(Luận văn) qlnn về nguồn nhân lực tại đài truyền hình việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN XN CƠNG a lu n n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN XUÂN CÔNG a lu n QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC va n TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM p ie gh tn to d oa nl w a lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG a nv Mã số: 34 04 03 ll u nf Chuyên ngành: Quản lý công m tz n oi z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: @ m co l gm TS LƢU ANH ĐỨC an Lu HÀ NỘI - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN ; a lu n n va Tác giả luận văn p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hồn Quốc gia, Khoa Sau đại tận tình giúp đỡ để tơi hồn thành Luận văn a lu Tuy có nhiều cố gắng nhiệt huyết để nghiên cứu hoàn thiện luận n n va văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận tn to đóng góp ý kiến quý báu Quý thầy cô bạn thiện p ie gh d oa nl w a nv a lu u nf 11 năm 2018 ll Tác giả m tz n oi Nguyễn Xuân Công z m co l gm @ an Lu n va ac th si C LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ Ề ỰC 1.1 20 1.1.3 Quản lý nhà nước n 24 a lu 1.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực 29 n 1.2.1 Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực 29 n va 1.2.2 Xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật tn to nguồn nhân lực 33 p ie gh 1.2.3 Ban hành tổ chức thực thi sách sử dụng, phát triển nguồn 1.2 oa nl w nhân lực 34 35 d 1.2.5 Thanh tra, kiểm tra việc thực sách pháp luật 1.2.6 Đá a nv a lu nguồn nhân lực 36 am 36 u nf 1.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực 38 ll m 38 tz n oi 1.4 phương 38 z gm @ 42 43 l ỀN HÌNH VIỆT NAM 44 m LỰ ỒN NHÂN co Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚ Lu an 2.1 Khái quát chung Đài Truyền hình Việt Nam 44 n va ac th si 2.1.1 Vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đài Truyền hình Việt Nam 44 quản lý nguồn nhân lực 47 2.2 Thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực 65 2.2.1 Kế hoạch hóa nguồn nhân lực 65 66 2.2.3 Sử d 67 a lu 2.2 70 n 2.2.5 Động viên, khuyến khích nguồn nhân lực 71 n va 2.3 Đánh giá thực trạng q tn to 72 p ie gh 2.3.1 Đánh giá thực trạng 72 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 75 oa nl w 76 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢ d a lu NHÀ NƢỚ ẢN LÝ Ồ ỀN a nv NAM 77 ll u nf m 77 n oi 77 tz 3.1.2 Mục tiêu 81 z @ gm 89 co l 3.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực 89 m 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật nguồn nhân lực 91 an Lu 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước nguồn nhân lực 94 n va ac th si 3.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phụ trách công tác quản lý nguồn nhân lực 95 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra 96 3.2.6 Hợp tác quốc tế nguồn nhân lực 98 3.2.7 99 104 KẾT LUẬN 105 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC C VIẾT TẮT Viết tắt TT a lu n n va CLC CNH - HĐH DN 11 GDTX KHCN KTXH NNL NNLXH QLNN THVN XHCN p ie gh tn to 12 Đầy đủ – Doan d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài tư tưởng a lu Bước vào giai đoạn CNH, HĐH rút ngắn, tiếp cận kinh tế tri thức n điều kiện phát triển kinh tế - xã hội cịn thấp, u cầu nâng cao chất n va lượng NNL, trí lực có ý nghĩa định tới thành công tn to nghiệp CNH, HĐH đất nước phát triển bền vững Đảng ta xác định phải nguồn nhân lực chất lượng cao đứng trước nhiều thách thức lớn triển nhanh bền vững oa nl w p ie gh lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cho phát d Ở Việt Nam, Nhà nước thiết lập hệ thống đơn vị nghiệp để đảm nhận a nv a lu nhiệm vụ cung cấp dịch vụ cơng ngành, lĩnh vực; đó, đơn vị hoạt động lĩnh vực: giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, văn u nf ll hóa – thể thao, thơng tin truyền thơng báo chí chiếm số lượng lớn Đơn vị m nghiệp công lập xác định phận cấu thành máy quan nhà n oi tz nước chịu quản lý nhà nước tổ chức hoạt động Trước đây, khơng có phân biệt chế quản lý đơn vị nghiệp công lập với z gm @ quan nhà nước, người làm việc đơn vị nghiệp công lập với quan nhà nước Khái niệm đơn vị nghiệp công lập l co chưa ghi nhận văn pháp luật Quốc hội thông qua m Luật Viên chức năm 2012 Tại Khoản 1, Điều 9, Luật Viên chức quy định: Lu an Đơn vị nghiệp công lập tổ chức quan có thẩm quyền Nhà n va nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo quy định ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước Các đơn vị nghiệp quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo trình tự, thủ tục chặt chẽ phận cấu thành cấu tổ chức quan nhà nước không mang quyền lực nhà nước, khơng có chức quản lý nhà nước như: xây dựng thể chế, tra, xử lý vi phạm hành chính… Các đơn vị nghiệp cơng lập bình đẳng với tổ chức, cá nhân quan hệ cung cấp dịch vụ công Đơn vị nghiệp côn a lu n tổ chức máy, nhân gọi đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự n va chủ tn to Trong năm qua, đơn vị nghiệp công lập có đóng p ie gh góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng hưởng thụ vật chất tinh thần nhân dân, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp oa nl w hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Việt Nam; đơn vị nghiệp cơng cung cấp đa dạng, ngày có chất lượng cao dịch vụ công phát triển d a lu thị trường dịch vụ công đem lại lợi ích thiết thực cho người dân Tuy nhiên, a nv cịn nhiều đơn vị nghiệp cơng lập hoạt động chưa có hiệu quả, chưa ll u nf tương xứng với quan tâm đầu tư Nhà nước mà ngun nhân m chưa có kế hoạch dài hạn; chưa đánh giá đầy đủ việc tổ chức, xếp hợp lý, n oi khoa học nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực hạn chế, thiếu tính tz chủ động, trình độ chun mơn chưa cao không đồng đều; phận cán z bộ, viên chức người lao động thiếu tinh thần trách nhiệm công tác, gm @ thái độ, phong cách làm việc chưa khoa học co l Đài Truyền hình Việt Nam quan thuộc Chính phủ, thực chức m thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng sách, an Lu pháp luật Nhà nước; góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời n va sống tinh thần nhân dân chương trình truyền hình loại ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a lu n n va TT THVN Phú Yên VTVPY 58 31 27 TT THVN TP Huế VTVHue 75 28 28 TT Kỹ thuật SXCT SXCT 190 106 29 TT Kỹ thuật TDPS TDPS 146 40 30 TT Mỹ thuật MT 42 69 31 TT Đồ họa ĐH 11 16 32 TT Tư liệu TL 31 15 12 33 TT Tin học Đo lường THĐL 26 34 TT Nghiên cứu ƯD KH KTTH BRAC 14 35 TT Đào tạo, BD nghiệp vụ TH TTĐT 40 36 Ban Đầu tư ĐT 27 37 CQTT Đài THVN Lào CQTT Lào 38 CQTT Campuchia CQTT Cam 0 39 CQTT LB Nga CQTT Nga 0 40 CQTT Đài THVN Mỹ CQTT Mỹ 0 41 CQTT Bắc Kinh CQTT TQ 0 42 CQTT Brussels CQTT Bỉ 0 43 CQTT Singapore CQTT Sing 0 44 CQTT Đài THVN Tokyo CQTT Nhật 0 45 CQTT Đài THVN Anh CQTT Anh 0 46 CQTT Abu Dhabi CQTT UAE 0 47 Trường Cao đẳng TH 99 48 TT Sản xuất KD nội dung số 26 49 TT Quảng cáo Dịch vụ TH TVAd 50 76 50 Tạp chí truyền hình TCTH 27 51 Báo điện tử VTV News VTVNews 12 71 52 Tổng công ty TH cáp VN 0 53 Cty LD Saigon Cáp Tourist 0 54 Cty CP Dịch vụ TH Viễn thông VN 0 55 Cty TH số vệ tinh Việt Nam 0 p ie gh tn to 26 d oa nl w a nv a lu u nf CĐTH ll m tz n oi VTVDigital z @ l gm VTVcab SCTV m an Lu VSTV co Broadcom m n va ac 118 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đơn Biên chế Đơn vị TT Viết tắt (CC,VC + HDD68) TỔNG SỐ Lãnh đạo Đài Văn phòng Đài 4,240 2,526 LĐ Đài HĐLĐ HĐLĐ >=36t =36t =36t