(Luận văn) thực hiện nghĩa vụ quân sự của công dân từ thực tiễn thành phố hồ chí minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KHÁNH TÂY lu an va n to THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN tn gh TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH p ie d oa nl w fu an nv a lu LUẬN VĂN THẠC SĨ oi m ll LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH at nh z z om l.c gm @ an Lu Hà Nội, năm 2020 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KHÁNH TÂY lu an va n to THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN tn gh TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH p ie oa nl w Ngành: Luật hiến pháp Luật hành d Mã số: 8.38.01.02 fu an nv a lu m ll oi GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: nh at PGS.Ts Vũ Thư z z om l.c gm @ an Lu Hà Nội, năm 2020 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ lu Trần Khánh Tây an va n to tn gh p ie d oa nl w fu an nv a lu oi m ll at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa việc thực nghĩa vụ quân công dân 1.2 Chủ thể thủ tục thực nghĩa vụ quân công dân 12 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực nghĩa vụ quân công dân lu 20 an Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA va n CỦA CÔNG DÂN TẠI THÀNH PHỐ PHỐ HỒ CHÍ MINH 28 to tn 2.1 Các đặc điểm thành phố Hồ Chí Minh liên quan đến việc thực gh p ie nghĩa vụ quân công dân 28 2.2 Thực tiễn thực nghĩa vụ quân công dân địa phương 31 oa nl w 2.3 Đánh giá chung hoạt động thực nghĩa vụ quân công dân địa phương 42 d nv a lu Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ an THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN fu THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 47 m ll oi 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu thực nghĩa vụ quân công dân at nh 47 z 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực nghĩa vụ quân công z @ dân 55 om l.c gm KẾT LUẬN 64 an Lu n va ac th si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an va n BVTQ :Bảo vệ Tổ quốc CNXH :Chủ nghĩa xã hội DQTV :Dân quân tự vệ ĐLDT :Độc lập dân tộc QĐNDVN :Quân đội nhân dân Việt Nam TTQS :Tư tưởng quân TCCT :Tổng cục Chính trị XDQĐ :Xây dựng quân đội XHCN :Xã hội chủ nghĩa to tn gh p ie d oa nl w fu an nv a lu oi m ll at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cũng quốc gia khác, niên Việt Nam có quyền, đồng thời nghĩa vụ với đất nước, đặc biệt nghĩa vụ quân Theo pháp luật Việt Nam, nghĩa vụ quân hiểu :“nghĩa vụ vẻ vang công dân phục vụ Quân đội nhân dân Việt Nam Làm nghĩa vụ quân bao gồm phục vụ ngũ phục vụ ngạch dự bị quân đội Công dân phục vụ ngũ gọi quân nhân ngũ Công dân phục vụ ngạch dự bị gọi quân lu nhân dự bị” Thực nghĩa vụ quân không nghĩa vụ với tại, an tương lai mà trách nhiệm bảo vệ thành cách mạng bậc va n cha ông trước – người ngã xuống hịa bình, độc lập dân tộc to tn hạnh phúc cho nhân dân Trong kháng chiến chống thực dân đế quốc xâm gh p ie lược, lớp lớp niên với khát vọng tự do, cờ Đảng Cộng sản Việt Nam, tình nguyện lên đường nhập ngũ với tinh thần “quyết tử cho Tổ oa nl w quốc sinh”, làm nên chiến dịch Điện Biên Phủ lừng lẫy, giải phóng miền Nam, thống đất nước Khi đất nước hịa bình, Đảng ta khẳng định công d nv a lu xây dựng chủ nghĩa xã hội phải đôi với nhiệm vụ bảo vệ vững an Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, chủ nghĩa đế quốc fu thể lực thù địch ln tìm cách lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta phủ m ll oi định vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhiều lĩnh vực at nh có quốc phịng an ninh Trước nguy Tổ quốc, câu trả lời z niên là: “Đừng hỏi Tổ quốc làm cho ta mà hỏi ta z làm cho Tổ quốc hôm nay” Hai năm quân ngũ không thời @ gm gian thực nghĩa vụ mà hội để niên trải nghiệm, om l.c rèn luyện trưởng thành Hãy nhớ để trở thành người cơng dân tốt trước tiên học cách người lính ưu tú Quân đội Nhân dân Lu an Việt Nam anh hùng n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Pháp luật công cụ đặc biệt quan trọng điều chỉnh quan hệ xã hội đời sống người Nghĩa vụ quân công dân nghĩa vụ không liên quan đến thân họ mà liên quan đến vấn đề an ninh, quốc phịng quốc gia Vì vậy, thay văn pháp luật luật thời kỳ chống Mỹ, ngày 30/12/1981, Quốc hội thông qua Luật nghĩa vụ quân Lần sửa đổi gần Luật năm 2020 Luật xác định nghĩa vụ quân nghĩa vụ vẻ vang công dân phục vụ Quân đội nhân dân Việt Nam, góp phần vào việc bảo vệ Tổ Quốc xã hội chủ nghĩa Đồng thời, Luật quy lu định quyền nghĩa vụ trách nhiệm quan việc thực Luật an bảo đảm việc thực nghĩa vụ quận công dân va n Tính đến nay, gần 40 năm thi hành Luật nghĩa vụ quân Đó to tn ngần năm quyền nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thực gh p ie nghĩa vụ quân sự, bảo đảm cho em nhân dân địa phương thực nghĩa vụ quân bảo vệ Tổ quốc vẻ vang Qua nghiên cứu thực tiễn thực oa nl w Luật nghĩa vụ quân sự, có nhiều lớp niên lên đường thực nghĩa vụ quân Nhưng qua thực tiễn ấy, cho thấy bất cập d nv a lu pháp luật tổ chức thực tiễn việc tuyển quân, giao quân Thành an phố Hồ Chí Minh Điều địi hỏi cần có nghiên cứu việc thực fu nghĩa vụ quân cơng dân Thành phố Hồ Chí Minh, qua góp phần m ll oi làm cho việc thực nghĩa vụ công dân thực cách hợp at nh pháp tạo khơng khí đồng thuận, phấn khởi người thực nghĩa vụ, z gia đình họ xã hội Nhận thức vấn đề nêu trên, thân mạnh dạn z lựa chọn đề tài “Thực nghĩa vụ quân công dân từ thực tiễn Thành @ gm phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Luật Hiến pháp Luật om l.c Hành Lu an Tình hình nghiên cứu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghiên cứu vấn đề thực nghĩa vụ quân công dân nước ta thực bối cảnh quốc tế khu vực ngày có nhiều thay đổi, nhiên, Việt Nam đứng trước nhiều nguy đe dọa độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ Ngày nay, nguy cơ, thách thức cũ lại có thêm nguy cơ, thách thức Đó bảo vệ chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa (XHCN), bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước hạnh phúc nhân dân Gắn liền với nguy cơ, thách thức phương thức chống phá lực thù địch- chiến lược “diễn biến hịa bình”, bạo lu loạn lật đổ Về kỹ thuật, việc lực thù địch sử dụng internet, mạng an xã hội làm phương thức chống phá va n Ứng phó với tình hình đó, đường lối, sách quốc phịng Đảng to tn Nhà nước ta có điểm Văn kiện Đại hội XII Đảng ta xác gh p ie định: “Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế, kiên oa nl w quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền”… Chính sách chiến lược quốc phịng Đảng ta “tăng cường tiềm lực quốc phòng d nv a lu an ninh”; “xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân an vững Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống fu toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ vững biên giới chủ quyền biển, đảo, m ll at nh phát triển bền vững đất nước” oi vùng trời Tổ quốc; đồng thời giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để z Luật Nghĩa vụ quân (sửa đổi) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội z chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thơng qua thể chế hóa Hiến pháp 2013 quy @ gm định: “Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân” (Điều 15); “Nhà om l.c nước xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, có lực lượng thường trực hợp lý, lực lượng dự bị động viên hùng hậu, Lu an lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp, làm nòng cốt thực n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiệm vụ quốc phòng” (Điều 16) Luật Nghĩa vụ quân quy định nghĩa vụ quân “Nghĩa vụ vẻ vang công dân phục vụ Quân đội nhân dân;… Công dân độ tuổi thực nghĩa vụ quân sự, khơng phân biệt dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ học vấn, nghề nghiệp, nơi cư trú phải thực nghĩa vụ quân theo quy định luật này” (Điều 4) Các cơng trình nghiên cứu chuyên chủ đề thực nghĩa vụ qn cơng dân tìm thấy số cơng trình như: - “Sự thống tính trị tính nhân văn lý tưởng chiến đấu lu QĐNDVN” Nguyễn Tiến Sĩ an - Viện Khoa học xã hội nhân văn quân với cơng trình: “Xây dựng va n QĐNDVN trị”, Nguyễn Vĩnh Thắng (Chủ biên), tập trung làm rõ to tn lịch sử xây dựng QĐNDVN trị từ thành lập đến nay; khái quát gh p ie phân tích học kinh nghiệm, dự báo nhân tố tác động đến XDQĐ trị để sở đề xuất những định hướng oa nl w giải pháp XDQĐ vững mạnh trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc thời kỳ mới: d nv a lu “Một là, XDQĐ trị phải đảm bảo quân đội tuyệt đối trung thành fu xuất sắc nhiệm vụ; an với Đảng, với Tổ quốc, với Nhà nước nhân dân; có đủ sức mạnh hoàn thành m ll at nh quân đội; oi Hai là, tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng z Bà là, đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác đảng, cơng tác trị z qn đội; @ gm Bốn là, phát huy sức mạnh toàn xã hội, hệ thống trị om l.c XDQĐ trị; Năm là, chủ động kiên đấu tranh chống âm mưu “phi trị an n va Lu hoá” quân đội ta lực thù địch” ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong đó, mức độ định, tác giả đề cập đến vấn đề tuyển quân, chất lượng đội - Trong cơng trình khác TCCT, QĐNDVN như:“Những vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng QĐNDVN trị giai đoạn cách mạng mới” ; “70 năm với nghiệp XDQĐ vững mạnh trị”; v.v…, tác giả đề cập hệ thống lý luận, thực tiễn chuyên sâu, toàn diện, từ quân đội đời, nhấn mạnh quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin: XDQĐ trị vấn đề có tính ngun tắc; xây dựng chất giai cấp công nhân, lu nâng cao giác ngộ mục tiêu lý tưởng chiến đấu vấn đề cốt lõi; giáo an dục tình đồn kết, kỷ luật, gắn bó máu thịt với nhân dân, đoàn kết quốc tế; giữ va n vững nguyên tắc giai cấp xây dựng, phát triển lực lượng đội ngũ to tn cán bộ; giữ vững tăng cường lãnh đạo đảng cộng sản, tiến hành cơng tác gh p ie đảng, cơng tác trị, thiết lập chế độ ủy, trị viên Các tác giả khái quát thực tiễn hoạt động, vai trị XDQĐ trị qua thời kỳ oa nl w từ quân đội ta đời rút học kinh nghiệm - Phùng Khắc Đăng (chủ biên) với cơng trình,“Xây dựng tảng d nv a lu trị - xã hội lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ mới” bàn mục an tiêu bảo vệ Tổ quốc XHCN, đồng thời nhấn mạnh cần thiết, phân tích nội fu dung đưa giải pháp xây dựng tảng trị - xã hội oi m ll lực lượng vũ trang nhân dân at nh Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu nhiều đề cập việc thực z quy trình gọi cơng dân nhập ngũ Đó sở cần thiết cho học viên nghiên z om l.c Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu gm @ cứu đề tài 3.1 Mục đích luận văn Lu an Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực nghĩa vụ n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng khu vực phịng thủ, giữ gìn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tài sản Nhà nước, tính mạng, tài sản nhân dân địa phương, sở Trên sở quy định Hiến pháp, cần tiếp tục thể chế hóa sách bảo vệ Tổ quốc Đảng, Nhà nước ta Trước hết, phải xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân theo phương hướng toàn dân, toàn diện, độc lập tự chủ, tự lực tự cường, ngày đại Không thế, cần xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh ngày vững mạnh, có xây dựng tiềm lực lu trị - tinh thần Tăng cường giáo dục cho toàn Đảng, toàn dân nhiệm an vụ quốc phịng, an ninh tình hình mới, tạo nên thống nhận thức va n thuận lợi, khó khăn đất nước, quốc tế khu vực Xây dựng to tn người Việt Nam phát triển trí tuệ, phong phú tinh thần, sáng gh p ie phẩm chất đạo đức, cường tráng thể chất, yêu quý gắn bó với Tổ quốc XHCN, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội oa nl w 3.1.3 Thượng tôn pháp luật nghĩa vụ quân Nhà nước quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam d nv a lu Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thực quản lý nhà nước, quản lý xã hội an pháp luật đặc trưng nhà nước kiểu mới, biện pháp quan trọng fu hàng đầu để xây dựng củng cố quyền nhân dân non trẻ thành m ll oi lập Người viết: "thực chế độ pháp trị, giữ vững bảo vệ quyền lợi nhân at nh dân, bảo vệ chế độ dân chủ ta Đó nhiệm vụ tích cực" Chế độ pháp trị z theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh chế độ pháp luật z đề cao, tơn trọng triệt để tn theo Chỉ thực chế độ @ gm pháp trị Nhà nước dân chủ tồn phát triển bền vững Chủ om l.c tịch Hồ Chí Minh góp phần quan trọng việc thực "chế độ pháp trị" Việt Nam Người soạn thảo Tám điều mệnh lệnh Chính phủ dân Lu an chủ cộng hồ Việt Nam, đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu tuân thủ pháp n va 51 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luật tất người dân Việt Nam Người viết: "Toàn thể nhân dân, khơng phân biệt giai cấp, tín ngưỡng nghề nghiệp, phải giữ gìn trật tự sức ủng hộ quyền nhân dân, tuân theo pháp luật Chính phủ mệnh lệnh quân đội" Mọi chủ thể phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, khơng có ngoại lệ Đây ngun tắc quan trọng pháp chế XHCN tư tưởng quán Chủ tịch Hồ Chí Minh Nguyên tắc Người nêu Tám điều mệnh lệnh Chính phủ dân chủ cộng hoà Việt lu Nam: Toàn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt giai cấp, tín ngưỡng an nghề nghiệp, phải giữ gìn trật tự…, tuân theo pháp luật Chính phủ va n mệnh lệnh quân đội Như vậy, yêu cầu tuân thủ pháp luật mệnh lệnh, to tn nguyên tắc tất cơng dân, khơng kể người cán bộ, công chức hay gh p ie dân thường, khơng kể người làm nghề nghiệp gì, theo tín ngưỡng, tơn giáo gì… Ngun tắc xuất phát từ luận điểm tiếng mà Chủ tịch Hồ Chí oa nl w Minh tuyên bố ngày 2/9/1945 Quảng trường Ba Đình trước tồn thể quốc dân đồng bào, là: "Tất người sinh có quyền bình đẳng" d nv a lu Điều có nghĩa là, cơng dân bình đẳng quyền nghĩa vụ Chính an vậy, việc tuân theo pháp luật trách nhiệm công dân Đây fu đặc trưng Nhà nước pháp quyền; theo đó, nghĩa vụ tuân thủ m ll at nh nhà nước, cán nhà nước oi Hiến pháp pháp luật khơng từ phía người dân mà từ phía quan z 3.1.4 Thực mục tiêu, kế hoạch quốc phịng địa phương z Đó mục tiêu, kế hoạch: @ gm Tiếp tục quán triệt sâu sắc thực có hiệu đường lối, quan om l.c điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân mang tính hịa bình, tự vệ, hướng vào nhiệm vụ xây dựng Lu an đất nước, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Cần tập trung thực n va 52 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hiệu quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ thể Nghị Đại hội XII Đảng, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Chiến lược quốc phòng, Chiến lược quân sự, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia quy định Luật Quốc phịng Trên sở đó, bộ, ngành Trung ương địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, phù hợp, bảo đảm cho sách Đảng, Nhà nước xây dựng, củng cố quốc phòng thực với tâm cao, đạt hiệu thiết thực Bộ Quốc phịng cần chủ động nắm lu tình hình, đánh giá dự báo tình phức tạp xảy ra, kịp an thời tham mưu với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương kế sách ngăn va n ngừa, loại bỏ nguy xung đột, chiến tranh, bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa; to tn tuyệt đối không để Tổ quốc bị động, bất ngờ Xây dựng Quân đội nhân dân gh p ie cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, có cấu, số lượng hợp lý, với chất lượng tổng hợp sức chiến đấu cao; nâng cao chất lượng lực lượng oa nl w dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên Tập trung huấn luyện chiến đấu từ sở; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm, vai trò cán d nv a lu bộ, chiến sĩ Cán bộ, chiến sĩ vững mạnh sở vững mạnh, sở vững mạnh an tồn qn vững mạnh Tăng cường huấn luyện, rèn luyện cho cán bộ, chiến fu sĩ có lĩnh trị vững vàng; tinh thông chiến thuật, chiến dịch, làm m ll oi chủ vũ khí, trang bị kỹ thuật đại, có khả hiệp đồng chiến đấu cao; at nh dũng cảm, mưu trí, ứng phó linh hoạt, xử lý thắng lợi tình tác chiến z Tập trung xây dựng Đảng Quân đội thực sạch, vững mạnh z trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu @ om l.c tiếp mặt Đảng Quân đội gm hệ thống tổ chức đảng; giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực Tiếp tục xây dựng, củng cố tiềm lực, trận, lực lượng quốc phòng Lu an địa phương, hợp thành trận phòng thủ đất nước vững mạnh Tiếp tục n va 53 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xây dựng tỉnh, thành phố thành khu vực phòng thủ vững Quan tâm chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, trung thành tuyệt Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN, có chất lượng sức mạnh tổng hợp ngày cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình Cùng với xây dựng, củng cố tiềm lực kinh tế, khoa học - công nghệ tiềm lực quân sự, cần đặc biệt trọng xây dựng tiềm lực trị - tinh thần, xây dựng “thế trận lịng dân” vững chắc; thường xuyên phát huy lòng yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, ý chí tự lực, tự cường nhân dân Cấp ủy, quyền lu cấp cần quan tâm giải triệt để vấn đề xúc xã hội, tạo an đồng thuận nhân dân; thường xuyên chăm lo bảo đảm lợi ích vật chất, va n tinh thần người dân, thực dân chủ, công xã hội to tn Kết hợp chặt chẽ xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với củng gh p ie cố quốc phòng, an ninh chiến lược thống nhất; phát huy tối đa nguồn lực, tạo sức mạnh tổng hợp để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Các bộ, oa nl w ngành, địa phương cần bảo đảm tính thống nhất, đồng hoạt động quốc phòng, an ninh với xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển d nv a lu kinh tế - xã hội; kết hợp chặt chẽ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội với yêu cầu an củng cố quốc phòng, an ninh xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển fu kinh tế Việc quy hoạch ngành, lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội phạm m ll oi vi nước phải phù hợp với bố trí chiến lược quốc phịng, an ninh Trong at nh đặt trọng tâm vào nhiệm vụ huấn luyện, nâng cao khả sẵn sàng chiến z đấu chiến đấu thắng lợi, Quân đội tiếp tục đóng vai trị nịng cốt z cơng tác phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa môi trường, cứu @ vệ tính mạng, tài sản Nhà nước nhân dân om l.c gm hộ, cứu nạn - coi nhiệm vụ chiến đấu thời bình; góp phần bảo Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách Lu an nhiệm cấp, ngành toàn dân nghiệp củng cố quốc n va 54 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phòng, bảo vệ Tổ quốc Công tác thông tin, tuyên truyền phải làm cho cấp, ngành toàn dân hiểu sâu sắc quốc phòng nước ta quốc phịng nhân dân, nhân dân, nhân dân; củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị, trật tự, an tồn xã hội nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước, hệ thống trị tồn dân, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nịng cốt Từ đó, cổ vũ, động viên tồn dân nêu cao trách nhiệm cơng dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc, ủng hộ sức người, sức của, hiến kế xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân vững mạnh lu an Qn triệt sâu sắc học kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với va sức mạnh thời đại; đẩy mạnh cơng tác đối ngoại quốc phịng Tiếp tục mở rộng n to tn quan hệ song phương, đa phương lĩnh vực quốc phòng với nước gh vùng lãnh thổ; tham gia tích cực hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp p ie quốc, góp phần thực hiệu đường lối đối ngoại hịa bình Đảng, Nhà oa nl w nước, tăng cường hiểu biết, tin cậy Việt Nam nước Trên sở đó, mở rộng hợp tác, giải mâu thuẫn, đẩy lùi nguy xung đột, d góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội, a lu nv giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, đóng góp tích cực vào đấu tranh fu an nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội oi công dân m ll 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực nghĩa vụ quân nh z việc thực nghĩa vụ quân at 3.2.1 Đẩy mạnh công tác giáo dục nhằm nâng cao ý thức cho niên z gm @ Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương thực Luật Nghĩa vụ quân Trước hết, cần trọng thực tốt l.c om công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, Lu ngành toàn dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Đây nội dung, giải an pháp quan trọng, có ý nghĩa định đến chất lượng, hiệu thực Luật n va 55 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Theo đạo Bộ Quốc phòng, năm 2017 tiếp tục xác định năm đột phá chất lượng tuyển quân theo Luật Nghĩa vụ quân Vì vậy, địa phương, đơn vị cần tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, cấp ủy, quyền, hội đồng nghĩa vụ quân cấp công dân độ tuổi nhập ngũ Luật Trong đó, cần kết hợp tuyên truyền thường xuyên với tổ chức đợt tuyên truyền cao điểm “mùa tuyển quân”; kết hợp giáo dục, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, với lồng ghép phổ biến luật hoạt động tổ chức, đoàn thể: Đoàn niên, Hội lu Cựu chiến binh, Mặt trận Tổ quốc, v.v Việc tuyên truyền cần tập trung làm rõ an nội dung thực Luật Nghĩa vụ quân sự, giúp công dân hiểu rõ va n nghĩa vụ thiêng liêng, chế độ, sách mà qn nhân, gia đình to tn quân nhân hưởng thời gian ngũ, xuất ngũ Đi liền với đó, gh p ie địa phương cần xử lý kiên quyết, nghiêm minh trường hợp vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự, để nâng cao hiệu giáo dục răn đe Mặt khác, địa oa nl w phương thường xuyên coi trọng kiện toàn, nâng cao hiệu hoạt động hội đồng nghĩa vụ quân sự, cấp xã, phường, thị trấn; phát huy vai trò d nv a lu hệ thống trị, đặc biệt vai trò quan quân địa phương an thực công tác tuyển quân Cùng với đó, quan chức Bộ Quốc fu phòng, trước hết Cục Quân lực, Bộ Tổng Tham mưu tích cực bám nắm tình m ll oi hình, đạo, hướng dẫn, giúp đỡ địa phương, đơn vị giải at nh vướng mắc nảy sinh để thực tốt Luật Nghĩa vụ quân Phát huy kinh z nghiệm năm qua, quan chức thuộc Bộ Quốc phòng, z quân khu cấp ủy, quyền địa phương tiếp tục tăng cường tổ chức @ gm đồn cơng tác kiểm tra, dự lễ giao nhận quân địa phương Các quan om l.c thông tấn, báo chí Quân đội, Trung ương địa phương kịp thời tun truyền, góp phần động viên cơng dân hăng hái lên đường nhập ngũ.Cụ thể hơn, Lu an Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Văn hóa-Thể thao cần chủ trì phối hợp với Sở n va 56 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thông tin Truyền thơng Thành phố Hồ Chí Minh đạo hướng dẫn Phịng Văn hố- Thơng tin quận, huyện, báo, đài tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân pháp Luật nghĩa vụ quân công dân nam độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ niên gia đình nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố chủ trì, chủ động phối hợp với Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, bộ, ngành liên quan Thành phố Hồ Chí Minh đạo trường đại học, cao đẳng, trung cấp địa bàn thành lu phố cung cấp danh sách nam học sinh, sinh viên độ tuổi sẵn sàng nhập an ngũ (tuổi từ đủ 18 đến hết 25 tuổi) học trường, tốt nghiệp va n trường (kể số công dân 26, 27 tuổi) học Ban Chỉ huy quân to tn quận, huyện, để tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương quản lý chặt chẽ gh p ie nguồn công dân độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, phục vụ cho công tác xét duyệt, tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ đồng thời với điều đó, cần động oa nl w viên giáo dục học sinh, sinh viên tinh thần quốc, ý thức độc lập tinh thần xả thân Tổ quốc d an quân nv a lu 3.2.2 Đổi công tác lãnh đạo cấp uỷ Đảng việc tuyển fu Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam xác định Điều m ll oi lệ Đảng Cương lĩnh trị (được thơng qua Đại hội VII Đảng - at nh năm 1991): "Đảng lãnh đạo xã hội Cương lĩnh, chiến lược, định z hướng sách chủ trương công tác; công tác tuyên truyền, thuyết z phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên @ gm Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt om l.c động quan lãnh đạo quyền đồn thể Đảng không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị" Lu an Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tuyển quân n va 57 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bảo đảm để công dân thực nghĩa vụ quân cấp, ngành; có thành phố Hồ Chí Minh việc đòi hỏi tổ chức sở đảng phải quán triệt đầy đủ, thực nghiêm túc chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước cơng tác phịng thủ đất nước, giữ vững an ninh trật tự bảo đảm để công dân thực nghĩa vụ quân cách công bằng, công khai, pháp luật; phát huy trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng Người đứng đầu tổ chức đảng phải trực tiếp lãnh đạo, đạo chịu trách nhiệm tình hình tuyển quân phạm vi địa bàn, lĩnh vực phụ lu trách; phải lãnh đạo, phân cơng, bố trí cán có lực, trình độ, trách nhiệm an thực cơng tác tuyển quân, tạo điều kiện cho công dân thực nghĩa vụ va n quân to tn Các cấp ủy đảng từ thành phố đến tổ chức sở cần lãnh đạo chặt gh p ie chẽ cấp quyền xác định rõ tầm quan trọng công tác tuyển quân, trọng tâm cấp ủy đảng quyền Điều quan trọng cấp oa nl w ủy Đảng phải đổi nội dung phương thức lãnh đạo quyền, nâng cao lực lãnh đạo quản trị, quản lý nhà nước lĩnh vực tuyển d nv a lu quân việc công dân thực nghĩa vụ quân an 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật thực nghĩa vụ quân cơng dân fu Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hồn thiện hệ thống văn quy phạm m ll oi pháp luật, bảo đảm đồng thực Luật bảo đảm tốt chế độ, at nh sách công tác tuyển quân Thực Luật Nghĩa vụ quân năm 2015, z bước đầu giải khó khăn, vướng mắc địa phương, đơn z vị công tác tuyển quân Tuy nhiên, việc tuyển chọn cơng dân có trình độ @ gm đại học, cao đẳng bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ Quân om l.c đội cịn ít; phối hợp quan chức đăng ký, quản lý nguồn công dân độ tuổi nhập ngũ theo Luật Nghĩa vụ quân với quản lý công Lu an dân theo Luật Cư trú, Luật Xuất nhập cảnh, chưa chặt chẽ, v.v Thời gian tới, n va 58 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quan chức địa phương cần đẩy mạnh sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tuyển quân, thực Luật Nghĩa vụ quân sự; sở đó, tham mưu cho Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, trình cấp có thẩm quyền ban hành, hồn thiện hệ thống văn pháp luật liên quan; xác định rõ trách nhiệm quan, địa phương, đơn vị để có hướng dẫn cụ thể, làm sở cho việc thực thống toàn quốc Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu xây dựng chế, sách phù hợp, nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao mà Quân đội lu có nhu cầu an 3.2.4 Kiện toàn tổ chức quan hệ phối hợp quan, đơn vị va n tuyển quân to tn Kiện toàn Hội đồng NVQS cấp đúng, đủ thành phần theo quy định gh p ie phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Thực tốt quy trình tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ; tiếp tục đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền oa nl w pháp luật NVQS cho tầng lớp nhân dân số công dân độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ Kiên xử lí cơng dân vi phạm Luật NVQS d nv a lu Phát huy vai trò, trách nhiệm quan quân sự, ban, ngành, đoàn an thể việc tham mưu giúp cấp ủy, quyền địa phương lãnh đạo, fu đạo, tổ chức thực Luật Nghĩa vụ quân Thực Luật Nghĩa vụ quân m ll oi nhiệm vụ trọng tâm cơng tác qn sự, quốc phịng địa at nh phương, đơn vị trách nhiệm hệ thống trị, cấp, ngành z tồn dân, đó, quan qn làm nịng cốt Trên sở nhiệm vụ z giao, quan quân địa phương cần trọng tăng cường cán bám nắm @ gm sở, chủ động phối hợp với ban, ngành tham mưu cho cấp ủy, quyền om l.c nghị lãnh đạo, đạo thực công tác tuyển quân; tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kỹ nội dung bản, nội dung Luật Nghĩa Lu an vụ quân năm 2015 quy trình, quy định công tác tuyển quân đội n va 59 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngũ cán chuyên trách, bảo đảm dân chủ, công khai, luật Đặc biệt, phát huy vai trò quan quân xã, phường, thị trấn việc đăng ký, quản lý công dân độ tuổi thực nghĩa vụ quân địa phương, từ đăng ký nguồn thực nghĩa vụ quân lần đầu, đến đăng ký bổ sung công dân tốt nghiệp đại học, cao đẳng trở nơi cư trú, cơng dân nữ có ngành nghề chuyên môn phù hợp với yêu cầu Qn đội Thường xun tổ chức đồn cơng tác để phúc tra nắm nguồn sẵn sàng nhập ngũ nhà trường, tổ chức, doanh nghiệp,… nơi công dân học tập, công tác, bảo đảm công lu thực Luật Nghĩa vụ quân an Đối với thành phố Hồ Chí Minh, cơng tác phối hợp tuyển quân va n quan cần phối hợp chặt chẽ Theo đó, Sở Y tế Thành phố đạo Phòng y tế, to tn trung tâm y tế, bệnh viện quận, huyện phối hợp với quan quân cấp tổ gh p ie chức tập huấn cán ngành Y tế, tổ chức sơ tuyển chặt chẽ trước khám sức khỏe NVQS nhằm nâng cao chất lượng khám tuyển, giao quân người nào, oa nl w người Sở Lao động, Thương binh Xã hội Thành phố, Phòng Lao động, d nv a lu Thương binh Xã hội quận-huyện quan tâm lãnh đạo, đạo đào tạo nghề, an hỗ trợ việc làm cho quân nhân xuất ngũ địa phương, sớm ổn định sống, fu tác động tích cực đến cơng tác tuyển chọn gọi cơng dân nhập ngũ hàng năm m ll oi Công an Thành phố chủ trì phối hợp tốt với quan quân sự, sở, at nh ngành, MTTQ đồn thể trị - xã hội cấp tổ chức tuyên truyền z vận động, tuyển chọn công dân thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân z bảo đảm đủ tiêu; đạo cho công an quận - huyện, phường - xã - thị trấn @ gm quản lí chặt chẽ, nắm lai lịch trị gia đình, đạo đức thân cơng om l.c dân độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, đặc biệt ý trình xác minh mối quan hệ xã hội công dân đảm bảo xác, khơng để sai sót Lu an trị, đạo đức cơng dân trước nhập ngũ; Chỉ đạo Phòng Quản lý n va 60 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xuất nhập cảnh kịp thời thông báo cho Công an quận, huyện danh sách cơng dân cịn độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ làm thủ tục xuất cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương quản lý chặt chẽ nguồn công dân độ tuổi sẵn sàng gọi nhập ngũ 3.2.5 Nâng cao lực, phẩm chất cán quan, tổ chức, đơn vị tham gia tuyển quân Hội đồng NVQS quận, huyện tập trung đạo nâng cao chất lượng tuyển quân tỉ lệ gọi đảng viên thức nhập ngũ, trình độ học vấn sức lu khỏe cao Tiếp tục có kế hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên lâu dài để bảo an đảm hoàn thành tiêu cử đảng viên thức nhập ngũ (đạt từ 1% trở lên va n so với tiêu), để tạo nguồn cán cho quân đội, cán sở sau xuất to tn ngũ; tổ chức trao lệnh gọi công dân nhập ngũ tập trung quận, huyện Hội gh p ie trại tòng quân, Lễ giao nhận quân theo qui định 3.2.6 Tăng cường công tác tra, giám sát giải khiếu nại, tố oa nl w cáo xử lý vi phạm pháp luật Tuyển quân, việc công dân thực nghĩa vụ quân vấn đề liên d nv a lu quan đến hoạt động quyền việc tuyển qn Vì vậy, theo ngun an tắc đâu có quyền lực phải có kiểm sốt quyền lực, hoạt động tuyển fu quân phải kiểm sốt Ở đây, vai trị trước hết thuộc hệ thống m ll oi quan hành nhà nước Trong đó, vai trị hàng đầu thuộc Bộ Quốc phòng, at nh Ban huy quân tỉnh, huyện theo chiều dọc vai trò kiểm tra Ủy z ban nhân dân cấp tỉnh hoạt động tuyển quân Ủy ban nhân dân cấp z huyện, cấp xã Sự kiểm tra bên nhanh nhất, trực tiếp thường xuyên @ gm nhất, đồng thời có kết nhanh Điều quan trọng cần kiểm soát chặt om l.c chẽ đội ngũ người trực tiếp làm nghĩa vụ quân Thức tiễn cho thấy bất công, không minh bạch liên quan nhiều đến đội ngũ Lu an người n va 61 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác quan trọng giám sát Hội đồng nhân dân cấp cơng tác qn Đây hoạt động cịn nhiều bất cập, nhận thức công tác quân dường công việc riêng quan quân tỉnh, huyện Bởi vậy, vấn đề Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cần phải đưa việc giám sát việc tuyển quân trọng tâm công tác bảo vệ an ninh, quốc phịng Bên cạnh đó, Hội đồng NVQS quận, huyện phải trọng việc thực nghiêm quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo công lu dân liên quan đến việc thực nghĩa vụ quân theo Luật khiếu nại năm an 2011, Luật tố cáo năm 2011 quy định Chính phủ, Bộ quốc phịng cụ va n thể hóa quy định Đồng thời, Ủy ban nhân dân cấp cần phải cương to tn quyết, xử lý trường hợp cố tình tránh né, khơng thực pháp luật gh p ie NVQS nhằm tạo công bằng, minh bạch việc thực Luật NVQS 2015 oa nl w 3.2.7 Bảo đảm tham gia tổ chức trị - xã hội báo chí vào cơng tác tuyển qn d nv a lu Sự tham gia tổ chức trị - xã hội vào cơng tác tuyển qn đóng an vai trị quan trọng Trong vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn fu niên, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh đóng vai trị quan trọng việc m ll oi giáo dục, động viên niên nhập ngũ Tại Thành phố Hồ Chí Minh, at nh năm qua, tổ chức trị đóng vai trị quan trọng vào kết z tuyển quân hàng năm Tuy nhiên, bối cảnh xuất phát từ thực tế nay, z vấn đề đặt việc tăng cường vai trò tổ chức công @ gm tác tuyển quân, bảo đảm để công dân thực nghĩa vụ quân là: om l.c - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng tổ chức theo tinh thần đổi mới, hiệu quả; Lu an - Mỗi loại tổ chức theo đặc điểm loại tổ chức mình, xác định n va 62 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cách thức giáo dục, động viên, tổ chức việc gặp mặt thích hợp, tránh tình trạng giống nhau, tặng quà lời động viên giống nhau; - Xác định rõ phối hợp tổ chức tổ chức với quyền, đơn vị tuyển quân, nhận quân việc bảo đảm để niên thực nghĩa vụ quân với tinh thần phấn khởi, bầu khơng khí nghiêm túc, hào hùng, tự hào, kiêu hãnh nhập ngũ lu an va n to tn gh p ie d oa nl w fu an nv a lu oi m ll at nh z z om l.c gm @ an Lu n va 63 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Trên sở nhận thức lý luận thực trạng tổ chức cho công dân thực nghĩa vụ quân thành phố Hồ Chí Minh, luận văn xác định quan điểm chủ yếu nâng cao hiệu thực nghĩa vụ qn cơng dân Từ đó, luận văn đề xuất giải pháp vào thực tiễn tuyển quân thành phố Hồ Chí Minh năm qua Đó giải pháp có tính chất tồn diện đồng liên quan đến chủ thể thực việc tuyển quân từ tổ chức Đảng đến quyền, đồn thể trị; từ tun truyền giáo dục pháp luật lu đến tổ chức kiểm tra, giám sát xử lý khiếu nại, vi phạm pháp luật an Việc công dân thực nghĩa vụ quân niềm tự hào, đồng thời va n trách nhiệm to lớn họ Tổ quốc Pháp luật hành có quy to tn định đầy đủ, chi tiết công tác tuyển quân Vấn đề chủ yếu tổ gh p ie chức việc cho công dân thực nghĩa vụ quân tiến hành công tác tuyển quân bảo đảm tuân thep quy định pháp luật, áp dụng oa nl w việc tuyển qn cơng bằng, bình đẳng, cơng khai, minh bạch Những vấn đề kết chủ yếu thực luận d nv a lu văn là: an - Hệ thống hóa vấn đề lý luận tuyển quân tổ chức fu để công dân thực nghĩa vụ quân sự; m ll at nh Thành phố Hồ Chí Minh; oi - Làm rõ thực trạng việc cơng dân tổ chức thực nghĩa vụ quân z - Đề xuất giải pháp có tính chất hệ thống, đồng phương z diện nhằm nâng cao hiệu tuyển quân, hay kaf thực nghĩa vụ quân @ gm công dân om l.c Các kết nghiên cứu thể thống nhất, bảo đảm cho công dân thực tốt nghĩa vụ quân địa bàn an Lu n va 64 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn