Tínhá.cấpá.thiếtá.củaá.đềá.tài
Côngá.chứcá.cóá.vaiá.tròá.rấtá.quaná.trọngá.trongá.việcá.hoạchá.định,á. triểná.khaiá.vàá.tổá.chứcá.thựcá.hiệná.chínhá.sáchá.củaá.Đảng,á.Nhàá.nước;á quyếtá.địnhá.sựá.thànhá.côngá.hayá.thấtá.bạiá.củaá.đườngá.lối,á.chínhá.sách á.doá.cơá.quan,á.tổá.chứcá.vạchá.ra.á.Độiá.ngũá.côngá.chứcá.trựcá.tiếpá.thực á.thiá.cácá.chínhá.sách,á.kếá.hoạchá.củaá.cơá.quan,á.tổá.chức;á.cácá.mụcá.ti êuá.quốcá.gia;á.thựcá.hiệná.cácá.giaoá.tiếpá.
(traoá.đổi,á.tiếpá.nhậná.thôngá.á.tin, )á.giữaá.cácá.cơá.quaná.nhàá.nướcá.vớ iá.nhauá.vàá.vớiá.doanhá.nghiệpá.vàá.ngườiá.á.dân.á.Vìá.vậy,á.độiá.ngũá.cô ngá.chứcá.phảiá.đượcá.quaná.tâmá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.vềá.năngá.lựcá.cô ngá.tác,á.kỹá.năngá.nghiệpá.vụ,á.tinhá.thầná.tráchá.nhiệmá.vàá.ýá.thứcá.phụ cá.vụá.nhâná.dân.á.Đổiá.mới,á.hoàná.thiệná.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡn gá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.làá.mộtá.nhiệmá.vụá.quaná.trọngá.đượcá.xácá.định á.trongá.Chươngá.trìnhá.tổngá.thểá.cảiá.cáchá.hànhá.chínhá.nhàá.nướcá.giaiá đoạná.2011-
2020.á.Đàoá.tạoá.nhằmá.xâyá.dựngá.đượcá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.thựcá.sựá. cóá.năngá.lực,á.biếtá.giảiá.quyếtá.cácá.vấná.đềá.đượcá.giaoá.trêná.nguyêná.t ắcá.kếtá.quả,á.hiệuá.quảá.vàá.chấtá.lượng.
Trongá.bộá.máyá.Nhàá.Nướcá.xâyá.dựngá.nềná.hànhá.chínhá.hiệná.đạiá nhằmá.phụcá.vụá.tốtá.nhuá.cầu,á.lợiá.íchá.choá.nhâná.dân,á.trongá.đóá.công á.chứcá.lạiá.càngá.cóá.vaiá.tròá.quyếtá.địnhá.đếná.hiệuá.quảá.tấtá.yếuá.củaá. bộá.máyá.côngá.quyền.á.Chủá.tịchá.Hồá.Chíá.Minhá.đãá.từngá.khẳngá.địnhá rằng:á.“Cáná.bộá.làá.cáiá.gốcá.củaá.mọiá.vấná.đề,á.gốcá.cóá.tốtá.thìá.ngọná. mớiá.tốt”;á.Hiệuá.lực,á.hiệuá.quả,á.chấtá.lượngá.củaá.bộá.máyá.nhàá.nướcá. đềuá.phụá.thuộcá.vàoá.trìnhá.độ,á.năngá.lực,á.phẩmá.chấtá.củaá.độiá.ngũá.nà y,á.đặcá.biệtá.làá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.ởá.cấpá.cơá.sở.
Trongá.thờiá.gianá.qua,á.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.ởá.cácá.cấp,á.cácá.ngành,á.cácá.địaá.phươngá.đãá.cóá.chuyểná.biếná.tíchá.cực,á.bướcá.đầuá.đạtá.đượcá.nhữngá.kếtá.quảá.quaná.trọng.á.Nhìná.chung,á.độiá.ng ũá.côngá.chứcá.ởá.cácá.cơá.quan,á.đơná.vị,á.địaá.phươngá.cóá.bảná.lĩnhá.chính
2 á.trịá.vữngá.vàng,á.cóá.trìnhá.độá.chuyêná.môn,á.nghiệpá.vụ,á.năngá.độngá.vàá.sángá.tạo;á.tíchá.cựcá.thựcá.hiệná.đườngá.lối,á.chủá.trương,á.chínhá.sáchá.củaá.Đảngá.vàá.Nhàá.nước.á.Trìnhá.độ,á.kiếná.thứcá.vàá.năngá.lựcá.hoạtá.độngá.th ựcá.tiễná.củaá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.ngàyá.càngá.đượcá.nângá.cao,á.thíchá.ng hiá.vớiá.cơá.chếá.kinhá.tếá.thịá.trường địnhá.hướngá.phườngá.hộiá.chủá.nghĩaá.vàá.hộiá.nhậpá.quốcá.tế.á.Độiá.ngũá.c ôngá.chứcá.cóá đóngá.gópá.quaná.trọngá.trongá.việcá.đạtá.đượcá.nhữngá.thàn há.tựuá.trongá.phátá.triểná.kinhá.tế
- phườngá.hội,á.đưaá.nướcá.taá.giaá.nhậpá.cácá.nướcá.đangá.phátá.triển,á.cóá.th uá.nhậpá.trungá.bìnhá.thấp,á.bảoá.đảmá.vữngá.chắcá.aná.ninh,á.quốcá.phòng. Hàá.Nộiá.hiệná.nayá.cóá.12á.quậná.vàá.17á.quận,á.01á.thịá.phườngá.với á.577á.đơná.vịá.hànhá.chínhá.cấpá.phường,á.phường,á.thịá.trấná.trongá.đóá.c óá.quậná.Longá.Biêná.chưaá.cóá.đềá.tàiá.nàoá.nghiêná.cứuá.vềá.đàoá.tạo,á.b ồiá.dưỡngá.côngá.chức.á.Thựcá.tếá.vẫná.còná.mộtá.sốá.côngá.chứcá.vẫná.chư aá.đápá.ứngá.đượcá.yêuá.cầuá.côngá.việc.á.Mộtá.sốá.cấpá.ủy,á.chínhá.quyềná địaá.phươngá.chưaá.coiá.trọngá.đá.ngá.mứcá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.c hứcá.vìá.vậyá.mộtá.sốá.chỉá.tiêuá.theoá.kếá.hoạchá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cô ngá.chứcá.theoá.quyá.địnhá.đạtá.thấp.á.Nhìná.chung,á.chấtá.lượngá.đàoá.tạo, á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.chưaá.đượcá.cảiá.thiệná.rõá.rệtá.soá.vớiá.yêuá.cầu á.cảiá.cáchá.hànhá.chính.á.Xâyá.dựngá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.cóá.phẩmá.chấ tá.đạoá.đức,á.trìnhá.độ,á.năngá.lựcá.chuyêná.môná.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.chức á.danhá.vàá.vịá.tríá.việcá.làm,á.làá.mụcá.tiêuá.đượcá.Ủyá.baná.nhâná.dâná. (UBND)á.quậná.á.Longá.Biêná.đặtá.ra.
Chínhá.vìá.vậy,á.emá.chọná.nghiêná.cứuá.đềá.tài:á “Đàoá.tạo,á.bồiá.dư ỡngá.côngá.chứcá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Longá.Biên,á.thànhá phốá.Hàá.Nội”á làmá.đềá.tàiá.luậná.văná.thạcá.sĩ.
Tìnhá.hìnhá.nghiêná.cứuá.liêná.quaná.đếná.đềá.tài
Côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.khôngá.còná.xaá.lạá.bởi á.đãá.cóá.nhiềuá.côngá.trìnhá.khảoá.sátá.nghiêná.cứuá.nhằmá.nângá.caoá.chất á.lượngá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.đượcá.xemá.làá.vấná.đềá.thená.chốtá.trongá.t hờiá.kýá.đổiá.mới.á.Đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chức,á.nhữngá.kiếná.thứcá vềá.lýá.luậná.chínhá.trị,á.vềá.lãnhá.đạo,á.quảná.lýá.từá.trướcá.đếná.nayá.đãá. cóá.nhiềuá.nhàá.nghiêná.cứu,á.cácá.nhàá.hoạchá.địnhá.chínhá.sáchá.quaná.tâ má.vàá.cóá.nhiềuá.côngá.trìnhá.khoaá.họcá.tiêuá.biểuá.như:
Tácá.giảá.Bùiá.Đứcá.Thịnh,á.Luậná.áná.tiếná.sỹá.“Đàoá.tạoá.bồiá.dưỡ ngá.choá.cáná.á.bộ,á.côngá.chứcá.củaá.Bộá.Laoá.độngá.– á.Thươngá.binhá.vàá.xãá.hội”,á.nămá.2019,á.Họcá.việná.Nôngá.nghiệpá.Việ tá.Nam.á.Luậná.áná.đãá.hệá.thốngá.hóaá.cơá.sởá.lýá.luậná.vềá.đàoá.tạo,á bồi á dưỡngá côngá chức.á Tácá giảá đãá nêuá rõá việcá đàoá tạo,á bồiá d ưỡngá công chứcá.củaá.Bộá.Laoá.độngá.– á.Thươngá.binhá.vàá.xãá.hộiá.đượcá.thựcá.hiệná.raá.sao,á.việcá.thựcá.hiệná.đ àoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.đóá.gópá.phầná.phátá.triểná.cáná.bộá.côngá.chứcá.tạiá. đơná.vịá.vàá.rútá.raá.bàiá.họcá.thựcá.tiễn.
Tácá.giảá.Chuá.Xuâná.Khánh,á.Luậná.áná.tiếná.sỹá.“Hoàná.thiệná.việc á.xâyá.dựngá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.hànhá.chínhá.nhàá.nướcá.chuyêná.ngh iệpá.ởá.Việtá.Nam”,á.nămá.2010,á.Họcá.việná.Chínhá.trịá.- á.Hànhá.chínhá.quốcá.giaá.Hồá.Chíá.Minh.á.Luậná.áná.đãá.đềá.cậpá.đếná.nh ữngá.quaná.điểmá.vềá.côngá.chứcá.nhàá.nướcá.củaá.mộtá.sốá.quốcá.quốcá.gi aá.khácá.nhau,á.làmá.cơá.sởá.đểá.phâná.tích,á.soá.sánhá.vớiá.thựcá.tiễná.côn gá.chứcá.ởá.Việtá.Nam.á.Từá.đóá.gópá.phầná.hệá.thốngá.hóaá.cơá.sởá.lýá.luậ ná.vềá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.hànhá.chínhá.nhàá.nướcá.vàá.tínhá.chuyêná.ng hiệpá.củaá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.nhàá.nước.á.Tácá.giảá.đãá.phâná.tích,á.đán há.giáá.thựcá.trạngá.vềá.xâyá.dựngá.vàá.phátá.triểná.độiá.ngũá.côngá.chứcá.h ànhá.chínhá.ởá.Việtá.Namá.vàá.đềá.xuấtá.mộtá.sốá.giảiá.phápá.nhằmá.xâyá.d ựngá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.hànhá.chínhá.chuyêná.nghiệpá.ởá.Việtá.Nam.á.T uyá.nhiên,á.tácá.giảá.đãá.tiếpá.cậná.theoá.hướngá.quảná.lýá.hànhá.chínhá.mà á.khôngá.trêná.quaná.điểmá.khoaá.họcá.vềá.chínhá.sáchá.công.
Tácá.giảá.Lêá.Chíá.Phương,á.Luậná.áná.Tiếná.sỹá.“Tácá.độngá.củaá.h oạtá.độngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.tớiá.năngá.lựcá.quảná.lýá.củaá.cáná.bô, á.côngá.chứcá.chínhá.quyềná.cấpá.á.xãá.tạiá.thànhá.phốá.Cầná.Thơ”,á.năm á.2018,á.Trườngá.Đạiá.họcá.Kinhá.tếá.Quốcá.dân.á.Luậná.áná.đãá.hệá.thốngá hóaá.cơá.sởá.lýá.luậná.vàá.thựcá.tiễná.hoạtá.độngá.đàoá.tạoá.vàá.bồiá.dưỡng á.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cấpá.xã,á.phâná.tíchá.cácá.nhâná.tốá.tácá.độngá.tớiá. hoạtá.độngá.đóá.tạiá.thànhá.phốá.Cầná.Thơ.á.Quaá.đóá.rá.tá.raá.nhữngá.bàiá. họcá.vàá.nêuá.giảiá.phápá.đểá.phátá.triểná.hoạtá.độngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng á.tạiá.địaá.phương.
Tácá.giảá.Tầná.Xuâná.Bảo,á.cuốná.sáchá.“Đàoá.tạoá.cáná.bộá.lãnhá.đạ o,á.quảná.lýá.– á.Kinhá.nghiệmá.thựcá.tiễná.thànhá.phốá.Hồá.Chíá.Minh”á.nămá.2012,á.N
XBá.Chínhá.trịá.Quốcá.giaá.Sựá.thậtá.đãá.kháiá.quátá.nộiá.dung,á.đánhá.giáá
.thựcá.trạngá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.lãnhá.đạoá.quảná.lýá.đểá.làm á.căná.cứá.đổiá.mớiá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.á.dưỡngá.quảná.lýá.đápá.ứng á.yêuá.cầuá.phátá.triểná.thànhá.phốá.hiệná.nay.
Tácá.giảá.Nguyễná.Lêá.Ngâná.Giang,á.Luậná.áná.tiếná.sỹá.“Quảná.lýá.b ồiá.dưỡngá.theoá.tiêuá.chuẩná.ngạchá.choá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.cácá.sởá.củaá.thànhá.phốá.Hàá.Nội”,á.á.năm
2019,á.Việná.Hàná.lâmá.Khoaá.họcá.xãá.hộiá.Việtá.Nam.á.Luậná.áná.đãá.xâ yá.dựngá.đượcá.á.hệá.tiêuá.chíá.đểá.quảná.lýá.bồiá.dưỡngá.theoá.tiêuá.chuẩn á.ngạchá.côngá.chứcá.choá.côngá.chứcá.cácá.Sởá.củaá.tỉnh/ á.thànhá.phố.á.Chỉá.raá.sựá.tácá.độngá.củaá.cácá.yếuá.tốá.tácá.độngá.đếná.qu áá.trìnhá.bồiá.dưỡngá.vàá.đềá.xuấtá.cácá.biệná.phápá.quảná.lýá.hoạtá.độngá.b ồiá.á.dưỡngá.theoá.tiêuá.chuẩná.ngạchá.côngá.chứcá.choá.côngá.chứcá.cácá.S ởá.ởá.Hàá.Nội.
Tácá.giảá.Nguyễná.Thịá.Hồngá.Hảiá.chủá.biên:á.Hỏiá.đápá.vềá.quảná.lý á.cáná.bộá.côngá.chứcá.cấpá.phường,á.NXBá.Chínhá.trịá.Quốcá.giaá.Hàá.N ội,á.nămá.2013.
Ngoàiá.ra,á.còná.cóá.rấtá.nhiềuá.bàiá.viết,á.nghiêná.cứuá.đăngá.trêná.cácá Tạpá.chíá.Tổá.chứcá.nhàá.nước,á.Tạpá.chíá.Cộngá.sảná như: Đàoá.Văná.Thái,á.“Phátá.triểná.độiá.ngũá.giảngá.viêná.cácá.cơá.sởá. đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.cảiá.cáchá.hàn há.chính”,á.nămá.2014,á.Tạpá.chíá.Quảná.lýá.Nhàá nước.
Nguyễná.Thịá.Kimá.Dungá.vàá.Nguyễná.Thanhá.Thủy,á.“Nhữngá.kỹá. năngá.cầná.thiếtá.củaá.nguồná.nhâná.lựcá.hànhá.chínhá.đápá.ứngá.yêuá.c ầuá.phátá.triểná.kinhá.tếá.á.á.á.triá.thứcá.ởá.Việtá.Nam”,á.nămá.2013,á.T ạpá.chíá.Cộngá.á sản.
