(Luận văn) nghiên cứu sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý bảo vệ rừng tại xã bản mù, huyện trạm tấu, tỉnh yên bái

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Yên Bái, ngày tháng năm 2016 Tác giả lu an va n Trần Xuân Dưỡng p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực làm luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo Thạc sĩ khoa học Lâm nghiệp, chuyên ngành Quản lý tài nguyên rừng Môi trường Khoa Đào tạo sau đại học trường Đại học Lâm nghiệp, nhận ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình q báu thầy giáo, đồng nghiệp, gia đình bạn bè Nhân dịp cho tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quan, tổ chức cá nhân sau:  Khoa Đào tạo sau đại học, Ban giám hiệu tồn thể thầy giáo lu an Trường Đại học Lâm nghiệp giúp đỡ tơi hồn thành khố đào tạo; n va  TS Đồng Thanh Hải, giáo viên hướng dẫn khoa học luận văn tn to định hướng tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn; gh  Ban quản lý Rừng phòng hộ huyện Trạm Tấu, Hạt Kiểm lâm huyện p ie Trạm Tấu tạo điều kiện thuận lợi để thực luận văn; w  Uỷ ban nhân dân xã Bản Mù người dân khu hành oa nl nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập số liệu ngồi trường d Do cịn nhiều hạn chế thời gian, nhân lực, tài điều kiện lu an nghiên cứu nên chắn luận văn nhiều thiếu sót Tơi mong muốn nhận lm ul đồng nghiệp nf va đóng góp ý kiến quý báu thầy cô giáo, nhà khoa học Tôi xin trân trọng cảm ơn! z at nh oi Yên Bái, ngày tháng năm 2016 Tác giả z gm @ m co l Trần Xuân Dưỡng an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vi ĐẶT VẤN ĐỀ…………………………………………… ………………….1 Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm lu 1.2 Tình hình QLBVR Thế giới an 1.3 Tình hình QLBVR Việt Nam: va n 1.4 Tình hình Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng gắn với cộng đồng xã Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP ie gh tn to Bản Mù, huyện Trạm Tấu 10 p NGHIÊN CỨU 12 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 12 w oa nl 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 12 d 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 12 lu an 2.2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 12 nf va 2.3 Nội dung nghiên cứu 12 lm ul 2.4 Phương pháp nghiên cứu 13 2.4.1 Phương pháp luận 13 z at nh oi 2.4.2 Phương pháp nghiên cứu 17 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN DÂN SINH KINH TẾ XÃ HỘI 20 z 3.1.1 Vị trí địa lý 20 @ gm 3.1.2 Địa hình, địa chất, đất đai 21 l 3.1.3 Khí hậu, thủy văn 21 m co 3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 22 an Lu n va ac th si iv 3.2.1 Dân tộc, dân số lao động 22 3.2.2 Cơ sở hạ tầng 23 3.2.3 Tình hình phát triển kinh tế 24 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Đặc điểm tài nguyên rừng công tác quản lý bảo vệ rừng 25 4.1.1 Đặc điểm tài nguyên rừng 25 4.1.2 Thực trạng công tác QLBVR xã Bản Mù 27 4.2 Một số nhân tố ảnh hưởng tới tham gia người dân địa phương công tác quản lý bảo vệ rừng xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu 33 lu 4.2.1 Những nhân tố thúc đẩy người dân địa phương tham gia công tác an QLBVR 33 va n 4.2.2 Những nhân tố gây khó khăn cho người dân địa phương 4.3 Vai trò cộng đồng công tác QLBVR xã Bản Mù 38 ie gh tn to công tác QLBVR 35 p 4.3.1 Các cộng đồng địa phương liên quan tới QLBVR xã Bản Mù 38 w 4.3.2 Vai trò ảnh hưởng cộng đồng địa phương đến công tác