(Luận văn) nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý lửa rừng cho huyện tuyên hóa, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ THUẬN THÀNH lu an va n NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ gh tn to CÔNG TÁC QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH p ie d oa nl w nf va an lu lm ul LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va Hà Nội - 2017 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ THUẬN THÀNH lu an NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ va n CÔNG TÁC QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TUYÊN HÓA, to p ie gh tn TỈNH QUẢNG BÌNH nl w Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên rừng d oa Mã số: 60.62.02.11 nf va an lu lm ul LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP z at nh oi z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: @ m co l gm PGS.TS BẾ MINH CHÂU an Lu n va Hà Nội - 2017 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam o n r ng Nội ung nghi n ph n t h l ng tr nh nghi n u v k t qu h trung th u ủ ri ng t i t in v ph h p v i th l t o t i t t m hi u h ng công trình Hà Nội, tháng 10 năm 2017 lu Tác giả an va n Lê Thuận Thành p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN c s trí Ban Giám hiệu phòng Đ o tạo s u ại học Đ Khoa Qu n lý tài nguyên rừng v m i tr ờng - Tr ờng Đại học Lâm nghiệp, t i ã th c luận văn t t nghiệp v i tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý lửa rừng cho huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình” Luận văn ho n th nh theo h ơng tr nh o tạo Cao học khóa 23, tr ờng Đại học Lâm nghiệp T i xin h n th nh giúp ỡ v m ơn B n Gi m hiệu thầ gi o ã ộng viên tơi hồn thành Luận văn n Đặc biệt xin bày tỏ lu an lòng bi t ơn s u sắc t i PGS.TS B Minh Châu - ng ời h n va ã tận t nh h ng dẫn khoa học, ng dẫn có dẫn khoa học quý báu su t tn to trình tri n khai nghiên c u hoàn thành luận văn m ơn B n lãnh ạo cán Đội Ki m lâm ie gh Xin h n th nh p ộng phòng cháy chữa cháy rừng s 2, Hạt Ki m lâm huyện Tuyên Hóa, nl w B n lãnh ạo Chi cục Ki m lâm tỉnh Qu ng B nh ã tạo i u kiện thuận l i oa v giúp ỡ trình thu thập xử lý s liệu ngoại nghiệp d Tôi xin bày tỏ gửi lời c m ơn ồng nghiệp an lu nh ã ộng vi n giúp ỡ thời gian học tập nf va ng ời th n gi n bạn è hồn thành cơng trình nghiên c u lm ul Mặc dù b n th n ã c gắng nh ng hắc chắn b n luận văn kh ng z at nh oi tránh khỏi thi u sót ịnh, tơi mong nhận óng góp quý u từ nhà khoa họ v ồng nghiệp./ z Tôi xin chân thành c m ơn! c ý ki n m co l gm @ Hà Nội, tháng 10 năm 2017 Tác giả an Lu Lê Thuận Thành n va ac th si iii MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii lu DANH MỤC HÌNH viii an ĐẶT VẤN ĐỀ va n Chƣơng 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU gh tn to 1.1 Th gi i 1.1.1 Nghiên cứu chất cháy rừng ie p 1.1.2 Nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng nl w 1.1.3 Nghiên cứu cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng oa 1.1.4 Nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng d 1.1.5 Nghiên cứu phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng an lu nf va 1.1.6 Nghiên cứu quản lý lửa rừng sở tham gia cộng đồng 1.2 Việt Nam lm ul 1.2.1.Hệ thống văn pháp quy liên quan tới PCCCR z at nh oi 1.2.2 Nghiên cứu dự báo cháy rừng phân vùng trọng điểm cháy 1.2.3 Nghiên cứu cơng trình phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng 11 z 1.2.4 Nghiên cứu tham gia cộng đồng công tác quản lý tài @ gm nguyên rừng quản lý lửa rừng 12 l 1.3 Nghiên c u v PCCCR huyện Tun Hóa, tỉnh Qu ng Bình 13 m co Chƣơng 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP an Lu NGHIÊN CỨU 15 2.1 Mục tiêu nghiên c u 15 n va ac th si iv 2.2 Đ i t ng phạm vi nghiên c u 15 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 15 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 15 2.3 Nội dung nghiên c u 15 2.4 Ph ơng ph p nghi n u 16 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 16 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 19 Chƣơng 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 lu an 3.1 Đi u kiện t nhiên 21 n va 3.1.1 Vị trí địa lý 21 tn to 3.1.2 Địa hình đất đai 21 ie gh 3.1.3 Khí hậu 23 p 3.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 24 n w 3.2 Đi u kiện kinh t - xã hội tài nguyên du lị h nh n văn 24 oa nl 3.2.1 Tình hình dân số lao động 24 d 3.2.2 Tình hình sở hạ tầng huyện 25 lu 3.3 Nhận xét v nf va an 3.2.3 Tình hình sản xuất kinh doanh huyện 27 i u kiện t nhiên, kinh t - xã hội có nh h ởng n công lm ul tác PCCCR huyện Tuyên Hóa 29 z at nh oi 3.3.1 Thuận lợi: 29 3.3.2 Khó khăn: 29 Chƣơng 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 z i m tài nguyên rừng tình hình cháy rừng huyện Tun Hóa, gm @ 4.1 Đặ tỉnh Qu ng Bình 31 l co 4.1.1 Đặc điểm tài nguyên rừng 31 m 4.1.2 Tình hình cháy rừng năm vừa qua huyện Tuyên Hóa 35 an Lu n va ac th si v 4.2 Nghiên c u s y u t nh h ởng n ngu h rừng huyện Tun Hóa, tỉnh Qu ng Bình 39 4.2.1 Ảnh hưởng yếu tố tự nhiên đến nguy cháy rừng 39 4.2.2 Ảnh hưởng yếu tố xã hội đến nguy cháy rừng 45 4.3 Th c trạng công tác qu n lý lửa rừng huyện Tuyên Hóa 47 4.3.1 Công tác lãnh đạo, đạo điều hành thực nhiệm vụ PCCCR 47 4.3.2 Công tác tuyên truyền PCCCR địa bàn huyện Tuyên Hóa 48 4.3.3 Cơng tác dự báo cháy rừng phân vùng trọng điểm cháy 49 4.3.4 Các cơng trình PCCCR dụng cụ, phương tiện có 50 lu an 4.3.5 Đánh giá chung cơng tác PCCCR huyện Tun Hóa 54 n va 4.4 Đ xuất gi i pháp nâng cao hiệu qu công tác PCCCR cho huyện tn to Tuyên Hóa 56 gh 4.4.1 Công tác tuyên truyền PCCCR 56 p ie 4.4.2 Tổ chức lực lượng PCCCR 57 nl w 4.4.3 Giải pháp kỹ thuật 58 oa 4.4.4 Giải pháp thể chế, sách 67 d 4.4.5 Giải pháp kinh tế, xã hội 67 lu nf va an 4.4.6 Thiết lập mơ hình quản lý cháy rừng sở cộng đồng 68 4.4.7 Đề xuất kế hoạch cho hoạt động PCCCR