Ngôá.Thànhá.Can,á.“Cảiá.cáchá.quyá.trìnhá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cán á.bộ,á.côngá.chứcá.nhằmá.nângá.caoá.năngá.lựcá.thựcá.thiá.côngá.vụ”,năm á.2013,á.Họcá.việná.hànhá.chínhá.quốcá.giaá.đăngá.trêná.Tạpá.chíá.Việná.kh oaá.họcá.tổá.chứcá.Nhàá.nước.á.Trongá.đó,á.tácá.giảá.tậpá.trungá.làmá.rõá.qu aná.niệmá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.chức,á.quyá.trìnhá.đào á.tạo,á.bồiá.dưỡngá.vàá.thựcá.hiệná.cảiá.cáchá.trongá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá. cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nhằmá.nângá.caoá.hiệuá.quảá.củaá.hoạtá.độngá.này. Dươngá.Trungá.Ý,á.“Nângá.caoá.chấtá.lượngá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côn gá.chứcá.cấpá.phường,á.phường,á.thịá.trấn”,á.nămá.2015,á.Tạpá.chíá.Điệná. tửá.tổá.chứcá.nhàá.nước. Đoàná.Văná.Tình,á.“Nângá.caoá.chấtá.lượngá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.công á.chứcá.cấpá.phường,á.gópá.phầná.xâyá.dựngá.chínhá.quyềná.địaá.phươngá vữngá.mạnh”,á.nămá.2015,á.Tạpá.chíá.Điệná.tửá.tổá.chứcá.nhàá.nước.
Bàiá.viếtá.lýá.luậná.thựcá.tiễná.củaá.Nguyễná.Minhá.Phươngá.vớiá.tựaá. đềá.“Mộtá.sốá.vấná.đềá.vềá.tráchá.nhiệmá.côngá.vụá.củaá.cáná.bộ,á.côngá. chứcá.ởá.nướcá.taá.hiệná.nay”,á.nămá.2015á.đăngá.tạiá.http://vienkhtcnn.vn/ á.(websiteá.củaá.Việná.Khoaá.họcá.Tổá.chức
Nhàá.nước).á.Bàiá.viếtá.đãá.trìnhá.bàyá.nhữngá.nộiá.dungá.cơá.bảná.vềá.trác há.nhiệmá.côngá.vụ,á.quaá.đóá.gópá.phầná.cungá.cấpá.cơá.sởá.lýá.luậná.vàá.t hựcá.tiễná.quaná.trọngá.choá.việcá.xâyá.dựng,á.hoàná.thiệná.chínhá.sáchá.về á.quảná.lý,á.phátá.triểná.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chức,á.trongá.đóá.cóá.đềá. caoá.vàá.đảmá.bảoá.thựcá.hiệná.tráchá.nhiệmá.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.tr ongá.hoạtá.độngá.thựcá.thiá.côngá.vụ.
Cácá.côngá.trìnhá.nghiêná.cứuá.nóiá.trêná.đềuá.cóá.nhữngá.đóngá.gópá nhấtá.địnhá.vềá.mặtá.lýá.luậná.vàá.thựcá.tiễná.choá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồ iá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nóiá.chung,á.nhưngá.chưaá.cóá.đềá.tàiá.nào á.điá.sâuá.nghiêná.cứuá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.đốiá.vớiá.côngá.chứcá.cấ pá.quận.á.Chínhá.vìá.vậy,á.emá.mạnhá.dạná.chọná.nộiá.dungá.đềá.á.tài:á “Đ àoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Lon gá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội”.
Mụcá.đíchá.vàá.nhiệmá.vụá.củaá.luậná.văn
Hoàná.thiệná.hoạtá.độngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UB NDá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội.
- Hệá.thốngá.hóaá.cơá.sởá.lýá.luậná.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.ch ứcá.cấpá.quận.
- Phâná.tíchá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBN Dá.quậná.á.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội.á.Từá.đóá.chỉá.raá.nhữngá.mặt á.đãá.đạtá.đượcá.vàá.hạná.á.chế,á.nguyêná.nhâná.củaá.hạná.chếá.đó.
- Đềá.xuấtá.mộtá.sốá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cô ngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội.
4 Đốiá.tƣợngá.vàá.phạmá.viá.nghiêná.cứu
4.1 Đốiá.tượngá.nghiêná.cứu Đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thành á.phốá.Hàá.Nội
- Vềá.khôngá.gian:á.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
- Vềá.thờiá.gian:á.giaiá.đoạná.2016á.-á.2019
- Vềá.nộiá.dung:á.Tậpá.trungá.làmá.rõá.hoạtá.độngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng á.côngá.chứcá.á.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội.á.Thựcá. trạngá.vàá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.ch ứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội.
Luậná.văná.sửá.dụngá.mộtá.sốá.phươngá.phápá.nghiêná.cứuá.sau:
- Phươngá.phápá.thuá.thậpá.tàiá.liệu:
Sốá.liệuá.từá.cácá.báoá.cáoá.củaá.quậná.Longá.Biêná.vàá.cácá.phòngá.c hứcá.năngá.á.trongá.giaiá.đoạná.2016á.–á.2019á.vềá.tìnhá.hìnhá.kinhá.tếá.- á.chínhá.trị,á.ngâná.sáchá.tàiá.chínhá.vàá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.cô ngá.chức.
Sốá.liệuá.vàá.cácá.báoá.cóá.cóá.liêná.quaná.tớiá.đềá.tàiá.được á.quậná.côngá.bốá.Cácá.kếtá.quảá.nghiêná.cứuá.củaá.cácá.côn gá.trìnhá.cóá.liêná.quaná.khác
- Phươngá.phápá.điềuá.tra,á.khảoá.sát:
Thôngá.tiná.vàá.sốá.liệuá.thuá.đượcá.quaá.điềuá.traá.phỏngá.vấná.côngá. chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên.
Mụcá.tiêuá.khảoá.sát:á.nhằmá.tìmá.hiểuá.làmá.rõá.thểmá.vềá.thựcá.trạng á.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên. Đốiá.tượngá.thamá.giaá.khảoá.sát:á.cácá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quận á.Longá.Biên,á.cácá.đốiá.tácá.vàá.chủá.doanhá.nghiệpá.đếná.làmá.việcá.vớiá. côngá.chức.
Tácá.giảá.phátá.156á.phiếuá.điềuá.tra,á.khảoá.sátá.tớiá.đốiá.tượngá.làá.c ôngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên.á.Phiếuá.điềuá.traá.đượcá.thiếtá.k ếá.dướiá.dạngá.câuá.hỏiá.vàá.trảá.lờiá.đóngá.có/ không,á.tíchá.vàoá.câuá.trảá.lờiá.phùá.hợpá.
(trắcá.nghiệm)á.hoặcá.nêuá.ýá.kiếná.vềá.cácá.vấná.đềá.liêná.quan.á.Câuá.hỏiá.đượcá.chiaá.thànhá.cácá.nộiá.dungá.nhỏá.tươngá.ứngá.vớiá.mụcá.đíchá.nghiê ná.cứuá.củaá.luậná.văn.á.Trêná.cơá.sởá.tổngá.hợpá.kếtá.quảá.từá.cácá.phiếuá.trảá.lời,á.tácá.giảá.sẽá.cóá.căná.cứá.phảná.ánhá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.d ưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.đểá.làmá.cơá.sởá.choá.vi ệcá.đềá.xuấtá.cácá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.ch ứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.trongá.á.thờiá.gianá.tới.á.Xửá.lýá.sốá.liệ uá.quaá.Phiếuá.khảoá.sátá.bằngá.phầná.mềmá.Excel.
- Phươngá.phápá.thốngá.kêá.phâná.tích:
Sốá.liệuá.đượcá.thôngá.quaá.điềuá.traá.phườngá.hộiá.họcá.đượcá.thốngá kê,á.phâná.tíchá.đểá.tínhá.cácá.chỉá.số,á.thốngá.kêá.theoá.thờiá.gianá.đểá.thấ yá.đặcá.điểmá.biếná.độngá.củaá.vấná.đềá.cầná.nghiêná.cứu.
Quaá.sốá.liệuá.thuá.thậpá.đượcá.vàá.cácá.chỉá.sốá.phâná.tích,á.soá.sánh á.kếtá.quảá.đạtá.đượcá.giữaá.cácá.nămá.củaá.đốiá.tượngá.nghiêná.cứu,á.giữaá đốiá.tượngá.nghiêná.cứuá.vàá.đốiá.tượngá.khác.
6 Cácá.đóngá.gópá.củaá.luậná.văn
Luậná.văná.hệá.thốngá.hóaá.cơá.sởá.lýá.luậná.khoaá.họcá.vềá.đàoá.tạo,á. bồiá.dưỡngá.côngá.chức.á.Đánhá.giáá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côn gá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên(á.2016á.-
2019).á.Trêná.cơá.sởá.đóá.đềá.xuấtá.mộtá.sốá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.côngá.t ácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thàn há.phốá.Hàá.Nội.
7 Kếtá.cấuá.củaá.luậná.văn
Ngoàiá.mởá.đầu,á.kếtá.luậná.vàá.danhá.mụcá.tàiá.liệuá.thamá.khảo,á.danhá mụcá.bảngá.biểu,á.danhá.mụcá.cácá.chữá.viếtá.tắtá.vàá.cácá.phụá.lục,á.luậná.vă ná.đượcá.chiaá.làmá.3á.chương. Chươngá.1á.:á.Cơá.sởá.lýá.luậná.vàá.thựcá.tiễná.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡ ngá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cấpá.quận
Chươngá.2:á.Thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.Ủyá.ban á.nhâná.dâná.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
Chươngá.3:á.Mụcá.tiêu,á.phươngá.hướngá.vàá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Longá.B iên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
Chươngá.1 CƠá.SỞá.LÝá.LUẬNá.VỀá.ĐÀOá.TẠO,á.BỒIá.
DƢỠNGá.CÔNGá.CHỨCá.CẤPá.QUẬN 1.1 Cácá.kháiá.niệmá.liêná.quaná.vàá.vaiá.tròá.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡ ngá.côngá.chứcá.cấpá.quận
1.1.1 Cácá.kháiá.niệmá.liêná.quan
Hiệná.nay,á.kháiá.niệmá.côngá.chứcá.đượcá.nhìná.nhậná.ởá.nhiềuá.khí aá.cạnhá.khácá.nhauá.nêná.cóá.nhiềuá.cáchá.hiểuá.khácá.nhau:
Theoá.Từá.điểná.tiếngá.Việt,á.“Côngá.chứcá.làá.ngườiá.đượcá.tuyểná.d ụngá.vàá.bổá.nhiệmá.giữá.mộtá.côngá.vụá.thườngá.xuyêná.trongá.cơá.quaná. nhàá.nước,á.hưởngá.lươngá.á.từá.ngâná.sáchá.nhàá.nước"[14;á.tr.314].
Từá.điểná.tiếngá.Việtá.đãá.địnhá.nghĩaá.rấtá.chungá.“Côngá.chứcá.làá. ngườiá.làmá.việcá.trongá.cácá.cơá.quaná.nhàá.nước”.á.Côngá.chứcá.cóá.nghĩ aá.vụá.chịuá.tráchá.nhiệmá.trướcá.phápá.luậtá.vềá.việcá.thừaá.hànhá.côngá.v ụá.củaá.mìnhá.vàá.cóá.tráchá.nhiệmá.liêná.quaná.đếná.việcá.thiá.hànhá.côngá vụá.củaá.cấpá.dướiá.quyền Ởá.nướcá.taá.hiệná.nay,á.theoá.Điềuá.4á.Luậtá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nă má.2019á.đãá.quyá.địnhá.rõ:
Côngá.chứcá.làá.côngá.dâná.Việtá.Nam,á.đượcá.tuyểná.dụng,á.bổá.nhi ệmá.vàoá.ngạch,á.chứcá.vụ,á.chứcá.danhá.tươngá.ứngá.vớiá.vịá.tríá.việcá.làm á.trongá.cơá.quaná.củaá.Đảngá.Cộngá.sảná.Việtá.Nam,á.Nhàá.nước,á.tổá.chứ cá.chínhá.trịá.- á.phườngá.hộiá.ởá.trungá.ương,á.cấpá.tỉnh,á.cấpá.quận;á.trongá.cơá.quan,á.đơ ná.vịá.thuộcá.Quâná.độiá.nhâná.dâná.màá.khôngá.phảiá.làá.sĩá.quan,á.quâná.n hâná.chuyêná.nghiệp,á.côngá.nhâná.quốcá.phòng;á.á.trongá.cơá.quan,á.đơná.vịá.thuộcá.Côngá.aná.nhâná.dâná.màá.khôngá.phảiá.làá.sĩá.quan,á.hạá.sĩá.qua ná.phụcá.vụá.theoá.chếá.độá.chuyêná.nghiệp,á.côngá.nhâná.côngá.an,á.trongá.biêná.chếá.vàá.hưởngá.lươngá.từá.ngâná.sáchá.nhàá.nước;á.Côngá.chứcá.cấp á.phườngá.làá.côngá.dâná.Việtá.Namá.đượcá.tuyểná.dụngá.giữá.mộtá.chứcá.d anhá.chuyêná.môn,á.nghiệpá.vụá.thuộcá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.cấpá.phường,á.trongá.biêná.chếá.vàá.hưởngá.lươngá.từá.ngâná.sáchá.Nhàá.nước”á.[16].
Phươngá.phápá.nghiêná.cứu
Luậná.văná.sửá.dụngá.mộtá.sốá.phươngá.phápá.nghiêná.cứuá.sau:
- Phươngá.phápá.thuá.thậpá.tàiá.liệu:
Sốá.liệuá.từá.cácá.báoá.cáoá.củaá.quậná.Longá.Biêná.vàá.cácá.phòngá.c hứcá.năngá.á.trongá.giaiá.đoạná.2016á.–á.2019á.vềá.tìnhá.hìnhá.kinhá.tếá.- á.chínhá.trị,á.ngâná.sáchá.tàiá.chínhá.vàá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.cô ngá.chức.
Sốá.liệuá.vàá.cácá.báoá.cóá.cóá.liêná.quaná.tớiá.đềá.tàiá.được á.quậná.côngá.bốá.Cácá.kếtá.quảá.nghiêná.cứuá.củaá.cácá.côn gá.trìnhá.cóá.liêná.quaná.khác
- Phươngá.phápá.điềuá.tra,á.khảoá.sát:
Thôngá.tiná.vàá.sốá.liệuá.thuá.đượcá.quaá.điềuá.traá.phỏngá.vấná.côngá. chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên.
Mụcá.tiêuá.khảoá.sát:á.nhằmá.tìmá.hiểuá.làmá.rõá.thểmá.vềá.thựcá.trạng á.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên. Đốiá.tượngá.thamá.giaá.khảoá.sát:á.cácá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quận á.Longá.Biên,á.cácá.đốiá.tácá.vàá.chủá.doanhá.nghiệpá.đếná.làmá.việcá.vớiá. côngá.chức.
Tácá.giảá.phátá.156á.phiếuá.điềuá.tra,á.khảoá.sátá.tớiá.đốiá.tượngá.làá.c ôngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên.á.Phiếuá.điềuá.traá.đượcá.thiếtá.k ếá.dướiá.dạngá.câuá.hỏiá.vàá.trảá.lờiá.đóngá.có/ không,á.tíchá.vàoá.câuá.trảá.lờiá.phùá.hợpá.
(trắcá.nghiệm)á.hoặcá.nêuá.ýá.kiếná.vềá.cácá.vấná.đềá.liêná.quan.á.Câuá.hỏiá.đượcá.chiaá.thànhá.cácá.nộiá.dungá.nhỏá.tươngá.ứngá.vớiá.mụcá.đíchá.nghiê ná.cứuá.củaá.luậná.văn.á.Trêná.cơá.sởá.tổngá.hợpá.kếtá.quảá.từá.cácá.phiếuá.trảá.lời,á.tácá.giảá.sẽá.cóá.căná.cứá.phảná.ánhá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.d ưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.đểá.làmá.cơá.sởá.choá.vi ệcá.đềá.xuấtá.cácá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.ch ứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.trongá.á.thờiá.gianá.tới.á.Xửá.lýá.sốá.liệ uá.quaá.Phiếuá.khảoá.sátá.bằngá.phầná.mềmá.Excel.
- Phươngá.phápá.thốngá.kêá.phâná.tích:
Sốá.liệuá.đượcá.thôngá.quaá.điềuá.traá.phườngá.hộiá.họcá.đượcá.thốngá kê,á.phâná.tíchá.đểá.tínhá.cácá.chỉá.số,á.thốngá.kêá.theoá.thờiá.gianá.đểá.thấ yá.đặcá.điểmá.biếná.độngá.củaá.vấná.đềá.cầná.nghiêná.cứu.
Quaá.sốá.liệuá.thuá.thậpá.đượcá.vàá.cácá.chỉá.sốá.phâná.tích,á.soá.sánh á.kếtá.quảá.đạtá.đượcá.giữaá.cácá.nămá.củaá.đốiá.tượngá.nghiêná.cứu,á.giữaá.đốiá.tượngá.nghiêná.cứuá.vàá.đốiá.tượngá.khác.
Cácá.đóngá.gópá.củaá.luậná.văn
Luậná.văná.hệá.thốngá.hóaá.cơá.sởá.lýá.luậná.khoaá.họcá.vềá.đàoá.tạo,á. bồiá.dưỡngá.côngá.chức.á.Đánhá.giáá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côn gá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên(á.2016á.-
2019).á.Trêná.cơá.sởá.đóá.đềá.xuấtá.mộtá.sốá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.côngá.t ácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên,á.thàn há.phốá.Hàá.Nội.
Kếtá.cấuá.củaá.luậná.văn
Cácá.kháiá.niệmá.liêná.quaná.vàá.vaiá.tròá.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡngá.c ôngá.chứcá.cấpá.quận
1.1.1 Cácá.kháiá.niệmá.liêná.quan
Hiệná.nay,á.kháiá.niệmá.côngá.chứcá.đượcá.nhìná.nhậná.ởá.nhiềuá.khí aá.cạnhá.khácá.nhauá.nêná.cóá.nhiềuá.cáchá.hiểuá.khácá.nhau:
Theoá.Từá.điểná.tiếngá.Việt,á.“Côngá.chứcá.làá.ngườiá.đượcá.tuyểná.d ụngá.vàá.bổá.nhiệmá.giữá.mộtá.côngá.vụá.thườngá.xuyêná.trongá.cơá.quaná. nhàá.nước,á.hưởngá.lươngá.á.từá.ngâná.sáchá.nhàá.nước"[14;á.tr.314].
Từá.điểná.tiếngá.Việtá.đãá.địnhá.nghĩaá.rấtá.chungá.“Côngá.chứcá.làá. ngườiá.làmá.việcá.trongá.cácá.cơá.quaná.nhàá.nước”.á.Côngá.chứcá.cóá.nghĩ aá.vụá.chịuá.tráchá.nhiệmá.trướcá.phápá.luậtá.vềá.việcá.thừaá.hànhá.côngá.v ụá.củaá.mìnhá.vàá.cóá.tráchá.nhiệmá.liêná.quaná.đếná.việcá.thiá.hànhá.côngá vụá.củaá.cấpá.dướiá.quyền Ởá.nướcá.taá.hiệná.nay,á.theoá.Điềuá.4á.Luậtá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nă má.2019á.đãá.quyá.địnhá.rõ:
Côngá.chứcá.làá.côngá.dâná.Việtá.Nam,á.đượcá.tuyểná.dụng,á.bổá.nhi ệmá.vàoá.ngạch,á.chứcá.vụ,á.chứcá.danhá.tươngá.ứngá.vớiá.vịá.tríá.việcá.làm á.trongá.cơá.quaná.củaá.Đảngá.Cộngá.sảná.Việtá.Nam,á.Nhàá.nước,á.tổá.chứ cá.chínhá.trịá.- á.phườngá.hộiá.ởá.trungá.ương,á.cấpá.tỉnh,á.cấpá.quận;á.trongá.cơá.quan,á.đơ ná.vịá.thuộcá.Quâná.độiá.nhâná.dâná.màá.khôngá.phảiá.làá.sĩá.quan,á.quâná.n hâná.chuyêná.nghiệp,á.côngá.nhâná.quốcá.phòng;á.á.trongá.cơá.quan,á.đơná.vịá.thuộcá.Côngá.aná.nhâná.dâná.màá.khôngá.phảiá.làá.sĩá.quan,á.hạá.sĩá.qua ná.phụcá.vụá.theoá.chếá.độá.chuyêná.nghiệp,á.côngá.nhâná.côngá.an,á.trongá.biêná.chếá.vàá.hưởngá.lươngá.từá.ngâná.sáchá.nhàá.nước;á.Côngá.chứcá.cấp á.phườngá.làá.côngá.dâná.Việtá.Namá.đượcá.tuyểná.dụngá.giữá.mộtá.chứcá.d anhá.chuyêná.môn,á.nghiệpá.vụá.thuộcá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.cấpá.phường,á.trongá.biêná.chếá.vàá.hưởngá.lươngá.từá.ngâná.sáchá.Nhàá.nước”á.[16].
Theoá.Điềuá.2á.Phápá.lệnhá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nămá.2004á.quyá.đ ịnh:á.“Cáná.bộ,á.côngá.chứcá.làá.côngá.bộcá.củaá.nhâná.dân,á.chịuá.sựá.giá má.sátá.củaá.nhâná.dân,á.phảiá.khôngá.ngừngá.rèná.luyệná.phẩmá.chấtá.đạoá đức,á.họcá.tậpá.nângá.caoá.trìnhá.độá.vàá.năngá.lựcá.côngá.tácá.đểá.thựcá.hi ệná.nhiệmá.vụ,á.côngá.vụá.đượcá.giao”.
Luậtá.Cáná.bộ,á.côngá.chứcá.đượcá.sửaá.đổi,á.bổá.sungá.nămá.2019á.t hìá.tạiá.khoảná.1á.Điềuá.34á.Luậtá.này,á.“căná.cứá.vàoá.ngạchá.côngá.chức” á.đãá.đượcá.đổiá.thànhá.“căná.cứá.vàoá.lĩnhá.vựcá.ngành,á.nghề,á.chuyêná.m ôn,á.nghiệpá.vụ”á.vàá.cáná.bộá.côngá.chứcá.đượcá.phâná.thành:
Côngá.chứcá.Loạiá.A:á.Ngườiá.đượcá.bổá.nhiệmá.vàoá.ngạchá.chuyêná.v iêná.caoá.cấp;á.Côngá.chứcá.Loạiá.B:á.Ngườiá.đượcá.bổá.nhiệmá.vàoá.ng ạchá.chuyêná.viêná.chính;á.Côngá.chứcá.Loạiá.C:á.Ngườiá.đượcá.bổá.nh iệmá.vàoá.ngạchá.chuyêná.viên;
Côngá.chứcá.Loạiá.D:á.Ngườiá.đượcá.bổá.nhiệmá.vàoá.ngạchá.cáná.sựá.v àá.tươngá.đươngá.Côngá.chứcá.Loạiá.E:á.Ngườiá.đượcá.bổá.nhiệmá.và oá.ngạchá.nhâná.viên.
Hiệná.nay,á.Chínhá.phủá.chưaá.cóá.văná.bảná.nàoá.quyá.địnhá.chiá.tiết á.vềá.“ngạchá.khác”á.vừaá.đượcá.bổá.sungá.nàyá.màá.mớiá.chỉá.lêná.kếá.hoạ chá.xâyá.dựngá.cácá.Nghịá.địnhá.hướngá.dẫná.Luậtá.sửaá.đổiá.tạiá.Quyếtá.đị nhá.69/QĐ-BNV.
- á.Căná.cứá.vàoá.vịá.tríá.côngá.tác,á.côngá.chứcá.đượcá.phân á.loạiá.thành:á.Côngá.chứcá.giữá.chứcá.vụá.lãnhá.đạo,á.quả ná.lý;
Côngá.chứcá.khôngá.giữá.chứcá.vụá.lãnhá.đạo,á.quảná.lý.
Doá.đó,á.căná.cứá.vàoá.lĩnhá.vựcá.ngành,á.nghề,á.chuyêná.môn,á.nghiệp á.vụ,á.côngá.chứcá.đượcá.phâná.loạiá.theoá.ngạchá.côngá.chứcá.tươngá.ứngá.v ớiá.cácá.ngạchá.chuyêná.viêná.caoá.cấp,á.chuyêná.viêná.chính,á.chuyêná.viên,á. cáná.sự,á.nhâná.viêná.vàá.ngạchá.khác.
Tácá.giảá.choá.rằng,á.“Côngá.chứcá.làá.nhữngá.ngườiá.đượcá.Nhàá.Nướ cá.tuyểná.dụng,á.bổá.nhiệmá.giữá.mộtá.côngá.vụá.thườngá.xuyên,á.làmá.việc á.liêná.tụcá.trongá.cơá.quaná.nhàá.nước,á.đượcá.phâná.loạiá.theoá.trìnhá.độá.đàoá.tạo,á.ngànhá.chuyêná.môn,á.đượcá.xếpá.vàoá.mộtá.ngạchá.hànhá.chính,á.trongá.biêná.chếá.vàá.hưởngá.lươngá.từá.ngâná.sáchá.nhàá.nước”.
Quậná.làá.đơná.vịá.hànhá.chínhá.ởá.nộiá.thànhá.thànhá.phốá.trựcá.thuộ cá.trungá.ương,á.giữaá.cấpá.thànhá.phốá.vàá.cấpá.phường
Theoá.điềuá.5á.nghịá.địnhá.15/NĐCPá.ngàyá.26á./
1/2007á.vềá.phâná.loạiá.hànhá.chínhá.cấpá.tỉnhá.vàá.quậná.quyá.địnhá.Quậná thuộcá.Thủá.đôá.Hàá.Nộiá.vàá.quậná.thuộcá.thànhá.phốá.Hồá.Chíá.Minhá.có á.dâná.sốá.vàá.mậtá.độá.dâná.sốá.cao,á.tínhá.chấtá.quảná.lýá.nhàá.nướcá.vềá. đôá.thịá.phứcá.tạpá.vàá.khóá.khăn,á.đạtá.tỷá.lệá.thuá.chiá.câná.đốiá.ngâná.sác há.hàngá.nămá.cao,á.làá.đơná.vịá.hànhá.chínhá.cấpá.quậná.thuộcá.đôá.thịá.lo ạiá.đặcá.biệtá.[2].
Côngá.chứcá.trongá.cơá.quaná.hànhá.chínhá.ởá.cấpá.quậná.
(quận)á.gồmá.nhữngá.ngườiá.đượcá.quyá.địnhá.tạiá.khoảná.2á.Điềuá.6á.Nghị á.địnhá.06/2010/NĐ-
CPá.quyá.địnhá.nhữngá.ngườiá.làá.côngá.chứcá.nhưá.sau:
- Chánhá.văná.phòng,á.Phóá.Chánhá.văná.phòngá.vàá.ngườiá.làmá.việ cá.trongá.Văná.phòngá.Hộiá.đồngá.nhâná.dâná.vàá.Ủyá.baná.nhâná.dân;
- Chủá.tịch,á.Phóá.Chủá.tịchá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quận,á.quận,á.Chá nhá.văná.phòng,á.Phóá.Chánhá.văná.phòngá.vàá.ngườiá.làmá.việcá.trongá.vă ná.phòngá.Ủyá.baná.á.nhâná.dâná.quận,á.quậná.nơiá.thíá.điểmá.khôngá.tổá.c hứcá.Hộiá.đồngá.nhâná.dân;
- Ngườiá.giữá.chứcá.vụá.cấpá.trưởng,á.cấpá.phóá.vàá.ngườiá.làmá.việc á.trongá.cơá.quaná.chuyêná.môná.thuộcá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.[3].
Theoá.Từá.điểná.tiếngá.Việt:á.“Đàoá.tạoá.đềá.cậpá.đếná.việcá.dạyá.cácá. kỹá.năngá.thựcá.hành,á.nghềá.nghiệpá.hayá.kiếná.thứcá.liêná.quaná.đếná.mộtá.l ĩnhá.vựcá.cụá.thể,á.đểá.ngườiá.họcá.lĩnhá.hộiá.vàá.nắmá.vữngá.nhữngá.triá.thứ c,á.kĩá.năng,á.nghềá.nghiệpá.mộtá.cáchá.cóá.hệá.thốngá.đểá.chuẩná.bịá.choá.ng ườiá.đóá.thíchá.nghiá.vớiá.cuộcá.sốngá.vàá.khảá.năngá.đảmá.nhậná.đượcá một á.côngá.việcá.nhấtá.định”á.[14;á.tr.523].
Theoá.“Đàoá.tạoá.nguồná.nhâná.lực”á.củaá.Businessá.Edgeá.thìá.đàoá.tạoá.làá.mộtá.quyá.trìnhá.cóá.hoạchá.địnhá.vàá.cóá.tổá.chứcá.“nhằmá.tăngá.k ếtá.quảá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.củaá.nhâná.viêná.thôngá.quaá.việcá.cungá.c ấpá.choá.họá.kỹá.năngá.vàá.kiếná.thứcá.mới”.
Theoá.Giáoá.trìnhá.Quảná.trịá.nhâná.lực,á.Trườngá.Đạiá.họcá.Kinhá.tếá.Quốcá.dân:á.“Đàoá.tạoá.đượcá.hiểuá.làá.cácá.hoạtá.độngá.họcá.tậpá.nhằmá.giá.á.pá.choá.ngườiá.laoá.độngá.á có thểá.thựcá.hiệná.cóá.hiệuá.quảá.hơná.chứcá.năng,á.nhiệmá.vụá.củaá.mình.á.Đ óá.chínhá.làá.quáá.trìnhá.họcá.tậpá.làmá.choá.ngườiá.laoá.độngá.nắmá.vữngá. hơná.vềá.côngá.việcá.củaá.mình,á.làá.nhữngá.hoạtá.độngá.họcá.tậpá.đểá.nâng á.caoá.trìnhá.độ,á.kỹá.năngá.củaá.ngườiá.laoá.độngá.đểá.thựcá.hiệná.nhiệmá. vụá.laoá.độngá.cóá.hiệuá.quảá.hơn”á.[8]. Đàoá.tạo,á theoá.mộtá.địnhá.nghĩaá.chungá.nhất,á.làá.quáá.trìnhá.tácá.đ ộngá.đếná.coná.ngườiá.làmá.choá.ngườiá.đóá.lĩnhá.hộiá.vàá.nắmá.vữngá.nhữ ngá.triá.thức,á.kỹá.năng,á.kỹá.xảoá.mộtá.cáchá.cóá.hệá.thốngá.nhằmá.chuẩná. bịá.choá.ngườiá.đóá.thíchá.nghiá.vớiá.cuộcá.sốngá.vàá.khảá.năngá.nhậná.một á.sựá.phâná.côngá.laoá.độngá.nhấtá.định,á.gópá.phầná.củaá.mìnhá.vàoá.việcá phátá.triểná.năngá.lựcá.bảná.thân,á.duyá.trìá.vàá.phátá.triểná.nềná.văná.minh á.củaá.loàiá.người. Đàoá.tạoá.làá.sựá.phátá.triểná.cóá.hệá.thốngá.nhữngá.kiếná.thức,á.kỹá.nă ngá.màá.mỗiá.cáá.nhâná.cầná.cóá.đểá.thựcá.hiệná.đá.ngá.mộtá.nghềá.hoặcá.m ộtá.nhiệmá.vụá.cụá.thể.á.Sựá.cầná.thiếtá.đóá.cóá.thểá.doá.nhuá.cầuá.cáá.nhân á.củaá.ngườiá.đượcá.đàoá.tạoá.hoặcá.doá.nhuá.cầuá.phátá.triểná.củaá.cáná.bộ ,á.côngá.chứcá.củaá.tổá.chức.
Khiá.nóiá.đếná.đàoá.tạoá.làá.nóiá.đếná.việcá.họcá.làmá.mộtá.côngá.việc á.nhưá.thếá.nào,á.nghĩaá.làá.nóá.liêná.quaná.đếná.việcá.họcá.hayá.dạyá.nhữn gá.kỹá.năngá.cầná.thiếtá.choá.mộtá.côngá.việcá.nhấtá.địnhá.nàoá.đó.á.Trongá.đàoá.tạoá.cáná.bộá.côngá.chứcá.đượcá.trangá.bịá.nhữngá.kiếná.thức,á.kỹá.nă ngá.mớiá.hayá.nhằmá.thayá.đổiá.dạngá.hoạtá.độngá.nghềá.nghiệpá.hayá.phươ ngá.thứcá.hoạtá.độngá.nghềá.nghiệpá.choá.phùá.hợpá.vớiá.nhữngá.thayá.đổiá.nghềá.nghiệpá.vàá.sựá.phátá.triểná.khoaá.họcá.côngá.nghệ.á.Hiệná.nay,á.thu ậtá.ngữá.đàoá.tạoá.lạiá.trongá.đàoá.tạoá.côngá.chứcá.ítá.đượcá.dùngá.màá.dù ngá.từá.đàoá.tạoá.mộtá.cáchá.chungá.nhất.á.Mộtá.cáchá.cụá.thểá.hơn,á.đàoá.t ạoá.đượcá.xemá.nhưá.làá.mộtá.quáá.trìnhá.làmá.choá.á.coná.ngườiá.á.“trởá.th ànhá.ngườiá.cóá.năngá.lựcá.theoá.nhữngá.tiêuá.chuẩná.nhấtá.định”.á.á.Xétá.v ềá.mặtá.thờiá.gian,á.đàoá.tạoá.thườngá.cóá.thờiá.gianá.dàiá.hơn,á.thườngá.làá.từá.mộtá.nămá.họcá.trởá.lên,á.vềá.bằngá.cấpá.thìá.đàoá.tạoá.cóá.bằngá.cấpá.hoặcá.chứngá.chỉá.chứngá.nhậná.trìnhá.độá.đượcá.đàoá.tạo. Đàoá.tạoá.đượcá.xácá.địnhá.nhưá.làá.quáá.trìnhá.làmá.biếná.đổiá.hànhá.viá.coná.ngườiá.mộtá.cáchá.cóá.hệá.thốngá.thôngá.quaá.việcá.họcá.tập,á.cung á.cấpá.choá.ngườiá.họcá.nhữngá.kiếná.thức,á.kỹá.năngá.tháiá.độá.mớiá.phùá.hợpá.vớiá.yêuá.cầuá.đặtá.ra.á.Việcá.họcá.tậpá.này cóá.đượcá.kếtá.quảá.củaá.việcá.giáoá.dục,á.hướngá.dẫn,á.phátá.triểná.vàá.lĩnh á.hộiá.kinhá.nghiệmá.mộtá.cáchá.cóá.kếá.hoạch. Đàoá.tạoá.chínhá.làá.việcá.tổá.chứcá.nhữngá.cơá.hộiá.choá.coná.ngườiá. á.họcá.tập,á.á.nhằmá.giá.pá.tổá.chứcá.đạtá.đượcá.mụcá.tiêuá.củaá.mìnhá.bằng á.việcá.tăngá.cườngá.năngá.á.lực,á.làmá.giaá.tăngá.giáá.trịá.củaá.nguồná.lựcá. cơá.bảná.quaná.trọngá.nhấtá.làá.coná.ngườiá.làá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.làmá. việcá.trongá.tổá.chức.á.Đàoá.tạoá.tácá.độngá.đếná.coná.ngườiá.trongá.tổá.chứ c,á.làmá.choá.họá.cóá.thểá.làmá.việcá.tốtá.hơn,á.choá.phépá.họá.sửá.dụngá.tố tá.hơná.cácá.khảá.năng,á.tiềmá.năngá.vốná.cóá.củaá.họ,á.phátá.huyá.hếtá.năn gá.lựcá.làmá.việcá.củaá.họ.
Theoá.quyá.địnhá.tạiá.Khoảná.2á.Điềuá.3á.Quyá.chếá.đàoá.tạo,á.bồiá.dư ỡngá.côngá.chức,á.viêná.chứcá.Bộá.Tưá.phápá.baná.hànhá.kèmá.theoá.Quyết á.địnhá.273/QĐ-
BTPá.á.nămá.2018á.thì:á.Bồiá.dưỡngá.làá.hoạtá.độngá.trangá.bị,á.cậpá.nhật,á nângá.caoá.kiếná.thức,á.kỹá.năngá.làmá.việc.
Nộiá.dungá.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡngá.cáná.bộ
Nhữngá.nămá.qua,á.độiá.ngũá.cáná.côngá.chứcá.cấpá.quậná.ởá.nướcá.ta á.đãá.gópá.phầná.khôngá.nhỏá.vàoá.côngá.cuộcá.xâyá.dựngá.nềná.hànhá.chính á.toàná.diện.á.Tuyá.nhiêná.trêná thựcá.tế,á.hoạtá.độngá.quảná.lýá.hànhá.chínhá.còná.bộcá.lộá.nhiềuá.hạná.chế,á.yếuá.kém,á.làm
Xác định nhu cầu đào tạo Đánh giá hiệu quả đào tạo Lập kế hoạch đào tạo giảmá.sútá.hiệuá.lực,á.hiệuá.quả.á.Mộtá.trongá.nhữngá.nguyêná.nhâná.củaá.tình á.trạngá.trêná.làá.doá.năngá.lựcá.thựcá.thiá.côngá.vụá.củaá.côngá.chứcá.cấpá quậná.chưaá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.trongá.bốiá.cảnhá.hiệná.nay.á.Việcá.tậpá.trun gá.phâná.tích,á.làmá.rõá.nhữngá.năngá.lựcá.cầná.thiếtá.trongá.thựcá.thiá.côngá. vụá.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cấpá.quận,á.từá.đóá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.cấp á quậná.vàá.cácá.cấp,á.cácá.ngànhá.cóá.địnhá.hướng,á.kếá.hoạchá đàoá.tạo,á. bồiá.dưỡngá.đểá.xâyá.dựngá.độiá.ngũá.cáná.côngá.chứcá.cấpá.á.quậná.vừaá.hồ ng,á.vừaá.chuyên.
Nộiá.dungá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.tiếpá.cậná.dư ớiá.gócá.độá.quảná.lýá.gồm:
Sơá.đồá.1.1:á.Nộiá.dungá.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chức
Nguồn:á.Bộá.Nộiá.vụ 1.2.1 Xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng
Xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.làá.xácá.địnhá.khiá.nào,á ởá.bộá.phậná.nàoá.cầná.đượcá.đàoá.tạo,á.đàoá.tạoá.kỹá.năngá.gì,á.choá.loạiá. hoạtá.độngá.nàoá.vàá.xácá.địnhá.sốá.ngườiá.cầná.đàoá.tạo.á.Nhuá.cầuá.đàoá.t ạoá.đượcá.xácá.địnhá.dựaá.trêná.nhữngá.phâná.tíchá.nhuá.cầuá.cáná.bộ,á.côn gá.chứcá.củaá.tổá.chức,á.cácá.yêuá.cầuá.vềá.năngá.lựcá.chung,á.năngá.lựcá.c huyêná.môná.vàá.năngá.lựcá.quảná.lýá.củaá.cáná.bộá.côngá.chức.á.Doá.đóá.đ êá.xácá.địnhá.đượcá.nhuá.câuá.đàoá.tạoá.thìá.cáná.bộá.chuyêná.tráchá.vềá.cô ngá.tácá.đàoá.tạoá.phảiá.dựaá.á.trêná.cácá.cơá.sởá.sau:
Phâná.tíchá.côngá.việc:á.làá.sựá.phâná.tíchá.nhữngá.yêuá.cầuá.đểá.thực á.hiệná.côngá.việcá.trongá.tổá.chức,á.cầná.chúá.trọngá.đếná.nhừngá.côngá.vi ệcá.cóá.tínhá.chấtá.quaná.trọngá.vàá.trọngá.tâm.á.Côngá.việcá.đượcá.phâná.tí chá.phảiá.chỉá.raá.đượcá.nhừngá.kỹá.năngá.vàá.kiếná.thứcá.gìá.màá.ngườiá.la
Thực hiện kế hoạch đào tạo oá.độngá.chưaá.biết,á.chưaá.làmá.đượcá.từá.đóá.phảiá.đàoá.tạo,á.trangá.bịá.b ổá.sungá.đểá.họá.cóá.thểá.làmá.đượcá.theoá.yêuá.cầu.
Xácá.địnhá.mụcá.tiêuá.đàoá.tạoá.làá.xácá.địnhá.cáiá.đíchá.đến,á.tiêuá.c huấná.cầná.đạtá.được,á.nhữngá.kếtá.quảá.cầná.đạtá.đượcá.củaá.CBCCá.khiá. giaá.đàoá.tạoá.khiá.kếtá.thúcá.quáá.trìnhá.đó.
Mụcá.tiêuá.đàoá.tạoá.phảiá.nêuá.mộtá.cáchá.rõá.ràng,á.chínhá.xácá.vàá cụá.thểá.củaá.khoáá.đàoá.tạo,á.bồiá.dững.á.Căná.cứá.đểá.làmá.rõá.mụcá.tiêu á.đàoá.tạoá.chínhá.làá.khungá.năngá.lựcá.củaá.côngá.chức.
Khungá.năngá.lựcá.làá.bảngá.môá.tảá.tổá.hợpá.cácá.kiếná.thức,á.kỹá.nă ng,á.tháiá.độá.vàá.đặcá.điểmá.cáá.nhâná.cầná.đểá.hoàná.thànhá.tốtá.côngá.việ c.á.Khungá.năngá.lựcá.làá.mộtá.trongá.nhữngá.côngá.cụá.quảná.lýá.nhâná.sự á.khoaá.học,á.giá.pá.địnhá.hướngá.nhữngá.tốá.chất,á.năngá.lựcá.cầná.cóá.ởá.c ôngá.chứcá.nhằmá.đạtá.mụcá.tiêuá.đẩyá.mạnhá.cảiá.cáchá.chếá.độá.côngá.vụ, á.tạoá.nêná.mộtá.nềná.hànhá.chínhá.chuyêná.nghiệpá.vàá.hiệuá.quả.
Cụá.thểá.khiá.thamá.giaá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.CCá.cầná.đạtá.được:
Thứá.nhất:á.á.Nângá.caoá.năngá.lựcá.vềá.chuyêná.môn
Năngá.lựcá.chuyêná.môn:á.baoá.gồmá.nhữngá.kiếná.thức,á.kỹá.năngá.v ềá.mộtá.lĩnhá.vựcá.chuyêná.môná.cụá.thểá.cầná.thiếtá.đểá.hoàná.thànhá.công á.việcá.theoá.đặcá.thùá.củaá.từngá.ngànhá.nghề,á.lĩnhá.vực.á.Đốiá.vớiá.CBC Cá.cấpá.quậná.đàoá.tạoá.bồiá.dưỡngá.tậpá.trungá.kiếná.thức:
- Năngá.lựcá.phốiá.hợpá.thựcá.hiệná.nhiệmá.vụ:á.trongá.thựcá.thiá.côngá. vụ,á.côngá.chứcá.cấpá.quậná.cầná.cóá.sựá.phốiá.hợp,á.hỗá.trợá.vớiá.cácá.bộá.ph ậná.vàá.cácá.côngá.chứcá.khác.
- Năngá.lựcá.xửá.lýá.vàá.giảiá.quyếtá.tìnhá.huống:
Năngá.lựcá.xửá.lýá.tìnhá.huốngá.củaá.côngá.chứcá.cấpá.quậná.thểá.hiệ ná.ởá.khảá.năngá.phâná.tíchá.tìnhá.huống;á.khảá.năngá.dựá.báo,á.dựá.đoán,á. sửá.dụngá.quyềná.lựcá.trongá.điềuá.hành,á.đềá.raá.phươngá.án,á.giảiá.phápá. đểá.giảiá.quyếtá.tìnhá.huống.
- Năngá.lựcá.soạná.thảoá.văná.bảná.QLHCNN:á.trongá.QLHCNN,á.vă ná.bảná.làá.phươngá.tiệná.chủá.yếu,á.quaná.trọngá.đểá.ghiá.lại,á.chuyểná.tảiá.cácá.quyếtá.địnhá.vàá.thôngá.tiná.quảná.lý;á.làá.hìnhá.thứcá.đểá.cụá.thểá.hóa á.phápá.luật.á.Doá.đó,á.năngá.lựcá.soạná.thảoá.văná.bảná.nóiá.chungá.vàá.vă ná.bảná.QLHCNNá.nóiá.riêngá.làá.mộtá.trongá.nhữngá.yêuá.á.á.cầuá.quaná.tr ọngá.củaá.côngá.chứcá.cấpá.quận.á.Trongá.quáá.trìnhá.thựcá.thiá.côngá.vụ,á. côngá chứcá cấpá quậná thườngá xuyêná phảiá soạná thảoá nhiềuá loạ iá văná bảná như thôngá.báo,á.tờá.trình,á.báoá.cáo,á.côngá.văn,á.quyếtá.định,á.chỉá.thị… á.Khiá.soạná.thảoá.văná.bản,á.côngá.chứcá.cấpá.quậná.phảiá.nắmá.vữngá.vàá tuâná.thủá.cácá.yêuá.cầuá.chungá.vềá.kỹá.thuậtá.soạná.thảoá.văná.bản,á.đảm á.bảoá.yêuá.cầuá.vềá.nộiá.dung,á.bốá.cụcá.vàá.thểá.thức.
Năngá.lựcá.quảná.lý,á.lãnhá.đạoá.củaá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá. giữá.chứcá.vụá.lãnhá.đạo,á.quảná.lýá.trongá.cácá.cơá.quaná.hànhá.chínhá.nh àá.nướcá.thì,á.ngoàiá.cácá.yếuá.tốá.trêná.còná.đượcá.cấuá.thànhá.bởiá.cácá.y ếuá.tốá.cơá.bảná.sau:
- Kiếná.thứcá.vàá.trìnhá.độá.chuyêná.môn:á.kiếná.thứcá.vềá.chủá.nghĩaá Mácá.Lêá.nin,á.kiếná.thứcá.vềá.đườngá.lối,á.chủá.trươngá.củaá.Đảng,á.vềá.h ệá.thốngá.chínhá.trị,á.vềá.Nhàá.nướcá.vàá.phápá.luật,á.chínhá.sáchá.củaá.Nh àá.nước;á.kiếná.thứcá.vềá.quảná.lýá.Nhàá.nước.á.Đốiá.vớiá.từngá.lĩnhá.vựcá. côngá.tác,á.đềuá.đòiá.hỏiá.CBCCá.lĩnhá.vựcá.nàoá.thìá.phảiá.cóá.kiếná.thứcá chuyêná.môná.vềá.lĩnhá.vựcá.đó.
Bêná.cạnhá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cácá.kiếná.thứcá.CBCCá.cầná.tăngá cườngá.cácá.kỹá.năng.
Kỹá.năngá.làá.khảá.năngá.chuyêná.biệtá.củaá.mộtá.cáá.nhâná.vềá.mộtá hoặcá.nhiềuá.khíaá.cạnhá.nàoá.đóá.đượcá.sửá.dụngá.đềá.giảiá.quyếtá.tìnhá.h uốngá.hayá.côngá.việcá.nàoá.đóá.phátá.sinhá.trongá.cuộcá.sống.á.Kỹá.năngá.l àá.việcá.vậná.dụngá.triá.thứcá.khoaá.họcá.kỹá.á.thuậtá.vàoá.côngá.việcá.thực á.tiễn.
Tổngá.quaná.vềá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
Longá.Biêná.dướiá.Thờiá.Lýá.thuộcá.phủá.Thiêná.Đức;á.Thờiá.Trần,á.Lê á.thuộcá.Lộá.Bắcá.Giang;á.Thờiá.Hậuá.Lêá.thuộcá.phủá.Thuậná.An;á.Thờiá.Ng uyễná.thuộcá.trấná.Bắcá.Giangá.vàá.sauá.làá.tỉnhá.Bắcá.Ninh;á.Nămá.1946á.để á.chuẩná.bịá.choá.cuộcá.trườngá.kỳá.khángá.chiếná.chốngá.thựcá.dâná.Pháp,á.Đ ặcá.Khuá.Ngọcá.Thụy,á.đượcá.thànhá.lậpá.vàá.nhậpá.vềá.á.tỉnhá.Hưngá.Yên.á. Nhưngá.đếná.cuốiá.1949,á.Đặcá.Khuá.Ngọcá.Thụyá.vàá.quậná.Giaá.Lâmá.nhập á.trởá.lạiá.tỉnhá.Bắcá.Ninh.á.Khiá.tiếpá.quảná.Thủá.đôá.thángá.10/1954á.Chính á.phủá.taá.đãá.choá.thànhá.lậpá.Quậná.8,á.thuộcá.Thànhá.phốá.Hàá.Nội.á.Đếná thángá.5/1961á.cóá.thêmá.mộtá.sốá.phườngá.củaá.tỉnhá.Bắcá.Ninhá.vàá.Hưngá Yêná.nhậpá.vềá.Hàá.Nội.
Ngàyá.6/11/2003,á.Chínhá.phủá.baná.hànhá.Nghịá.địnhá.sốá.132/2003/ NĐ-
CPá.vềá.việcá.điềuá.chỉnhá.địaá.giớiá.hànhá.chínhá.đểá.thànhá.lậpá.Quậná.Lon gá.Biêná.thuộcá.Thànhá.phốá.Hàá.Nội.á.Longá.Biêná.cóá.Sôngá.Hồngá.làá.giới á.hạná.vớiá.quậná.Hoàná.Kiếm,á.Thanhá.Trì,á.Tâyá.Hồ,á.Haiá.Bàá.Trưng;á.Sôn gá.Đuốngá.làá.giớiá.hạná.vớiá.Quậná.Giaá.Lâm,á.Đôngá.Anh.á.Phíaá.Đôngá.gi ápá.quậná.Giaá.Lâm;á.phíaá.Tâyá.giápá.quậná.Hoàná.Kiếm,á.phíaá.Namá.giápá quậná.Thanhá.Trì;á.phíaá.Bắcá.giápá.quậná.Giaá.Lâm,á.Đôngá.Anh.
Longá.Biêná.cóá.diệná.tíchá.6.038,24á.haá.vớiá.trêná.190.000á.nhâná.k hẩu,á.cóá.14á.đơná.vịá.hànhá.chínhá.trựcá.thuộcá.làá.cácá.phường:á.Cựá.Khố i,á.Thạchá.Bàn,á.Longá.Biên,á.Bồá.Đề,á.Ngọcá.Thụy,á.Ngọcá.Lâm,á.Giaá.Th ụy,á.Thượngá.Thanh,á.Việtá.Hưng,á.Phá.cá.Đồng,á.Sàiá.Đồng,á.Phúcá.Lợi,á. Giangá.Biên,á.Đứcá.Giangá.vớiá.305á.tổá.dâná.phố.á.Mậtá.độá.dâná.sốá.bình á.quâná.2,83á.nghìná.ngườiá.trêná.km 2
Quậná.Longá.Biêná.cóá.1á.vịá.tríá.chiếná.lượcá.rấtá.quaná.trọngá.vềá.ch ínhá.trị,á.kinhá.á.tế,á.văná.hoáá.phườngá.hộiá.củaá.Hàá.Nộiá.vàá.đấtá.nước.á.Nơiá.đâyá.cóá.cácá.tuyếná.đườngá.giaoá.thôngá.quaná.trọngá.nhưá.đườngá.sắ t,á.đườngá.bộ,á.đườngá.thuỷ,á.đườngá.khôngá.á.nốiá.liềná.vớiá.cácá.tỉnhá.phí aá.bắc,á.đôngá.bắc;á.cóá.sâná.bayá.Giaá.Lâm,á.khuá.vựcá.quâná.sự,á.nhiềuá.khuá.côngá.nghiệpá.liêná.doanhá.vớiá.nướcá.ngoàiá.như:á.khuá.côngá.nghiệp á.á.kỹá.thuậtá.caoá.Sàiá.Đồngá.B,á.khuá.côngá.nghiệpá.Sàiá.Đồngá.A,á.nhiều á.côngá.trìnhá.á.kinh tế,á.văná.hoá,á.khoaá.họcá.kỹá.thuật,á.cơá.quaná.nhàá.máy,á.đơná.vịá.sảná.xu ấtá.kinhá.doanhá.củaá.Trungá.ương,á.Thànhá.phốá.vàá.địaá.phương.á.Đặcá.bi ệtá.vớiá.lợiá.thếá.vịá.tríá.cửaá.ngõá.củaá.Hàá.Nội,á.nốiá.liềná.vớiá.trụcá.tamá. giácá.kinhá.tếá.Hàá.Nội-á.Hảiá.Phòng- á.Quảngá.Ninh,á.đồngá.thờiá.cũngá.làá.trụcá.kinhá.tếá.sôiá.độngá.hộiá.nhậpá. nềná.kinhá.tếá.trongá.khuá.vựcá.vàá.thếá.giới.á.Đóá.làá.nhữngá.yếuá.tốá.cơá. bảná.thuậná.lợiá.choá.quậná.Longá.Biêná.phátá.triểná.nhanh,á.mạnhá.vàá.bền á.vữngá.vềá.kinhá.tế-á.phườngá.hội.
Ngayá.sauá.khiá.cóá.Nghịá.địnhá.củaá.chínhá.phủá.vềá.thànhá.lậpá.Quậ ná.Longá.Biên,á.ngàyá.27/11/2003á.Baná.thườngá.vụá.Thànhá.ủyá.đãá.baná.h ànhá.quyếtá.địnhá.sốá.271-á.QĐ/
TUá.vềá.việcá.thànhá.lậpá.Đảngá.bộá.Quậná.Longá.Biêná.trựcá.thuộcá.Thành á.phốá.Hàá.Nộiá.vàá.Quyếtá.địnhá.sốá.2152/QĐ-
TUá.ngàyá.19/12/2003á.chỉá.địnhá.Baná.chấpá.hànhá.lâmá.thờiá.Đảngá.bộá. Quậná.Longá.Biên,á.gồmá.28á.đồngá.chí,á.doá.đồngá.chíá.Lêá.Anhá.á.Hàoá. – á.Uỷá.viêná.Baná.Thườngá.vụá.Thànhá.uỷá.làmá.Bíá.thưá.Quậná.uỷá.Longá. Biên;á.Đồngá.chíá.Trầná.Văná.Thanhá.làmá.Phóá.Bíá.thưá.thườngá.trựcá.Quậ ná.uỷá.–á.Quyềná.Chủá.tịchá.HĐNDá.Quận;á.Đồngá.chíá.Vũá.Đứcá.Bảoá.– á.Phóá.Bíá.thưá.Quậná.uỷá.– á.Chủá.tịchá.lâmá.thờiá.UBNDá.quậná.Longá.Biên.
Ngàyá.01/01/2004á.Quậná.Longá.Biêná.chínhá.thứcá.điá.vàoá.hoạtá.động,á.phátá.huyá.truyềná.thốngá.yêuá.nướcá.vàá.đấuá.tranhá.cáchá.mạngá.củaá.ch aá.ông,á.Đảngá.bộá.vàá.nhâná.dâná.quậná.Longá.Biêná.nhấtá.địnhá.vượtá.qua á.mọiá.khóá.khăn,á.đoàná.kết,á.nhấtá.tríá.dướiá.sựá.lãnhá.đạoá.củaá.Đảng,á.vi ếtá.tiếpá.nhữngá.trangá.sửá.mới,á.gópá.phầná.làmá.rạngá.rỡá.thểmá.truyềná.th ốngá.hàoá.hùngá.củaá.mảnhá.đấtá.Longá.Biêná."Địaá.linhá.-á.Nhâná.kiệt".Quậná.Longá.Biêná.cóá.14á.đơná.vịá.hànhá.chínhá.cấpá.phườngá.trựcá.t huộcá.ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Longá.Biên,á.baoá.gồmá.14á.phường:á.Bồá.Đề,á.Cựá.á.Khối,á.Đứcá.á.Giang,á.Giaá.Thụy,á.Giangá.Biên,á.Longá.Biên,á.Ngọcá.Lâm,á.Ngọcá.á.Thụy,á.Phúcá.Đồng,á.Phúcá.Lợi,á.Sàiá.Đồng,á.Thạchá.Bàn,á.Thượngá.Thanh,á.Việtá.Hưng.
Trêná.địaá.bàná.quậná.cóá.mạngá.lướiá.trườngá.họcá.dàyá.đặcá.đầyá.đủ á.cácá.cấpá.học:á.Tiểuá.học,á.THCS,á.THPT,á.Đạiá.học.á.Tấtá.cảá.đềuá.làá.n hữngá.ngôiá.trườngá.cóá.danhá.tiếngá.vàá.uyá.tíná.củaá.Thànhá.phốá.Hàá.Nộ i.á.Giáoá.dụcá.Longá.Biêná.luôná.điá.đầuá.Thànhá.phốá.Hàá.Nộiá.vềá.côngá.tácá.giáoá.dụcá.tạiá.địaá.phươngá.vàá.đượcá.Chủá.tịchá.nước,á.á.Chínhá.phủ,á.Bộá.Giáoá.dụcá.vàá.Đàoá.tạo,á.Thànhá.phốá.Hàá.Nộiá.traoá.tặngá.rấtá.nhiề uá.bằngá.khená.trongá.côngá.tácá.thựcá.hiệná.giáoá.dụcá.tạiá.địaá.phương
2.1.1 Vịá.tríá.địaá.lý,á.điềuá.kiệná.dâná.cưá.củaá.quậná.Longá.Biên
Longá.Biêná.làá.mộtá.quậná.nộiá.thànhá.thuộcá.thànhá.phốá.Hàá.Nội,á.V iệtá.Nam.
Longá.Biêná.làá.quậná.duyá.nhấtá.nằmá.ởá.tảá.ngạná.sôngá.Hồng,á.đồn gá.thờiá.làá.quậná.cóá.diệná.tíchá.lớná.nhấtá.củaá.thủá.đôá.Hàá.Nội.
Quậná.Longá.Biêná.nằmá.ởá.phíaá.đôngá.bắcá.thànhá.phốá.Hàá.Nội,á.có á.vịá.tríá.địaá.lý:
Phíaá.Đôngá.vàá.phíaá.Namá.giápá.quậná.Giaá.Lâmá.vớiá.ranhá.giớiá.l àá.sôngá.Đuốngá.vàá.quốcá.lộá.1Aá.mới
Phía Tây giáp các quậná.Tây Hồ,á.Ba Đình,á.Hoàn Kiếm,á.Hai Bàá.Trưngá.vớiá.ranhá.giớiá.tựá.nhiêná.làá.sôngá.Hồng
Phíaá.Tâyá.Namá.giápá.quậná.Hoàngá.Maiá.vớiá.ranhá.giớiá.làá.sôngá. Hồng
Phíaá.Bắcá.giápá.quậná.Đôngá.Anhá.vớiá.ranhá.giớiá.làá.sôngá.Đuống. Quậná.Longá.Biêná.cóá.diệná.tíchá.60,38á.km²,á.dâná.sốá.nămá.2019á.l àá.322.549á.người.á.3%á.dâná.sốá.theoá.đạoá.Thiêná.Chá a.
Quậná.Longá.Biêná.đượcá.thànhá.á.lậpá.á.theoá.á.Nghịá.á.địnhá.á.sốá.á. 132/2003/NĐ- á.á.CPá.ngàyá.6á.thángá.11á.nămá.2003á.củaá.Chínhá.phủ.á.Hiệná.nay,á.Quậ ná.cóá.14á.phườngá.trựcá.thuộc,á.baoá.gồmá.cácá.phường:á.Bồá.Đề,á.Cựá.K hối,á.Đứcá.Giang,á.Giaá.Thụy,á.Giangá.Biên,á.Longá.Biên,á.Ngọcá.Lâm,á.N gọcá.Thụy,á.Phá.cá.Đồng,á.Phá.cá.Lợi,á.Sàiá.Đồng,á.Thạchá.Bàn,á.Thượngá. Thanh,á.Việtá.Hưng.
2.1.2 Tìnhá.hìnhá.kinhá.tếá.-á.phườngá.hộiá.củaá.quậná.Longá.Biên
5á.nămá.nhiệmá.kỳá.2015á.– á.2020,á.tiếpá.tụcá.ghiá.dấuá.ấná.trongá.quáá.trìnhá.phátá.triểná.củaá.quậná.L ongá.Biêná.khiá.cácá.mặtá.kinhá.tếá.-á.phườngá.hộiá.–á.văná.hóaá.– á.aná.á.ninhá.quốcá.phòngá.đềuá.đạtá.vàá.vượtá.cácá.chỉá.tiêuá.đềá.ra.á.Nhữn gá.kếtá.quảá.nàyá.cóá.đượcá.xuấtá.phátá.từá.sựá.kếá.thừa,á.phátá.huyá.dâná.c hủ,á.truyềná.thốngá.đoàná.kết,á.thốngá.nhấtá.trongá.toàná.Đảngá.bộá.vàá.sựá.đồngá.thuậná.củaá.Nhâná.dân;á.nhậná.định,á.dựá.báoá.á.á.á.đá.ngá.tìnhá.hình;á.vậná.dụngá.sángá.tạoá.chủá.trương,á.chínhá.sáchá.củaá.Đảng,á.Nhàá.á.nước
;á.chủá.độngá.trongá.côngá.tácá.quyá.hoạchá.đôá.thịá.vàá.đầuá.tư;á.xácá.định á.đá.ng,á.á.trúngá.nhiệmá.vụá.trọngá.tâmá.vàá.khâuá.độtá.phá.
Vớiá.diệná.tíchá.tựá.nhiêná.6.038,24á.ha,á.nằmá.trêná.trụcá.phátá.triểná.năngá.độngá.củaá.vùngá.kinhá.tếá.trọngá.điểmá.Bắcá.Bộá.gồmá.Hàá.Nộiá.– á.Hảiá.Phòngá.–á.Quảngá.á.Ninh, cùngá.cácá.loạiá.hìnhá.giaoá.thôngá.đaá.dạngá.
(đườngá.bộ,á.đườngá.sắt,á.đườngá.thủy,á.đườngá.hàngá.không)á.đãá.tạoá.cho á.Longá.Biêná.nhữngá.lợiá.thếá.trongá.phátá.triểná.kinhá.tếá.- á.phườngá.hội.á.Theoá.Bíá.thưá.Quậná.ủy,á.Chủá.tịchá.HĐNDá.quậná.Longá. Biêná.Đỗá.Mạnhá.Hải:á.Cụá.thểá.hóaá.Chươngá.trìnhá.sốá.03á.-á.CTr/
TUá.củaá.Thànhá.ủy,trongá.nhiệmá.kỳá.qua,á.Quậná.ủyá.Longá.Biêná.đãá.ch ỉá.đạoá.vàá.baná.hànhá.cácá.chươngá.trình,á.kếá.hoạchá.đểá.tổá.chứcá.thựcá. hiện.á.Quaá.đó,á.cơá.cấuá.giáá.trịá.sảná.xuấtá.cácá.ngànhá.kinhá.tếá.củaá.quậ ná.cóá.sựá.thayá.đổiá.mạnhá.mẽ,á.đá.ngá.hướng.á.Nămá.2015á.ngànhá.thươn gá.mạiá.-á.dịchá.vụá.chiếmá.55%,á.côngá.nghiệpá.- á.xâyá.dựngá.chiếmá.44,51%,á.nôngá.á.nghiệpá.0,49%.
Nămá.2020á.ngànhá.thươngá.mạiá.- á.dịchá.vụá.chiếmá.73,39%,á.côngá.nghiệpá.xâyá.dựngá.chiếmá.26,5%,á.nôn gá.nghiệpá.giảmá.còná.0,11%.á.Sốá.DNá.trêná.địaá.bàná.tăngá.gấpá.2,5á.lầná soá.vớiá.đầuá.nhiệmá.kỳ.á.Mộtá.sốá.tậpá.đoàná.kinhá.tếá.hoạtá.độngá.trêná.đ ịaá.bàná.đãá.đóngá.gópá.nguồná.thuá.lớná.hàngá.nămá.choá.ngâná.sáchá.quận ,á.gópá.phầná.đưaá.giáá.trịá.sảná.xuấtá.ngànhá.thươngá.mạiá.- á.dịchá.vụá.giaiá.đoạná.2016á.– á.2020á.củaá.quậná.tăngá.bìnhá.quâná.hàngá.nămá.33%. Điá.cùngá.vớiá.phátá.triểná.làá.bảoá.đảmá.aná.sinhá.phườngá.hội.á.Bên á.cạnhá.nhữngá.kếtá.quảá.tíchá.cựcá.trongá.phátá.triển,á.chuyểná.đổiá.kinhá.t ế,á.lĩnhá.vựcá.văná.hóaá.- á.phườngá.hộiá.củaá.quậná.tiếpá.tụcá.ghiá.nhậná.nhữngá.chuyểná.biếná.tíchá. cực.á.Cùngá.vớiá.việcá.bảoá.tồn,á.phátá.huyá.cácá.giáá.trịá.văná.hóaá.trêná.đị aá.bàn,á.nămá.2019,á.thựcá.hiệná.phongá.tràoá.“Toàná.dâná.đoàná.kếtá.xâyá. dựngá.đờiá.sốngá.văná.hóa”.
2.1.3 Đặcá.điểmá.tổá.chứcá.bộá.máyá.quảná.lýá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.q uậná.Longá.Biên
2.1.3.1 Cơá.cấuá.tổá.chứcá.bộá.máyá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Lon gá.Biên
Quậná.Longá.Biêná.thànhá.lậpá.nămá.2003,á.sauá.16á.nămá.thànhá.lập á.vàá.hoạtá.độngá.tổá.chứcá.bộá.máyá.tạiá.UBNDá.đãá.ổná.địnhá.vớiá.12á.ph òngá.chuyêná.môn,á.01á.tổá.chứcá.hànhá.chính,á.04á.đơná.vịá.sựá.nghiệpá.g ồm:
Phâná.tíchá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡngá.côngá.chứcá.Ủyá.b aná.nhâná.dâná.tạiá.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
2.2.1 Thựcá.trạngá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côn gá.chức
Việcá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.vớiá.mụcá.đíchá.trangá.bị,á.phátá.triểná.ki ếná.thức,á.năngá.lựcá.quảná.lý,á.điềuá.hành,á.thựcá.thiá.côngá.vụá.vàá.trìnhá.độá.lýá.luận,á.đạoá.đứcá.cáchá.mạngá.củaá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chức,á.từngá.bướcá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.củaá.việcá.á.kiệná.toàná.vàá.phátá.triểná.hi ệuá.lực,á.hiệuá.quảá.củaá.hệá.thốngá.chínhá.trị.á.Trongá.nhữngá.nămá.quaá.Quậná.ủy,á.UBDNá.quậná.Longá.Biêná.luôná.quaná.tâmá.vàá.chúá.trọngá.đế ná.côngá.tácá.đàoá.tạoá.bồiá.dưỡngá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chức.
Vớiá.quaná.điểmá.chỉá.đạo:á.tiếpá.tụcá.đổiá.mới,á.nângá.caoá.chấtá.lư ợng,á.hiệuá.quảá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng,á.quậná.đãá.tậpá.trungá.ch ỉá.đạoá.triểná.khaiá.nhiềuá.giảiá.phápá.nhằmá.cụá.thểá.hóaá.cácá.nhiệmá.vụá.vềá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng.á.Căná.cứ quyá.hoạch,á.kếá.hoạchá.vàá.nhuá.cầuá.côngá.việcá.củaá.từngá.vịá.tríá.việcá.l àm,á.sựá.thiếuá.hụtá.vềá.kỹá.năngá.giảiá.quyếtá.côngá.việcá.vàá.năngá.lựcá.t hựcá.tếá.củaá.từngá.CBCCVC,á.Quậná.ủyá.- á.UBNDá.quậná.đãá.đổiá.mớiá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.bồiá.dưỡng,á.xácá.địnhá. nộiá.dung,á.phươngá.phápá.vàá.đốiá.tượngá.phùá.hợp.
- Quậná.ủyá.Longá.Biêná.đãá.baná.hànhá.Đềá.áná.sốá.01/ĐA/
QUá.ngàyá.10/8/2016á.vềá.Đổiá.mớiá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.CB
CCVCá.quậná.Longá.Biêná.giaiá.đoạná.2016á.-á.2020;
UBNDá.ngàyá.08/01/2016á.củaá.UBNDá.quậná.Longá.á.Biêná.vềá.đàoá.tạo,á.b ồiá.dưỡngá.CBCCVCá.nămá.2016;
UBNDá.ngàyá.08/12/2016á.củaá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.vềá.đàoá.tạo,á.b ồiá.dưỡngá.CBCCVCá.nămá.2017;
UBNDá.ngàyá.15/12/2017á.củaá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.vềá.đàoá.tạo,á.b ồiá.dưỡngá.CBCCVCá.nămá.2018;
2.2.1.1 Nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.nângá.caoá.trìnhá.độá.chuyêná
Bảngá.2.2.á.Thựcá.trạngá.trìnhá.độá.họcá.vấná.côngá.chứcá.tạiá.Ủyá
baná.nhâná.dâná.Quậná.Longá.Biêná.nămá.2018á. -á.2019 Đơná.vịá.tính:á.người
(Nguồn:á.Phòngá.Nộiá.vụá.Q uận)
Quaá.bảngá.sốá.liệuá.bảngá.2.2á.taá.thấy,á.trìnhá.độá.chuyêná.môná.củ aá.CCá.tạiá.Quậná.nămá.2019á.làá.tươngá.đốiá.caoá.trìnhá.độá.Đạiá.họcá.chi ếmá.76,28%,á.nhìná.chungá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.ngạchá.bậcá.đangá.giữ,á.đâ yá.làá.mộtá.điềuá.kiệná.thuậná.lợiá.đểá.CCá tại
Quậná.cóá.thểá.hoàná.thànhá.tốtá.nhiệmá.vụ,á.côngá.tácá.củaá.vịá.tríá.mìnhá. đảmá.nhiệm.á.á.Tuyá.nhiêná.tỷá.lệá.CCá.tạiá.cóá.trìnhá.độá.thạcá.sĩá.còná.chi ếmá.tỷá.lệá.kháá.khiêmá.tốn.á.Vìá.vậy,á.đểá.giảiá.quyếtá.tìnhá.trạngá.trêná.hu yệná.cầná.tiếpá.tụcá.làmá.tốtá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.CCá.cấpá.Quận.
Tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.trìnhá.độá.chuyêná.môná.củaá.độiá.ng ũá.côngá.chứcá.khôngá.thấpá.nhưngá.ngànhá.nghềá.đượcá.đàoá.tạoá.lạiá.đaá. dạng,á.khôngá.đồngá.nhấtá.vềá.trìnhá.độá.vàá.kiếná.thứcá.chuyêná.ngành.á.V ìá.líá.doá.biêná.chế,á.nêná.nhiềuá.khiá.côngá.á.chứcá.kiêmá.nhiệmá.nhữngá.v iệcá.khôngá.đá.ngá.chuyêná.ngành,á.chẳngá.hạná.nhưá.việcá.chuyêná.viêná.p hụá.tráchá.tổá.chứcá.lạiá.họcá.chuyêná.ngànhá.kinhá.tếá.hayá.việcá.côngá.ch ứcá.quảná.lýá.màá.lạiá.đượcá.đàoá.tạoá.chuyêná.sâuá.ngànhá.luật á.Nhưá.vậ y,á.đểá.đápá.ứngá.đượcá.yêuá.cầuá.côngá.việcá.ngàyá.càngá.caoá.thìá.nhuá.c ầuá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.chuyêná.môná.choá.côngá.chứcá.làá.cấpá.thiế t.
2.2.1.2 Nhuá.cầuá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.á.lýá.luậná.chínhá.trị
Bảngá.2.3.á.Thựcá.trạngá.trìnhá.độá.lýá.luậná.chínhá.trị á.côngá.chứcá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quận á.Longá.Biên
4 Chưaá.quaá.đàoá.tạoá.lýá.luậná.chín há.trị
(Nguồn:á.Phòngá.Nộiá.vụá.Q uận)
Nhìná.chungá.trìnhá.độá.lýá.luậná.chínhá.trịá.củaá.CCá.ởá.mứcá.kháá.nh ưngá.vẫná.còná.gầná.26,29%á.sốá.côngá.chứcá.chưaá.đượcá.đàoá.tạoá.vềá.lý á.luậná.chínhá.trị.á.Đâyá.làá.vấná.đềá.cầná.đượcá.quaná.tâm,á.đòiá.hỏiá.công á.tácá.đàoá.tạoá.CCá.UBNDá.Quậná.cầná.phảiá.tiếpá.tụcá.đẩyá.mạnhá.hơná.n ữa.
Vàá.theoá.khảoá.sát,á.cóá.40á.người,á.chiếmá.25.64%á.cóá.nhuá.cầuá.b ổá.sungá.kiếná.thứcá.vềá.Lýá.luậná.chínhá.trịá.vàá.48á.người,á.chiếmá.30,76
%á.cóá.nhuá.cầuá.bổá.sungá.kiếná.thứcá.vềá.Quảná.lýá.Nhàá.nước.
Nhưá.vậyá.taá.thấyá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.vềá.lýá.luậná.c hínhá.trịá.củaá.á.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.còná.kháá.ca o.
2.2.1.3 Nhuá.cầuá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.trìnhá.độá.ngoạiá.ngữ, á.tiná.học
Theoá.yêuá.cầuá.côngá.việcá.đòiá.hỏiá.côngá.chứcá.cóá.khảá.năngá.gi aoá.tiếpá.anh,á.tiếngá.trungá.vv á.Doá.đó,á.côngá.chứcá.UBNDá.quậná.Lon gá.Biêná.cầná.đượcá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.kiếná.thứcá.tiná.học,á.ngoạiá.ng ữá.đápá.ứngá.yêuá.cầu.
Bảngá.2.4.á.Thựcá.trạngá.trìnhá.độá.ngoạiá.ngữá.củaá
côngá.chứcá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.Quận á.Longá.Biên
TT Trìnhá.độ Sốá.lƣợng,á.tỷá.lệ
(Nguồn:á.Phòngá.Nộiá.vụá.Q uận)
Nhưá.vậyá.nhìná.chungá.trìnhá.độá.ngọaiá.ngữá.củaá.CCá.cóá.chứngá.chỉá.trởá.lêná.làá.ởá.mứcá.kháá.chiếmá.hơná.77%,á.nhưngá.trongá.đóá.sốá.ng ườiá.cóá.trìnhá.độá.Đạiá.họcá.chỉá.cóá.3,2%.á.Chúngá.taá.cóá.thểá.thấyá.ngư ờiá.đượcá.đàoá.tạoá.chínhá.quyá.Đạiá.họcá.rấtá.ítá.soá.vớiá.yêuá.cầuá.phátá.tr iểná.tạiá.quậná.màá.trongá.đóá.đaá.sốá.làá.nhữngá.ngườiá.cóá.chứngá.chỉá.kh ôngá.chínhá.quyá.sẽá.hạná.chếá.vềá.vấná.đềá.giaoá.tiếpá.vềá.ngoạiá.ngữá.khô ngá.thểá.nàoá.màá.đápá.ứngá.tốtá.choá.côngá.việc.á.Doá.vậy,á.đàoá.tạoá.choá.CCá.tạiá.Quậná.vềá.ngoạiá.ngữá.làá.vấná.đềá.tấtá.yếu.
Bêná.cạnhá.đó,á.đểá.đápá.ứngá.nhuá.cầuá.phátá.triểná.củaá.nềná.hànhá chínhá.hiệná.đại,á.độiá.ngũá.côngá.chứcá.ngoàiá.việcá.cầná.trangá.bịá.kiếná.t hứcá.tiná.học.
Doá.đặcá.thùá.côngá.việc,á.mọiá.hoạtá.độngá.nghiệpá.vụá.củaá.côngá.chứcá.làmá.việcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.đềuá.phảiá.sửá.dụngá.máyá.tính,á.làmá.việcá.quaá.cácá.phầná.mềm,á.cổngá.thôngá.tiná.điệná.tửá.nêná.vi ệcá.sửá.dụngá.thànhá.thạoá.cácá.phầná.mềmá.đó gópá.phầná.rá.á.tá.ngắná.thờiá.gianá.giảiá.quyếtá.côngá.việc.
Quaá.thựcá.tếá.khảoá.sát,á.tácá.giảá.nhậná.thấyá.việcá.xácá.địnhá.nhu á.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.c hưaá.đượcá.tiếná.hànhá.mộtá.cáchá.bàiá.bảná.vàá.chưaá.cóá.nhữngá.thốngá.k êá.chínhá.thứcá.nhuá.cầuá.củaá.côngá.chứcá.á.Ủyá.ban.á.Việcá.xácá.địnhá.nh uá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.chủá.yếuá.dựaá.vàoá.hiệná.trạngá.nhâná.lựcá. vàá.dựaá.trêná.địnhá.hướngá.củaá.cơá.quaná.cấpá.trên.
Xácá.địnhá.mụcá.tiêuá.đàoá.tạo
Mụcá.tiêuá.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.trongá.thờiá.gianá.quaá.đã á.đượcá.Uỷá.baná.nhâná.dâná.quậná.xácá.địnhá.vừaá.mangá.tínhá.tổngá.quátá vừaá.mangá.tínhá.cụá.thể.á.Nóá.làá.cơá.sởá.làmá.tiêuá.chíá.choá.việcá.đánhá. giáá.hiệuá.quảá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.sau á.này.á.Mụcá.tiêuá.tổngá.quátá.đượcá.cụá.thểá.hoáá.thànhá.mụcá.tiêuá.cụá.thể á.vớiá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.nhưá.sau:
- Đàoá.tạoá.nềná.côngá.vụ:á.nhữngá.ngườiá.trúngá.tuyển,á.chínhá.thức á.bổá.nhiệmá.vàoá.ngạchá.côngá.chứcá.phảiá.đượcá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.v ềá.nềná.hànhá.chínhá.nhàá.nước,á.phápá.luật,á.kỹá.năngá.hoạtá.độngá.côngá. vụá.vàá.nềná.côngá.vụ;
- Đàoá.tạoá.chuyêná.môn:á.100%á.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.đượcá.đàoá.t ạoá.chuyêná.môn,á.nghiệpá.vụá.đá.ngá.chứcá.danhá.quyá.định,á.trongá.đó,á.v ớiá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cấpá.quận:á.80%á.cóá.trìnhá.độá.Đạiá.h ọcá.trởá.lên,á.vớiá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.trẻ,á.phấná.đấuá.100%á.c óá.trìnhá.độá.đạiá.họcá.chínhá.quy,á.50%á.đượcá.đàoá.tạoá.trìnhá.độá.sauá.đạ iá.học.
- Đàoá.tạoá.quảná.lýá.nhàá.nước:á.100%á.côngá.chứcá.đượcá.bồiá.dưỡ ngá.kiếná.thứcá.quảná.lýá.nhàá.nướcá.theoá.yêuá.cầuá.nghiệpá.vụá.đượcá.gia o.
- Đàoá.tạoá.quảná.lýá.kinhá.tế:á.100%á.côngá.chứcá.đượcá.đàoá.tạoá.v ềá.kiếná.thứcá.quảná.lýá.kinhá.tếá.đápá.ứngá.nhiệmá.vụá.đượcá.giao;
- Đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.tiná.học:á.phấná.đấuá.85%á.côngá.chứcá.đư ợcá.đàoá.tạoá.sửá.dụngá.thànhá.thạoá.tiná.họcá.văná.phòng,á.khaiá.thácá.Int ernetá.á.phụcá.vụá.á.côngá.á.việc,á.vớiá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.trẻ:á.100%á.sửá.dụngá.thànhá.thạoá.tiná.họcá.phụcá.vụá.choá.côngá việc;
- Đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.ngoạiá.ngữ:á.30%á.côngá.chứcá.đượcá.đàoá.t ạo,á.bồiá.dưỡngá.cóá.khảá.năngá.đọcá.vàá.giaoá.tiếpá.bằngá.mộtá.ngôná.ngữ á.nướcá.ngoài;
- Đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.aná.ninhá.quốcá.phòng,á.phápá.luậtá.phổá.th ông:á.100%á.côngá.chứcá.đượcá.bồiá.dưỡng.
Cóá.thểá.thấy,á.mụcá.tiêuá.đàoá.tạoá.chưaá.rõá.ràng,á.nhiềuá.mụcá.tiêu á.đưaá.raá.còná.cao,á.khôngá.phùá.hợpá.vớiá.điềuá.kiệná.củaá.quậná.vàá.đặcá điểmá.côngá.chứcá.củaá.quậná.nhà.á.Việcá.xácá.địnhá.mụcá.tiêuá.khôngá.rõ á.ràng,á.cụá.thể,á.chỉá.chungá.chungá.nhưá.“sửá.dụngá.thànhá.thạoá.tiná.họcá văná.phòng,á.khaiá.thácá.Internetá.phụcá.vụá.côngá.việc…”á.gâyá.khóá.khăn á.trongá.hoạtá.độngá.đánhá.giáá.hiệuá.quảá.đàoá.tạo.
2.2.2 Thựcá.trạngá.lậpá.kếá.hoạchá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá côngá.chức
Đánhá.giáá.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡngá.côngá.chức
Cóá.thểá.nóiá.rằng,á.nhữngá.nămá.quaá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.đ ãá.ýá.thứcá.đượcá.tầmá.quaná.trọngá.củaá.côngá.tácá.cáná.bộ.á.Đặcá.biệtá.l àá.côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chức.á.Kếtá.quảá.đạtá.đượcá.bướcá.đầuá.đãá.đápá ứngá.yêuá.cầuá.vềá.tiêu chuẩná.vịá.tríá.việcá.làmá.chuyêná.tráchá.đồngá.thờiá.nângá.caoá.kiếná.thứ c,á.kỹá.năng,á.nghiệpá.vụ,á.năngá.lựcá.củaá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.nóiá.á. chung,á.từngá.bướcá.đẩyá.á.mạnhá.hoạtá.độngá.vàá.xâyá.dựngá.bộá.máyá.t ổá.chứcá.vữngá.mạnhá.trongá.điềuá.kiệná.nềná.kinhá.tếá.thịá.trường,á.hộiá. nhậpá.kinhá.tếá.quốcá.á tế.
Côngá.tácá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.từngá.bướcá.điá.vàoá.nề á.nếp,á.phátá.huyá.đượcá.nhiềuá.kinhá.nghiệmá.trongá.tổá.chứcá.cácá.hoạtá.đ ộngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng.á.Cácá.khóaá.đàoá.tạoá.đượcá.mởá.raá.đểá.phụcá. vụá.choá.việcá.nângá.caoá.chấtá.lượngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá.quậná.Lon gá.Biêná.đềuá.baoá.gồmá.nhữngá.kiếná.thứcá.trựcá.tiếpá.vềá.kĩá.năngá.nghiệ pá.vụá.choá.đếná.cácá.triá.thứcá.nằmá.trongá.côngá.tácá.phụá.trợá.choá.công á.việc.á.Hiệuá.quảá.củaá.côngá.tácá.bồiá.dưỡngá.đượcá.cácá.họcá.viêná.đánh á.giáá.rấtá.caoá.bởiá.tínhá.chấtá.cậpá.nhậtá.kinhá.nghiệmá.từá.thựcá.tiễn,á.gó pá.phầná.nângá.caoá.chấtá.lượngá.choá.côngá.việc.
Bêná.cạnhá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.vềá.chuyêná.môn,á.nghiệpá.vụá.công á.đoàn,á.UBá.còná.quaná.tâmá.đàoá.tạoá.trìnhá.độá.lýá.luậná.chínhá.trị,á.ngo ạiá.ngữ,á.tiná.học… nhằmá.nângá.caoá.kiếná.thứcá.choá.côngá.chứcá.đủá.sứcá.hoạtá.độngá.vàá.ho àná.thànhá.nhiệmá.vụá.trongá.điềuá.kiệná.đổiá.mới.Cácá.khoáá.họcá.đềuá.tập á.trungá.vàoá.cácá.lĩnhá.vựcá.quaná.trọngá.nhưá.kỹá.năngá.lãnhá.đạoá.quảná. lý,á.chuyêná.sâuá.trongá.cácá.lĩnhá.vựcá.tàiá.chính,á.tổá.chức,á.quảná.lýá.Nh àá.nước…
Cùngá.vớiá.nộiá.dung,á.chươngá.trìnhá.phùá.hợp,á.độiá.ngũá.giảngá.vi êná.đượcá.lựaá.chọná.kỹá.lưỡng,á.triệuá.tậpá.đá.ngá.đốiá.tượng,á.phụcá.vụá.t ốtá.vềá.thiếtá.bịá.thựcá.hànhá.vàá.hậuá.cần,á.cácá.khóaá.đàoá.tạoá.đềuá.đạtá. kếtá.quảá.tốt,á.gópá.phầná.đápá.ứngá.nhuá.cầuá.nângá.caoá.kiếná.thức,á.kỹá. năngá.choá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.vàá.đápá.ứngá.đượcá.nhuá.cầuá.thựcá.tếá.v ềá.côngá.việcá.đạtá.đượcá.kếtá.quả.
Nộiá.dungá.cácá.khóaá.họcá.đaá.dạng,á.phongá.phúá.vềá.cácá.lĩnhá.vựcá.vàá.bámá.sátá.nhuá.cầuá.củaá.cácá.đơná.vịá.cũngá.nhưá.kếá.hoạchá.đượcá.gi ao.á.Mỗiá.khóaá.họcá.đềuá.cóá.haiá.phầná.lýá.thuyếtá.vàá.thựcá.hànhá.đaná.x en.á.Quaá.cácá.bàiá.tậpá.thựcá.hànhá.củaá.họcá.viêná.giảngá.viêná.đềuá.cóá.t hểá.đánhá.giáá.đượcá.mứcá.độá.tiếpá.thuá.bàiá.giảngá.vàá.khiá.á áp dụngá.vàoá.phầná.thựcá.hànhá.củaá.họcá.viêná.đểá.cóá.cácá.điềuá.chỉnhá.thíc há.hợpá.choá.bàiá.giảngá.củaá.mình. Độiá.ngũá.cáná.bộá.làmá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.thườngá.xuyêná.đượcá.củ ngá.cốá.hoàná.thiệná.vàá.đàoá.tạoá.nângá.caoá.trìnhá.độ,á.độiá.ngũá.giảngá.vi êná.kiêmá.chứcá.đượcá.hìnhá.thànhá.vàá.địnhá.kỳá.đượcá.tậpá.huấn,á.bồiá.dư ỡngá.nghiệpá.vụ,á.kỹá.năngá.giảngá.dạy;á.nộiá.dung,á.hìnhá.thức,á.phươngá. phápá.bồiá.dưỡng,á.tậpá.huấná.đãá.đượcá.đổiá.mớiá.phùá.hợp,á.sátá.vớiá.yêu á.cầuá.thựcá.tế;á.giáoá.trình,á.tàiá.liệuá.tậpá.huấná.đãá.đượcá.quaná.tâmá.xây á.dựngá.vàá.đổiá.mớiá.nộiá.dung;á.hoạtá.độngá.hợpá.tácá.trongá.lĩnhá.vựcá.đ àoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộá.đượcá.tăngá.cườngá.vàá.ngàyá.càngá.phátá.hu yá.hiệuá.quả.
2.4.2 Hạná.chếá.vàá.nguyêná.nhân
Bêná.cạnhá.nhữngá.kếtá.quảá.đạtá.được,á.thờiá.gianá.quaá.côngá.tácá.đ àoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.củaá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.còn á.cóá.mộtá.sốá.hạná.chếá.sau:
Việcá.căná.cứá.vàoá.vịá.tríá.việcá.làmá.củaá.từngá.côngá.chứcá.đểá.xá cá.địnhá.đá.ngá.á.nhuá.cầuá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng,á.căná.cứá.vàoá.tiêuá.chuẩ ná.chứcá.danhá.hạngá.nghềá.nghiệpá.đểá.bồiá.dưõngá.chưaá.thựcá.sựá.đượcá.chá.trọng.á.Hiệná.nay,á.phươngá.thứcá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.c hủá.yếuá.vẫná.làá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.theoá.chứcá.nghiệp,á.nhằmá.đápá.ứ ngá.tiêuá.chuẩná.ngạch,á.bậcá.củaá.côngá.chức,á.chưaá.chá.trọngá.trangá.bịá.kiếná.thứcá.vàá.kỹá.năngá.đếá.côngá.chứcá.thựcá.hiệná.tốtá.hơná.côngá.việcá.vàá.nhiệmá.vụá.đượcá.giao.á.Trongá.bốiá.cảnhá.củaá.cuộcá.cáchá.mạngá.côn gá.nghiệpá.lầná.thứá.tư,á.cácá.loạiá.hìnhá.dịchá.vụá.cầná.đượcá.cáá.nhâná.hó a,á.tùyá.biếná.hóaá.đểá.thíchá.ứngá.vớiá.từngá.á.đốiá.tượng,á.trongá.khiá.đào á.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.ởá.nướcá.taá.vẫná.tồná.tạiá.tưá.á.duyá.đàoá.t ạo,á.bồiá.dưỡngá.đạiá.tràá.choá.nhiềuá.nhómá.đốiá.tượngá.khácá.nhau.á.Việc á.phâná.tầng,á.phâná.loạiá.kiếná.thức,á.kỹá.năngá.choá.từngá.nhómá.đốiá.tượ ngá.chưaá.đượcá.chá.ýá.đá.ngá.mứcá.vàá.sựá.dàná.trảiá.vềá.nộiá.dungá.làmá.giảmá.hiệuá.quảá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng.á.Việcá.đánhá.giáá.tácá.độngá.củaá.đ àoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.đốiá.vớiá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.ítá.đượcá.chá.ý,á.dẫná.đếná.thiếuá.cơá.sởá.thựcá.tiễná.đểá.đổiá.mớiá.chươngá.trình,á.nộiá.dungá.đào á.tạo,á.bồiá.dường.á.Bởiá.vậy,á.nảyá.sinhá.“vòngá.luẩná.quẩn”á.là,á.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.chưaá.hiệuá.quảá.dẫná.đêná.năngá.lựcá.làmá.việcá.củaá.cô ngá.chứcá.khôngá.được cảiá.thiện,á.sứcá.épá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.lạiá.càngá.tăngá.lên,á.nhung á.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.lạiá.tiếpá.tụcá.khôngá.đápá.ứngá.đượcá.yêuá.cẩu,á.k hiếná.choá.việcá.nângá.caoá.hiệuá.quảá.thựcá.thiá.côngá.vụá.củaá.côngá.chức á.càngá.gặpá.trởá.ngại,á.khóá.khăn Độiá.ngũá.giáoá.viêná.phầná.lớná.làá.cáná.bộá.lãnhá.đạoá.vàá.chuyê ná.viêná.cácá đơná.vịá.chuyêná.môná.cóá.nhiềuá.kinhá.nghiệmá.thựcá.tiễn á.nhưngá.còná.nhiềuá.hạná chếá.vềá.phươngá.phápá.giảngá.dạyá.đặcá.biệt á.làá.cácá.phươngá.phápá.giảngá.dạyá.hiệná.đại,á.đaá.phầná.giáoá.viêná.ch ưaá.quaá.cácá.khóaá.họcá.vềá.sưá.phạm,á.á.vềá.á.tâmá.lýá.á.– á.á.giáoá.dụcá.học.
Cácá.nguồná.lựcá.chưaá.đượcá.phâná.bổá.mộtá.cáchá.cóá.hiệuá.quảá.c òná.tảná.mạná.vàá.chưaá.cóá.sựá.phốiá.hợpá.chung.á.Đặcá.biệtá.cơá.sởá.vậtá. chấtá.kỹá.thuậtá.còná.rấtá.hạná.chế,á.chưaá.cóá.nhữngá.phòngá.họcá.chuyêná dụngá.vớiá.cácá.thiếtá.bịá.hiệná.đạiá.đểá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.đốiá.vớiá.cácá. phươngá.phápá.giảngá.dạyá.hiệná.đại.á.Vềá.trangá.thiếtá.bịá.phụcá.vụá.choá. cácá.khóaá.đàoá.tạoá.còná.thiếu,á.lạcá.hậuá.vàá.chưaá.đồngá.bộá.gâyá.khóá.k hăná.choá.quáá.trìnhá.làmá.bàiá.tậpá.thựcá.hànhá.củaá.họcá.viên.
Kinhá.phíá.đàoá.tạoá.đượcá.tríchá.từá.kinhá.phíá.chiá.thườngá.xuyêná. khôngá.cóá.cácá.nguồná.khácá.đểá.hỗá.trợá.choá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.côngá. chứcá.nêná.còná.hạná.chế
Cácá.họcá.viêná.khiá.thamá.giaá.cácá.khóaá.đàoá.tạoá.nhưngá.vẫná.ph ảiá.đảmá.bảoá.côngá.việcá.đượcá.giaoá.củaá.đơná.vị.á.Điềuá.nàyá.cũngá.gâyá khóá.khăná.trongá.quáá.trìnhá.thamá.giaá.họcá.tập,á.ảnhá.hưởngá.đếná.quáá.t rìnhá.tiếpá.thuá.bàiá.giảngá.vàá.chấtá.lượngá.á.củaá.khóaá.đàoá.tạo.
Trongá.đàoá.tạoá.chưaá.cóá.đượcá.sựá.kiểmá.traá.chấtá.lượngá.mộtá.cá chá.cóá.hệá.thống.á.Côngá.tácá.đánhá.giáá.kếtá.quảá.sauá.đàoá.tạoá.tạiá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.chưaá.đượcá.quaná.tâmá.đá.ngá.mức.á.Việcá.tổá.chức á.quảná.lýá.đàoá.tạoá.thướngá.kếtá.thá.cá.cùngá.vớiá.thờiá.gianá.kếtá.thá.cá.l ớpá.học,á.điềuá.nàyá.dẫná.đếná.nhữngá.kiếná.thứcá.thuá.đượcá.tạiá.khóaá.họ cá.đượcá.sửá.dụngá.cóá.hiệuá.quảá.hayá.khôngá.khóá.cóá.thểá.đánhá.giáá.đư ợc.á.Việcá.đánhá.giáá.kếtá.quảá.sauá.đàoá.tạoá.cóá.hiệuá.quảá.hayá.khôngá.c òná.mangá.tínhá.hìnhá.thứcá.doá.chưaá.xácá.địnhá.đượcá.nhữngá.tiêuá.chíá.đ ánhá.giáá.cụá.thể,á.nếuá.côngá.tácá.đánhá.giáá.nếuá.làmá.nghiêmá.tá.á.cá.rấtá.cóá.giáá.trị,á.vá.á.đâyá.cũngá.làá.mộtá.kênhá.thôngá.tiná.đểá.xácá.á địnhá.nhu á.cầuá.đạoá.tạoá.củaá.côngá.chức.
Mộtá.sốá.nguyêná.nhâná.cơá.bảná.củaá.nhữngá.tồná.tại,á.hạná.chếá.đối á.vớiá.đàoá.tạoá.côngá.chứcá.củaá.UBNDá.quậná.Longá.Biêná.nhưá.sau:
Cơá.chếá.quảná.lýá.kinhá.tếá.thịá.trườngá.cóá.nhiềuá.bấtá.cậpá.trongá.c hínhá.sáchá.cũngá.nhưá.trongá.thựcá.hiệná.cácá.chínhá.sách;á.hệá.thốngá.phá pá.luậtá.chưaá.đồngá.bộ,á.cơá.chếá.quảná.lýá.vẫná.còná.nhiềuá.điểmá.phảiá.x emá.xétá.lại.
Cảiá.cáchá.hànhá.chínhá.đãá.đượcá.thựcá.hiện,á.songá.tiếná.độá.còná. á.chậmá.vàá.chưaá.triệtá.để,á.còná.nhiềuá.vấná.đềá.phảiá.bàná.luậná.vàá.thốn gá.nhất. Đềá.áná.vịá.tríá.việcá.làmá.đãá.đượcá.triểná.khaiá.nhưngá.chưaá.sátá. vớiá.thựcá.tiễn.á.Khungá.năngá.lựcá.củaá.cácá.vịá.tríá.viiệcá.làmá.chungá.ch ungá.chưaá.gắná.vớiá.đặcá.thùá.củaá.côngá.chứcá.quậná.(huyện)á.đặcá.biệt
Hệá.thốngá.chínhá.sách,á.chếá.độá.đốiá.vớiá.đàoá.tạoá.còná.thiếuá.và á.chưaá.khuyếná.khíchá.đượcá.viêná.chứcá.thamá.giaá.thựcá.hiệná.tốt.á.Hệá.t hốngá.quảná.lýá.nhàá.nướcá.vềá.đàoá.tạoá.chưaá.đượcá.củngá.cốá.phátá.triển á.ngangá.tầmá.nhiệmá.vụá.mới.
Chươngá.2,thựcá.trạngá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.U BNDá.quậná.Longá.Biêná.đãá.nếuá.rõá.mộtá.sốá.nộiá.dungá.quaná.trọngá.sau :
Mộtá.là,á.giớiá.thiệuá.chungá.vềá.điềuá.kiệná.tựá.nhiên,á.kinhá.tếá.- á.phườngá.hộiá.vàá.đặcá.điểmá.tổá.chứcá.bộá.máyá.tổá.chứcá.củaá.UBNDá.q uậná.Longá.Biên.
Haiá.là,á.thựcá.trạngá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chứcá.tạiá.UBNDá quậná.Longá.Biên.á.Lãnhá.đạoá.UBá.đãá.ýá.thứcá.đượcá.tầmá.quaná.trọngá. củaá.côngá.tácá.cáná.bộá.nóiá.chungá.vàá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.bồiá.dưỡngá.c ôngá.chứcá.nóiá.riêng;á.từngá.bướcá.đầuá.tưá.kinhá.phí,á.đàoá.tạoá.độiá.ngũá giảngá.viêná.kiêmá.chức,á.đổiá.mớiá.nộiá.dung,á.hìnhá.thứcá.đàoá.tạo,á.bồiá dưỡng.
Mộtá.sốá.giảiá.phápá.hoàná.thiệná.đàoá.tạo,á.bồiá.dƣỡngá.côngá.chứ cá.tạiá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.Longá.Biên,á.thànhá.phốá.Hàá.Nội
Trêná.cơá.sởá.nhữngá.căná.cứá.đểá.thựcá.hiệná.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côn gá.chứcá.tạiá.quậná.Longá.Biêná.vàá.căná.cứá.vàoá.thựcá.trạngá.độiá.ngũá.cô ngá.chứcá.củaá.quậná.cũngá.nhưá.thựcá.trạngá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.côngá.ch ứcá.củaá.quậná.trongá.thờiá.gianá.qua,á.đểá.gópá.phầná.hoàná.thiệná.hơná.nữ aá.côngá.tácá.ĐTBDá.côngá.chứcá.quậná.Longá.Biêná.á.trongá.thờiá.gianá.tớ iá.nhằmá.đápá.ứngá.yêuá.cầuá.hộiá.nhập,á.emá.xiná.đưaá.raá.mộtá.sốá.giảiá.p hápá.sau:
3.2.1 Đổiá.mớiá.triếtá.lýá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.ch ứcá.theoá.hướngá.chuyểná.từá.bồiá.dưỡngá.kiếná.thứcá.sangá.phátá.triển á.năngá.lực Đâyá.khôngá.đơná.thuầná.làá.sựá.thayá.đổiá.phươngá.phápá.đàoá.tạo,á bồiá.dưỡngá.côngá.chức,á.màá.làá.sựá.thayá.đổiá.trongá.cáchá.tiếpá.cận,á.tro ngá.tưá.duyá.vềá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.côngá.chức.á.Đểá.phátá.triểná.năngá lựcá.choá.độiá.ngũá.côngá.chức,á.vấná.đềá.căná.bảná.làá.phảiá.đểá.côngá.ch ứcá.thamá.giaá.tíchá.cực,á.chủá.độngá.vàoá.quáá.trìnhá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡng á.Theoá.đó,á.côngá.chứcá.phảiá.chủá.độngá.tiếpá.thuá.kiếná.thức,á.chiaá.sẻá. kinhá.nghiệmá.vàá.vậná.dụngá.cóá.hiệuá.quảá.cácá.kiếná.thức,á.kinhá.nghiệm á.vàoá.thựcá.thiá.côngá.vụ.á.Việcá.thiếtá.kếá.chươngá.trìnhá.đàoá.tạo,á.bồiá.d ưỡngá.côngá.chứcá.cầná.tậpá.trungá.vàoá.nhữngá.địnhá.hướngá.lớn,á.nhưá.đị nhá.hướngá.hànhá.động,á.địnhá.hướngá.thựcá.thiá.côngá.vụ,á.địnhá.hướngá.n hậná.diệná.vàá.giảiá.quyếtá.vấná.đề,á.địnhá.hướngá.chiếná.lượcá.phụcá.á.vụá. nềná.côngá.vụá.trongá.hiệná.tạiá.vàá.tươngá.lai.
3.2.2 Hoàná.thiệná.phươngá.phápá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo á.cáná.bộ,á.côngá.chức
Việcá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.nêná.đượcá.làmá.mộtá.cáchá.logicá.theoá.c ácá.bướcá.từá.phâná.tíchá.đếná.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo:
Bướcá.1:á.Phâná.tíchá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo
Côngá.việcá.nàyá.baoá.gồmá.3á.nộiá.dungá.làá.phâná.tíchá.tổá.chức,á. phâná.tíchá.tácá.nghiệpá.vàá.phâná.tíchá.nhâná.viên.
Phâná.tíchá.tổá.chứcá.cầná.đánhá.giáá.đượcá.quaná.điểm,á.địnhá.hướn gá.củaá.cơá.quan,á.đơná.vịá.đóá.vềá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.cũngá.nhưá.vềá. độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.á.chứcá.nóiá.chungá.vàá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.cáná bộ,á.côngá.chứcá.nóiá.riêng. Đốiá.vớiá.từngá.cơá.quan,á.đơná.vị,á.quaná.điểm,á.địnhá.hướngá.vềá.t hựcá.hiệná.côngá.việcá.cóá.thểá.làá.chấtá.lượngá.thựcá.hiệná.côngá.việc,á.hiệ uá.quảá.quảná.lýá.đàoá.tạo,á.chiá.á.phíá.tiềná.lương,á.tỷá.lệá.thuyêná.chuyển, á.vắngá.mặt,á.kỷá.luậtá.laoá.động… á.giá.á.pá.choá.á.xácá.địnhá.nhữngá.vấná.đềá.cơá.bảná.củaá.cơá.quan,á.đơná. vịá.đó,á.cũngá.nhưá.sựá.cầná.thiếtá.ápá.dụngá.nhữngá.hìnhá.thứcá.đàoá.tạo.
Trongá.việcá.phâná.tíchá.quaná.điểmá.củaá.cơá.quan,á.đơná.vịá.vềá.đà oá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chức,á.cầná.xácá.địnhá.cơá.quan,á.đơná.vịá.cóá.thểá. ápá.dụngá.nhữngá.hìnhá.thứcá.đàoá.tạoá.nàoá.choá.cáná.bộ,á.côngá.chức:á.có á.bốá.tríá.đượcá.côngá.việcá.nếuá.cửá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.điá.họcá.tậpá.tru ngá.dàiá.hạná.không? á.hayá.chỉá.đàoá.tạo,á.bồiá.dưỡngá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.tạiá.cácá.cơá.sởá.đ àoá.tạoá.tạiá.thànhá.phố? á.Ngoàiá.raá.còná.xácá.địnhá.cácá.địnhá.hướngá.khácá.vềá.đàoá.tạoá.cáná.bộ, á.côngá.chứcá.nhưá.vềá.chiá.phíá.đàoá.tạo,á.đốiá.tượngá.đàoá.tạo,á.nộiá.dung á.đàoá.tạo…
Phâná.tíchá.tácá.nghiệpá.làá.xácá.địnhá.loạiá.kỹá.năngá.vàá.cácá.hànhá viá.cầná.thiếtá.choá.nhâná.viêná.đểá.thựcá.hiệná.tốtá.côngá.việc.á.Phâná.tích á.tácá.nghiệpá.gầná.giốngá.vớiá.phâná.tíchá.côngá.việc,á.tuyá.nhiêná.phâná.tí chá.tácá.nghiệpá.làá.địnhá.hướngá.nhâná.viên,á.khôngá.phảiá.làá.địnhá.hướng á.côngá.việc.á.Ởá.đây,á.phâná.tíchá.tácá.nghiệpá.sẽá.chúá.trọngá.xácá.địnhá.x emá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cầná.làmá.gìá.đểá.thựcá.hiệná.tốtá.côngá.việc.á.L oạiá.phâná.tíchá.nàyá.thườngá.đượcá.sửá.dụngá.đểá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đào á.tạoá.ngườiá.mớiá.hoặcá.cácá.côngá.việcá.mớiá.đượcá.thựcá.hiệná.lầná.đầu.
Loạiá.phâná.tíchá.nàyá.chúá.trọngá.đếná.cácá.năngá.lựcá.vàá.đặcá.tínhá.cáá.nhâná.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chức,á.đượcá.sửá.dụngá.đểá.xácá.địnhá.aiá.làá.ngườiá.cầná.thiếtá.đượcá.đàoá.tạoá.vàá.nhữngá.kiếná.thức,á.kỹá.năng,á.quaná.điểmá.nàoá.cầná.thiếtá.đượcá.lĩnhá.hộiá.hayá.chúá.trọngá.trongá.quáá.trìnhá.đ àoá.tạo.á.Phâná.tíchá.nhâná.viêná.đòiá.hỏiá.phảiá.đánhá.giáá.đá.ngá.khảá.năng á.cáá.nhâná.vàá.kỹá.năngá.nghềá.nghiệpá.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chức.
Bướcá.2:á.Xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo
Trêná.cơá.sởá.phâná.tíchá.nhuá.cầuá.đàoá.tạoá.sẽá.thuá.đượcá.cácá.thô ngá.tiná.sau:á.Yêuá.cầuá.vềá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.củaá.cơá.quan,á.đơná.vị
;á.Yêuá.cầuá.vềá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.đốiá.vớiá.cáná.bộ,á.côngá.chức;á.T hựcá.trạngá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.hiệná.nayá.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chức;á. Nhuá.cầuá.vềá.đàoá.tạoá.củaá.cáná.bộ,á.côngá.chức.
Bảngá.3.1:á.Mẫuá.phiếuá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo Đốiá.t ƣợng
Tìnhá.trạngá.hiệná.có Yêuá.cầuá.côngá.việc
(Nguồn:á.Đềá.xuấtá.củaá.tá cá.giả)á.Kếtá.quảá.thuá.đượcá.từá.Phiếuá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạoá.sẽá. xácá.địnhá.đượcá.khoảngá.cáchá.trongá.thựcá.hiệná.côngá.việc,á.từá.đóá.xácá địnhá.đượcá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.cầná.đàoá.tạoá.trongá.lĩnhá.vựcá.nào,á.nộ iá.dungá.đàoá.tạoá.nào.á.Trêná.cơá.sởá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.logicá.nhưá.vậy, á.taá.mớiá.cóá.thểá.xácá.địnhá.đượcá.mụcá.tiêuá.vàá.đối tượngá.đàoá.tạoá.mộtá.cáchá.khoaá.học.
3.2.3 Cóá.sựá.phâná.công,á.phâná.cấpá.rõá.tráchá.nhiệmá.củaá.cácá cơá.quan,á.đơná.vịá.trongá.chỉá.đạoá.thựcá.hiệná.kếá.hoạchá.đàoá.tạoá.c áná.bộ,á.côngá.chức Đểá.thựcá.hiệná.tốtá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.quận,á.Ủyá.baná.nhâná.dâná.cầná.phảiá.quaná.tâmá.triểná.khaiá.vàá.kiểmá.traá.việcá.t hựcá.hiện,á.cụá.thể:
- Phòngá.Giáoá.dụcá.vàá.Đàoá.tạoá.chủá.trì,á.phốiá.hợpá.vớiá.cácá.phòn g,á.ban,á.ngành,á.đơná.vịá.nghiêná.cứ,á.đềá.xuấtá.cácá.chínhá.sách,á.giảiá.pháp, á.biệná.phápá.cóá.liêná.quaná.đếná.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.củaá.quận; á.xâyá.dựngá.vàá.thựcá.hiệná.cácá.chươngá.trình,á.dựá.áná.đàoá.tạoá.độiá.ngũá. cáná.bộ,á.côngá.chức,á.tậpá.trungá.vàoá.nhữngá.giảiá.phápá.nângá.caoá.chấtá.l ượngá.đàoá.tạoá.nhằmá.nângá.caoá.trìnhá.độá.củaá.độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.c hức.
- Phòngá.Tàiá.chínhá.vàá.Kếá.hoạchá.chủá.trì,á.phốiá.hợpá.vớiá.cácá.p hòng,á.ban,á.ngànhá.câná.đốiá.đảmá.bảoá.ngâná.sáchá.chiá.thườngá.xuyêná.ch oá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.cáná.bộ,á.côngá.chứcá.hàngá.nămá.củaá.quận.á.Hướng á.dẫn,á.giámá.sátá.việcá.sửá.dụngá.kinhá.phíá.theoá.đá.á.ngá.Luậtá.ngâná.sách á.vàá.Thôngá.tưá.hướngá.dẫná.hiệná.hànhá.củaá.cácá.Bộ,á.ngành.
- Phòngá.Nộiá.vụá.chủá.trì,á.phốiá.hợpá.vớiá.cácá.Phòng,á.ban,á.ngành á.thựcá.hiệná.việcá.hoàná.thiệná.cơá.cấuá.tổá.chứcá.bêná.trongá.cácá.cơá.qua ná.hànhá.chínhá.cácá.cấpá.vàá.cácá.cơá.sởá.đàoá.tạo;á.xácá.địnhá.nhuá.cầu,á. xâyá.dựngá.quyá.hoạch,á.kếá.hoạchá.đàoá.tạoá.á.độiá.ngũá.côngá.chứcá.củaá. quận;á.thamá.mưuá.Ủyá.baná.nhâná.dâná.quậná.baná.hành,á.sửaá.đổi,á.bổá.s ungá.cácá.chếá.độá.chínhá.sáchá.nhằmá.phátá.triểná.vềá.sốá.lượngá.vàá.chấtá lượngá.độiá.ngũá.côngá.chức.
- Cácá.phòng,á.ban,á.ngành,á.đơná.vịá.khácá.cóá.liêná.quaná.căná.cứá. vàoá.chứcá.năng,á.nhiệmá.vụá.vàá.địnhá.hướngá.đàoá.tạoá.độiá.ngũá.côngá.c hứcá.củaá.đơná.vịá.mìnhá.đểá.xâyá.dựngá.vàá.tổá.chứcá.triểná.khaiá.thựcá.hi ệná.kếá.hoạchá.hàngá.năm,á.kếá.hoạchá.giaiá.đoạná.gắná.vớiá.chỉá.tiêuá.đàoá tạoá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.củaá.quận,á.chủá.độngá.phốiá.hợpá.vớiá.cácá.ng ành,á.địaá.phươngá.đềá.xuấtá.cácá.giảiá.phápá.thựcá.hiệná.đàoá.tạoá CC.
- Ủyá.baná.nhâná.dâná.cácá.phườngá.căná.cứá.vàoá.kếá.hoạch,á.mụcá.t iêuá.đàoá.tạoá.độiá.ngũá.côngá.chứcá.củaá.quận,á.căná.cứá.vàoá.cácá.chương á.trình,á.kếá.hoạchá.phátá.triểná.kinhá.tếá.- á.phườngá.hộiá.củaá.địaá.phương,á.xâyá.dựngá.kếá.hoạchá.đàoá.tạoá.độiá.ng ũá.á.côngá.chứcá.củaá.địaá.phươngá.vàá.tổá.chứcá.thựcá.hiệná.lồngá.ghépá.v ớiá.cácá.chươngá.á.trìnhá.phátá.triểná.kinhá.tếá.- á.phườngá.hộiá.khácá.đầuá.tưá.trêná.địaá.bàn;á.chủá.trì,á.phốiá.hợpá.vớiá.các á.phòng,á.ban,á.ngànhá.tổá.chứcá.thựcá.hiệná.cácá.chươngá.trình,á.dựá.áná.c óá.liêná.quaná.đếná.đàoá.tạoá.côngá.chứcá.tạiá.địaá.phương,á.tíchá.cựcá.đềá.xuấtá.cácá.chínhá.sách,á.giảiá.phápá.thựcá.hiệná.dựá.án.
3.2.4 Hoàná.thiệná.phươngá.phápá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo á.cáná.bộ,á.côngá.chức
Việcá.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.nêná.đượcá.làmá.mộtá.cáchá.logicá.theoá.c ácá.bướcá.từá.phâná.tíchá.đếná.xácá.địnhá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo:
Bướcá.1:á.Phâná.tíchá.nhuá.cầuá.đàoá.tạo
Côngá.việcá.nàyá.baoá.gồmá.3á.nộiá.dungá.làá.phâná.tíchá.tổá.chức,á. phâná.tíchá.tácá.nghiệpá.vàá.phâná.tíchá.nhâná.viên.
Phâná.tíchá.tổá.chứcá.cầná.đánhá.giáá.đượcá.quaná.điểm,á.địnhá.hướn gá.củaá.cơá.quan,á.đơná.vịá.đóá.vềá.thựcá.hiệná.côngá.việcá.cũngá.nhưá.vềá. độiá.ngũá.cáná.bộ,á.côngá.á.chứcá.nóiá.chungá.vàá.côngá.tácá.đàoá.tạoá.cáná bộ,á.côngá.chứcá.nóiá.riêng. Đốiá.vớiá.từngá.cơá.quan,á.đơná.vị,á.quaná.điểm,á.địnhá.hướngá.vềá.t hựcá.hiệná.côngá.việcá.cóá.thểá.làá.chấtá.lượngá.thựcá.hiệná.côngá.việc,á.hiệ uá.quảá.quảná.lýá.đàoá.tạo,á.chiá.á.phíá.tiềná.lương,á.tỷá.lệá.thuyêná.chuyển, á.vắngá.mặt,á.kỷá.luậtá.laoá.động… á.giá.á.pá.choá.á.xácá.địnhá.nhữngá.vấná.đềá.cơá.bảná.củaá.cơá.quan,á.đơná. vịá.đó,á.cũngá.nhưá.sựá.cầná.thiếtá.ápá.dụngá.nhữngá.hìnhá.thứcá.đàoá.tạo.