oa nl QLBVR xã Bản Mù 41 d 4.3.3 Vai trò ảnh hưởng đơn vị, tổ chức Nhà nước 46 lu an 4.4 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác nf va QLBVR dựa vào cộng đồng 49 lm ul 4.5 Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia của người dân địa phương công tác QLBVR xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu 50 z at nh oi 4.5.1 Những giải pháp kinh tế 50 4.5.2 Những giải pháp xã hội 51 z 4.5.3 Những giải pháp khoa học công nghệ 55 @ m co l TÀI LIỆU THAM KHẢO gm KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ 56 an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên nghĩa TS Tiến sỹ QĐ-TTg Quyết định- Thủ tướng TNR Tài nguyên rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng BVPTR Bảo vệ phát triển rừng PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng lu an n va gh tn to HGĐ Hộ gia đình BQL Ban quản lý PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia người dân RRA Đánh giá nhanh nông thôn Uỷ ban nhân dân p ie UBND d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Công cụ SWOT 19 3.1 Thống kê số hộ thôn thuộc xã Bản Mù 22 4.1 Diện tích rừng đất rừng khu vực nghiên cứu 26 Thực trạng công tác giao khoán bảo vệ rừng xã 4.2 27 Bản Mù Tổng hợp diện tích,kinh phí nhân cơng hộ lu an 4.3 dân tham gia nhận khoán hạng mục cơng trình 48 n va năm 2014 – xã Bản Mù Phân tích ma trận SWOT công tác QLBVR 49 p ie gh tn to 4.4 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Vị trí xã Bản Mù,huyện Trạm Tấu,tỉnh Yên Bái 20 4.1 Hiện trạng rừng xã Bản Mù 25 4.2 Hiện trạng đất lâm nghiệp xã Bản Mù 26 4.3 Cháy rừng xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu 28 4.4 Lực lượng kiểm lâm thực công tác tuần tra địa bàn 30 4.5 Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý bảo vệ rừng xã 31 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si ĐẶT VẤN ĐỀ Từ lâu, cộng đồng dân tộc khác Việt Nam hình thức quản lý rừng trực tiếp cộng đồng xuất hiện, thể lệ tục giữ rừng, trồng cây, xây dựng hương ước, luật tục bảo vệ rừng, bảo vệ cối Do để quản lý tài nguyên rừng cách hiệu bền vững, bỏ qua việc phát huy vai trò cộng đồng người dân sống gần rừng việc quản lý, bảo vệ rừng Phát huy vai trò tham gia cộng đồng việc quản lý tài nguyên rừng vừa mang ý nghĩa phát huy lu truyền thống dân tộc vừa giúp công tác quản lý rừng có hiệu bền vững an va n Bản Mù xã vùng cao huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái với gh tn to tổng diện tích tự nhiên 12.237,9 Tổng số có thơn 785 hộ gia đình, 5158 nhân dân tộc Mông sinh sống ven sườn núi lại dân ie p tộc khác Nơi ở, tập quán canh tác, truyền thống văn hóa, khai thác sử dụng nl w sản phẩm phụ thuộc vào rừng chủ yếu d oa Xã Bản Mù có nhiệm vụ quản lý rừng phòng hộ phát triển rừng đầu an lu nguồn huyện Trạm Tấu chủ yếu Mục đích bảo vệ diện tích rừng có phát triển rừng nâng cao độ che phủ rừng, bảo vệ tài nguyên rừng nf va Trong năm qua Đảng, Nhà nước có nhiều cơng trình nghiên cứu, dự án lm ul đầu tư cho xã z at nh oi Cộng đồng người dân xã Bản Mù chủ yếu người H’Mông, phong tục tập quán canh tác chủ yếu làm nương rẫy, sản xuất tự cung tự cấp, trình độ văn hóa thấp, có thu nhập bình quân đầu người thấp, sản xuất tự z gm @ cấp, tự túc giới hạn hộ gia đình, hiệu kinh tế quản lý rừng đất rừng thấp, tập quán khai thác tài ngun lạc hậu, trình độ văn hố l m co thấp, kiến thức địa phong phú chưa phát huy đầy đủ, đời an Lu n va ac th si sống nhiều khó khăn ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý bảo vệ rừng xã Bản Mù Ngồi ra, khó khăn cơng tác quản lý bảo vệ rừng thiếu tham gia cộng đồng địa phương Xuất phát từ lý trên, việc thực đề tài “Nghiên cứu tham gia cộng đồng công tác quản lý bảo vệ rừng xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái” cần thiết Kết nghiên cứu đề tài sở cho việc quản lý, bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm Từ kỷ XIX, giới bắt đầu quan tâm đến bảo tồn bảo vệ tài nguyên rừng Tuy nhiên, sức ép kinh tế nhu cầu sử dụng vô hạn người ngày tăng cao, công tác bảo vệ phát triển tài nguyên rừng gặp nhiều khó khăn Sau số khái niệm có liên quan đến đề tài nghiên cứu: lu Cộng đồng (Commune) theo tổ chức FAO (1990) định nghĩa an “Những người sống chỗ tổng thể nhóm người sinh va n sống nơi theo luật lệ chung” to gh tn Ở Việt Nam, cộng đồng hiểu người sống ranh giới hành cộng đồng thôn, cộng đồng Ranh giới hành ie p thơn, thành lập dựa lịch sử lâu đời, vậy, cộng nl w đồng thơn, ln có mối liên kết mật thiết, người đứng đầu (trưởng d oa thơn, trưởng bản) có hương ước, quy ước xây dựng lâu đời người dân an lu tôn trọng, tuân thủ nghiêm ngặt Quản lý rừng cộng đồng (Community Forest Management – CFM) nf va theo FAO định nghĩa “Tất hoạt động lâm nghiệp mà cộng lm ul đồng người dân tham gia, bảo tồn hoạt động nhỏ lẻ khu vườn, z at nh oi đến thu hái sản phẩm lâm nghiệp cho nhu cầu sống người dân đến việc trồng trang trại hàng hóa, sản xuất chế biến sản phẩm lâm nghiệp quy mơ hộ gia đình, hợp tác xã để tăng thu nhập cho z gm @ cộng đồng sống rừng” Quản lý rừng bền vững theo ITTO (Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế), l m co trình quản lý lâm phần ổn định nhăm đạt nhiều an Lu n va ac th si 52 phối hợp tổ chức bên trong, bên cộng đồng với nhằm tìm hiểu xác định nhu cầu người dân, cộng đồng hướng giải vấn đề Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấp quản lý nhà nước rừng đất lâm nghiệp từ cấp tỉnh, huyện, xã Lấy xã đơn vị sở để đạo phát triển lâm nghiệp, xây dựng quy định trách nhiệm quyền hạn quản lý tài nguyên rừng Cần phải phân chia rõ chức năng, nhiệm vụ BQL rừng phòng hộ huyện Trạm Tấu, Hạt Kiểm lâm địa bàn huyện, cấp quyền, lu tổ chức đoàn thể cá nhân nhằm phối hợp tốt lực lượng địa an va phương với công tác QLBV PTR n Củng cố, xây dựng tổ chức luật lệ cộng đồng liên quan đến gh tn to quản lý tài nguyên rừng Đảm bảo tham gia cộng đồng: xây dựng tổ chức ie p luật lệ cộng đồng, hương ước thôn (bản) quản lý sử dụng, nl w bảo vệ phát triển tài nguyên rừng Quyền lợi nghĩa vụ quản lý tài d oa nguyên động lực chủ yếu khuyến khích thành viên tích cực tham gia an lu chương trình quản lý tài nguyên rừng Tổ chức cộng đồng máy giám sát, vận động cưỡng chế nf va thành viên cộng đồng thực quy định chung thống lm ul Các quy định cộng đồng bao gồm vấn đề tổ chức cộng z at nh oi đồng, quyền lợi nghĩa vụ người tham gia hoạt động QLBVR Quyền lợi nghĩa vụ quản lý tài nguyên động lực chủ yếu khuyến khích thành viên tích cực tham gia chương trình quản lý tài z m co l gm @ nguyên rừng an Lu n va ac th si 53 4.5.2.2 Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân - Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật quản lý bảo vệ tài nguyên, kỹ thuật canh tác đất dốc, kỹ thuật nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ lợi tổng hợp, kỹ thuật quy hoạch sử dụng