(Luận văn) đánh giá công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ubnd thị xã bến cát, tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ….………/ ………… ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGỤY CƠNG LUẬN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC lu an n va TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN tn to THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BẾN CÁT, p ie gh TỈNH BÌNH DƢƠNG d oa nl w fu an nv a lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 n va c a th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/ ………… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGỤY CƠNG LUẬN lu an n va ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC p ie gh tn to TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN d oa nl w THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƢƠNG a lu fu an nv LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng ll m oi Mã số: 34 04 03 at nh z z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HOÀNG MAI om l.c gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 n va c a th si LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Phân viên Học viện Hành Quốc gia thành Phố Hồ Chí Minh, em hồn thành luận văn tốt nghiệp “Đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương” Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc đến PGS TS Hồng Mai tận tình hướng dẫn cô suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp Đồng thời em xin cảm ơn chân thành đến q thầy, Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý khoa sau đại học, Ban Quản lý lớp cao học HC22N6 tạo điều kiện thuận lợi, giảng dạy trang bị cho em lu kiến thức quý báu suốt trình học tập Em xin cảm ơn lãnh đạo an n va UBND thị xã, Phòng Nội vụ thị xã, Văn phòng HĐND-UBND thị xã tạo điều tn to kiện cho em học tập hỗ trợ em thực khảo sát thu thập số liệu trình viết luận văn p ie gh Luận văn tồn vấn đề cần tiếp túc nghiên cứu làm rỏ để d oa nl w ứng dụng vào thực tiễn công tác quản lý cán bộ, công chức nói chung cơng tác đánh giá cơng chức nói riêng quan chun mơn thuộc a lu UBND cấp huyện Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để em fu an nv học thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thiện luận văn nghiên cứu có thêm kinh nghiệm công tác em phụ trách ll oi m Xin chân thành cảm ơn! at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng em Các tài liệu trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn góc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng năm 2019 Tác giả lu an n va tn to p ie gh Ngụy Công Luận d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu: 4.2 Phạm vi nghiên cứu: lu an n va p ie gh tn to Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu đề tài nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Đặc điểm công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 10 1.1.3 Phân loại công chức 11 d oa nl w fu an nv a lu ll 1.2 Đánh giá công chức 12 1.2.2 Khái niệm đánh giá công chức 13 1.2.3 Mục đích đánh giá cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 15 1.2.4 Chủ thể đánh giá 16 1.2.5 Nguyên tắc đánh giá 18 1.2.6 Tiêu chí đánh giá cơng chức 21 1.2.7 Phương pháp đánh giá công chức 25 1.2.8 Quy trình đánh giá công chức 28 1.2.9 Sử dụng hiệu kết đánh giá công chức hàng năm cho hoạt động quản lý công chức 32 oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si 1.3 Kinh nghiệm đánh giá công chức 32 1.3.1 Kinh nghiệm đánh giá công chức quận, huyện Hà Nội 32 1.3 Kinh nghiệm đánh giá công chức quận Hải Châu, Thành phố Đà Nẵng 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút 34 lu Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƢƠNG 36 2.1 Thực trạng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 36 2.1.1 Khái quát quan chuyên môn 36 2.1.2 Đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương 36 an n va p ie gh tn to 2.2 Phân tích thực trạng đánh giá cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 43 2.2.1 Về triển khai thực văn pháp lý đánh giá công chức 43 2.2.2 Nội dung tiêu chí đánh giá cơng chức 45 2.2.3 Về phương pháp đánh giá 48 2.2.4 Về chủ thể tham gia đánh giá 49 2.2.5 Về quy trình đánh giá 51 2.2.6 Sử dụng kết đánh giá công chức 54 d oa nl w nv a lu fu an 2.3 Nhận xét công tác đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát 56 2.3.1 Kết đạt 56 2.3.2 Hạn chế 57 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 59 ll oi m at nh z Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƢƠNG 63 3.1 Quan điểm đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát 63 z om l.c gm @ an Lu n va c a th si 3.1.1 Đánh giá công chức phải dựa lãnh đạo thống Đảng công tác cán 63 3.1.2 Đánh giá công chức phải gắn liền xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 63 3.1.3 Đánh giá công chức phải thường xuyên, liên tục theo định kỳ gắn với xử lý kỷ luật 67 lu an n va p ie gh tn to 3.2 Một số giải pháp đổi công tác đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 67 3.2.1 Xây dựng quy chế đánh giá công chức hàng năm 67 3.2.2 Tuân thủ nguyên tắc đánh giá công chức 68 3.2.3 Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể, rõ ràng 71 3.2.4 Sử dụng phương pháp đánh giá khoa học 75 3.2.5 Đổi quy trình đánh giá cơng chức 77 3.2.6 Xây dựng mô tả công việc tiến hành đánh giá theo vị trí việc làm 79 3.2.7 Sử dụng hiệu kết đánh giá công chức hàng năm cho hoạt động quản lý công chức 84 d oa nl w 3.3 Kiến nghị 85 3.3.1 Đối với UBND tỉnh Bình Dương 85 3.3.2 Đối với UBND thị xã Bến Cát 87 fu an nv a lu Tiểu kết chƣơng 89 PHẦN KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………91 ll PHỤC LỤC………………………………………………………………… 95 oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt HĐND HCNN LĐ UBND QL STT Từ viết đầy đủ Hội đồng nhân dân Hành nhà nước Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quản lý lu an n va p ie gh tn to d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH Số hiệu Tên bảng, đồ sơ đồ Trang BẢNG Bảng 1.1 Phương pháp cho điểm xếp hạng theo tiêu chí 27 Bảng 2.1 Bảng tổng hợp cơng chức quan chuyên môn 37 trực thuộc UBND thị xã Bến Cát Bảng 2.2 Bảng tổng hợp trình độ chuyên môn công chức lu quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã Bến 39 an n va Cát p ie gh tn to Bảng 2.3 Bảng tổng hợp trình độ lý luận trị cơng chức quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã Bến Cát d oa nl w Bảng 2.4 40 Bảng tổng hợp trình độ tin học cơng chức 41 Bảng tổng hợp trình độ ngoại ngữ công chức ll Bảng 2.5 fu an nv a lu quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã Bến Cát 41 m oi quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã Bến Cát at nh Bảng tổng hợp cấu ngạch công chức z Bảng 2.6 z 42 Bảng tổng hợp Kết đánh giá công chức om l.c Bảng 2.7 gm @ quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã Bến Cát quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát từ năm an Lu 2016 – 2018 54 n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng chấm điểm đánh giá công chức 72 Bảng 3.1 quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát Bảng 3.2 Bảng tổng hợp vị trí việc làm quan 81 chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quy trình đánh giá người lao động quan nhà nước 29 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức hệ thống trị nhân dân việc đổi tư giáo dục, tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt ngành Giáo dục Đào tạo làm cho quan điểm “giáo dục quốc sách hàng đầu” thật thấm nhuần cộng đồng - Thực có hiệu sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương quy định Quyết định số 74/2011/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương quy định sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương, nhân tốt đặc biệt quan trọng, yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chính sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào lu an tạo phát triển nguồn nhân lực không nâng cao chất lượng cán bộ, công n va chức, viên chức người lao động, mà cịn góp phần nâng cao thu nhập, cải tn to thiện đời sống cho đối tượng hưởng, tạo khích lệ động viên kịp thời p ie gh giúp họ yên tâm công tác lâu dài, góp phần nâng cao trách nhiệm thực nhiệm vụ, hiệu cơng tác có điều kiện phấn đấu học tập nâng cao d oa nl w trình độ chun mơn, lý luận trị - Tăng cường vai trò hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cấp trên; tập hợp a lu rộng rãi kênh thơng tin, phát huy vai trị giám sát nhân dân công fu an nv chức hoạt động công vụ, đảm bảo quyền dân sở để người dân thực quyền kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ công chức làm sở cho công ll tác đánh giá công chức khách quan oi m at nh 3.3.2 Đối với UBND thị xã Bến Cát z - Căn vào Quy định số 03-QĐi /TU ngày 8/10/2018 Thường trực z Thị ủy, UBND thị xã phải cụ thể hóa thành quy định tạm thời tiêu chí @ gm nhận xét, đánh giá thường xuyên cán bộ, công chức, viên chức, người om l.c hoạt động khơng chun trách thành tiêu chí cụ thể gắn với vị trí việc làm công chức, Kết hợp đánh giá công chức phải bám sát vào chương Lu an trình, kế hoạch năm quan chuyên môn để công tác đánh giá có hiệu c a th 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va thực chất si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Thực có hiệu Đề án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020 ban hành Quyết định số 417-QĐ/TU ngày 05 tháng năm 2016 Thị ủy Bến Cát, nhằm nâng cao chất lượng công chức quan phòng ban, đáp ứng đầy đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị vững vàng thực thi cơng vụ, đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát kiểm tra việc thực hoàn mơ tả cơng việc ph hợp với chức danh, tiêu chuẩn đặc th công việc, điều kiện làm việc công chức, tạo điều kiện để quan xây dựng tiêu chí đánh giá dựa thực tế công việc quan với nội dung trung tâm đánh lu giá kết thực công việc công chức, đồng thời xác định số đo an n va lường để công tác đánh giá công chức vào trọng tâm đạt hiệu tn to - Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn vấn đề liên quan p ie gh đến đánh giá cho tồn thể cơng chức thị xã biết tự giác thực hiện; - Tạo phối hợp chặt chẽ công tác thực đánh giá công chức d oa nl w tồn thể cơng chức đơn vị với công chức chuyên trách thực công tác đánh giá quan chuyên môn thuộc UBND thị xã với Phòng Nội vụ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đánh giá thực hiệu fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết chƣơng Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã, Chương trình bày quan điểm Quan điểm đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát số giải pháp đổi công tác đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương Nội dung chủ yếu bao gồm: - Xây dựng quy chế đánh giá công chức hàng năm - Tuân thủ nguyên tắc đánh giá cơng chức - Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể, rõ ràng lu an - Sử dụng phương pháp đánh giá khoa học n va - Đổi quy trình đánh giá cơng chức tn to - Xây dựng mô tả công việc tiến hành đánh giá theo vị trí việc p ie gh làm - Sử dụng hiệu kết đánh giá công chức hàng năm cho hoạt động d oa nl w quản lý cơng chức Ngồi ra, Luận văn chủ động đề xuất, kiến nghị với tỉnh, thị xã điều nv a lu chỉnh, bổ sung số vấn đề chưa ph hợp để công tác đánh giá công chức ll tốt fu an hàng năm nói chung quan chun mơn thuộc UBND thị xã đạt kết m oi Những giải pháp mang tính bản, thực tốt góp phần lớn nh at giúp hồn thiện đánh giá công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã z Thực điều địi hỏi có tâm, nỗ lực cấp ủy đảng, z @ gm quyền thân công chức, cần thiết phải tạo ủng hộ om l.c mạnh mẽ từ phía xã hội, người dân an Lu n va c a th 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN KẾT LUẬN Đánh giá công chức khâu quan trọng công tác cán thông qua việc sử dụng tiêu chí phương thức định nhằm làm rõ phẩm chất trị, đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao Đánh giá công chức công cụ hiệu để thực xếp tổ chức máy hệ thống trị thị xã tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu tinh giản biên chế đáp ứng yêu cầu cấp bách q trình cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức nước ta Tuy nhiên, công tác đánh giá cơng chức cịn tồn nhiều bất cập, bất hợp lý, chưa khoa học chậm đổi Cơng tác đánh giá cơng chức cịn lu an công việc phức tạp, tế nhị, phụ thuộc nhiều vào “tâm”, n va “tầm” lĩnh trị người đánh giá p ie gh tn to Thực tế, nhiều địa phương tiến hành đánh giá cơng chức cịn cảm tính, hình thức, chiếu lệ, nể nang “dĩ hịa vi q”, chưa phản ánh thực chất, chưa lấy hiệu cơng việc làm tính chiến đấu, thiếu tinh thần xây dựng Chính d oa nl w góp phần kìm hãm cơng cải cách hành nước ta, mà cụ thể làm cho chất lượng cán bộ, công chức chưa thật đáp ứng yêu cầu nv a lu xã hội mong đợi công tác quản lý nhà nước fu an Việc chọn đề tài địa phương khảo sát, với phương pháp đưa ll nhằm hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức hàng năm quan chuyên m oi môn thuộc UBND thị xã Bến Cát, hướng đến việc xây dựng đội ngũ cơng chức at nh “có tâm”, “có tầm” thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập z quốc tế Đó nhiệm vụ quan trọng mà tác giả đặt cố gắng đạt z om l.c gm @ việc hồn thành luận văn an Lu n va c a th 90 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn quy phạm pháp luật 1.Bộ Chính trị (2007), Nghị số 11-NQ/TW ban hành ngày 27/4/2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Hà Nội Bộ Chính trị (2010), Quyết định số 286/QĐ/TW ban hành ngày 08/02/2010 quy chế đánh giá cán bộ, công chức, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương, Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ban hành ngày 24/9/2018 kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp, Hà Nội lu an Bộ Chính trị (2017), Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 n va số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh Bộ Chính trị (2017), Kế hoạch số 07-KH/TW, ngày 27/11/2017 thực p ie gh tn to gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Hà Nội Nghị Trung ương (khóa XII) “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, d oa nl w xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Hà Nội a lu Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ban hành ngày fu an nv 25/01/2010 quy định người công chức, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ban hành ngày ll oi m 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội nh Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ban hành ngày at 22/04/2013 vị trí việc làm cấu ngạch công chức, Hà Nội z z Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ban hành ngày @ gm 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc om l.c UBND huyện, thị xã, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Lu an Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội n va c a th 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 /11 /2011 Chính phủ ban hành “Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020”, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 13 Đảng thị xã Bến Cát (2015), Đại hội Đảng thị xã Bến Cát lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020 14 Đảng tỉnh Bình Dương (2015), Đại hội Đảng tỉnh Bình Dương lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 lu 15 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp an n va nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 28/11/2013, Hà Nội tn to 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán công chức ngày 23/11/2008, Hà Nội p ie gh 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Tổ d oa nl w chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015, Hà Nội; 18 Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương (2016), Cơng văn số 58/SNV-ĐTBC ngày 14/01/2016 triển khai thực mô tả khung lực vị trí việc làm a lu quan hành nv fu an 19 Tỉnh ủy Bình Dương (2018), Kế hoạch số 71-KH/TU ngày 13/11/2018 ll Tỉnh ủy Bình Dương kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức m oi đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp năm 2018, at nh tỉnh Bình Dương, Bình Dương z 20 Tỉnh ủy Bình Dương (2018), Quyết định số 711-QĐ/TU ngày z gm @ 11/05/2018 phê duyệt Đề án xếp tổ chức máy hệ thống trị tỉnh Bình Dương tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo Nghị số 18- om l.c NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bình Dương 21 Thị ủy Bến Cát (2018), Đề án số 05-ĐA/TU ngày 28/8/2018 xếp Lu an tổ chức máy, hệ thống trị thị xã tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu c a th 92 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va quả, Bến Cát si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 22 Thị ủy Bến Cát (2018), Quy định số 03-QĐi/TU ngày 18/8/2018 Thị ủy Quy định tạm thời tiêu chí nhận xét, đánh giá thường xuyên cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách địa bàn thị xã Bến Cát, thị xã Bến Cát 23 UBND tỉnh Bình Dương (2016), Quyết định số 2409/QĐ-UBND ngày 14/9/2016, ban hành Đề án tinh giản biên chế tỉnh Bình Dương giai đoạn 20152021, Bình Dương 24 UBND thị xã Bến Cát (2018), Công văn số 3157/UBND-NC ngày 04/12/2018 Ủy ban nhân dân thị xã Bến Cát việc đánh giá, phân loại công cán bộ, công chức, viên chức năm 2018, thị xã Bến Cát lu 25 UBND thị xã Bến cát (2019), Báo cáo số lượng cán bộ, công chức, an n va viên chức, thị xã Bến Cát tn to 26 UBND thị xã Bến cát (2016, 2017, 2018), Báo cáo công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức thị xã Bến Cát p ie gh 27 Ủy ban nhân dân thị xã Bến Cát (2018), Báo cáo năm (2014-2018) d oa nl w tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh thị xã Bến Cát, Bình Dương; B Sách tài liệu nghiên cứu 28 Đào Thị Thanh Thủy (2016), Đánh giá công chức theo kết thực thi a lu công vụ, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành cơng nv fu an 29 GS TS Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển Tiếng việt, Nxb Đại học ll Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh m oi 30 Hồ Đức Việt, Ủy viên trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng at nh Ban tổ chức Trung ương (2010), đổi công tác tổ chức cán bộ, công chức, z đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Tạp chí lý luận trị z gm @ 31 Hà Ọuang Ngọc (2011), đổi phương pháp đảnh giả công chức quan hành nhà nước Đề tài khoa học cấp Bộ nhà nước, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội om l.c 32 Học viện Hành (2007), Giáo trình tổ chức nhân hành Lu an 33 Học viện Hành (2012), Giáo trình Lý luận hành nhà nước c a th 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 34 Học viện Hành (2013), Giáo trình nhân hành nhà nước tài liệu lưu hành nội bộ, Hà Nội 35 Lê Chí Hoại (2017), đánh giá cơng chức quan chun mơn thuộc UBND huyện Tây Hịa, tỉnh Phú n, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, học viện hành 36 Lê Đức Lãm (2017), đánh giá công chức quan chun mơn thuộc UBND quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, học viện hành 37 Nguyễn Quốc Tuấn, Đồn Gia Dũng, Đào Hữu Hòa, Nguyễn Thị Thanh Loan, Nguyễn Thị Bích Thu, Nguyễn Phú Nguyên (2006), Quản trị lu nguồn nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội an n va 38 Nguyễn Thị Ngọc Hân (2012), Một số ý kiến thực nguyên tắc 39 TS Nguyễn Ngọc Hiến chủ biên (2002), Hoàn thiện phương pháp đánh p ie gh tn to đánh giá công chức, viên chức giá cán bộ, công chức hàng năm, Đề tài khoa học cấp d oa nl w 40 Trần Trung Lập (2017), đánh giá công chức cấp xã huyện An minh, tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, học viện hành 41 Trần Thị Thanh Thủy (2011), Quản lý thực thi đổi với công chức a lu bối cảnh cải cách quản lý công Việt Nam Đề tài khoa học cấp sở nv fu an 42 Christian Batal (2002), “Quản lý nguồn nhân lực khu vực hành ll Nhà nước”, Nxb Chính trị quốc gia oi m C Internet at nh 38 http://www.chinhphu.vn; z 39 http://www.tapchicongsan.ogr.vn; z om l.c gm 41 http://www.thixabencat.gov.vn @ 40 http://www.tinhbinhduong.gov.vn an Lu n va c a th 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Về thực trạng đánh giá công chức hàng năm Chúng nghiên cứu công tác đánh giá công chức hàng năm 12 quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Ơng/Bà vui lịng chia số thông tin liên quan đến công tác đánh giá công chức quan đồng chí cách trả lời câu hỏi phiếu (Đánh dấu (X) vào phương án chọn phương án trả lời câu hỏi đây) Sự tham gia chia sẻ ông/bà giúp nhiều nghiên cứu: lu Thời điểm quan ông/bà tổ chức đánh giá công chức hàng năm an Trong tháng năm sau n va Tháng 12 hàng năm p ie gh tn to Cơ quan có ban hành quy chế riêng đánh giá công chức hàng năm khơng? Có Khơng d oa nl w Ơng/bà nhận thấy kết đánh giá công chức hàng năm quan là: Trung thực, khách quan, cơng fu an nv a lu Bình thường ll m oi Cịn hình thức, chưa phản ánh thực tế at nh z Ý kiến khác z @ om l.c gm Ông/bà thấy số lượng tiêu chí đánh giá cơng chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã văn quy phạm pháp luật nào? an Lu Số lượng ít, chung chung c a th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bình thường Nhiều, chồng chéo, tr ng lắp Ý kiến khác Ơng/bà thấy tiêu chí đánh giá công chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã văn quy phạm pháp luật nào? Khó hiểu, khó áp dụng lu an Bình thường n va p ie gh tn to Đơn giản dễ thực Ý kiến khác d oa nl w Ông/bà vui lịng cho biết tham gia đánh giá cơng chức quan ông/bà hàng năm fu an nv a lu Công chức tự đánh giá Công chức quan tham gia đánh giá ll oi m Thủ trưởng quan đánh giá thủ trưởng quan at nh cấp trực tiếp đánh giá z z gm @ Tổ chức cá nhân có quan hệ cơng tác đánh giá tổ chức, cá nhân có nhu cầu thủ tục hành đánh giá om l.c Những khó khăn, bất cập cơng tác đánh giá công chức hàng năm quan ông/bà c a th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn an công chức Lu Người đánh giá chưa quan tâm thực đến công tác đánh giá si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thủ trưởng quan chưa phát huy hết trách nhiệm đánh giá công chức Việc nhận xét, đánh giá chưa thực khách quan, dân chủ Cịn mang nặng định kiến cá nhân, cảm tính Nhận xét đánh giá cơng chức cịn chung chung Phương pháp đánh giá chưa ph hợp lu Ý kiến khác an n va Ơng/bà vui lịng cho biết quan ông/bà có tổ chức lấy ý kiến nhân dân chủ thể khác hệ thống trị để đánh giá công chức hàng năm Không p ie gh tn to Có d oa nl w Theo ông/bà kết đánh giá công chức hàng năm đảm bảo tính khách quan, cơng xác chưa? Khách quan, công Chưa thực khách quan, công a lu Chưa nghiêm túc ll Nghiêm túc fu an nv 10 Ơng/bà thấy việc thực trình tự đánh giá công chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát thực nghiên túc khơng? oi m at nh Bình thường z 11 Theo ông/bà kết đánh giá công chức hàng năm sử dụng chủ yếu vào công tác sau đây? z gm @ Quản lý cơng chức om l.c Để bình xét thi đua, khen thưởng (đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo ) an Lu 11 Theo ông/bà quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát sử dụng phương pháp chủ yếu để đánh giá công chức hàng năm c a th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phương pháp cho điểm dựa tiêu chí Đánh giá thơng quan kiểm điểm công chức Kết hợp kiểm điểm, tự chấm điểm thông tin khác Thông qua nhận xét tiến hành bình bầu 12 Trước mắt theo ông/bà cần thay đổi để công tác đánh giá công chức hàng năm quan chuyên mơn thuộc UBND thị xã Bến Cát để có kết tốt lu an Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể theo thang điểm n va p ie gh tn to Hồn thiện mơ tả vị trí việc làm tiêu chuẩn đánh giá công việc d oa nl w Tăng cường trách nhiệm chủ thể đánh giá a lu Xin chân thành cảm ơn kính chúc ơng/bà mạnh khỏe! fu an nv ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu c a th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC TỔNG HỢP Kết khảo sát thực trạng đánh giá công chức hàng năm Thời điểm quan ông/bà đánh giá công chức hàng năm - Tháng 12 hàng năm: 70 ý kiến - Trong tháng năm sau: 05 ý kiến Cơ quan có ban hành Quy chế riêng đánh giá công chức hàng năm không? - Không: 75 ý kiến lu an n va Ơng/ bà nhận thấy kết đánh giá cơng chức hàng năm quan là: tn to - Trung thực, khác quan, công bằng: 13 ý kiến p ie gh - Bình thường: 26 ý kiến d oa nl w - Cịn hình thức, chưa phản ánh thực tế: 36 ý kiến nv a lu Ơng/bà thấy số lượng tiêu chí đánh giá công chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND huyện văn quy phạm pháp luật nào? ll - Bình thường: 37 ý kiến fu an - Số lượng ít, chung chung: 20 ý kiến m oi - Nhiều, chồng chéo, tr ng lắp: 18 ý kiến nh at Ơng/bà thấy tiêu chí đánh giá cơng chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND huyện văn quy phạm pháp luật nào? z z gm @ om l.c - Khó hiểu, khó áp dụng: 15 ý kiến - Bình thường: 49 ý kiến an Lu - Đơn giản dễ thực hiện: 11 ý kiến c a th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ơng/bà vui lịng cho biết tham gia đánh giá công chức quan ông/bà hàng năm - Công chức tự đánh giá: 75 ý kiến - Công chức quan tham gia đánh giá: 75 ý kiến - Thủ trưởng quan đánh giá thủ trưởng quan cấp trực tiếp đánh giá: 75 ý kiến Những khó khăn, bất cập công tác đánh giá công chức hàng năm quan ông/bà - Việc nhận xét, đánh giá chưa thực khách quan, dân chủ mang nặng định kiến cá nhân, cảm tính: 28 ý kiến lu - Ý kiến nhận xét chung chung: 36 ý kiến an n va - Phương pháp đánh giá chưa ph hợp: 25 ý kiến p ie gh tn to Ơng/bà vui lịng cho biết quan ơng/bà có tổ chức lấy ý kiến nhân dân chủ thể khác hệ thống trị để đánh giá công chức hàng năm - Không: 75 ý kiến d oa nl w Theo ông/bà kết đánh giá cơng chức hàng năm đảm bảo tính khách quan, cơng xác chưa? nv a lu - Khách quan, công bằng: 52 ý kiến fu an - Chưa thực khách quan, công bằng: 23 ý kiến ll 10 Ơng/bà thấy việc thực trình tự đánh giá công chức hàng năm quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Bến Cát thực nghiên túc khơng? oi m z - Bình thường: ý kiến at nh - Nghiêm túc: 37 ý kiến z @ gm - Chưa nghiêm túc: 29 ý kiến om l.c 11 Theo ông/bà kết đánh giá công chức hàng năm sử dụng chủ yếu vào công tác sau đây? c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va - Để bình xét thi đua, khen thưởng: 35 ý kiến an Lu - Quản lý công chức: 30 ý kiến si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn