(Luận văn) đánh giá công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội giai đoạn 2011 2015

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM an lu HỒNG DIỆU LINH n va p ie gh tn to w d oa nl ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, fu an v an lu THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 60.85.01.03 oi Mã số: Quản lý đất đai m ll Chuyên ngành: TS Đỗ Thị Đức Hạnh nh Người hướng dẫn khoa học: at z z @ om l.c gm an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 an lu Tác giả luận văn n va gh tn to Hoàng Diệu Linh p ie d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Đỗ Thị Đức Hạnh tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài an lu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai, Bộ môn Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn n va gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Phòng Tài ngun mơi trường huyện Gia Lâm, chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai huyện Gia Lâm giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài p ie Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ w d oa nl Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn fu an v an lu oi m ll Hoàng Diệu Linh nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii an lu Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x va Thesis abstract xii n gh tn to Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu p ie 1.1 w 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 2.1 d oa nl Phần Tổng quan tài liệu 2.1.1 Quản lý Nhà nước đất đai 2.1.2 Biến động đất đai đăng ký biến động đất đai 2.1.3 Quản lý biến động đất đai 2.2 Công tác quản lý biến động đất đai số nước giới 11 2.2.1 Kinh nghiệm Australia 11 2.2.2 Kinh nghiệm Anh 12 2.2.3 Kinh nghiệm Hoa Kỳ 12 2.2.4 Kinh nghiệm Scotland 13 2.3 Quản lý biến động đất đai Việt Nam 14 2.3.1 Căn pháp lý quản lý biến động đất đai 14 2.3.2 Một số quy định quản lý biến động đất đai 17 2.3.3 Quản lý biến động đất đai Việt Nam qua thời kỳ 26 2.3.4 Thực trạng quản lý biến động Việt Nam 33 Cơ sở lý luận quản lý biến động đất đai oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 35 n va a th c iii si 3.1 Địa điểm nghiên cứu 35 3.2 Thời gian nghiên cứu 35 3.3 Đối tượng nghiên cứu 35 3.4 Nội dung nghiên cứu 36 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 36 3.4.2 Kết quản lý biến động đất đai quan nhà nước địa bàn huyện Gia Lâm 36 3.4.3 Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Gia Lâm lu an giai đoạn 2011 - 2015 36 n va Đề xuất biện pháp quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Gia Lâm 36 3.5 Phương pháp nghiên cứu 36 3.5.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 36 3.5.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 37 3.5.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 38 3.5.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích 38 3.5.5 Phương pháp so sánh 38 p ie gh tn to 3.4.4 Phương pháp đánh giá sở nội suy 39 Phương pháp đánh giá 39 v an lu 3.5.7 d oa nl w 3.5.6 Phần Kết thảo luận 40 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 40 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 42 4.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Gia Lâm 47 4.2 Kết quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn oi m ll fu an 4.1 nh at z 2011 - 2015 52 z Kết đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất 55 4.2.2 Kết đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài @ 4.2.1 gm Kết đăng ký biến động cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, om 4.2.3 l.c sản gắn liền với đất 57 an Lu quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 61 n va a th c iv si 4.2.4 Kết đăng ký biến động chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 63 4.2.5 Kết đăng ký biến động tách thửa, hợp 65 4.2.6 Kết chỉnh lý biến động địa bàn huyện Gia Lâm 66 4.3 Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015 69 an lu n va Về đăng ký biến động đất đai 69 4.3.2 Về công tác quản lý biến động đất đai 75 4.3.3 Đánh giá chung 79 4.4 Đề xuất giải pháp quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Gia Lâm 82 4.4.1 Giải pháp quản lý 82 4.4.2 Giải pháp công nghệ thông tin 82 4.4.3 Giải pháp đội ngũ cán 83 4.4.4 Giải pháp tuyên truyền, vận động 83 gh tn to 4.3.1 p ie Phần Kết luận kiến nghị 85 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 d oa nl w 5.1 Tài liệu tham khảo 87 oi m ll fu an v an lu Phụ lục 89 nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c v si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT an lu n va Nghĩa tiếng việt CQNN Cơ quan Nhà nước ĐK Đăng ký GCN Giấy chứng nhận GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân TT Thị trấn TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai p ie gh tn to Chữ viết tắt d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c vi si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Xác định số lượng phiếu điều tra 38 Bảng 4.1 Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế qua năm (%) 43 Bảng 4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 50 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất Huyện Gia Lâm năm 2015 52 Bảng 4.5 Kết đăng ký biến động theo địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 54 an lu Bảng 4.6 Kết đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 56 va n Bảng 4.7 Kết đăng ký biến động chuyển đổi huyện Gia Lâm giai đoạn gh tn to 2011 – 2015 57 Bảng 4.8 Kết đăng ký biến động chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho p ie huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 59 thửa, không tách huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 60 d oa nl w Bảng 4.9 Kết đăng ký biến động chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho tách Bảng 4.10 Kết đăng ký biến động cho thuê, cho thuê lại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 62 v an lu Bảng 4.11 Kết đăng ký biến động chấp huyện Gia Lâm giai đoạn fu an 2011 – 2015 64 Bảng 4.12 Kết đăng ký biến động tách thửa, hợp huyện Gia Lâm giai m ll đoạn 2011 – 2015 65 oi Bảng 4.13 Kết chỉnh lý biến động GCN huyện Gia Lâm năm 2015 66 nh at Bảng 4.14 Kết chỉnh lý biến động hồ sơ địa lưu huyện Gia Lâm z năm 2015 68 z @ Bảng 4.15 Tỷ lệ chỉnh lý biến động hồ sơ địa phân theo loại biến động gm huyện Gia Lâm năm 2015 69 l.c Bảng 4.16 Hệ số biến động huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 71 om Bảng 4.17 Kết điều tra nhận thức người sử dụng đất đăng ký biến động đất đai huyện Gia Lâm 72 Lu an Bảng 4.18 Kết điều tra khó khăn người sử dụng đất đăng ký n va biến động đất đai huyện Gia Lâm 74 a th c vii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 4.19 Kết điều tra cán Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Gia Lâm công tác chỉnh lý biến động đất đai 76 Bảng 4.20 Kết điều tra cán Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Gia Lâm việc gửi thông báo chỉnh lý biến động đất đai 77 Bảng 4.21 Tổng hợp kết điều tra cán địa xã, thị trấn biến động đất đai huyện Gia Lâm 78 Bảng 4.22 Trình độ cán quản lý biến động đất đai huyện Gia Lâm 80 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c viii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 40 Hình 4.