đất hay kỹ thuật chăn nuôi cho người dân địa bàn xã - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán khuyến nông khuyến lâm cán Kiểm lâm phụ trách địa bàn cấp xã Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục thực hàng lu năm, nhiên không đạt hiệu cao, ý thức người dân dẫn an va đến hành vi vi phạm pháp luật thường xuyên xảy Nguyên nhân n phương thức tuyên truyền đơn điệu, gây nhàm chán cho người nghe, nội gh tn to dung nghèo nàn, chủ yếu phổ biến pháp luật Các hình thức tun truyền có xã là: tổ chức hội nghị cấp xã, cấp thôn (bản), đối tượng ie p chủ rừng, cán bộ, tuyên truyền qua đài phát xã nl w Vì giải pháp đề xuất thay đổi nội dung hình thức tuyên truyền d oa với mục đích: nâng cao hiểu biết, nắm kiến thức giá trị môi an lu trường tài nguyên thiên nhiên nhằm thay đổi thái độ, ý thức kỹ cần thiết để bảo vệ phát triển tài nguyên thiên nhiên Các giải pháp tuyên nf va truyền cụ thể sau: lm ul - Tuyên truyền vận động hạn chế gia tăng dân số Điều tạo sức ép z at nh oi lớn đến tài nguyên rừng Trên địa bàn xã, tỷ lệ kết hộ sớm cao phong tục tập quán địa phương, lại khơng có điều kiện thực biện pháp kế hoạch hóa gia đình nên tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên cao (1.4%) z ban ngành công tác tuyên truyền m co l gm @ Đây vấn đề nhạy cảm phức tạp nên cần có phối hợp chặt chẽ an Lu n va ac th si 54 - Phối hợp ban ngành, đoàn thể để tuyên truyền đến đối tượng địa phương, nêu lên trách nhiệm bảo vệ rừng trách nhiệm toàn dân Các hoạt động cần tổ chức thường xuyên - Phổ biến chủ trương, đường lối phát triển lâm nghiệp Đảng Nhà nước ta, phổ biến pháp luật QLBVR, hướng dẫn thực quản lý, bảo vệ rừng, PCCCR - Xây dựng kế hoạch, chương trình tuyên truyền giáo dục có tham gia người dân xây dựng câu lạc bảo tồn thiên nhiên phát lu triển kinh tế xã hội an va - Hướng dẫn biện pháp kỹ thuật trồng chăm sóc rừng n phương tiện truyền thông đại chúng Tuyên truyền người dân thay đổi gh tn to cấu trồng theo hướng dẫn cán chuyên môn - Mở rộng phạm vi tuyên truyền đến lưa tuổi, giới tính, đối ie p tượng thành phần dân tộc, tôn giáo khác nhau, tạo nên phong phú, giao lưu nl w chương trình tuyên truyền d oa - Điều chỉnh nội dung tuyên truyền cho phù hợp với trình độ học an lu vấn chung người dân, tránh tình trạng sử dụng nhiều ngơn ngữ khoa học khó hiểu, nên ngắn gọn, xúc tích nf va - Xây dựng thêm pa nô, áp phích, tranh cổ động tuyên truyền rộng lm ul rãi nơi cộng cộng công tác bảo vệ rừng z at nh oi - Đưa giáo dục môi trường vào buổi học ngoại khoá trường học, đồng thời ấn hành sách, tranh, ảnh tuyên truyền trường học - Xây dựng thi tìm hiểu, thi vẽ tranh, thi viết bảo vệ tài z nâng cao ý thức bảo vệ tài nguyên rừng m co l gm @ nguyên rừng Giúp em học sinh sớm nhận biết vai trò rừng, an Lu n va ac th si 55 - Tuyên truyền vai trò rừng đời sống xã hội, nêu lên thực trạng tài nguyên rừng địa phương nay, nguyên nhân, hậu rừng thách thức lâm nghiệp địa bàn 4.5.3 Những giải pháp khoa học công nghệ - Chuyển giao kỹ thuật sử dụng bếp đun tiết kiệm nguyên liệu như: bếp đun củi cải tiến, bếp ga sinh học nhằm giảm hạn chế việc khai thác gỗ làm củi - Bổ sung lực lượng cán có chun mơn xuống thơn (bản) trực tiếp tham gia, hướng dẫn, đạo biện pháp kỹ thuật trồng, chăm sóc lu rừng cho người dân an va - Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm từ cấp thơn nhằm tạo n điều kiện nhanh chóng dễ dàng cho người dân tiếp cận với khoa học, kỹ gh tn to thuật - Phổ biến kiến thức địa kết hợp với kiến thức đại hoạt ie p động canh tác nông lâm nghiệp nl w - Xây dựng biện pháp kỹ thuật nâng cao suất hệ thống canh d oa tác nông lâm nghiệp Cụ thể thực biện pháp thâm canh tăng an lu suất trồng; phịng trừ sâu bệnh; xây dựng cơng trình thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu cho sản xuất nông lâm nghiệp; chuyển đổi diện tích đất ruộng vụ nf va thành diện tích cơng nghiệp, dược liệu ăn quả,… sử dụng hiệu lm ul đất vườn tạp theo mơ hình canh tác bền vững đất dốc; tăng z at nh oi cường cơng tác trồng rừng diện tích giao tạo hội việc làm cho người dân sở vừa trồng rừng gỗ nguyên liệu vừa trồng rừng gỗ lớn có giá trị kinh tế cao z m co l gm @ an Lu n va ac th si 56 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy người dân tham gia vào công tác QLBVR xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu, rút số kết luận sau: Xã Bản Mù khu vực điển hình hệ sinh thái rừng ơn đới, cịn diện tích lớn rừng tự nhiên so với xã khác huyện Trạm Tấu, tài nguyên thực vật rừng, động vật rừng xã Bản Mù tương đối đa dạng, lu phong phú thành phần lồi, nhiều lồi có giá trị cao như: Táo mèo, Thảo an va quá, Pơ mu, Sến, Giổi…các loài động vật như: Cầy hương, Cầy quả, Sóc, n lồi rắn… Rừng xã Bản Mù Ban quản lý rừng phòng hộ giao trực gh tn to tiếp cho hộ gia đình hình thức nhận khốn bảo vệ rừng với tổng diện tích 6.004, 57ha Cho đến cơng tác QLBVR xã Bản Mù thực ie p thơng qua hoạt động: PCCCR, giao khốn bảo vệ rừng, tuần tra rừng nl w công tác tuyên truyền d oa Chính sách hưởng lợi từ quản lý rừng đất rừng Nhà nước, an lu tiềm sản xuất hàng hóa địa phương, mối liên kết truyền thống cộng đồng, ý thức người dân việc thực pháp luật nf va Nhà nước, nguồn nhân lực địa phương dồi nhân tố thúc đẩy lm ul tham gia người dân xã Bản Mù công tác QLBVR Tuy nhiên, nhu z at nh oi cầu trao đổi hàng hóa khả đáp ứng tiền mặt; điều kiện kinh tế khó khăn; sản xuất tự cấp tự túc giới hạn hộ gia đình, làng bản; trình độ dân trí thấp ý thức chấp hành pháp luật kém; hoạt động khuyến nông- z gm @ khuyến lâm chưa phát triển ảnh hưởng yếu tố tự nhiên xã hội gây khó khăn nhiều cho người dân công tác QLBVR m co l an Lu n va ac th si 57 Vai trò cộng đồng công tác QLBVR phủ nhận nước ta nói chung xã Bản Mù nói riêng Tại xã Bản Mù, tổ chức cộng đồng truyền thống (Cộng đồng tôn giáo, cộng đồng làng bản, cộng đồng dịng họ, cộng đồng gia đình) tổ chức cộng đồng (Tổ chức Đảng, Ban Lâm nghiệp xã, Ban địa xã, Kiểm lâm địa bàn, Ban quản lý rừng phòng hộ…) nhân tố quan trọng định đến tham gia người dân, tính hiệu cơng tác QLBVR Với mạnh địa bàn bố trí lực lượng quản lý, kiểm tra thường xuyên xử lý kịp thời vụ vi phạm, cộng đồng người dân tộc lu Mơng có truyền thống theo dịng họ cao, tính cộng đồng mạnh mẽ Cùng an va với quan tâm, ủng hộ đặc biệt Chính phủ tổ chức phi phủ, n xã Bản Mù xã ln có tiềm công tác quản lý bảo vệ rừng gh tn to Tuy nhiên, sống người dân gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, tỷ lệ gia tăng dân số cao…cũng gây khó khăn nhiều đến công tác ie p QLBVR xã Bản Mù, huyện Trạm Tấu nl w Trên sở nghiên cứu cụ thể địa phương, đề tài đề xuất số giải d oa pháp nhằm lôi cộng đồng tham gia quản lý tài nguyên rừng xã an lu khu vực, có giải pháp kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề, phát triển kinh doanh tổng hợp nghề rừng, sản nf va xuất hàng hóa, đầu tư phát triển sở hạ tầng, đầu tư hỗ trợ vốn cho hộ lm ul gia đình giải pháp xã hội đổi công tác tổ chức, phát triển z at nh oi nguồn nhân lực cho hoạt động quản lý tài nguyên rừng, tiếp tục thực sách giao đất, giao rừng, quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy Một số giải pháp khoa học công nghệ tăng cường hoạt động khuyến z triển công nghệ canh tác đất dốc m co l gm @ nông, khuyến lâm, phát triển công nghệ chế biến sản phẩm từ rừng, phát an Lu n va ac th si 58 Tồn Trong trình nghiên cứu số điều kiện nhân lực, phương tiện, dụng cụ nghiên cứu, với kinh nghiệm thân nên đề tài số tồn sau: - Về phương pháp kế thừa từ nguồn tài liệu có sẵn quan, chưa đánh giá cụ thể độ xác số liệu - Những số liệu thu thập phương pháp PRA, kết hợp vấn thiếu số tiêu định lượng để phân tích đánh giá sâu sắc hơn, giúp cho việc đề xuất giải pháp có sở khoa học đắn lu - Không thể nắm bắt hết tâm tư, nguyện vọng người dân an va công tác QLBVR xã Bản Mù bất đồng ngôn ngữ n - Đề tài khơng có điều kiện so sánh với kết nghiên cứu thực gh tn to địa phương khác nên nhận xét, đánh giải pháp đề xuất phù hợp với địa bàn xã Bản Mù p ie Kiến nghị nl w Việc đưa giải pháp cụ thể để cộng động người dân địa phương d oa chủ động tích cực tham gia vào công tác QLBVR xã vấn đề khó an lu khăn phức tạp, phải thực đồng nhiều ngành khác thời gian dài Do điều kiện có hạn thời gian trình độ nên đề tài khơng nf va thể tránh khỏi thiếu sót định Vì nghiên cứu lm ul nên tập trung vào số vấn đề đề xuất giải pháp chi tiết z at nh oi cụ thể z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN&PTNT (2006), Hướng dẫn quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Ban huy PCCCR, UBND Xã Bản mù (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng vụ hanh khô năm 2014-2015 UBND Xã Bản Mù, Yên Bái Nguyễn Duy Chuyên, Vũ Nhâm, Hansson (2002) Phát triển lâm nghiệp cộng đồng miền núi phía Bắc, Việt Nam Nhà xuất Nơng nghiệp, Hà Nội lu Donovan D., Rambo A.T, Fox J., Lê Trọng Cúc, Trần Đức Viên (1997), an Những xu hướng phát triển vùng núi phía Bắc Việt Nam, Tập – Các va n nghiên cứu mẫu học từ châu Trung tâm Đông Tây, Trung tâm to tn nghiên cứu tài nguyên môi trường - Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb ie gh Chính trị quốc gia, Hà Nội, trang (1-2), Hà Nội p Hội khoa học kỹ thuật lâm nghiệp Việt Nam (2005) Hội thảo quản lý rừng bền vững có tham gia người dân Tài liệu hội thảo, Hà Nội w oa nl Sòi Văn Kiên (2015), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ d rừng dựa vào cộng đồng huyện Mường La, tỉnh Sơn La Luận văn lu an thạc sỹ Lâm nghiệp, Trường đại học Lâm nghiệp nf va Trần Ngọc Lân (1999), Phát triển bền vững vùng đệm Khu bảo tồn thiên lm ul nhiên vườn quốc gia, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Bá Ngãi, Nguyễn Hồng Quân, Ernst Kuester (2005), Báo cáo z at nh oi lâm nghiệp cộng đồng Việt Nam, Diễn đàn lâm nghiệp cộng đồng, Trung tâm đào tạo Lâm nghiệp Cộng đồng khu vực Thái Lan, từ ngày z 24/8/05 đến 25/8/05, Hà Nội @ gm Nguyễn Bá Ngãi (2009), Một số ý kiến sách hưởng lợi từ rừng m co nghiệp l Báo cáo cho diễn đàn chế sách quản lý ngành lâm an Lu n va ac th si 10 Nguyễn Bá Ngãi (2001), Phương pháp đánh giá nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Bá Ngãi (2005), Nghiên cứu số mô hình quản lý rừng cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số vùng núi phía Bắc Việt Nam, Báo cáo kết thực đề tài cấp Bộ, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội 12 Nguyễn Bá Ngãi, Nguyễn Ngọc Lung cộng tác viên (2004), Báo cáo nghĩa vụ quyền hưởng lợi cộng đồng quản lý rừng, Tổ công tác quốc gia lâm nghiệp cộng đồng, Tháng 8/2004, Hà Nội lu 13 Nguyễn Hồng Văn (2014), Giải pháp quản lý tác động người dân địa an phương vào tài nguyên rừng Khu bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu, va n Huyện Văn Yên, Tỉnh Yên Bái.Luận văn thạc sỹ Lâm nghiệp, Trường 14 Nguyễn Văn Trang (2014), Nghiên cứu tham gia cộng đồng p ie gh tn to Đại học Lâm nghiệp công tác quản lý, bảo vệ rừng Khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - w Kỳ Thượng, tỉnh Quảng Ninh Luận văn thạc sỹ khoa học lâm nghiệp, oa nl Trường Đại học Lâm nghiệp d 15 Thủ tướng phủ (2001), Quyền hưởng lợi, nghĩa vụ hộ gia đình, lu an cá nhân giao thuê khoán rừng đất lâm nghiệp, Quyết nf va định số 178/2001/QĐ - TTg ban hành ngày 12/11/2001, Hà Nội lm ul 16 Thủ tướng phủ (2006), Quy chế quản lý rừng, Quyết định số 186/2006/QĐ - TTg ban hành ngày 14/08/2006, Hà Nội z at nh oi 17 Trường Đại học Lâm nghiệp (1994) Kết nghiên cứu khoa học 1990 – 1991 Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội z 18 Quốc hội (2004), Luật bảo vệ phát triển rừng, Số 29/2004/QH11 ban m co l gm @ hành ngày 03/12/2004, Hà Nội an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to PHỤ LỤC d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 01 BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH Ngày… tháng… năm… Thơng tin chung gia đình Điều kiện sinh hoạt Các đồ dùng Số lượng Số năm sử dụng Ghi Giá trị mua lu Điện/máy phát điện Ti vi Đài Cưa Xe máy Xe đạp Súng Các vật dụng khác an n va ie gh tn to p Thu nhập Khối Thành Hạng mục chi Số tiền lượng tiền (đ) tiêu (đ) Ghi d oa nl w Nguồn thu nhập nf va an lu Chăn nuôi lm ul Trâu Dịch bệnh Tỷ lệ bán Lợn Gà Dê z at nh oi Số lượng Bò z m co l gm kiến nghị @ Tỷ lệ dùng an Lu n va ac th si Sản phẩm nơng nghiệp Sản Diện tích Sản phẩm Tỷ lệ bán lượng Tỷ lệ Thuận Khó dùng lợi khăn 6.Khai thác lâm sản Khai thác lâm Sản Tên lu an lâm phương Bộ phận lấy Mùa lấy Khối Sử lượng dụng lấy/năm (%) dụng Bán Giá làm trạng Các so quản với lý (%) bán n va sản Tên địa Tình Sử p ie gh tn to trước oa nl w Nguyện vọng tham gia quản lý rừng d nf va an lu Hoạt động lm ul Tổ chức tham gia Khó khăn (chính quyền, cộng tham đồng, hộ) gia Đề xuất hỗ trợ Tham gia cộng đồng Nhận khoán bảo vệ rừng m co l gm Tham gia hoạt động khác @ Nhận khoanh ni z Nhận trồng, chăm sóc rừng z at nh oi Tham gia tổ bảo vệ rừng an Lu n va ac th si Quyền sử dụng đất tài ngun rừng Gia đình có quyền chọn đất canh tác không, chọn nào? Gia đinh có quyền chặt lấy lâm sản rừng khơng? loại lấy?tại sao? Gia đình tự nhận đất làm nương rẫy đánh dấu lâm sản để khai thác khơng? Gia đình có quyền săn bắt thú hay không?nếu săn bắt đâu? lu an Gia đình có sử dụng đất lâm sản va rừng thôn không? Nếu vi phạm vào rừng cấm n có bị phạt khơng? hình thức phạt? to đâu?hình thức đánh bắt? p ie gh tn Gia đình có đánh cá suối khơng? có oa nl w 9.Các vấn đề gia đình Kể số vấn đề khó khăn thuận lợi gia đình đời sống, d Thuận lợi nf va Vấn đề an lu đặc biệt vấn đề có liên quan đến bảo vệ rừng Khó khăn Biện pháp khắc phục làm z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 02 Một số hình ảnh trình nghiên cứu lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si