huyện Tuyên Hóa 70 lm ul KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KIẾN NGHỊ 73 z at nh oi K t luận 73 Tồn 74 Ki n nghị 74 z PHỤ LỤC m co l gm @ TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ viết tắt lu an n va Ban huy BVR B o vệ rừng D1.3 Đ ờng kính 1.3m DCP Độ che phủ Dt Đ ờng kính tán Hcbtt Chi u cao bụi, th m t Hdc Chi u Hvn Chi u cao vút KCDKDC Kho ng KL Ki m lâm Mvlc Kh i l o i cần h n khu n ng vật liệu cháy p ie gh tn to BCH Ô dạng b n ODB w Ô tiêu chuẩn lu Qu n lý lửa rừng nf va an QLLR Phòng cháy chữa cháy rừng d PCCCR oa nl OTC Qu n lý tài nguyên rừng T1,T2 Tháng 1, tháng TDC Tính dễ cháy TT Thị trấn UBND Ủy ban nhân dân VLC Vật liệu cháy VLK Vật liệu khô z at nh oi lm ul QLTNR z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC BẢNG TT Tên bảng Trang 4.1 Diện tích rừng v ất lâm nghiệp huyện Tun Hóa 4.2 Tình hình cháy rừng huyện Tun Hóa (2008-2016) 31 35 S vụ diện tích cháy trạng thái rừng huyện Tuyên 4.3 38 Hóa (2008-2016) lu an n va K t qu i u tra tầng cao trạng thái rừng 40 4.5 K t qu i u tra tầng bụi, th m t trạng thái rừng 41 4.6 Thành phần kh i l 4.7 Kho ng cách từ khu 4.8 Th ng kê cơng trình phịng cháy 50 Th ng kê trang thi t bị dụng cụ ph ơng tiện PCCCR 51 tn to 4.4 4.9 ie gh n 44 n trạng thái rừng Th ng kê nhân t nh h ởng 46 n cháy rừng 62 p 4.10 ng VLC trạng thái rừng w huyện Tuyên Hóa 4.11 K t qu l 63 oa nl ng hóa s Fij trạng thái rừng 63 d 4.12 B ng tính trọng s lu 4.13 B ng t nh i m trọng s tiêu Ect nf va an 64 4.14 Phân cấp trạng thái rừng theo ngu h 65 lm ul 4.15 D ki n hoạt ộng cơng tác PCCCR huyện Tun Hóa 71 z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si viii DANH MỤC HÌNH TT Tên hình Trang lu an B n trạng rừng huyện Tuyên Hóa 32 4.2 Rừng t nhiên khu v c nghiên c u 34 4.3 S vụ cháy rừng theo tháng huyện Tuyên Hóa 37 4.4 Nguyên nhân gây cháy rừng huyện Tuyên Hóa 38 4.5 Tr ng cỏ, bụi khu v c nghiên c u 43 4.6 Chỉ ạo ph i h p l 48 4.7 B ng tuyên truy n b o vệ rừng b n Hà, xã Thanh Hóa 54 4.8 B n qu n lý lửa rừng cho huyện Tuyên Hóa 66 l ng PCCCR n va 4.1 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Anh/ chị ó c tập huấn v cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng khơng? Tần suất? TL: Khi phát cháy, anh/ chị l m g 10 tr nh m h l n rộng? TL: 11 Anh/ chị có bi t cơng trình phịng cháy gần khu v c rừng c giao không? Hiệu qu chất l ng chúng? TL: Anh/ chị ó lu 12 c tuyên truy n v cơng tác phịng cháy, chữa cháy an rừng khơng, b ng hình th c ( truy n hình, truy n thanh, tờ rơi hội va n nghị )? gh tn to TL: ie 13 Từ c giao khoán rừng v nh m nh th p thấy kinh t gi ất lâm nghiệp n nay, anh/ chị nhận ổi nh th nào? d oa nl w TL: nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 02 BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ KIỂM LÂM Họ tên: Tuổi: .Trình độ: Nam/Nữ: Dân tộc: Địa chỉ: Anh/chị cho bi t gần tr n ịa bàn có x y cháy rừng hay không? Nguyên nhân thiệt hại vụ cháy (n u có)? TL: lu an n va tn to Anh/chị cho bi t h ng năm Ki m Lâm l c l ng liên quan ã làm tổ ch c tri n khai công tác PCCCR ịa bàn? - Công tác tuyên truy n v PCCCR: TL: gh p ie nl w - Công tác tổ ch c l c l ng PCCCR: TL: d oa an lu nf va - Công tác d báo cháy rừng: TL: lm ul z at nh oi Anh/chị cho bi t tr n ịa bàn có cơng trình PCCCR? Hiệu ng chúng? z qu chất l @ gm TL: co l m an Lu Anh, chị cho bi t thuận l i khó khăn PCCCR - Thuận l i: n va ac th si TL: lu an n va p ie gh tn to - Khó khăn: TL: d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 03 Diện tích rừng đất lâm nghiệp huyện Tun Hóa Diện tích phân theo Tỷ Diện Tích ch (h ) Loại ất, Loại rừng trọng (Ha) (%) Phòng hộ S n xuất lu Diện tích t nhiên 112.869,4 A Đất có rừng 86.643,06 76,8 30.804,14 55.838,92 I Rừng t nhiên 80.019,30 70,9 30.736,43 49.282,.87 II Rừng trồng 6.623,76 5,9 67,71 6.556,05 2.064,64 1,8 61,95 2.002,69 4.559,12 4,1 5,76 4.553,36 8.544,87 7,5 412,37 8.132,50 1.Trạng thái Ia, Ib 2.888,19 2,5 254,97 2.633,22 Trạng thái Ic 5.080,09 4,5 136,.99 4.943,10 Đất khác lâm nghiệp 576,59 0,5 20,41 556,18 17.681,47 15,7 an Rừng trồng ch a có trữ l va n Rừng trồng có trữ l to p ie gh tn B Đất h ng ng ó rừng oa nl w d C Đất khác (nông nghiệp, thổ …) an lu nf va Phụ lục 04 S vụ h 0 10 11 12 5 0 0 z at nh oi Tháng lm ul Số vụ cháy rừng theo tháng huyện Tuyên Hóa z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 05 Số vụ diện tích cháy trạng thái rừng huyện Tuyên Hóa (2008-2016) lu an va TT Trạng thái rừng Số vụ cháy Diện tích rừng bị cháy(ha) Thông 13,6 Keo 6,9 IA 3,3 IB 1,8 Cao su 1,7 15 27.3 n Tổng tn to ie gh Phụ lục 06 p Nguyên nhân gây cháy rừng huyện Tuyên Hóa w Nguyên Nhân S vụ cháy Tỷ Lệ (%) 33,3 20 26,7 d oa nl TT lu Xử lí th c bì Đ t n ơng Đ t sau khai thác Đ t ong Thù h n cá nhân nf va an z at nh oi lm ul 13,3 6,7 z 100 m co l gm 15 @ Tổng an Lu n va ac th si Phụ lục 07 Khoảng cách từ khu dân cƣ đến trạng thái rừng TT Trạng thái rừng KCDKDC (m) Thông cấp tuổi 800 Keo cấp tuổi 800 Bạ h n ấp tuổi 1000 Cao su cấp tuổi 1100 IA 1600 IB 2000 IIA 3000 IIB 5000 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 08 Thống kê nhân tố ảnh hƣởng đến cháy rừng huyện Tuyên Hóa Khoảng Độ tàn Trạng thái Hdc Mvlc Hcbtt Số vụ rừng (m) (tấn/ha) (m) cháy 8,964 20,22 1,64 800 0,675 Keo cấp tuổi 4,157 17,14 1,63 800 0,543 9,919 7,77 0,84 1000 0,635 3,892 6,92 0,49 1100 0,45 10,99 0,495 1600 0 9,93 0,65 1 2000 6,978 8,93 0,58 3000 0,45 7,7 0,54 5000 0,47 Thông cấp tuổi lu Bạ h n cấp an tuổi va n Cao su cấp to IA p ie gh tn tuổi IIA oa 7,535 d IIB nl w IB TDC cách từ che dân (m) nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va to Phụ lục 09 gh tn Kết lƣợng hóa số Fij trạng thái rừng Fij p ie Độ tàn che 1 0,84 0,99390244 0,66667 0,33333 0,84 0,19555556 0,51219512 0,66667 0,8 0,05925926 0,29878049 0,16667 0,66667 0,78 0,33333333 0,30182927 0,39634146 0,35365854 0,32926829 0,5 0,16667 0 0,33333 0,33333 0,33333 0,33333 0,68 0,6 0,4 1 0,33333333 0,3037037 Mvlc (tấn/ha) Hcbtt (m) Số vụ cháy 0,09340828 1 0,84767557 d oa nl w 0,57250894 an 0,384273 ll fu nv a lu m 1 0,28686765 0,22994379 0,54352127 0,49109792 0,44164194 0,38081108 z at nh z m o l.c gm 0,34223541 @ 0,6259581 oi Thông cấp tuổi Keo cấp tuổi Bạ h n cấp tuổi Cao su cấp tuổi IA IB IIA IIB TDC Khoảng cách từ dân (m) Hdc (m) Trạng thái rừng an Lu n va ac th si Phụ lục 10 Quy trình tính trọng số cho tiêu chí lựa chọn SPSS Analyze/ Data Reduction/ Factor Trong hộp thoại F tor An l sis i nv o V ri les s u ó chọn Extraction Trong hộp thoại Extraction chọn Number factor ghi (Thành phần th nhất) Trong hộp thoại Rotaton chọn Varinax lu V i Scores ta chọn Save as Variabls an Displ va n OK nghiên c u quan hệ dọc, chọn F tor S ore oeffi ient m trix có b ng hệ s nhân t Nhấn có k t qu to gh tn Phụ lục 11 p ie Bảng tính trọng số d oa nl w STT z at nh oi lm ul nf va an lu Chỉ tiêu Extraction Hdc 0,195455 Mvlc 0,74933 Hcbtt 0,851432 S vụ cháy 0,677014 TDC 0,546153 Kho ng cách từ 0,392253 dân Độ tàn che 0,407848 Trọng số 0,051 0,196 0,223 0,177 0,143 0,103 0,107 z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va to Phụ lục 12 gh tn Bảng tính điểm trọng số tiêu Ect Khoảng Mvlc Hcbtt Số vụ (m) (tấn/ha) (m) cháy 0,223 0,177 0,143 0,08652 0,83 0,118 0,047667 0,08652 0,020924444 0,69 0,095333 0,0824 0,006340741 0,37 0,0295 0,095333 0,08034 0,035666667 0,41 TDC 0,196 fu an nv ll oi m 0,029197956 0,166144411 0,221640244 0,075317507 0,114219512 0,031923863 0,06707814 0,066628049 Bạch z at nh tuổi Độ tàn che a lu 0,004763822 Keo cấp cách từ dân (m) d Thông cấp tuổi Ect Hdc oa nl w rừng thái Fij p ie Trạng z gm Cao su an Lu m o l.c tuổi cấp tuổi @ n cấp n va ac th si lu an n va 0,051 0,106530168 0,067307927 0,0885 0,047667 0,07004 0,107 0,54 0,051 0,096255193 0,088384146 0,0295 0,047667 0,0618 0,107 0,48 0,01463025 0,08656182 0,078865854 0,047667 0,0412 0,035666667 0,3 0,011727133 0,074638971 0,073426829 0,047667 0,032496296 0,24 tn to IA IB p ie d oa nl w IIB gh IIA ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 16 MỘT SỐ HÌNH ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH LÀM LUẬN VĂN lu an n va p ie gh tn to d oa nl w Rừng Thông nhựa cấp tuổi nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu Rừng Keo tai tƣợng cấp tuổi n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Rừng Cao su cấp tuổi d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ Xử lý thực bì dƣới rừng Cao su an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Đốt sau khai thác Keo d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ Chăn thả gia súc vùng sau khai thác an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Chòi canh lửa d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ Biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng an Lu n va ac th si