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2015 52 Hình 4.3 Kết đăng ký biến động theo loại biến động huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015 55 Hình 4.4 Kết đăng ký biến động theo năm huyện Gia Lâm 70 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c ix si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an công tác chỉnh lý biến động đất đai thực cách thủ công, việc áp dụng công nghệ thông tin dừng lại mức độ ghi nhận file ghi nhớ đơn giản word, excel mà chưa cập nhật lên hệ thống đồng Thực tế đại bàn huyện, có số cán địa cấp xã thành thạo phầm mềm cập nhật, chỉnh lý biến động đồ địa dạng số Thứ ba, tổ chức máy quản lý đất đai chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Văn phòng đăng ký đất đai cán địa xấp xã cịn gặp nhiều khó khăn: cơng việc q nhiều nguồn nhân lực cịn hạn chế, thiếu cán có chun mơn cao kỹ thuật đồ, chưa xây dựng đội ngũ cán chuyên an lu sâu, thiết bị kỹ thuật cần thiết chưa trang bị đầy đủ, Lực lượng cán tăng cường so với nhiệm vụ giao chưa đảm bảo biên chế, va n không ổn định, thường xuyên thay đổi, phải kiêm nhiệm nhiều việc, cần thời gh tn to gian làm quen với môi trường làm việc Thực tế đại bàn huyện, có số cán địa cấp xã thành thạo phầm mềm cập nhật, chỉnh lý p ie biến động đồ địa dạng số w Trong trình thực chế cửa, người dân trực tiếp nộp hồ sơ chưa có cán chuyên trách cho việc thẩm định hồ sơ phận d oa nl cửa tiếp nhận nên hồ sơ chưa đầy đủ loại giấy tờ theo yêu cầu người sử dụng đất phải lại nhiều lần để hoàn thiện, gây thời gian v an lu tốn chi phí fu an Thứ tư, vấn đề liên quan đến hồ sơ, trình tự thủ tục đăng ký biến động đất đai, cách tính thuế được cơng khai phận cửa UBND m ll huyện UBND cấp xã mà chưa phổ biến rộng rãi tới tổ dân phố, oi khu dân cư nên phận người dân chưa thực hiểu rõ quy nh trình thủ tục đăng ký biến động đất đai, quy định biến động đất đai at pháp luật z z Ngoài ra, người sử dụng đất có nhận thức khơng đầy đủ vai trò việc @ gm đăng ký đất đai mình, mà trường hợp cho thuê, cho thuê lại QSDĐ, nhà hầu hết thông qua hợp đồng dân không qua quan đăng ký; l.c trường hợp thừa kế, tặng cho khơng có đầy đủ giấy tờ chứng nhận; thực vay, om chấp QSDĐ thông qua tổ chức tín dụng tư mà khơng đăng ký với Lu quan quản lý… tất trường hợp gây khó khăn cho cơng tác đăng an ký quản lý biến động đất đai n va a th c 81 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trên tồn tại, hạn chế cần phải tìm cách khắc phục ngay, công tác đăng ký biến động động sử đụng đất nói riêng lĩnh vực quản lý đất đai nói chung Cơng tác tổ chức đăng kí biến động đất đai khơng tốt, làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc cung cấp cho người dân nhà đầu tư thông tin đất tài sản gắn liền với đất tham gia vào thị trường bất động sản Do đó, cần có biện pháp thật hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký biến động quyền sử dụng đất 4.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM lu an 4.4.1 Giải pháp quản lý n va - Tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng - Thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu, số liệu, số liệu đồ gh tn to đất, giám sát loại hình biến động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời cách xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách p ie chặt chẽ, sử dụng đất mục đích đạt hiệu w - Tăng cường công tác chuyên môn nghiệp vụ sở, kết hợp với ban d oa nl ngành địa phương quản lý, xử lý kịp thời vi phạm trình sử dụng đất, hạn chế tình hình sử dụng đất bất hợp pháp v an lu - Bảo quản tài liệu, số liệu qua năm để làm sở tham khảo kế thừa cho năm Các thông tin biến động đất đai phải thông báo đồng fu an thường xuyên liên tục m ll - UBND xã, thị trấn quản lý đất đai địa bàn theo quy định oi pháp luật, tổ chức đạo thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa at đất công bố nh phương, khơng để xảy tình trạng sử dụng đất trái quy hoạch, kế hoạch sử dụng z z - Thực đăng ký quản lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản găn @ gm liền với đất cho chủ sử dụng đất chưa có Giấy chứng nhận để có biến động đất đai chủ sử dụng đất đăng ký biến động đất đai có hồ sơ 4.4.2 Giải pháp công nghệ thông tin om l.c sử dụng đất Lu an Nhanh chóng hồn thiện hệ thống hồ sơ địa xây dựng sở liệu đất đai đại, quy Phấn đấu đến năm 2017, toàn thành phố hoàn n va a th c 82 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thiện hệ thống hồ sơ địa sở liệu đất đai Trọng tâm việc triển khai thực dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai địa bàn thành phố Bồi dưỡng công nghệ thông tin cho cán quản lý biến động đất đai để sở liệu đất đai cập nhật, chỉnh lý kịp thời phù hợp với trạng sử dụng đất 4.4.3 Giải pháp đội ngũ cán Vấn đề cấp bách bổ sung lực lượng nâng cao chất lượng cán Văn phòng đăng ký đất đai, đội ngũ cán địa xã Phải bảo đảm chế độ lu an sách thỏa đáng ổn định cho cán địa Cán địa hoạt va động tốt điều kiện để tồn ngành hoạt động hiệu Chính vậy, yêu cầu n kiện toàn đội ngũ xúc cần quan tâm mức giai gh tn to đoạn Trong thời gian tới chưa có hệ thống hồ sơ địa sở liệu p ie đất đai, văn phòng đăng ký đất đai cần bổ sung thêm nguồn nhân lực có chức w chuyên trách cho công tác cập nhật chỉnh lý biến động để giải d oa nl trường hợp tồn đọng thực biến động đất đai đăng ký Bổ sung thêm cán thực công tác thẩm định hồ sơ phận v an lu cửa UBND huyện để tiến hành yêu cầu bổ sung hồ sơ tiếp nhận từ người dân tránh tình trạng chờ đợi lại nhiều lần fu an 4.4.4 Giải pháp tuyên truyền, vận động m ll Thực tế cho thấy, số người sử dụng đất không đăng ký biến động đất oi đai chưa nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký biến động với nh quan nhà nước Để góp phần thúc đẩy công tác đăng ký biến động quyền sử dụng at đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, địi hỏi cơng tác tun truyền, phổ biến z z pháp luật đất đai cho người dân tăng cường @ Huyện cần có hình thức tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai gm đến người dân như: tuyên truyền phổ biến hàng ngày phương tiên thơng tin l.c đại chúng đài truyền hình, loa truyền thanh; tổ chức khóa bồi dưỡng om tìm hiểu luật đất đai cho người dân Cơng tác không thực Lu vài lần mà phải tiến hành thường xuyên liên tục với nội dung thiết thực an cập nhật n va a th c 83 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để làm điều cấp quyền cần có phối hợp chặt chẽ với ngành đài phát thanh, truyền hình để đưa thơng tin, sách nhà nước đất đai đến tận người dân để người dân biết quyền lợi nghĩa vụ mình, từ nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 84 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Huyện Gia Lâm huyện ngoại thành Thủ Hà Nội có diện tích 11472,99 với dân số 226.100 người, cửa ngõ phía Đơng Bắc thành phố với nhiều tuyến đường giao thơng quan trọng, có nhiều quan, xí nghiệp, khu cơng nghiệp Thành phố, Trung ương đóng địa bàn nên trọng đầu tư phát triển mạnh an lu n va p ie gh tn to Trong giai đoạn 2011 – 2015, địa bàn huyện Gia Lâm có: 23026 trường hợp đăng ký biến động đất đai Trong đó: chuyển nhượng có 9423 trường hợp, chấp có 6526 trường hợp, chuyển đổi có 2545 trường hợp, thừa kế có 2184 trường hợp, tặng cho có 1364 trường hợp, cho thuê, cho thuê lại có 740 trường hợp, tách thửa, hợp có 171 trường hợp, chuyển mục đích sử dụng đất lại có 73 trường hợp d oa nl w Năm 2015, tỷ lệ chỉnh lý Giấy chứng nhận đất nông nghiệp 96,25%, đất 99,18% Trong giai đoạn 2011 – 2015, huyên Gia Lâm có 18464 trường hợp biến động chỉnh lý hồ sơ địa chính, đạt tỷ lệ 80,13% oi m ll fu an v an lu Hệ số đăng ký biến động đất đai KĐK lớn thì số lượng biến động lớn, người sử dụng đất có nhận thức tốt việc thực đăng ký biến động đất đai thực quyền lợi ích Trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 47,67% Hệ số đăng ký biến động lớn với biến động chuyển nhượng (19,51%) nh Tiến hành điều tra bảng hỏi với 81 người sử dụng đất địa bàn xã cho thấy người sử dụng đất địa bàn huyện có nhận thức đắn việc đăng ký biến động đất đai đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Người sử dụng đất địa bàn có trình độ hiểu biết tốt quy định pháp luật biến động đất đai at z z @ gm om l.c Tiến hành điều tra với 100% cán thực công tác quản lý biến động đất đia văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh Gia Lâm cán địa cấp xã cho thấy cơng tác chỉnh lý biến động đất đai thực thường xuyên tồn đọng trạng hồ sơ chưa với trạng sử dụng đất an Lu n va a th c 85 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Qua nghiên cứu, đánh giá địa bàn huyện Gia Lâm cho thấy thực cải cách hành chính, trình độ dân trí ngày cao, đội ngũ cán tham gia thực quản lý biến động có trình độ chun mơn cao công tác quản lý biến động địa phương cịn gặp nhiều khó khăn Khó khăn phải kể đến hệ thống sở liệu đất đai sở liệu địa chưa có, tổ chức máy cán chuyên trách chưa đáp ứng yêu cầu công tác, công tác quản lý chưa chặt chẽ, chưa có đồng sở liệu cấp huyện cấp xã Trên sở nghiên cứu thực tế công tác quản lý biến động đất đai huyện Gia Lâm, có đưa giải pháp để tiếp tục nâng có lực quản lý Nhà lu an nước dất đai nói chung quản lý biến động đất đai nói riêng Các giải pháp va tập trung vào việc tăng cường quản lý theo dõi biến động đất đai thực tế cập n nhật thông tin biến động đất đai thường xuyên Đồng thời, xây dựng hệ thống gh tn to sở liệu đất đai, nâng cao chất lượng tổ chức máy tham gia công tác quản lý biến động đất đai, tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân pháp luật p ie đất đai w 5.2 KIẾN NGHỊ d oa nl Từ thực trạng công tác quản lý biến động đất đai huyện Gia Lâm nhiều hạn chế, qua q trình tìm hiểu, tơi có kiến nghị sau: v an lu - Phạm vi nghiên cứu đề tài thực giai đoạn 2011 – 2015 nên để đánh giá cách tồn diện cơng tác quản lý biến động đất đai fu an huyện Gia Lâm cần mở rộng phạm vi nghiên cứu khoảng thời gian m ll dài oi - Đề nghị mở rộng phạm vi nghiên cứu xã khu vực chuyển at phát triển nh tiếp khu vực trung tâm phát triển huyện khu vực xa trung tâm z z - Tập trung nghiên cứu chế tiếp nhận biến động thực đăng ký @ om l.c gm biến động đất đai an Lu n va a th c 86 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 24/2014/TT-BTNMT Quy định hồ sơ địa Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ nội vụ, Bộ Tài (2015) Thơng tư liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, lu an cấu tổ chức chế hoạt động văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường va n gh tn to Bộ Tài ngun Mơi trường (2015) Báo cáo tóm tắt tình hình thực nhiệm vụ cơng tác năm 2015, kế hoạch công tác năm 2016 ngành Tài nguyên môi trường p ie Dương Chí Cơng (2000) Quản lý đất đai Việt Nam qua giai đoạn lịch sử Tạp chí địa (12) d oa nl w Chính phủ (2014) Nghị định 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Đỗ Hậu Nguyễn Đình Bồng (2005) Quản lý đất đai bất động sản đô thị v an lu Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội Hoàng Việt (1999) Vấn đề sở hữu ruộng đất kinh tế hàng hóa nhiều fu an thành phần Việt Nam, Hà Nội Lê Đình Thắng Đỗ Đức Đơi (2000) Giáo trình đăng ký thống kê đất đai Nhà xuất Chính trị Quốc gia tr 22, 23 10 Nguyễn Đình Bồng (2010) Một số vấn đề sở hữu đất đai Tạp chí Tài nguyên Mơi trường tr 35-39 11 Phịng Tài ngun Môi trường huyện Gia Lâm (2012) Số liệu thống kê đất đai oi m ll nh at z z @ số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 2011, Hà Nội Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Gia Lâm (2013) Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 2012, Hà Nội 13 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Gia Lâm (2014) Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 2013, Hà Nội 14 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Gia Lâm (2015) Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 2014, Hà Nội om l.c gm 12 an Lu n va a th c 87 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Gia Lâm (2016) Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 2015, Hà Nội 16 Phòng TMNT huyện Gia Lâm (2016) Báo cáo kết thực công tác năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, Hà Nội 17 Quốc hội (1993) Luật Đất đai 1993, Hà Nội 18 Quốc hội XIII (2013) Hiến pháp 2013, Hà Nội 19 Quốc hội XIII (2013) Luật Đất đai 2013, Hà Nội 20 Trương Hữu Quýnh (2004) Chế độ ruộng đất Việt Nam kỷ XI – XVIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 UBND huyện Gia Lâm (2015) Báo cáo thuyết minh kết kiểm kê đất đai năm an lu 15 2014 huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội va 22 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm (2012) Số liệu thống kê n gh tn to quản lý biến động đất đai năm 2011, Hà Nội 23 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm (2013) Số liệu thống kê quản lý biến động đất đai năm 2012, Hà Nội p ie 24 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm (2014) Số liệu thống kê Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm (2015) Số liệu thống kê d oa nl 25 w quản lý biến động đất đai năm 2013, Hà Nội quản lý biến động đất đai năm 2014, Hà Nội Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm (2016) Số liệu thống kê quản lý biến động đất đai năm 2015, Hà Nội 27 Vũ Cao Đàm (2005) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội Tiếng Anh: oi 28 m ll fu an v an lu 26 nh Uỷ ban Kinh tế Châu Âu Liên Hiệp Quốc (1996) “Land Administration Guidelines – With Special Reference to Countries in Transition”, New York and Geneva, ECE/HBP/96, United Nations Publication, Sales No E.96 II.E.7, ISBN 92-1-116644-6 Downloaded 03/03/2014 from http://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/Publications/land.administ ration.guidelines.e.pdf at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 88 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va p ie gh tn to d oa nl w fu an v an lu PHỤ LỤC oi m ll PHỤ LỤC nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 89 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MẪU 01 Số phiếu……SD Huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội PHIẾU ĐIỀU TRA Về tình hình đăng ký biến động đất đai huyện Gia Lâm Chủ sử dụng đất:………………………………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………… Trình độ: ………………………………… Ơng/bà có đất: …………………………………………………….thửa đất Trong có: …… ………………………… đất có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất an lu Câu Khi thực thay đổi liên quan đến đất (biến động đất đai), ơng/bà có báo với va quan Nhà nước, quyền địa phương khơng? n CĨ to gh tn - Báo cho trưởng thôn/ tổ trường tổ dân phố - Báo cho cán địa xã, thị trấn p ie - Thơng báo tới Phịng tài ngun mơi trường huyện GiaLâm w - Thơng báo tới Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh Gia Lâm KHÔNG d oa nl - Thông báo tới quan khác v an lu Lý do: - Không cần thiết - Không biết khai báo đâu fu an - Q bận, khơng có thời gian khai báo Lý khác: m ll oi nh Câu Ơng/Bà có biết quy định đăng ký biến động đất đai không? Biết phần Biết đầy đủ, chi tiết at Khơng biết z Câu Khi có biến động đất đai, ơng /bà tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai qua z @ nguồn nào? Bộ phận cửa UBND huyện Văn phòng đăng ký đất đai Tra cứu internet l.c gm UBND xã, thị trấn om Nguồn khác: …………………………………………………………………………………… Câu Khi có biến động đất đai, q trình đăng ký biến động ơng/bà có gặp khó khăn CĨ n va KHƠNG an Lu khơng? a th c 90 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Những khó khăn mà ơng/bà gặp phải: Không biết (hiểu) thủ tục Đi lại nhiều lần Thủ tục phức tạp Nộp nhiều tiền Trả kết khơng hẹn Khó khăn khác: Câu Khi thực biến động đất đai đất CHƯA có Giấy chứng nhận ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG an lu CĨ Khó khăn: - Trong việc đăng ký biến động với quan Nhà nước va - Trong việc thực biến động n gh tn to - Khó khăn khác Khó khăn khác cụ thể là: p ie Theo ơng/bà ngun nhân dẫn đến khó khăn là: w Quan trọng d oa nl Câu 6:Theo ông (bà) việc đăng ký biến động đất đai với CQNN có quan trọng khơng? Không quan trọng v an lu Câu 7: Theo ông (bà) việc không thực đăng ký biến động đất đai quan Nhà nước có ảnh hưởng đến trình sử dụng đất ông (bà)? fu an Không biết m ll Không quan tâm Khơng ảnh hưởng Bị xử phạt oi Khó khăn cho thay đổi đất đai sau nh Câu Theo ơng (bà), cần có thay đổi để thực biến động đăng ký biến động at quan Nhà nước thuận tiện hơn……….………………………………………………… z z @ gm Xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Người điều tra om l.c Chủ sử dụng đất an Lu n va a th c 91 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MẪU 02 Số phiếu……/CB Huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015 Họ tên cán bộ:……………………………………………………………………………… Cơ quan điều tra: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Gia Lâm Câu 1: Anh/chị phân cơng thực nhiệm vụ tiếp nhận biến động? ………………………………………………………………………………………………… an lu Câu 2: Sau biến động thẩm tra anh/ chị có thực chỉnh lý biến động khơng? va CĨ KHƠNG n Câu 3: Anh/chị thường ưu tiên chỉnh lý loại biến động nào? Cho thuê, cho thuê lại Thừa kế Tặng, cho p ie gh tn to Chuyển nhượng Hợp thửa, tách Thay đổi mục đích sử dụng đất Thay đổi diện tích sử dụng Biến động quy hoạch Chuyển QSDĐ theo án Biến động thiên tai Biến động khác d oa nl w Thế chấp v an lu Biến động khác cụ thể là: …………………………………………………………………… (Mức độ ưu tiên xếp từ 1,2,3,… – ưu tiên cao nhất, – ưu tiên tiếp theo, ….) Bản Giấy chứng nhận QSDĐ Sổ mục kê nh at Dữ liệu số Sổ địa oi Sổ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ Bản đồ địa m ll Giấy chứng nhận QSDĐ fu an Câu 4: Những loại tài liệu ưu tiên chỉnh lý z (Mức độ ưu tiên xếp từ 1,2,3,… – ưu tiên cao nhất, – ưu tiên tiếp theo, ….) z @ Câu 5: Theo anh/chị ước tính tỷ lệ cập nhật, chỉnh lý so với lượng đăng ký biến động tiếp nhận gm (%): 50 – 75 75 – 100 an Lu 25 – 50 om – 25 l.c a Biến động có tách n va a th c 92 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an b Biến động không tách – 25 25 – 50 50 – 75 75 – 100 Câu 6: Nguyên nhân dẫn đến việc không thực cập nhật, chỉnh lý do: Hồ sơ chưa đầy đủ Chưa cần thiết Khơng có thời gian Ngun nhân khác Ngun nhân khác cụ thể :…………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Câu 7: Khi biến động chấp nhận, anh/chị có tiến hành gửi thơng báo chỉnh lý UBND cấp xã an lu khơng? CĨ va n KHƠNG gh tn to Lý khơng gửi thông báo chỉnh lý biến động UBND cấp xã: Khơng cần thiết p ie Khơng có thời gian Lý khác w Lý khác cụ thể : ……………………………………………………………………… d oa nl ……………………………………………………………………………………………… Câu 8: Nếu có gửi thơng báo chỉnh lý tần suất gửi thơng báo chỉnh lý biến động đến UBND cấp tuần v an lu xã tháng tháng tháng năm fu an Câu 9: Anh/chị nhận xét trình tự, thủ tục thực cập nhật, chỉnh lý biến động: Bình thường Thủ tục rườm rà m ll Dễ thực oi Câu 10: Anh/chị có đề xuất để khắc phục tồn công tác cập nhật, chỉnh lý biến nh động đất đai at z z @ gm Xin cảm ơn anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Người điều tra om l.c Cán an Lu n va a th c 93 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MẪU 03 Số phiếu……/ĐC Huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015 Họ tên cán địa :……………………………………………………………………… Xã:……………………………………………………………………………………… Câu 1: Anh/chị biết có trường hợp biến động đất đai xã/thị trấn từ: Thơng báo chỉnh lý biến động Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh huyện an lu Gia Lâm Người sử dụng đất đến đăng ký UBND xã, thị trấn va n Tự biết gh tn to Nguồn khác: …………………………………………………………………………… Câu 2: Khi có biến động đất đai anh chị thực chỉnh lý tài liệu nào: p ie Bản đồ địa w Sổ mục kê d oa nl Sổ địa Tùy loại biến động Hồ sơ chưa đầy đủ Khơng có thời gian Không thông báo biến động oi m ll Chưa cần thiết fu an v an lu Câu 3: Các trường hợp biến động đất đai mà chưa chỉnh lý do: nh Câu 4: Khi có thơng báo chỉnh lý biến động Văn phòng đăng ký đất đai, anh/chị at có thực chỉnh lý hồ sơ địa địa phương khơng? z z Chỉnh lý tất thông báo @ om l.c Không chỉnh lý trường hợp gm Chỉnh lý số trường hợp an Lu n va a th c 94 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn