2020_K61_Ls_Dang Chau Anh.pdf

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM KHOA LÂM HỌC o0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM PHÂN BỐ SINH VẬT HỌC VÀ GIÁ TRỊ SỬ DỤNG CỦA LOÀI MẠY HỐC (Dendrocalamus semiscandens Hsueh et DZ Li) TẠI XÃ PHÌN HỒ, HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN NGÀNH: LÂM SINH MÃ NGÀNH: 7620205 Giáo viên hướng dẫn : Ths Phạm Thị Hạnh Sinh viên thực : Đặng Châu Anh Khóa học : 2016-2020 Hà Nội, 2020 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp kết q trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho q trình cơng tác sau Xuất phát từ nguyện vọng thân trí khoa Lâm học - trường Đại Học Lâm Nghiệp Hà Nội, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2014 - 2017” Sau thời gian thực nghiêm túc, khẩn trương, giúp đỡ tận tình thầy giáo khoa Lâm Học, hướng dẫn trực tiếp giảng viên Phạm Thị Hạnh giúp đỡ cán UBND xã Năng Khả, Hạt Kiểm lâm huyện Na Hang, đến đề tài hoàn thành Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn thầy, cô giáo giảng dạy, giúp đỡ tơi có thêm kiến thức để thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo UBND toàn thể nhân dân xã Năng Khả, Hạt Kiểm lâm huyện Na Hang tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian thực tập địa phương Trong trình thực tập tốt nghiệp, thân tơi có nhiều cố gắng, song thời gian có hạn, cộng với thân chưa có nhiều kinh nghiệm cơng tác nên khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong bảo, đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để chun đề tốt nghiệp hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, năm 2020 Đặng Châu Anh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẲT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.1.1 Tình hình nghiên cứu giới 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.1.3 Các chủ trương sách văn Đảng Nhà nước CHƯƠNG MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG , NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1.1 Đối tượng, địa điểm thời gian nghiên cứu 2.1.2 Nội dung nghiên cứu 2.1.3 Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 11 3.1 Hiện trạng sử dụng đất 11 3.2 Điều kiện dân sinh, kinh tế - xã hội 13 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 17 4.1 Tổ chức thực phối hợp quản lý bảo vệ PTR xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 17 4.1.1 Cơ cấu tổ chức thực phối kết hợp QLBVR 17 4.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức tham gia quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả 19 4.2 Thực trạng công tác QLBV&PTR xã Năng Khả 24 ii 4.2.1 Tình hình giao đất, giao rừng năm qua xã Năng Khả 24 4.2.2 Thực trạng quản lý bảo vệ rừng xã Năng Khả 27 4.2.3 Cơng tác phịng cháy chữa cháy xã Năng Khả 32 4.2.4 Công tác QLBVR xã Năng Khả 37 4.2.5 Tuyên truyền công tác quản lý bảo vệ rừng 38 4.2.6 Công tác phát triển rừng xã Năng Khả: 40 4.2.7 Công tác trồng rừng 43 4.2.8 Làm giàu rừng 45 4.2.9 Khốn khoanh ni bảo vệ rừng 48 4.3 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác QLBV&PTR xã Năng Khả 48 4.3.1 Những thuận lợi 48 4.3.2 Những khó khăn, tồn cơng tác QLBV&PTR 49 4.3.3 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả 49 CHƯƠNG KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Tồn 57 5.3 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO iii C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẲT Từ viết tắt Giải nghĩa ASEAN Hiệp hội quốc gia khu vực Đông Nam Á Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BVR Bảo vệ rừng CCR Chữa cháy rừng CP Chính Phủ GĐGR Giao đất giao rừng HCM Thành phố Hồ Chí Minh ITTO tổ chức Gỗ nhiệt đới quốc tế NĐ Nghị định PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng TTg Thủ tướng QĐ Quyết định QLR Quản lý rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng QLRBV Quản lý rừng bền vững UNDP Chương trình phát triển liên hợp quốc USD Tiền đô la Mỹ UBND Ủy ban nhân dân VPHC Vi phạm hành VLVH Vừa làm vừa học FSC Hội Đồng Quản Lý Rừng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn iv C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 11 Bảng 4.1 Chức năng, nhiệm vụ tầm quan trọng tổ chức tham gia công tác bảo vệ phát triển rừng 19 Bảng 4.2 Kết giao dất rừng 25 Bảng 4.3 Tổng hợp số vụ vi phạm công tác bảo vệ rừng địa bàn xã Năng Khả (giai đoạn 2014 - 2017) 29 Bảng 4.4 Số vụ mức độ thiệt hại cháy rừng xã Năng Khả 32 Bảng 4.5 Diễn biến tài nguyên rừng xã Năng Khả 40 Bảng 4.6 Tổng hợp diện tích rừng trồng xã Năng Khả 44 Bảng 4.7 Kiểm kê công tác trồng rừng giai đoạn 2015-2019 46 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn v C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu tổ chức đạo phối kết hợp thực công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng 17 Hình 4.2 Cán chiến sĩ tuần tra rừng 28 Hình 4.3 Cán kiểm lâm giúp bà trồng gây rừng 30 Hình 4.4 Tổ chức diễn tập phịng cháy rừng cán kiểm lâm bà 34 Hình 4.5 Hội nghị tuyên truyền công tác bảo vệ rừng phát triển năm 2019 37 Hình 4.6 Hội nghị tuyên truyền công tác bảo vệ rừng phát triển năm 2019 39 Hình 4.7 Người dân chăm sóc đồi Keo 47 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn vi C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam xem nước có diện tích rừng tự nhiên tương đối lớn vùng Đông Nam Á Năm 1943, diện tích rừng khoảng 14,3 triệu ha, tỷ lệ che phủ khoảng 43% Theo số liệu Bộ NN&PTNT (2007) tổng diện tích rừng nước 13.258.843 ha, diện tích rừng tự nhiên 10.339.305 ha, rừng trồng chiếm 2.919.538 ha, độ che phủ 39,1% Theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quyết định số 3158/QĐ-BNN-TCLN ngày 27/7/2016 việc công bố trạng rừng tồn quốc đến ngày 31/12/2015 Theo đó, Việt Nam có diện tích 14.061.856 rừng rừng tự nhiên 10.175.519 rừng trồng 3.886.337 Phân theo cấu lồi diện tích lâm nghiệp 13.613.056 (độ che phủ 39,5 %), diện tích trồng lâu năm trồng đất lâm nghiệp 448.800 (độ che phủ 1,34 %) Diện tích rừng để tính độ che phủ toàn quốc 13.520.984 với độ che phủ 40,84% Nhà nước ngày quan tâm đến việc quản lý bảo vệ (QLBV), phát triển rừng (PTR), có sách chương trình mục tiêu đầu tư lớn sách giao đất giao rừng, Chương trình 327, Dự án trồng triệu rừng, dự án 661, Nhận thức xã hội, tầng lớp nhân dân quyền cấp bảo vệ phát triển rừng nâng lên Tuy diện tích rừng có tăng lên năm gần thực chương trình trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên… chất lượng rừng tiếp tục bị suy giảm, việc khai thác khơng quy trình, khai thác bất hợp pháp Xã Năng Khả xã miền núi huyện Na Hang, tỉnh Tun Quang,có tổng diện tích tự nhiên 962.99 ha, đó: đất Lâm nghiệp 538.80 chiếm 55.73% so với tổng diện tích tự nhiên xã, tồn diện tích đất rừng trồng sản xuất Tồn xã có 16 thơn với 469 hộ dân 2677 nhân Có dân tộc anh em sinh sống, dân tộc Kinh, dân tộc Tày dân tộc Mường, chủ yếu dân tộc Kinh, chiếm 95% Tồn xã có 1.392 lao động độ tuổi, chiếm 52% dân số, chủ yếu lao động nơng nghiệp Thu nhập bình qn đầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an người năm 2016 xã 18,4 triệu đồng/người/năm, 92% mức thu nhập bình quân đầu người tỉnh Tuyên Quang Tỷ lệ hộ nghèo giảm dần theo chiều hướng tích cực Xã có 01 Đa cổ thụ cơng nhận di sản năm 2015 Trong năm qua, diện tích rừng bảo vệ ngày tăng, lực lượng Kiểm lâm phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương, Cơng ty Lâm nghiệp đóng địa bàn làm tốt công tác tuyên truyền vận động, giáo dục ý thức luật bảo vệ phát triển rừng, địa bàn xã xảy tượng vi phạm lâm luật, như: đốt cháy rừng, khai thác bừa bãi, vận chuyển lâm sản trái phép… Xuất phát từ lý trên, cho phép nhà trường khoa Lâm nghiệp, tiến hành nghiên cứu Đề tài: "Đánh giá thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang Khi Đề tài hồn thành, chúng tơi hy vọng đóng góp thêm nguồn tài liệu tham khảo hoạt động quản lý bảo vệ rừng tỉnh Tuyên Quang nói chung Việt Nam nói riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 1.1.1 Tình hình nghiên cứu giới Theo FSC Newsletter xuất ngày 31/8/2005, có 77 nước cấp chứng QLRBV cho 731 khu rừng (đơn vị QLR) diện tích 57.264.882 Hợp tác lâm nghiệp khối ASEAN chủ yếu xoay quanh chủ đề quản lý rừng bền vững (QLRBV) với lý do, xu hướng rừng nước phát triển áp lực dân số, lương thực, khai thác lậu, cháy rừng…, hai bị thị trường giới từ chối gỗ khơng có chứng QLRBV tổ chức độc lập quốc tế Chứng rừng (hay chứng gỗ) thực chất chứng ISO đặc thù cho ngành lâm nghiệp sản xuất gỗ lâm sản gỗ Bỏ qua quan niệm rào cản thương mại, nước thành viên ASEAN cần bảo vệ rừng nước cần bán sản phẩm đồ gỗ vào thị trường quốc tế với giá bán cao Vì nhu cầu cấp bách, khách quan, nên năm 1995-2000 ASEAN hoàn thành dự thảo tiêu chuẩn QLRBV cho vào năm 2000 thành phố HCM phê duyệt hội nghị Bộ trưởng Nông - Lâm nghiệp Phnompenk 2001 Song, tiêu chuẩn QLRBV ASEAN soạn thảo theo tiêu chí ITTO, nên gặp khó khăn xin cấp chứng tổ chức FSC Tuy nên nước có lâm nghiệp mạnh ASEAN như: Indonesia (Kim ngạch xuất gỗ 5-5,5 tỷ USD/năm), Malaysia (4,7-5 tỷ USD/năm), sau đến Philippines, Thailand cấp chứng QLRBV FSC (theo 10 nguyên tắc FSC) năm 2002-2005, diện tích cấp hạn chế Tại Indonesia, tổ chức phi phủ (NGO) “Viện sinh thái Lambaga” (viết tắt LEI) đời vào đầu thập kỷ 90 kỷ trước để hướng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Qua số liệu bảng cho thấy toàn xã có 16 thơn tham gia cơng tác trồng rừng, xã trồng 538,8 rừng, chiếm 55,73 % tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã Các thôn trồng 20 đất rừng, đó: khu dân cư số 16 trồng nhiều rừng với 39,9 ha, thôn đứng thứ hai với 39,8 thơn trồng 24,2 Nhờ vào việc đẩy mạnh công tác trồng rừng khoanh nuôi phục hồi nên năm qua diện tích đất trống đồi núi trọc có xu hướng giảm, với mục tiêu phân đấu xã đến năm 2018 diện tích có rừng che phủ đạt 100%, khai thác tận dụng tối đa diện tích đất đồi chưa sử dụng để trồng rừng, khơng để lãng phí quỹ đất 4.2.8 Làm giàu rừng a) Quá trình thực Làm giàu rừng biện pháp đem lại lợi ích to lớn cho chủ rừng người dân giao khốn bảo vệ chăm sóc phát triển rừng Dùng biện pháp lâm sinh tác động tán rừng có tác dụng lớn đến hệ sinh thái rừng Nó khơng giúp cho rừng sinh trưởng phát triển tốt mà góp phần làm tăng giá trị sản lượng rừng, giúp cho cơng tác phịng chống cháy rừng, phòng trừ sâu bệnh hại, phòng trừ thiên tai bảo vệ đất, bảo vệ tốt nguồn tài nguyên rừng, phục vụ lợi ích đáng người dân Ban lâm nghiệp xã phối hợp với Ban ngành liên quan xã tiến hành phổ biến kỹ thuật làm giàu rừng cho người dân, thường xuyên nhắc nhở chủ rừng người dân phát dọn thực bì, phát dây leo bụi rậm, chặt tỉa thưa hợp lý để đảm bảo không gian dinh dưỡng cho rừng, tiến hành chăm sóc thường xuyên có định kỳ góp phần làm tăng chất lượng, trữ lượng rừng b) Kết thực Xã Năng Khả có nhiều diện tích rừng, qua cơng tác tun truyền nên việc làm giàu rừng người dân thực theo định kỳ đem lại kết khả quan, khu rừng khốn khoanh ni cho người dân quản lý, bảo vệ sinh trưởng phát triển tốt Họ có biện pháp tác động để làm giàu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 45 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chất lượng đất rừng, tăng trữ lượng, nâng cao chất lượng gỗ, tăng thu nhập đáng kể từ rừng Bảng 4.7 Kiểm kê công tác trồng rừng giai đoạn 2015-2019 Theo sổ sách Đơn giá đầu tư theo Hạng mục TT I Năm 2019 Keo lai mô Keo lai hom Keo TT ngoại Keo TT nội Bạch đàn mô Bạch đàn hom Bồ đề Bồ đề + Keo KTTN + Bạch đàn mô II Năm 2018 Keo lai mô Keo lai hom Keo TT ngoại Keo TT nội Bạch đàn mô Bạch đàn hom Bồ đề Bồ đề + Keo III Năm 2017 Keo lai mô Keo lai hom Keo TT ngoại Keo TT nội sổ sách lũy Diện thời điểm kiểm kê tích (đ/ha) (ha) - 11,772,212 Kiểm kê (Rừng còn) Diện Vốn đầu tư (đ) tích (ha) 5=3x4 Vốn đầu tư (đ) 7=3x6 - - - - 86.7 1,186,001,900.0 86.7 1,186,001,900.0 44.8 527,395,100.0 44.8 527,395,100.0 14,630,030 19.7 288,211,600.0 19.7 288,211,600.0 16,684,468 22.2 370,395,200.0 22.2 370,395,200.0 16,730,092 51.1 854,907,700.0 51.1 854,907,700.0 15,570,018 22.8 354,996,400.0 22.8 354,996,400.0 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 46 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bạch đàn mô Bạch đàn hom Bồ đề Bồ đề + Keo IV Năm 2016 Keo lai mô Keo lai hom Keo TT ngoại Keo TT nội Bạch đàn mô Bạch đàn hom Bồ đề Bồ đề + Keo V Năm 2015 Keo lai mô Keo lai hom Keo TT ngoại Keo TT nội Bạch đàn mô Bạch đàn hom Bồ đề Bồ đề + Keo 17,664,710 28.3 499,911,300.0 28.3 499,911,300.0 2,492,142 37.3 92,956,879.0 37.3 92,956,879.0 2,153,844 30.8 66,338,400.0 30.8 66,338,400.0 4,095,151 6.5 26,618,479.0 6.5 26,618,479.0 2,642,300 12.5 33,028,744.0 12.5 33,028,744.0 - - - - 2,642,300 12.5 33,028,744.0 12.5 ( Trích số liệu kê khai rừng giai đoạn 2015-2019 xã Năng khả ) Hình 4.7 Người dân chăm sóc đồi Keo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 47 33,028,744.0 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.2.9 Khốn khoanh ni bảo vệ rừng a) Quá trình tổ chức thực Thực sách khốn khoanh ni bảo vệ rừng, xã giao khốn khoanh ni bảo vệ rừng cho đối tượng như: Khoanh ni bảo vệ rừng phịng hộ vốn dịch vụ môi trường rừng Tuy nguồn vốn không lớn phần động viên bà việc quản lý bảo vệ rừng b) Kết thực Diện tích rừng giao cho hộ gia đình khoanh ni bảo vệ đến sinh trưởng phát triển tốt, nhiên phần lớn diện tích rừng phịng hộ xã có địa hình tương đối phức tạp, đường lại khó khăn nên việc khoanh ni bảo vệ cịn gặp nhiều hạn chế, nạn lút khai thác xảy diện tích giao khốn cho người dân khoanh ni bảo vệ Tuy nhiên, đến giảm số vụ 4.3 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác QLBV&PTR xã Năng Khả 4.3.1 Những thuận lợi - Xã có diện tích đất lâm nghiệp chiếm 55% tổng diện tích tự nhiên tồn xã, nên tiềm phát triển nghề rừng lớn - Xã cịn khó khăn, giao thơng chưa thuận tiện, sở hạ tầng cịn thơ sơ, trình độ dân trí thấp, nạn chặt phá rừng xảy thường xuyên - Có đầu tư đắn từ dự án bảo vệ rừng, phát triển lâm nghiệp dự án: 327, 661 hỗ trợ cho người dân nhằm tăng cường công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng địa phương bền vững đạt hiệu - Công tác tuyên truyền luật quản lý bảo vệ phát triển rừng quy định kỹ thuật trồng rừng, chăm sóc, phịng cháy chữa cháy tổ chức thường xuyên địa bàn xã - Các ban ngành xã xây dựng quy ước, hương ước để bảo vệ phát triển rừng trồng rừng tự nhiên, quy ước cán lãnh đạo UBND huyện, hạt kiểm lâm, phòng ban liên quan ủng hộ, tạo điều kiện cho việc triển khai đạt kết tốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 48 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Đã thực cấp quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho người dân để họ yên tâm sản xuất trồng rừng 4.3.2 Những khó khăn, tồn công tác QLBV&PTR - Là xã miền núi đường lại kết nối đồi khó khăn, địa hình tương đối phức tạp nên việc quản lý, bảo vệ phát triển rừng gặp nhiều khó khăn - Những diện tích rừng đất rừng xa khu dân cư, nên việc khai thác lút lâm sản trái phép xảy địa bàn xã - Nguồn vốn để thực trồng rừng, quản lý, bảo vệ phát triển rừng chưa đáp ứng yêu cầu - Phương tiện quản lý, bảo vệ phát triển rừng thiếu không đáp ứng cho nhu cầu - Lực lượng quản lý bảo vệ mỏng, chưa đủ mạnh phương diện tổ chức lực để tổ chức xã hội hoá nghề rừng; hệ thống theo dõi giám sát hoạt động sản xuất lâm nghiệp hạn chế thiếu phương tiện xử lý bảo vệ phát triển rừng - Chưa có mơ hình sản xuất có thu nhập cao từ rừng đất rừng cịn hạn chế - Thiếu kinh phí công tác tuyên truyền tổ chức, hoạt động tổ đội tự quản công tác bảo vệ rừng - Trình độ phận người dân cịn hạn chế, ảnh hưởng lớn đến cơng tác QLBV&PTR - Xử lý vi phạm cịn chồng chéo, khơng thống để lọt tội Việc ngăn chặn, xử lý vi phạm có lúc chưa kịp thời 4.3.3 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả 4.3.3.1 Giải pháp tổ chức thể chế - Về quản lý nhà nước Rà sốt đánh giá tình hình thực Quyết định số: 245/1998/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 1998 Thủ tướng Chính phủ thực trách nhiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 49 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quản lý Nhà nước cấp rừng đất lâm nghiệp Trên sở có kế hoạch xếp tổ chức máy, bố trí cán phù hợp đảm bảo thực hoàn thành trách nhiệm cấp - Thực xã hội hóa nghề rừng gắn với thôn + Quán triệt, thực quán chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần lâm nghiệp, huy động tổ chức, thành phần kinh tế, tầng lớp nhân dân, cộng đồng dân cư thôn, hộ gia đình cá nhân tham gia bảo vệ rừng hoạt động sản xuất - kinh doanh lâm nghiệp + Đẩy mạnh công tác quy hoạch sử dụng đất, giao khốn rừng đất rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng tổ chức để họ tự chủ sản xuất + Tăng cường hoạt động khuyến lâm, chuyển giao kỹ thuật đến người lao động Đẩy mạnh hoạt động đào tạo kiến thức quản lý, hạch toán kinh tế cho chủ trang trại, chủ rừng Hướng dẫn cộng đồng dân cư xây dựng tổ chức thực hương ước, quy ước quản lý, bảo vệ phát triển rừng + Xã hội hóa cơng tác bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ rừng gốc Tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát lâm sản, phát hiện, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng, đặc biệt vụ chống người thi hành công vụ - Tăng cường mối quan hệ hợp tác với chương trình dự án địa bàn Hợp tác, phối kết hợp chương trình đầu tư, hỗ trợ xã miền núi nhằm xóa đói, giảm nghèo, tạo điều kiện cho nhân dân phát triển kinh tế, bước cải thiện đời sống nâng cao dân trí Vì sản xuất lâm nghiệp cần phải lồng ghép với chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa bàn để có hỗ trợ lẫn nhau, tạo sức mạnh tổng hợp, giúp nhân dân miền núi sớm khỏi đói nghèo, sống nghề rừng 4.3.3.2 Giải pháp khoa học công nghệ * Giải pháp quy hoạch phát triển quản lý mạng lưới giống lâm nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 50 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Thực công tác quy hoạch quản lý mạng lưới giống lâm nghiệp theo Pháp lệnh giống trồng số 15/2004/PL-BTVQH ngày 24 tháng năm 2004 Quyết định số: 15-16/2005/QĐ-BNN ngày 15 tháng năm 2005 Bộ NN & PTNT ban hành danh mục giống lâm nghiệp danh mục loài chủ yếu cho rừng sản xuất theo vùng sinh thái lâm nghiệp Trên sở cần tiếp tục đạo thực tốt quy chế quản lý giống tăng cường giám sát kiểm tra việc trồng rừng địa phương + Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tạo giống từ mô, hom nhằm tạo giống tốt cho trồng rừng Tổ chức nghiên cứu khảo nghiệm đánh giá khả sinh trưởng, phát triển xuất xứ giống đưa vào trồng rừng, có chương trình chọn giống lồi chủ yếu, có giá trị kinh tế cao để phụ vụ trồng rừng công nghiệp, thâm canh + Tổ chức theo dõi trình sinh trưởng, phát triển dự tính, dự báo sâu bệnh hại rừng để xử lý kịp thời tình xảy + Xây dựng mơ hình trình diễn kinh doanh, kỹ thuật thâm canh rừng, làm nơi tham quan học tập cho nông dân Xây dựng cẩm nang quy trình kỹ thuật trồng rừng chủ lực, tổ chức tập huấn chuyển giao kỹ thuật đến tận người làm rừng, xây dựng số mơ hình thâm canh rừng để có kết luận nhằm phổ biến rộng rãi * Công tác khuyến nông - khuyến lâm, ứng dụng khoa học công nghệ Phát triển lâm nghiệp xã hội thông qua hệ thống khuyến nông - khuyến lâm từ huyện xuống xã để bước chuyển giao quy trình, cơng nghệ lĩnh vực sản xuất lâm nghiệp việc vận dụng tiến khoa học giống, quy trình tạo giống trồng rừng kinh tế Phương pháp sản xuất, canh tác đất lâm nghiệp, đặc biệt đất dốc, chế biến lâm sản gỗ lâm sản gỗ Tăng cường công tác đạo giúp đỡ bà nông dân mở rộng vùng trồng, nâng cao kỹ thuật, chăm sóc nuôi dưỡng rừng đạt hiệu kinh tế cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 51 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an * Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý theo dõi diễn biến tài nguyên rừng + Tăng cường lực công nghệ thông tin cho quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp nhằm tiếp cận nhanh với thông tin kinh tế, kỹ thuật thị trường + Tiến hành thực hiên dự án xây dựng sở liệu tài nguyên rừng máy tính với hỗ trợ phần mềm, thông tin Tiểu khu, Khoảnh, Lô, ranh giới loại rừng, ranh giới chủ rừng, tổng hợp nguồn liệu, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng hàng năm + Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin, mạng nội bộ, mạng Internet kết nối quan, đặc biệt Chi cục kiểm lâm với Hạt kiểm lâm UBND huyện, UBND xã * Tăng cường công tác PCCCR - phòng trừ sâu bệnh hại rừng + Tiếp tục nâng cao vai trị cơng tác tun truyền PCCCR, xây dựng bổ sung cơng trình PCCCR, mua sắm trang bị, dụng cụ phục vụ chữa cháy rừng Ưu tiên sử dụng công nghệ thông tin dự báo, phát lửa rừng Thực tốt công tác tổ chức, huy có cháy rừng xảy ra, phát huy chổ để hạn chế thấp số vụ thiệt hại cháy rừng gây Phối hợp truy tìm thủ phạm để xử lý nghiêm minh đối tượng có hành vi gây cháy rừng + Chủ động dự tính, dự báo sâu bệnh hại rừng, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra chủ rừng, kiểm lâm địa bàn Phát sớm ngưỡng dịch, có biện pháp kịp thời để dập dịch, hạn chế thấp thiệt hại đến rừng 4.3.3.3 Giải pháp chế sách khuyến khích phát triển lâm nghiệp a) Chính sách hưởng lợi giao khoán rừng đất lâm nghiệp + Hàng năm tổ chức đánh giá tình hình sử dụng đất lâm nghiệp, đặc biệt diện tích quy hoạch cho sản xuất, sử dụng không hiệu quả, không mục đích thu hồi để giao cho đối tượng khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 52 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Hoàn thành chặt chẽ hồ sơ, diện tích, trạng thái, giá trị rừng, đất lâm nghiệp giao để xác định quyền lợi - nghĩa vụ người giao khoán rừng, giao đất lâm nghiệp + Thực tốt sách hưởng lợi theo tinh thần Quyết định số: 178/2001/QĐ-TTg ngày 12 tháng 11 năm 2001 Thủ tướng Chính Phủ quy định quyền lợi - nghĩa vụ cá nhân, tổ chức, hộ gia đình giao, thuê, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp b) Chính sách khuyến khích đầu tư hỗ trợ Xây dựng sách khuyến khích đầu tư hỗ trợ cho sản xuất lâm nghiệp, hỗ trợ giống, giảm tiền thuê đất chu kỳ kinh doanh đầu… Có sách thỏa đáng hỗ trợ lãi suất cho đầu tư rừng trồng, chế biến gỗ rừng trồng 4.4.3.4 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực + Thực sách thu hút nhân tài, đãi ngộ, hỗ trợ cán hoạt động lĩnh vực lâm nghiệp Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ cán công chức nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế + Củng cố, kiện tồn hệ thống khuyến nơng - khuyến lâm từ huyện đến xã, đẩy mạnh hoạt động hệ thống nhằm chuyển giao kỷ thuật, công nghệ vào sản xuất kinh doanh 4.4.3.5 Giải pháp tài - Tranh thủ giúp đỡ Tỉnh, huy động ngân sách Huyện để tăng cường đầu tư cho quản lý bảo vệ PTR, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh, trồng rừng sản xuất - Bố trí ngân sách để đầu tư cho cơng tác nghiên cứu, khuyến lâm đào tạo Đặc biệt quan tâm đầu tư cho xây dựng sở hạ tầng vùng trồng rừng nguyên liệu tập trung, đầu tư phòng cháy chữa cháy rừng, phòng trừ sâu bệnh hại rừng - Có sách đầu tư thơng thống, kêu gọi đầu tư, liên doanh liên kết sản xuất kinh doanh lâm nghiệp, kêu gọi vốn đầu tư từ khu vực tư nhân thông qua công ty cổ phần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 53 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tăng cường kêu gọi tổ chức quốc tế, nhà tài trợ hỗ trợ kinh phí, tham gia bảo vệ phát triển rừng - Thực tốt quy chế dân chủ sở, cộng đồng, người dân tham gia vào việc lập kế hoạch phát triển lâm nghiệp địa phương, tham gia trình giám sát đầu tư - Đánh giá chất lượng, khối lượng hiệu dự án, phân rõ trách nhiệm cá nhân phụ trách, nâng cao hiệu sử dụng vốn Từ khó khăn, tồn hạn chế chế trên, công tác "Đánh giá thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả’’, đề tài đề xuất số giải pháp sau: - Cần có quy hoạch ổn định, hoàn chỉnh loại rừng - Do đặc điểm địa bàn xã rộng, địa hình đồi núi, sản xuất lâm nghiệp chu kỳ kinh doanh rừng dài, giá không ổn định, thiên tai hạn hán thường xuyên xảy Mặt khác người dân thiếu vốn đầu tư cho sản xuất lâm nghiệp nên nhà nước cần đầu tư hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất lâm nghiệp thông qua việc cho vay với lãi xuất thấp, vay dài hạn, tăng định mức cho người dân việc khoanh ni bảo vệ rừng, trồng rừng, chăm sóc rừng phù hợp với chu kỳ kinh doanh chủ rừng - Phải thường xuyên mở lớp tập huấn tuyên truyền kỹ thuật trồng chăm sóc, khoanh ni bảo vệ rừng cho người dân, cần kết hợp tiến khoa học vào thực tiễn sản xuất lâm nghiệp, kỹ thuật phải mang tính định hướng, khơng mang tính áp đặt, khơng bắt buộc để người dân tự định phương thức bố trí trồng phù hợp - Công tác tuyên truyền giáo dục phải tổ chức thường xuyên nữa, phương pháp tuyên truyền phải phù hợp với khu dân cư, nội dung dễ hiểu để người dân thấy vai trò, trách nhiệm với cơng tác quản lý bảo vệ phát triển rừng địa phương - Có ưu tiên, ưu đãi phù hợp để động viên người dân tham gia quản lý, bảo vệ phát triển rừng tốt hơn, hỗ trợ thêm cho hộ nhận đất, nhận rừng xã đảm bảo công bình đẳng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 54 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Cần xử lý nghiêm hành vi vi phạm luật bảo vệ phát triển rừng, cần có chế độ với sách đãi ngộ hợp lý cán làm công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng - Trang bị phương tiện thiết bị cần thiết cho công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng - Cần quan tâm đầu tư hệ thống đường giao thông kết nối đồi, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng sở chế biến, khuyến khích phát triển thị trường lâm sản miền núi - Hướng dẫn kỹ thuật canh tác trồng địa hình dốc cho gia đình nhận đất lâm nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 55 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CHƯƠNG KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian thực tập chuyên đề "Đánh giá thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tun Quang" tơi xin có số nhận xét sau: - Từ năm 1979 đến năm 1990 tài nguyên rừng bị suy giảm nghiêm trọng số lượng chất lượng - Từ năm 1990 trở lại nhờ chủ trương, sách giao khốn rừng đất rừng cho người dân quản lý, bảo vệ phát triển nên tài nguyên rừng bắt đầu dần phục hồi trở lại - Xã Năng Khả có tổng diện tích tự nhiên 962,99 với 538,8 đất lâm nghiệp, điều kiện thuận lợi cho việc phát triển lâm nghiệp nói chung lĩnh vực quản lý, bảo vệ phát triển rừng nói riêng - Xã có hệ thống đạo, phối hợp thực nội dung quy chế, thành lập tổ để quản lý, bảo vệ phát triển rừng tương đối rõ ràng - Xã thực tốt chủ trương sách Đảng Nhà nước công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng - Xã tiến hành nhiều giải pháp quản lý bảo vệ phát triển rừng như: Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, tập huấn kỹ thuật quản lý bảo vệ phát triển rừng cho người dân, thực hoạt động phòng chống cháy rừng, hoạt động phát triển rừng Cam kết quản lý, bảo vệ rừng với người dân - Nhìn chung công tác quản lý công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã ngày quan tâm Công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng làm tốt trước, công tác giao đất, khoán rừng dần hồn thiện, diện tích rừng trồng ngày tăng - Công tác tuyên truyền quần chúng nhân dân tham gia tuần tra canh gác rừng thực tốt đạt hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 56 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Công tác chuyển giao kỹ thuật đến bà ngày quan tâm đẩy mạnh hơn, áp dụng hiệu quả, chất lượng rừng dần phục hồi phát triển - Tuy nhiên công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã tồn tại, hạn chế như: Do khách quan trình độ người dân không đồng đều, nhận thức kỹ kỹ thuật chăm sóc bảo vệ rừng cịn nhiều hạn chế Thu nhập người dân thấp, chưa thực coi rừng mạnh Hệ thống đường giao thông kết nối đồi rừng chưa quan tâm đầu tư nâng cấp, mở rộng, làm ảnh hưởng đến công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng 5.2 Tồn Từ thực tiễn tìm hiểu "Đánh giá thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang", tơi nhận thấy đề tài cịn số tồn sau: - Mặc dù thân có nhiều cố gắng trình nghiên cứu tìm hiểu, song lần tiếp xúc với công việc nghiên cứu thiếu kinh nghiệm công tác điều tra tìm kiếm thơng tin, trình độ hiểu biết chưa sâu, lực lý luận cịn hạn chế Vì bên cạnh mặt đạt không tránh khỏi thiếu sót, đề tài dừng lại mức đánh giá sơ thực trạng quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang - Địa bàn nghiên cứu rộng, trình độ thân hạn chế (lần đầu nghiên cứu khoa học), thời gian nghiên cứu có hạn nên đề tài khơng nghiên cứu bao quát hết tất lĩnh vực công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng, như: Các hoạt động tập huấn, hội thảo, liên kết với hỗ trợ, hoạt động phòng chống sâu bệnh hại rừng v.v - Thu thập số liệu chủ yếu thông qua vấn nên kết nghiên cứu phần bị ảnh hưởng Kết nghiên cứu chưa thể hết vấn đề liên quan đến quản lý, bảo vệ phát triển rừng địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 57 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 5.3 Kiến nghị - Để nâng cao trình độ, nhận thức cho người dân quản lý, bảo vệ phát triển rừng, trước hết cán ban lâm nghiệp, tổ khuyến nông xã cần tăng cường học hỏi, tập huấn thường xun chun mơn để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu công việc, đồng thời mở lớp để hướng dẫn, tuyên truyền người dân công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục pháp luật - Cần có nghiên cứu nhằm theo dõi, đánh giá sâu với thời gian nghiên cứu dài hơn, để tiếp tục theo dõi, đánh giá công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Năng Khả Đặc biệt, điều kiện thời thời tiết có biến đổi phức tạp, hạn hán rễ xảy cháy rừng - Mở rộng mẫu điều tra nhiều đối tượng, nhiều hộ gia đình để cung cấp thông tin vừa giúp cho công tác tốt, tiếp xúc thường xuyên dễ gần với dân, tăng cường tham gia cấp ngành, đặc biệt có tham gia người dân quản lý bảo vệ phát triển rừng - Rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất hộ dân nhà nước giao đất, giao rừng để họ yên tâm đầu tư sản xuất tích cực tham gia cơng tác quản lý bảo vệ rừng Thường xuyên tổ chức buổi họp, thảo luận để tuyên truyền, vận động, thảo luận với bà theo định kỳ công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng - Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, sách, pháp luật để đầu tư bảo vệ phát triển rừng, thu hút nhân tài, phát triển sở hạ tầng, đại hóa trang thiết bị cơng tác, nâng cao vị ngành Xã hội đại, lĩnh vực mơi trường ưu tiên có vị trí quan trọng đời sống nhân dân - Giải việc làm, tăng thu nhập Khuyến khích việc trồng rừng, đầu tư bao tiêu sản phẩm từ lâm nghiệp cho người dân Có người dân bám rừng, coi rừng mạnh để phát triển kinh tế./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 58 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn