(Luận văn) đánh giá hiện trạng quản lý đa dạng sinh học và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý bảo tồn tại khu bảo tồn thiên nhiên kẻ gỗ hà tĩnh

i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập đào tạo thạc sỷ mái trường đại học Lâm Nghiệp Việt Nam q trình thực luận văn, tơi nhận giảng dạy, giúp đỡ tần tình thầy cô giáo khoa đào tạo sau đại học Trường đại học Lâm Nghiệp, giúp đỡ quý báu bàn bè, đồng nghiệp quan ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ, quan nhân dân xã vùng đệm, phòng khoa học bảo tồn VQG, KBT lu khu vực gia đình tạo điều kiện cho thân tơi hồn thành khố học an Xin chân thành cảm ơn chia sẻ, đống góp ý kiến quý báu n va Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ! gh tn to tiến sỷ Cao Tiến Trung, giảng viên khoa sinh học, Trường đại họcVinh, p ie trình thu thập xử lý số liệu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc w tới phó giáo sư, tiến sỷ Phạm Bình Quyền, Đai học Quốc gia Hà Nội tận oa nl tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt qn trình thực luận văn d Tôi xin cam đoan số liệu, kết nêu luận văn trung thực an lu chưa công bố cơng trình khác.Những nội u nf va dung tham khảo, trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Xin chân thành cảm ơn ! ll oi m Hà Nội,ngày 15 tháng 09 năm 2011 z at nh Tác giả z m co l gm @ Trần Đức Tú an Lu n va ac th si i MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục i Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng biểu vi Danh mục hình viii lu MỞ ĐẦU an n va Chương 1.TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.2 Nghiên cứu ĐDSH Việt Nam gh tn to 1.1 Những khái niệm đa dạng sinh học p ie 1.2.1 Một số nghiên cứu tính đa dạng sinh học thực vật rừng Việt w Nam oa nl 1.2.2 Một số nghiên cứu đa dạng sinh học động vật rừng Việt Nam d lu va an 1.3 Tình hình nghiên cứu ĐDSH Kẻ Gỗ u nf Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ll NGHIÊN CỨU m oi 2.1 Mục tiêu nghiên cứu z at nh 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu z 2.3 Nội dung nghiên cứu chủ yếu gm @ 2.4 Phương pháp nghiên cứu 10 l 2.4.1 Thu thập, kế thừa số liệu thứ cấp 10 m co 2.4.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa thu thập số liệu 10 an Lu 2.4.3 Tổng hợp thông tin, xử lý phân tích số liệu viết báo cáo 11 2.4.4 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 11 n va ac th si ii Chương KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIÊN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN KẺ GỖ 12 3.1 Điều kiện tự nhiên: 12 3.2 Hiện trạng sử dụng đất tài nguyên rừng 14 3.3 Khái quát tình hình dân sinh kinh tế xã hội xã vùng đệm:(Nguồn: Báo cáo tham vấn xã hội KBT Kẻ Gỗ, 2009) 16 3.3.1.Dân số dân tộc 17 3.3.2.Cơ sở hạ tầng 18 lu 3.3.3 Y tế - Giáo dục 18 an 3.3.4 Các dự án đầu tư cho xã: 19 va n 3.4 Đánh giá tình hình kinh tế xã hội xã có tác động mạnh vào khu gh tn to bảo tồn thời gian gần đây: Xã Cẩm Mỹ (H Cẩm Xuyên) xã Kỳ ie Thượng (H Kỳ Anh) 20 p 3.4.1 Nghiên cứu cụ thể xã Cẩm Mỹ, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh nl w 20 d oa 3.4.2 Nghiên cứu xã Kỳ Thượng, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 24 an lu 3.5 Đánh giá tác động người dân địa phương lên KBT so sánh u nf va mức thu nhập giửa hộ dân rừng với hộ không rừng 28 Chương4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG ll oi m CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐDSH CHO KHU BẢO TỒN THIÊN z at nh NHIÊN KẺ GỖ, HÀ TĨNH 31 4.1 Đặc điểm giá trị ĐDSH khu bảo tồn thiên nhiên z @ Kẻ Gỗ 31 l gm 4.1.1.Các kiểu sinh cảnh 31 m co 4.1.2 Tính đa dạng khu hệ thực vật 33 4.1.3 Tính đa dạng khu hệ động vật 39 an Lu n va ac th si iii 4.1.4 Sự biến động tài nguyên rừng nhóm nguyên nhân: Cháy rừng, Lấn chiếm đất rừng làm nương rẩy, Khai thác lâm sản, Săn bắt động vật từ năm 2008 đến 47 4.1.5 Sư đa dạng thành phần lồi Cơn trùng, Vi sinh Vật……………42 4.1.6 Giá trị đa dạng sinh học KBTTN Kẻ Gỗ 47 4.2 Mối đe doạ với ĐDSH Khu BTTN Kẻ Gỗ 50 4.2.1 Khai thác gỗ trái phép 50 4.2.2 Khai thác lâm sản gỗ (lâm sản phụ) 52 lu 4.2.3 Xâm lấn đất rừng 54 an va 4.2.4 Cháy rừng 55 n 4.2.5 Săn bắt động vật rừng trái phép 55 gh tn to 4.2.6 Công tác quản lý bảo vệ rừng 58 p ie 4.2.7 Phong tục, tập quán 59 w 4.2.8 Các nguyên nhân khác 59 oa nl 4.3 Hệ thống tổ chức quản lý KBTTN Kẻ Gỗ,Hà Tĩnh 59 d 4.3.1.Hiện trạng tổ chức máy 60 lu va an 4.3.2.Cơ sở hạ tầng: 64 u nf 4.4 Phân tích ma trận SWOT công tác quản lý bảo tồn ĐDSH ll KBTTN Kẻ gỗ 64 m oi 4.5 Mối quan hệ ban quản ly KBTTN Kẻ Gỗ với bên liên quan z at nh công tác quản lý bảo tồn ĐDSH 66 4.6 Các dự án triển khai KBTTN Kẻ Gỗ thời z gm @ gian qua 67 l 4.7.Những giải pháp quản lý bảo tồn ĐDSH mà BQL KBTTN Kẻ Gỗ m co triển khai thời gian qua 68 an Lu 4.7.1.Về công tác tổ chức: 68 4.7.2 Về cơng tác trị chun mơn: 68 n va ac th si iv 4.7.3 Hệ thống pháp luật 69 4.7.4 Công tác xã hội 69 4.8 Những khó khăn, thách thức khâu quản lý KBTTN Kẻ Gỗ thời gian qua……………………………………………………… 63 4.9 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý bảo tồn ĐDSH cho KBTTN Kẻ Gỗ, Hà Tĩnh 71 4.9.1 Giải pháp công tác tổ chức: Kiện toàn máy tổ chức, tăng hiệu lực việc quản lý bảo tồn ĐDSH: 72 lu 4.9.2 Giải pháp cho công tác chuyên môn: 73 an 4.9.3 Giải pháp kinh tế xã hội: 74 va n 4.9.4 Nhóm giải pháp chiến lược: 75 tn to KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ……………………………………………… 72 ie gh TÀI LIỆU THAM KHẢO LỤC p PHỤ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Tên lu an Ban quản lý KBTTN Khu bảo tồn thiên nhiên SNN&PTN Sở nông nghiệp phát triển nông thôn UBND Uỷ ban nhân dân ĐDSH Đa dạng sinh học TNTN Tài nguyên thiên nhiên VQG Vườn quốc gia n va BQL tn to Hệ sinh thái ie gh HST Phòng cháy chữa cháy rừng p PCCCR Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên quốc tế d IUCN Công ước quốc tế buôn bán loại động thực vật hoang giã bị nguy tuyệt chủng oa nl w CITES lu Quỷ bảo vệ thiên nhiên SĐVN Sách đỏ Việt Nam NGO Quỷ bảo tồn rừng đặc dụng Việt Nam VCF Các tổ chức liên hợp quốc nhiều tổ chức phi phủ RĐD Rừng đặc dụng RSX Rừng sản xuất QLBVR Quản lý bảo vệ rừng KT – XH Kinh tế xã hội LSNG Lâm sản gỗ Ha Héc ta ll u nf va an WWF oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Tên bảng Bảng Trang lu an 3.1 Hiện trạng sử dụng tài nguyển rừng KBTTN Kẻ Gỗ 15 3.2 Các dự án đầu tư cho xã vùng đệm 19 3.3 Các đặc điểm dân số xã Cẩm Mỹ 20 3.4 Sử dụng đất đặc điểm Lâm nghiệp/ NN xã Cẩm Mỹ 21 3.5 Các đặc điểm dân số xã Kỳ Thượng 23 3.6 Sử dụng đất đặc điểm Nông/ Lâm nghiệp xã Kỳ 24 n va Thượng Đánh giá tác động so sánh thu nhập bình quân hộ tn to 3.7 dân rừng so với hộ dân không rừng xã vùng p ie gh đệm quanh KBTTN Kẻ Gỗ Thảm thực vật KBTTN Kẻ Gỗ 29 nl w 4.1 26 4.2 Thành phần thực vật rừng KBTTN Kẻ Gỗ 4.3 So sánh thực vật khu bảo tồn Kẻ Gỗ với số KBT, VQG d oa 30 an lu 31 4.4 u nf va bắc miền trung Các loài biến quý đổi mạnh khu bảo tồn:Mốc 34 ll oi m trước năm 1997 mốc năm 2011 Thành phần lồi động vật có xương sống khu bảo tồn 36 4.6 So sánh thành phần loài động vật KBT Kẻ Gỗ với 37 z at nh 4.5 z gm @ KBT,VQG lân cận.( luận chứng KHKT 1997;các số liệu tác giã m co 2011.) l thu thập từ phòng khoa học bảo tồn KBT, VQG cung cấp an Lu n va ac th si vii Cấp độ quý loài động vật KBT Kẻ Gỗ.Võ Quý 4.7 38 1993 Đánh giá trạng khai thác sử dụng động vật quý 4.8 40 KBT Đánh giá biến động tài nguyên sở vụ vi phạm 4.9 42 từ 2008 đến Một số loài gỗ thường bị khai thác KBTTN Kẻ Gỗ 4.10 46 lu Hoạt động khai thác số LSNG KBTTN Kẻ Gỗ an 4.11 48 n va thời gian gần Đánh giá mùa đánh bắt động vật rừng người dân địa tn to 4.12 phương KBTTN Kẻ Gỗ thời gian gần p ie gh 4.13 51 Tình trạng khai thác số loài động vật KBT 52 Tổng hợp nguồn nhân lực cán công nhân viên chức 55 d oa 4.14 nl w KBTTN Kẻ Gỗ Tỷ lệ cán công nhân viên chức biên chế hợp đồng 55 u nf va 4.15 an lu KBTTN Kẻ Gỗ KBTTN Kẻ Gỗ ( Phịng tổ chức hành cung cấp,6/2011) ll Phân tích mối quan hệ KBT TN Kẻ Gỗ với quan 4.17 z at nh ban ngành liên quan oi m 4.16 Các nguồn dự án đầu từ vào khu bảo tồn Kẻ Gỗ từ 1997 đến 61 z m co l gm @ 60 an Lu n va ac th si viii DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT Trang lu an n va Tham vấn xã hội Kẻ Gỗ, 5/2011 17 4.1 Điều tra thực địa 6/2011 28 4.2 Thực vật Kẻ Gỗ 6/2011 32 4.3 Bị tót phát Rào Mơn năm 2002 39 4.4 Khai thác lam sản trái phép, 6/2011 47 4.5 Cháy rừng trồng Kẻ Gỗ năm 2009 50 4.6 Động vật quý KBT bị người dân bẩy bắt 53 4.7 Giới thiệu mơ hình phát triển kinh tế 70 p ie gh tn to 3.1 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU lu an n va p ie gh tn to Đa dạng sinh học đóng vai trị quan trọng tiến hố, trì tự nhiên phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, đa dạng sinh học bị suy thoái bỡi hoạt động người Vì vậy, cơng tác quản lý bảo tồn đa dạng sinh học vấn đề nóng tồn cầu Các khu bảo tồn đóng vai trị chủ chốt bảo tồn đa dạng sinh học đáp ứng mục tiêu đa dạng công đồng Công ước đa dạng sinh học năm (1992) xác định KBTTN công cụ hữu hiệu có vai trị quan trọng bảo tồn đa dạng sinh học chổ Khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ nằm hệ thống khu bảo tồn Việt Nam, thành lập với mục đích bảo tồn đa dạng sinh học Tuy nhiên, hiệu công tác quản lý chưa đánh giá đầy đủ đây, công tác quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ gặp nhiều khó khăn, hiệu quản lý chưa yêu cầu nhiệm vụ Vì vậy, việc lựa chọn KBTTN Kẻ Gỗ để đánh giá trạng quản lý đưa số giải pháp quản lý bảo tồn cần thiết Góp phần cung cấp sở khoa học thực tiễn nâng cao hiệu quản lý bảo tồn ĐDSH KBTTN Kẻ Gỗ, thực đề tài "Đánh giá oa nl w d trạng quản lý đa dạng sinh học đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý bảo tồn khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ, Hà Tĩnh” Với nội dung chủ yếu sau: - Đánh giá cập nhập xu biến đổi đa dạng sinh học khu bảo tồn Kẻ Gỗ - Đánh giá mặt mạnh, mặt yếu hiệu quản lý khu bao tồn Kẻ Gỗ - Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiêu bảo tồn khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ Kết nghiên cứu đề tài góp phần sở khoa học thực tiễn công tác quản lý bảo tồn ĐDSH cho khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ - Hà Tĩnh, giải pháp đua đúc kết nhằm giải kho khăn tương lai cho khu bảo tồn, đồng thời góp phần cho cộng đồng dân cư vùng đệm sống quanh khu bảo tồn có cách nhìn tồn diện giá trị ĐDSH thay đổi thói quen, tập quán người dân địa phương ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 70 4.8 Những khó khăn, thách thức khâu quản lý KBTTN Kẻ Gỗ thời gian qua Theo kết điều tra, phân tích cơng tác quản lý bảo tồn ĐDSH KBTTN Kẻ Gỗ khó khăn thách thức: - Chưa có hạt kiểm lâm quyền hạn người làm công tác bảo tồn bị hạn chế, chế tài pháp luật thấp, công cụ hỗ trợ việc quản lý bảo tồn khơng có gây khó khăn khâu xử lý, vào quan chức thiếu đồng bộ, lỏng lẻo - Năng lực quản lý cán BQL chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm lu vụ đặt trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn thấp, kinh nghiệm an n va công tác bảo tồn hạn chế p ie gh tn to - Nhận thức người dân địa phương tiềm giá trị tư cơng tác bảo tồn cịn chung chung, chưa có kiến thức cách nhìn tổng thể mối quan hệ giửa bảo tồn phát triển kinh tế xã hội - Việc nghiên cứu đưa giải pháp bảo tồn cho lồi cịn mang tính chung chung, chưa sâu nghiên cứu cụ thể cho lồi để tìm giải phát bảo tồn hiệu cho lồi - Chưa có phong trừng bày mẫu vật để phục vụ công tác nghiên cứu khoa học chưa có trung tâm cứu hộ lồi phục vụ cho cơng tác cứu hộ loài động vật - Tiềm lớn mà thiên nhiên ban tặng cho KBT nhiều, có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có diện tích lịng hồ lớn điều thuận lợi cho việc phát triển du lịch sinh thái mà KBT chưa tận dụng giá trị tiềm - Trình độ dân trí thấp, phong tục tập quán, đời sống nhân dân xã vùng đệm cịn gặp nhiều khó khăn nên số xã phụ thuộc vào tài nguyên rừng nhiều đặc biệt số hộ dân mục đích kinh tế trước mắt nên lạm dụng vào tài ngun rừng - Ngồi khó khăn KBT cịn gặp nhiều khó khắn khác, gián tiếp ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo tồn ĐDSH như: Sự chia sẻ lợi d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 71 ích việc hưởng lợi từ công tác bảo tồn chưa công bằng; Khâu quản lý lỏng lẻo; Nhu cầu sản phẩm từ tài nguyên rừng thị trường,… lu 4.9 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý bảo tồn ĐDSH cho KBTTN Kẻ Gỗ, Hà Tĩnh Cơ sở đề xuất giải pháp: - Hiện trạng ĐDSH KBTTN Kẻ Gỗ - Những biến đổi ĐDSH thời gian qua - Hiện trạng quản lý ĐDSH KBT thời gian qua - Mục đích chiến lược việc quản lý bảo tồn ĐDSH KBT nhằm bảo vệ tài nguyên rừng nói chung phát triển bền vững, sớm đưa KBT trở thành VQG tương lai Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý bảo tồn ĐDSH an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 72 4.9.1 Giải pháp cơng tác tổ chức: Kiện tồn máy tổ chức, tăng hiệu lực việc quản lý bảo tồn ĐDSH: Thay giám sát, quản lý, điều phối hoạt động KBT trước Chi cục lâm nghiệp đề xuất Chi cục kiểm lâm(1);Thay phòng quản lý bảo vệ rừng thành hạt kiểm lâm trực thuộc(2) cụ thể như: sơ đồ 4.2: UBND tỉnh Hà Tĩnh Sở NN&PTNT lu an n va p ie gh tn to Chi cục kiểm lâm d oa nl w Ban giám đốc an lu Phòng HC - TH Phòng phát triển cộng đồng du lịch Hạt kiểm lâm ll u nf va Phòng khoa học bảo tồn oi m Tổ sản xuất & Vườn ươm z at nh Phòng mẫu vật trung tâm cứu hộ Trung tâm dịch vụ Các trạm, đội bảo vệ rừng z gm @ l Sơ đồ 4.2 tác giả đề xuất thêm phịng ban, phịng phát m co triển cộng đồng du lịch, chức nhiệm vụ phòng chịu trách quản lý điều hành hoạt động an Lu nhiệm công tác cộng đồng phát triển tiềm du lịch sinh thái KBT, n va ac th si 73 trung tâm dịch vụ (3) Ngồi phịng khoa học bảo tồn tác giả đề xuất thêm xây dựng phòng mẫu vật phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, sưu tầm quảng bá giá trị tiềm ĐDSH KBT trung tâm cứu hộ nhằm cứu hộ loài trước thả chúng rừng (4) 4.9.2 Giải pháp cho công tác chuyên môn: Tổ chức thực nghiên cứu toàn diện loài KBT - Hoạt động quản lý bảo tồn ĐDSH KBT từ trước tới mang tính chất quản lý chung tài nguyên rừng đất rừng nên số lồi có xu hướng biến đối suy thoái mạnh, đa phần theo hướng tiêu cực Nhằm tăng tính lu an hiệu cho việc quản lý, theo giỏi chiều hướng phát triển loài động n va thực vật, đề xuất BQL cần tổ chức thực nghiên cứu toàn diện loài tn to động thực vật quý số loài biến đổi mạnh KBT nhằm tìm ie gh giải pháp cụ thể cho lồi cơng tác quản lý bảo tồn với hiệu p cao phát triển bền vững Đào tạo nâng cao kiến thức bảo tồn kỷ tiếp cận nl w - oa Hiện đội ngủ cán khoa học KBT có trình độ chun mơn lực d cịn hạn chế nhiều đề xuất BQL khơng ngừng đào tạo cán có lu va an lực, kinh nghiệm đảm nhận vị trí quan trọng cơng tác quản lý u nf bảo tồn ĐDSH Kỷ người người làm công tác bảo tồn ll quan trọng công tác lâm nghiệp xã hội việc thuyết phục, vận động, m oi tuyên truyền thu hút hưỡng ứng tham gia người dân địa phương z at nh - Xây dựng mơ hình thí điểm phát triển nông, lâm, ngư z nghiệp @ gm BQL có diện tích rừng phịng hộ, rừng sản xuất hồ Kẻ Gỗ tương đối lớn l đề xuất cần xây dựng mơ hình thí điểm phát triển nông - lâm - nghiệp m co để từ hỗ trợ hướng dẫn người dân địa phương sống quanh KBT phát an Lu n va ac th si 74 triển kinh tế trang trại, góp phần ổn định kinh tế, giảm thiểu tác động tài nguyên rừng 4.9.3 Giải pháp kinh tế xã hội: - Thu hút tận dụng nguồn đầu tư, dự án từ tổ chức cá nhân ngồi nước tổ chức phi phủ Việc thu hút nguồn đầu tư, dự án tổ chức vào cơng tác bảo tồn có vai trị vơ lớn, góp phần việc xây dựng nguồn vốn, hỗ trợ kỷ thuật, thu hút tham gia nhiều quan ban ngành, đặc biệt quyền địa phương lu nhân dân,… an - Đầu tư phát triển du lịch sinh thái Du lịch xem va n ngành công nghiệp khơng khói mang lại lợi nhuận cao, bên cạnh KBTTN gh tn to Kẻ Gỗ có tiền lớn việc phát triển du lịch sinh thái với cảnh ie quan thiên nhiên đẹp, diện tích hồ Kẻ Gỗ rộng gần 6.000ha có chiều dài p 21km, vị trí địa lý thuân lợi cách thành phố Hà Tĩnh 21Km, có di tích lịch sử nl w sân bay giã chiến Libi tôn tạo,… d oa - Thúc đẩy quản lý cộng đồng Sự phối kết hợp quan chức an lu năng, cộng đồng đia phương chưa đồng bộ, lỏng lẻo gây khó khăn lớn u nf va hoạt động quản lý bảo tồn ĐDSH hiên KBT vây tác giả đề xuất BQL cần vào văn bản, thị,…thúc đẩy vào bên ll oi m liên quan bảo vệ rừng trách nhiệm chung toàn dân z at nh - Chia sẻ cơng lợi ích từ hoạt động quản lý bảo tồn Hiện nay, khó khăn mà BQL bước khắc phục chế độ cho cán làm việc z ban thấp so với mặt chung xã hội, chế độ ưu đãi hay @ l gm phụ cấp khơng có, bên cạnh lực lượng cán hợp đồng ban m co nhiều, chiếm 50% tồn ban mà mức thu nhập bình quân < 2triệu đồng/tháng Vấn đề tác giả muốn nêu đề xuất quan có thẩm an Lu giải mâu thuẩn hưởng lợi mang lại từ công tác quản lý bảo n va ac th si 75 tồn Những người trực tiếp làm cơng tác quản lý bảo tồn với điều kiện cơng tác khó khăn, vất vả, chủ yếu sinh hoạt rừng, nhiệm vụ giao không quản ngày đêm nguồn chi trả cho họ chưa tương xứng, kinh tế gia đình người làm cơng tác bảo tồn gặp nhiều khó khăn, lợi ích mang lại từ hoạt động bảo tồn cho tồn xã hội 4.9.4 Nhóm giải pháp chiến lược: Phát triển mơ hình đồng quản lý Với thực trạng quản lý ĐDSH KBTTN Kẻ Gỗ đánh giá lu thời gian qua vài trò tham gia bên liên quan, đặc biệt an quyền địa phương, cộng đồng dân cư lỏng lẻo chưa mang lại hiệu va n cao vây đề xuất cho KBT phát triển mơ hình “ đồng quản lý “ Khái niệm “Đồng quản lý “ Là trình hợp tác đối tác hai hay ie gh tn to công tác bảo tồn, triển khai mơ hình sâu rộng tới tận thôn p nhiều bên tham gia trình bảo tồn Các bên tham gia có vai trị ngang nl w thương thảo, thống nhất, cam kết đến thực thi chương trình d oa hành động mà bên chia sẻ quyền lực, chức năng, lợi ích an lu trách nhiệm trình thực thi hoạt động quản lý bảo tồn u nf va Mơ hình khơng cịn mẻ giới, có nhiều quốc gia châu lục châu Á, châu Phi, châu Mỹ La Tinh có nhiều thành cơng ll oi m việc triển khai mơ hình Vai trò người dân sống quanh z at nh KBT xác lập chủ thể tích cực cơng tác quản lý bảo tồn hoạt động họ ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến tài nguyên z rừng Chiến lược mơ hình làm để người dân địa phương, @ l gm quyền cấp, quan liên quan với KBT xây dựng m co chương trình phát triển bền vững kết hợp kiến thức địa, phong tục tập quán người dân gắn liền với hoạt động bảo tồn phát an Lu triển kinh tế xã hội n va ac th si 76 Nhằm thực hiệu mơ hình cần: + Điều tra đánh giá cập nhập trạng tài nguyên rừng đất rừng, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp Hiên trạng rừng số khu vực giáp ranh với với xã Kỳ Thượng, Cẩm Thịnh, Kỳ Tây, Cẩm Sơn việc khai thác mức hoạt động lấn chiếm đất rừng canh tác nương rây nên khả tái sinh phục hồi rừng khó Vì vậy, tiến hành chuyển đổi mục đích sử dụng, giao cho người dân địa phương quản lý theo tinh thần thông tư số 38 NN&PTNT lu nghị đinh 23 phủ an + Thiết lập mơ hình trồng rừng Trên diện tích đất rừng khu vực va n giáp ranh nêu cần nghiên cứu thiết lập mơ hình rừng trồng đặc biệt ưu gh tn to tiên trồng lồi địa, trồng số cho giá trị kinh tế cao ie hay phát triển mơ hình nơng lâm kết hợp Theo kết điều tra đánh giá p thực trạng thảm thực vật KBT nên trồng loài địa : nl w Gụ lao, Lim xanh, Re, Giổi xanh,…và loài cho giá trị kinh tế d oa Keo, Xoan,… phù hợp phát triển mạnh với điều kiên tự nhiên an lu Trong vịêc phát triển nơng lâm kết hợp trồng xen công u nf va nghiệp ngắn ngày Cần xem xét thận trọng việc trồng săn đem lại lợi ích kinh tế cao, ngồi trồng số lồi làm thức ăn ll oi m cho việc phát triên chăn nuôi z at nh + Tập huấn chuyển giao khoa học kỷ thuật Đây việc vô quan trọng, hỗ trợ hướng dẫn người dân kỷ phát triển kinh tế trang z trại, giúp người dân nắm kiến thức kỷ thuật biện pháp phòng @ l gm trừ tác nhân gây hại hoạt động sản xuất, đặc biệt bồi dưỡng người loại sản phẩm mà họ sản xuất m co dân có kiến thức quản lý kinh tế cung cấp thông tin thị trường an Lu n va ac th si 77 lu Hình 4.7 Mơ hình ni hươu Hương Sơn trồng ăn Quỳnh lưu an va n Xây dựng vành đai bảo vệ rừng p ie gh tn to d oa nl w an lu u nf va Vành đai bảo vệ (Sơ đồ 4.3 Vành đai bảo vệ tác giả đề xuất) ll oi m KBTTN Kẻ Gỗ có diện tích rừng tương đối lớn, trải dài huyện, z at nh giáp ranh với 10 xã vùng đệm, diện tích quản lý khơng có dân cư sinh sống khơng có diện tích đất rừng hay đất khác mà người dân địa z phương sở hữu mà KBT quản lý Vì vậy, khó khăn việc quản lý cộng @ l gm đồng với tham gia người dân địa phương, không đất cho dân địa phương canh tác nên việc lấn chiếm đất rừng tình trạng khai thác lạm dụng m co tài nguyên rừng người dân diễn mạnh Bên cạnh đó, diện tích giáp an Lu ranh nhiều với ban quản lý rừng phòng hộ ( Rừng phòng hộ Cẩm Xuyên, n va ac th si 78 Rừng phong hộ Nam Hà Tĩnh, Rừng phòng hộ Thạch Hà, Rừng nguyên liệu cơng ty Việt Hà Rừng phịng hộ Ngàn Sâu ) tác giả đề xuất BQL cần có giải pháp hay đề xuất với cấp có thẩm quyền xây dựng vành đai bảo vệ có diện tích đất rừng mà người dân sở hửu sử dụng với quản lý điều hành BQL để từ thơng qua văn bản, cam kết bảo rừng, gắn trách nhiệm cho người dân địa phương công tác quản lý bảo vệ rừng lâm phần giao, khoán sử dụng đất Đây giải pháp mang tính chất chiến lược tương lai mà KBT cần phải hướng tới Để xây dựng vành đai bảo vệ rừng cần: lu an + Điều tra đánh giá trạng rừng đất rừng diện tích cần xây dựng n va + Căn vào trạng thông tư, quy định nhà nước tn to chuyển đổi mục đích sử dụng giao khốn cho hộ dân khoanh nuôi gh xúc tiến tái sinh p ie + Đề xuất cấp có thẩm quyền cắt số diện tích rừng đơn vị w giáp ranh ban phòng hộ Cẩm Xuyên, ban Ngàn Sâu,ban Nam Hà Tĩnh, oa nl ban Thạch Hà làm vành đai d + Trên sở thơng qua hợp đồng giao khoán đất, cam lu va an kết sử dụng phát triển rừng đất rừng, đồng thời xây dựng thêm u nf cam kết công tác quản lý bảo vệ rừng, gắn trách nhiệm chủ hộ ( ll người dân địa phương) vào việc quản lý bảo vệ rừng chung tồn KBT Từ m oi BQL KBT quản lý giám sát, điều hành hoạt động chủ hộ hợp z at nh đồng, KBT hỗ trợ vốn, kỷ thuật, xây dựng mơ hình phát triển kinh tế cho người dân phát triển nông lâm kết hợp,… z gm @ Kết mang lài từ việc xây dựng vành đai bảo thu hút tham gia người dân địa phương công tác quản lý bảo tồn ĐDSH, l m co đồng thời tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân an Lu n va ac th si 79 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN ĐDSH KBT năm qua bị suy thoái nghiêm trọng số lượng chất lượng Cụ thể: - Về thực vật: Các gỗ lớn có giá trị suy giảm mạnh, muốn bắt gặp phải vào sâu rừng( Chò chỉ, Sến mật, Re hương …) Một số loài phục hồi tái sinh biến đổi mạnh chất lượng, nguy đe doạ cao ( Lim xanh, Gụ lau,…) lu an - Về động vật: Một số loài động vât như: Voi, Hổ, … khơng thấy n va KBT Bị tót phát năm 2002 khơng thấy KBT Các tn to lồi vooc chi bắt gặp thơng qua tiến kêu Gà lôi lam đuôi trắng, Gấu nguy gh đe doạ cao.v.v p ie - Diện tích rừng tự nhiên bị thu hẹp tác động như: KTLS, Lấn w chiếm đất rừng, Cháy rừng, oa nl Áp lực người dân lên KBT diễn mạnh, đặc biệt xã Kỳ d Thượng Hương Trạch Các hoạt động KTLS, Săn bắt ĐV có giảm lu va an năm gân không đáng kể u nf Hiện trạng quản lý ĐDSH khu bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ cịn ll chồng chéo gây nhiều khó khăn cơng tác bảo tồn, chưa có hạt kiểm lâm m oi nên chế tài pháp luật công cụ hỗ trợ phục vụ công tác bảo tồn nên z at nh khó thực thi.Nguồn nhân lực đảm bảo mặt số lượng chất lượng, lưc lượng có lực phục vụ cơng tác quản lý bảo tồn hạn chế ( 7/114 z gm @ can trình độ đại học quy ) Hoạt động quản lý bảo tồn mang tính chung chung chưa đánh giá biến động loài để tìm giải phát l m co quản lý cụ thể cho lồi Giá trị tiềm việc phát triển du lịch sinh thái chưa phát huy Việc phối kết hợp hay vào quan an Lu ban ngành liên quan thiếu đồng công tác quản lý bảo tồn Nhận thức n va ac th si 80 giá trị cơng tác bảo tồn quyền địa phương nhân dân cịn hạn chế, chưa có cách nhìn tổng thể mối quan hệ giửa bảo tồn với phát triển kinh tế xã hội Các giải pháp tác giả đề xuất nhằm nâng cao hiểu quản lý bảo tồn ĐDSH cho KBTTN Kẻ Gỗ - Giải pháp cho công tác tổ chức :Thay điều hành, giám sát chi cục lâm nghiệp chi cục kiểm lâm(1) Thành lập hạt kiểm lâm (2), Xây dựng phòng phát triển cộng đồng du lịch (3), Xây dựng phòng trưng bày mẫu vật trung tâm cứu hộ (4) lu an - Giải pháp cho công tác chuyên môn : Đi sâu nghiên cứu cụ thể cho n va đối tượng tìm giải pháp quản lý bảo tồn (1), Đào tạo đội ngũ cán tn to khoa học kỷ thuật chuyên sâu (2), Xây dựng mơ hình thí điểm phát triển Nơng gh – Lâm – Ngư nghiệp (3) p ie - Giải pháp kinh tế xã hội: Thu hút tận dụng nguồn đầu tư (1), w Đầu tư phát triển du lịch sinh thái (2), Thúc đẩy quản lý rừng cộng đồng (3), oa nl Chia sẻ lợi ích từ hoạt động quản lý bảo tồn (4) d - Giải pháp chiến lược: Phát triển mơ hình đồng quản lý (1), Xây dựng lu u nf II KIẾN NGHỊ va an vành đai bảo vệ rừng có tham gia người dân.(2) ll - Với thời gian hạn chế nên đề tài nhiều tồn tại, kết đánh giá m oi chưa sâu, đề tài đưa số giải pháp nên tương lai cần z at nh có giải pháp tốt hơn, hiệu cho KBT nhằm quản lý hiêu ĐDSH Kẻ Gỗ z gm @ - ĐDSH KBTTN Kẻ Gỗ phong phú đa dạng, có nhiều lồi có giá trị tiềm ần chưa biết đến Đặc biệt cơng trình nghiên l m co cứu lồi trùng, từ trước tới chưa có cơng trình nghiên cứu lồi KBTTN Kẻ Gỗ Vì cần có cơng trình nghiên cứu đa lĩnh an Lu n va ac th si 81 vực toàn diện làm sở vững cho bảo tồn ĐDSH cho KBTTN Kẻ Gỗ tương lai./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt: Bộ khoa học, cơng nghệ mơi trường 2002 Chương trình nâng cao nhận thức ĐDSH giai đoạn 2001 – 2010, cục môi trường, NSX Nông nghiệp,Hà Nội lu Hà Chu Chữ (2008) Lâm sản gỗ - Bảo tồn phát triển Trong an va “ Bảo vệ môi trường phát triển bền vững” NXB Khoa học kỷ n thuật, Hà Nội gh tn to Công ước đa dạng sinh học năm 1992 p ie Viện điều tra quy hoạch rừng, 1971 - 1989 Cây gỗ rừng Việt Nam, tập - w NXB Hà Nội oa nl Phạm Hoàng Hộ, 1970 - 1972, Cây cỏ miền nam Việt Nam, tập - Sài d Gịn NXB Sài Gịn giải phóng lu an Lê Khả Kế NNK, 1969-1976, Cây cỏ thường thấy Việt nam, tập 1- u nf va 6.NXB Hà Nội ll Trần Đình Lý (1993) 1.900 lồi có ích Việt Nam NXB Nơng oi m Nghiệp.Hà Nội z at nh Phạm Nhật 2001 Bài giảng đa dạng sinh học NXB Nông Nghiệp, Hà Nội z l Đại học quốc gia Hà Nội gm @ Phạm Bình Quyền, Nguyễn Nghĩa Thình 2002 Đa dạng sinh học NXB m co 10 Phạm Bình Quyền, Nguyễn Ngọc Linh (2010) Nghiên cứu xây dựng an Lu khung quy hoạch tổng thể bảo tồn ĐDSH Việt Nam đến 2020 Trong n va ac th si 82 bảo vệ môi trường phát triển bền vững, NXB Khoa học kỷ thuật, Hà Nội 11 Võ Quý cộng sự, biên dịch, biên soạn 2000 Cơ sở bảo tồn sinh học NXB khoa học kỷ thuật, Hà Nội 12 Võ Quý, Nguyễn Cử, 1995 Báo cáo đa dạng động vật KBTTN Kẻ Gỗ 13 Sách đỏ Việt Nam, ( 1992) NXB khoa học kỷ thuật, Hà Nội 14 Nguyễn Nghĩa Thìn (1996) Cẩm nang nghiên cứu ĐDSH, NXB Nơng Nghiệp, Hà Nôi lu 15 Phạm Quang Tùng 2007 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nâng cao an hiệu quàn lý bảo tôn ĐDSH KBT Ngọc Sơn - Ngỗ Lng – Hồ va n Bình ie gh tn to 16 Trần Xuân Thiệp, Lê Văn Chẩm, 1993 Báo cáo thành phần thực vật KBTTN Kẻ Gỗ p 17 WWF (2002), Đề xuất chiến lược quản lý hệ thống KBT Việt Nam oa nl w 2003 – 2010, dự án tăng cường công tác quản lý hệ thống KBTTN Việt Nam d an lu 18 WWF, Đại học lâm nghiệp 2004, giáo dục bảo tồn có tham gia Tiếng anh: ll u nf va cộng đồng NXB lao động xã hội, Hà Nội oi m 19 IUCN (2000), Red list of thereatened species z at nh 20 Maurand P.1943 L' Indochine Forestiere Hanoi 21 Humbert H 1938 - 1950 Supplément la flore génerale de L' Indochine z @ Paris l gm 22 Lecomte H 1907 - 1951 flore génerale de L' Indochine Paris m co 23 Pham Binh Quyen et al (2000) the root causes of biodiversity Loss – Viet Nam North and Central Highland Edited by Alexander Wood et al, an Lu Earthscan public London and sterling VN n va ac th si 83 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 84 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si