(Luận văn) giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn huyện đan phượng, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN PHÚC HỒN a lu n va n GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC tn to VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI d oa nl w Phát triển nông thôn f an 60.62.01.16 oi lm ul Mã số: nv a lu Ngành: Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Viết Đăng at nh z z om l.c gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn a lu n n va p ie gh tn to Nguyễn Phúc Hoàn d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th ii si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Viết Đăng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài a lu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nơng nghiệp sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn n n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức, cán chuyên môn phụ trách trật xây dựng UBND xã Tân Lập, xã Tân Hội UBND thị trấn Phùng, Đội tra xây dựng huyện Đan Phượng; Văn phòng HĐND-UBND huyện; Chi cục thống kê; Phịng quản lý thị; Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đan Phượng giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài oa nl w Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ d Hà Nội, ngày a lu tháng năm 2017 f an nv Tác giả luận văn oi lm ul nh at Nguyễn Phúc Hoàn z z om l.c gm @ an Lu n va ac th iii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ x Danh mục biểu đồ x Danh mục hình x a lu Trích yếu luận văn xi n n va Thesis Abstract xiii tn to Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài p ie gh 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.3 oa nl w 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu d a lu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4 f an nv 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn ul 2.1 oi lm Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước trật tự xây dựng Cơ sở lý luận nh at 2.1.1 Các khái niệm z 2.1.2 Đặc điểm quản lý nhà nước trật tự xây dựng 10 z gm @ 2.1.3 Nội dung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trật tự xây dựng 23 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước trật tự xây dựng 25 om l.c 2.2 an Lu 2.2.1 Kinh nghiệm tăng cường quản lý nhà nước trật tự xây dựng nước giới 25 n va ac th iv si 2.2.2 Kinh nghiệm phát thực tiễn quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa phương nước 30 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị huyện Đan Phượng 34 Phần Phương pháp nghiên cứu 36 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế 41 3.1.3 Đặc điểm xã hội 42 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 a lu 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 43 n 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 43 n va 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 45 tn to 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 p ie gh Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 oa nl w Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Đan Phượng 47 4.1.1 Quy hoạch xây dựng quy định trật tự xây dựng địa bàn huyện Đan Phượng 47 d a lu 4.1.2 Tổ chức máy 51 f an nv 4.1.3 Công tác thông tin, tuyên truyền hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng địa bàn 57 ul oi lm 4.1.4 Công tác cấp phép, phê duyệt quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện 65 at nh 4.1.5 Thanh tra, kiểm tra, xứ lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện 67 z Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự xây dựng huyện Đan Phượng 69 z 4.2 gm @ om l.c 4.2.1 Người dân 69 4.2.2 Cán 71 4.2.3 Sự phối hợp quan 73 an Lu 4.3 Các giải pháp công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương 74 n va ac th v si 4.3.1 Đổi công tác quy hoạch 74 4.3.2 Hoàn thiện cấp giấy phép xây dựng 77 4.3.3 Cải tiến công tác thanh, kiểm tra, xử lý trật tự xây dựng 78 4.3.4 Tăng cường thông tin tuyên truyền 79 4.3.5 Nâng cao lực máy làm công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương 79 4.3.6 Tăng cường phối hợp tra xây dựng Sở xây dựng quyền huyện 79 4.3.7 Giải pháp phối hợp 80 Phần Kết luận kiến nghị 82 a lu n 5.1 Kết luận 82 5.2 Khuyến nghị 83 n va Tài liệu tham khảo 84 tn to Phụ lục 86 p ie gh d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC CHỮ VIÊT TẮT a lu n n va p ie gh tn to Nghĩa tiếng Việt CQ Cơ quan DN Doanh nghiệp ĐT Đơ thị ĐVT Đơn vị tính GĐ Gia đình GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPXD Giấy phép xây dựng LĐ Lao động PCCC Phòng cháy chữa cháy PTDS Phát triển dân số QHXD Quy hoạch xây dựng QLĐT Quản lý đô thị QLTTXD Quản lý trật tự xây dựng Quy phạm pháp luật SXKD Sản xuất kinh doanh Thành phố TT Thứ tự d QPPL a lu oa nl w Chữ viết tắt TP Trật tự xây dựng oi lm ul UBND f an nv TTXD Ủy ban nhân dân at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th vii si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Đan Phượng năm 2015 39 Bảng 3.2 Tình hình dân số, lao đơng huyện Đan Phượng 43 Bảng 3.3 Số lượng mẫu điều tra 44 Bảng 4.1 Ý kiến cán cấp xã, huyện bất cập quy chế, quy định 49 Bảng 4.2 Ý kiến chủ đầu tư bất cập quy chế, quy định 50 Bảng 4.3 Phương thức phổ biến, tuyên truyền TTXD 58 Bảng 4.4 Các nội dung công tác thông tin, tuyên truyền QLTTXD tiếp cận với chủ đầu tư 60 a lu Bảng 4.5 Cách thức tiếp cận thông tin, tuyên truyền QLTTXD hộ n n va dân 60 Bảng 4.6 Cách thức tiếp cận thông tin, tuyên truyền QLTTXD tổ tn to chức, DN Ý kiến đánh giá hộ dân công tác thông tin, tuyên truyền p ie gh Bảng 4.7 Ý kiến đánh giá tổ chức, doanh nghiệp công tác thông tin, oa nl w Bảng 4.8 QLTTXD 61 tuyên truyền QLTTXD 62 Đánh giá hộ dân hướng dẫn cán QLTTXD 63 d Bảng 4.9 a lu Bảng 4.10 Đánh giá quan, đơn vị hướng dẫn cán f an nv QLTTXD 63 Bảng 4.11 Ý kiến hộ dân mức độ cần thiết công tác thông tin tuyên ul oi lm truyền 64 Bảng 4.12 Ý kiến quan, doanh nghiệp mức độ cần thiết công tác nh thông tin tuyên truyền 64 at z Bảng 4.13 Kết cấp GPXD huyện Đan Phượng từ 2014 đến 2016 65 z @ Bảng 4.14 Ý kiến đánh giá hộ dân thủ tục cấp phép 65 gm Bảng 4.15 Ý kiến đánh giá tổ chức, doanh nghiệp thủ tục cấp phép 66 om l.c Bảng 4.16 Ý kiến đánh giá hộ dân thời gian cấp phép 66 Bảng 4.17 Ý kiến đánh giá tổ chức, doanh nghiệp thời gian cấp phép 66 an Lu Bảng 4.18 Tình hình vi phạm xây dựng huyện Đan Phượng 67 Bảng 4.19 Tình hình xử lý vi phạm xây dựng huyện Đan Phượng 68 n va ac viii th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 4.20 Ý kiến đánh giá hộ dân tần suất tra, kiểm tra cán QLTTXD 69 Bảng 4.21 Ý kiến đánh giá tổ chức, doanh nghiệp tần suất tra, kiểm tra cán QLTTXD 69 Bảng 4.22 Mức độ hiểu biết hộ dân công tác quy hoạch 70 Bảng 4.23 Mức độ hiểu biết tổ chức, doanh nghiệp công tác quy hoạch 70 Bảng 4.24 Mức độ hiểu biết hộ dân quy trình cấp phép xây dựng 71 Bảng 4.25 Mức độ hiểu biết tổ chức, doanh nghiệp quy trình cấp phép xây dựng 71 Bảng 4.26 Năng lực, chuyên môn cán làm công tác quản lý trật tự xây a lu dựng địa bàn huyện 72 n Bảng 4.27 Trình độ chuyên môn cán làm công tác quản lý trật tự xây va dựng địa bàn huyện 72 n p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac ix th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Phần cấp quản lý Nhà nước trật tự xây dựng 52 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Đan Phượng năm 2015 40 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ địa huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 36 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac x th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.3 Cơng tác quy hoạch xây dựng thị có phù hợp hay khơng phù hợp? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Có cịn bất cập khơng, sao? a lu n ……………………………………………………………………………… n va ……………………………………………………………………………… 5.1 Cơng tác tun truyền có hay khơng? p ie gh tn to Công tác quản lý cấp phép xây dựng Có Khơng oa nl w + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… d a lu ……………………………………………………………………………… f an nv + Nếu khơng sao? oi lm ul ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Khơng z Có at nh 5.2 Thủ tục cấp phép xây dựng có rườm rà hay khơng? z gm @ + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… om l.c ……………………………………………………………………………… an Lu n va ac 94 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.3 Công tác cấp phép xây dựng có cần thiết hay khơng cần thiết? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… a lu n 5.4 Hướng dẫn cấp phép xây dựng có nhiệt tình hay khơng? n va Có Khơng tn to + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… p ie gh ……………………………………………………………………………… + Nếu không sao? oa nl w ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… d Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị a lu 6.1 Thủ tục hành cơng tác quản lý trật tự xây dựng thị có hợp f an nv lý hay không? oi lm + Nếu có sao? Khơng ul Có ……………………………………………………………………………… nh z + Nếu khơng sao? at ……………………………………………………………………………… z @ gm ……………………………………………………………………………… om l.c ……………………………………………………………………………… an Lu n va ac 95 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 6.2 Hướng dẫn UBND thành phố xuống UBND xã, Thị trấn có triệt để hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… a lu n 6.3 Công tác xử phạt hành có quy định hay khơng? va n Có Khơng p ie gh tn to + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… oa nl w + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… d nv a lu ……………………………………………………………………………… f an 6.4 Công tác tuyên truyền trật tự xây dựng có hay khơng? oi lm + Nếu có sao? Khơng ul Có nh at ……………………………………………………………………………… z ……………………………………………………………………………… z gm @ + Nếu khơng sao? om l.c ……………………………………………………………………………… an Lu n va ac 96 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 6.5 Các hộ dân có chấp hành hay khơng chấp hành cơng tác trật tự xây dựng thị? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… a lu n 6.6 Quản lý trật tự xây dựng thị có phức tạp hay khơng phức tạp? va n Có Khơng p ie gh tn to + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… oa nl w + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… d f an Người điều tra nv a lu ……………………………………………………………………………… Người điều tra oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac 97 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC 3: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ, THỊ TRẤN Tên hộ gia đình ông (bà) điều tra:……………………………… a) Địa chỉ: …………………………………………………………… b) Điện thoại: ……………………………………………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý xây dựng đô thị: 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định quản lý xây dựng a lu thị có phù hợp; khơng phù hợp; bất cập khơng? n Có Khơng va n 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp; bất cập:…………………………… p ie gh tn to - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… oa nl w ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… d Công tác quy hoạch đô thị a lu Có f an nv 4.1 Cơng tác tun truyền quy hoạch ơng (bà) có biết hay khơng? Khơng ul oi lm + Nếu có loại nào? nh ……………………………………………………………………………… at ……………………………………………………………………………… z z + Nếu không sao? @ gm ……………………………………………………………………………… om l.c ……………………………………………………………………………… 4.2 Ơng (bà) có hưởng ứng quy hoạch hay khơng? Khơng an Lu Có n va ac 98 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.3 Công tác đền bù quy hoạch ông (bà) thấy có hay khơng thoả đáng? Có Khơng + Nếu có sao? a lu n ……………………………………………………………………………… n va ……………………………………………………………………………… tn to + Nếu khơng sao? p ie gh ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… oa nl w Công tác cấp phép xây dựng 5.1 Công tác tuyên truyền cấp phép xây dựng ơng (bà) có biết hay khơng? d Khơng a lu Có f an nv + Nếu có sao? oi lm ul ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… at nh + Nếu khơng sao? z ……………………………………………………………………………… z ……………………………………………………………………………… @ Khơng om l.c Có gm 5.2 Thủ tục cấp phép xây dựng ơng (bà) thấy có rườm rà hay không? an Lu n va ac 99 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.3 Công tác cấp phép xây dựng theo ông (bà) thấy có cần thiết hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? a lu n ……………………………………………………………………………… n va ……………………………………………………………………………… tn to + Nếu khơng sao? p ie gh ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.4 Theo ông (bà) hướng dẫn thủ tục cấp phép xây dựng có nhiệt tình hay d oa nl w khơng? Khơng a lu Có f an nv + Nếu có sao? ul ……………………………………………………………………………… oi lm + Nếu khơng sao? nh ……………………………………………………………………………… at ……………………………………………………………………………… z z Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị @ gm 6.1 Theo ông (bà) thủ tục hành công tác quản lý trật tự xây dựng Có Khơng om l.c thị có hợp lý hay khơng? an Lu n va ac 100 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.2 Theo ơng (bà) cơng tác xử phạt hành có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? a lu n ……………………………………………………………………………… n va ……………………………………………………………………………… tn to + Nếu khơng sao? p ie gh ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… oa nl w 6.3 Ơng (bà) có biết cơng tác tun truyền trật tự xây dựng có hay khơng? Có Khơng d nv a lu f an + Nếu có sao? ul oi lm ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… at nh + Nếu khơng sao? z ……………………………………………………………………………… z gm @ ……………………………………………………………………………… Có Khơng om l.c 6.4 Ơng (bà) chấp hành hay không chấp hành công tác trật tự xây dựng đô thị? an Lu n va ac 101 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Người điều tra Người điều tra a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac 102 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC 4: PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Tên doanh nghiệp điều tra:………………………………………… a) Nơi công tác: …………………………………………………… b) Địa chỉ: …………………………………………………………… c) Điện thoại: ……………………………………………………… d) Trình độ chuyên môn…………………………………………… a lu Các quy chế, quy định công tác quản lý xây dựng đô thị: n n va 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định quản lý xây dựng thị có phù hợp; không phù hợp; bất cập không? tn to Có Khơng p ie gh 2.2 Nếu rõ phù hợp; không phù hợp; bất cập:……………………… oa nl w - Lý do:…………………………………… ………………………………………………………………………… d ………………………………………………………………………… a lu f an nv ………………………………………………………………………… Hệ thống tổ chức quản lý công tác quy hoạch xây dựng: ul oi lm 3.1 Ơng (bà) làm cơng tác quản lý xây dựng đô thị kiêm nhiệm hay Chuyên trách at Kiêm nhiệm nh chuyên trách? z z 3.2 Theo ơng bà cơng việc có lên kiêm nhiệm hay khơng? Khơng gm @ Có om l.c 3.3 Nếu kiêm nhiệm ơng bà làm thêm việc ? ……………………………………………………………………………… an Lu ……………………………………………………………………………… n va ac 103 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác quản lý quy hoạch đô thị 4.1 Cán làm công tác quy hoạch có kiêm nhiệm khơng? Có Khơng + Nếu có loại nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Có cịn bất cập không, sao? a lu ……………………………………………………………………………… n n va ……………………………………………………………………………… Có Khơng p ie gh tn to 4.2 Cơng tác quy hoạch thị có quy trình hay khơng? + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… oa nl w ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? d ……………………………………………………………………………… a lu nv ……………………………………………………………………………… f an + Có cịn bất cập không, sao? oi lm ul ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Không z Có at nh 4.3 Cơng tác quy hoạch xây dựng thị có phù hợp hay khơng phù hợp? z + Nếu có sao? @ gm ……………………………………………………………………………… om l.c ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? an Lu ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… n va ac 104 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Có cịn bất cập khơng, sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Công tác quản lý cấp phép xây dựng 5.1 Cơng tác tun truyền có hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? a lu n ……………………………………………………………………………… n va ……………………………………………………………………………… Có p ie gh tn to 5.2 Thủ tục cấp phép xây dựng có rườm rà hay khơng? Khơng oa nl w + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… d nv a lu + Nếu khơng sao? f an ……………………………………………………………………………… oi lm ul ……………………………………………………………………………… 5.3 Cơng tác cấp phép xây dựng có cần thiết hay khơng cần thiết? Khơng at nh Có z + Nếu có sao? z gm @ ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… om l.c + Nếu khơng sao? an Lu ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… n va ac 105 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 5.4 Hướng dẫn cấp phép xây dựng có nhiệt tình hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị a lu n 6.1 Thủ tục hành cơng tác quản lý trật tự xây dựng thị có hợp n va lý hay khơng? tn to Có Khơng p ie gh + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… oa nl w + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… d nv a lu ……………………………………………………………………………… Có oi lm ul hay khơng? f an 6.2 Hướng dẫn UBND thành phố xuống UBND xã, Thị trấn có triệt để at nh + Nếu có sao? Không z ……………………………………………………………………………… z gm @ ……………………………………………………………………………… om l.c + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… an Lu ……………………………………………………………………………… n va ac 106 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 6.3 Cơng tác xử phạt hành có quy định hay khơng? Có Khơng + Nếu có sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.4 Công tác tuyên truyền trật tự xây dựng có hay khơng? a lu n Có Khơng va n + Nếu có sao? tn to ……………………………………………………………………………… p ie gh ……………………………………………………………………………… oa nl w + Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… d a lu 6.5 Các hộ dân có chấp hành hay khơng chấp hành công tác trật tự xây f an nv dựng thị? oi lm + Nếu có sao? Khơng ul Có nh at ……………………………………………………………………………… z ……………………………………………………………………………… z gm @ + Nếu khơng sao? om l.c ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… an Lu n va ac 107 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn