ịnh 89 Tiểu.¢kết.¢chƣơng.¢3 91 KẾT.¢LUẬN.¢V.¢ ¢ K.¢UYẾN.¢N.¢.¢ ¢ Ị 92 DAN.¢.¢MỤC.¢T.¢.¢.¢L.¢ỆU.¢T.¢AM ¢ K.¢ẢO 97 DAN.¢.¢.¢MỤC.¢C.¢Ữ.¢V.¢ẾT.¢TẮT ATSKMT :An.¢tồn.¢–.¢Sức.¢khỏe.¢–.¢Mơi.¢trƣờng ATVSLĐ :An.¢tồn.¢–.¢Vệ.¢sinh.¢lao.¢đơng HSE :.¢Sức.¢khỏe.¢–.¢An.¢tồn.¢–.¢Mơi.¢trƣờng ILO :.¢International.¢Labour.¢Organization.¢–.¢Tổ.¢chức.¢Lao ¢động.¢Quốc.¢tế LĐTBX.¢ :.¢Lao.¢động.¢–.¢Thƣơng.¢binh.¢và.¢Xã.¢hội LĐ :.¢Lao.¢động NLĐ :.¢Ngƣời.¢lao.¢động NSDLĐ :.¢Ngƣời.¢sử.¢dụng.¢lao.¢động OSH :.¢Occupational.¢Safety.¢and.¢Health.¢–.¢An.¢tồn.¢–.¢vệ ¢sinh.¢lao.¢động :.¢Occupational.¢Safety.¢and.¢Health.¢Management.¢Systems OSHMS ¢–.¢ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢-.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động QLATVSLĐ :.¢Quản.¢lý.¢an.¢tồn.¢–.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động TNLĐ :.¢Tai.¢nạn.¢lao.¢động DAN.¢.¢.¢.¢MỤC.¢BẢN.¢.¢,.¢B.¢ỂU.¢.¢Ồ Bảng Bảng.¢2.1 ¢Thống.¢kê.¢tai.¢nạn.¢lao.¢động.¢từ.¢các.¢doanh.¢nghiệp 28 Bảng.¢2.2 ¢Tử.¢vong.¢do.¢tai.¢nạn.¢lao.¢động.¢theo.¢nghề.¢nghiệp.¢giai.¢đoạn ¢2011-2015 .28 Bảng.¢2.3:.¢Tỷ.¢lệ.¢ngƣời.¢lao.¢động.¢làng.¢nghề.¢phải.¢tiếp.¢xúc.¢với ¢các.¢yếu.¢tố.¢tác.¢hại.¢nghề.¢nghiệp 36 Bảng.¢3.1:.¢.¢.¢.¢ệ.¢thống.¢quản.¢lý.¢an.¢toàn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động.¢của.¢xã ¢Yên.¢Ninh 52 Bảng.¢3.2 ¢Tiêu.¢chí.¢và.¢kết.¢quả.¢lựa.¢chọn.¢doanh.¢nghiệp/cơ.¢sở.¢sản ¢xuất.¢tham.¢gia 57 Bảng.¢3.3 ¢Danh.¢sách.¢doanh.¢nghiệp,.¢cơ.¢sở.¢sản.¢xuất.¢cam.¢kết.¢tham ¢gia 57 Bảng.¢3.4 ¢Kết.¢quả.¢phỏng.¢vấn.¢20.¢chủ.¢doanh.¢nghiệp/cơ.¢sở.¢sản ¢xuất.¢tham.¢gia.¢ 58.¢Bảng.¢3.5 ¢Lịch.¢phát.¢các.¢chuyên.¢mục.¢về.¢an ¢toàn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢động ¢ trên.¢đài truyền.¢thanh.¢xã 69 Bảng.¢3.6 ¢oạt.¢động.¢cải.¢thiện.¢an.¢tồn.¢vệ.¢sinh.¢lao.¢.¢động.¢.¢của.¢ ¢các.¢.¢doanh.¢nghiệp/cơ.¢sở.¢sản.¢xuất.¢tại.¢làng.¢nghề.¢trƣớc ¢và.¢sau.¢khi.¢nhận.¢các.¢tƣ.¢vấn,.¢hƣớng.¢dẫn 74 Bảng.¢3.7 ¢Lựa.¢chọn.¢lực.¢lƣợng.¢tƣ.¢vấn.¢theo.¢vị.¢trí.¢việc.¢làm 89 Biểu.¢đồ Biểu.¢đồ.¢2.1 ¢Số.¢lƣợng.¢lao.¢động.¢tham.¢gia.¢nghề.¢gỗ.¢mỹ.¢nghệ 41