Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN VĂN HÙNG lu an n va p ie gh tn to NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA NGÀNH LAO ĐỘNG, THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU d oa nl w an lu va LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG ll u nf Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN VĂN HÙNG lu an n va p ie gh tn to NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA NGÀNH LAO ĐỘNG, THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU nl w Chuyên ngành: Quản lý kinh tế d oa Mã số: 60.34.04.10 va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Xuân Dũng z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn Các thơng tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Lai Châu, ngày tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn lu an n va tn to p ie gh Trần Văn Hùng d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức ngành Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Lai Châu”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trình kinh doanh - Đại học Thái lu Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt trọng q trình học tập an va hồn thiện luận văn n Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà p ie gh tn to PGS TS Nguyễn Xuân Dũng khoa học, thầu cô Trường Đại học Kinh tế Quản trình kinh doanh oa nl w - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cơng tác d an lu đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, u nf va đồng nghiệp tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu ll oi m Lai Châu, ngày tháng 11 năm 2016 z at nh Tác giả luận văn z l gm @ m co Trần Văn Hùng an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU lu an Tính cấp thiết đề tài n va Mục tiêu nghiên cứu tn to Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài ie gh Những đóng góp luận văn p Kết cấu luận văn nl w Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO d oa CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC an lu 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức u nf va 1.1.1 Đội ngũ cán công chức, viên chức ll 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức 16 m oi 1.1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức 20 z at nh 1.1.4 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta có liên quan đến z nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức 26 gm @ 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên l chức số địa phương học rút cho Lai Châu 27 m co 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, an Lu viên chức số địa phương 27 n va 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Lai Châu 34 ac th si iv Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 36 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chƣơng THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG, THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI lu TỈNH LAI CHÂU 44 an va 3.1 Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu 44 n 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 44 gh tn to 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 ie 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Lai Châu 48 p 3.1.4 Chức năng, nhiệm vụ, hệ thống tổ chức ngành lao động, thương nl w binh xã hội tỉnh Lai Châu 48 d oa 3.1.5 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu ảnh hưởng an lu đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức va ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu 50 ll u nf 3.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành lao động, oi m thương binh xã hội tỉnh Lai Châu 52 z at nh 3.2.1 Chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức theo phẩm chất trị 52 z 3.2.2 Đạo đức 54 @ gm 3.2.3 Trình độ 56 l 3.2.4 Năng lực 64 m co 3.2.5 Các yếu tố tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ an Lu cán công chức, viên chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu 77 n va ac th si v 3.3 Đánh giá chung 81 3.3.1 Thành tựu 81 3.3.2 Hạn chế 82 3.3.3 Nguyên nhân 83 3.4 Một số hoạt động ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức 85 Chƣơng GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG, THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU 87 lu 4.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 87 an 4.1.1 Mục tiêu chung 87 n va 4.1.2 Mục tiêu cụ thể 87 tn to 4.2 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức gh ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu 88 p ie 4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức w ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2020 89 oa nl 4.3.1 Dự báo chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức ngành lao d động, thương binh xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2020 89 lu an 4.3.2 Cơ hội thách thức việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán u nf va công chức, viên chức ngành lao động, thương binh xã hội Lai Châu 90 4.3.3 Giải pháp chung 91 ll oi m 4.3.4 Giải pháp cụ thể 91 z at nh 4.4 Kiến nghị 101 4.4.1 Đối với Trung ương 101 z 4.4.2 Đối với tỉnh Lai Châu 102 @ gm KẾT LUẬN 103 l TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 m co PHỤ LỤC 109 an Lu n va ac th si vi DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa lu an n va p ie gh tn to CBCC,VC Cán công chức, viên chức CNH,HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐVT Đơn vị tính GĐ PGĐ Giám đốc Phó giám đốc HCNN Hành Nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân LĐTBXH Lao động thương binh xã hội LĐXH Lao động xã hội NV Nghiệp vụ PTP Phó trưởng phịng QLNN Quản lý Nhà nước Thương binh Xã hội TNXH w Tệ nạn xã hội TP Thành phố TBXH d oa nl Trung ương Ủy ban nhân dân ll u nf va an UBND lu TW oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số phiếu điều tra nhóm đối tượng 38 Bảng 3.1: Số lượng đội ngũ cán công chức, viên chức ngành lao động TBXH năm 2015 phân theo đơn vị 53 Bảng 3.2: Đánh giá cấp lãnh đạo phịng phẩm chất trị, đạo đức lối sống đội ngũ công chức, viên chức ngành Lao động - TBXH 54 Bảng 3.3: Chất lượng cán công chức, viên chức ngành Lao động- lu TBXH Lai Châu phân theo trình độ chun mơn (giai đoạn an 2011-2015) 58 va n Bảng 3.4: Chất lượng cán công chức, viên chức ngành Lao động - to tn TBXH Lai Châu phân theo trình độ lý luận trị (giai ie gh đoạn 2011-2015) 59 Chất lượng cán công chức, viên chức ngành Lao động - p Bảng 3.5: nl w TBXH Lai Châu phân theo trình độ Quản lý nhà nước (giai Chất lượng cán công chức, viên chức ngành Lao động- an lu Bảng 3.6: d oa đoạn 2011-2015) 60 va TBXH Lai Châu phân theo trình độ Tin học, ngoại ngữ (giai Đánh giá Lãnh đạo Sở chất lượng đội ngũ lãnh oi m Bảng 3.7: ll u nf đoạn 2011-2015) 62 Bảng 3.8: z at nh đạo cấp phòng tương đương 64 Đánh giá cấp lãnh đạo phòng mức độ thực chức z trách, nhiệm vụ giao đội ngũ công chức, viên chức @ Đánh giá cấp lãnh đạo phịng trình độ hiểu biết kiến m co l Bảng 3.9: gm ngành Lao động- TBXH 66 thức đội ngũ công chức viên chức ngành Lao động - TBXH 67 an Lu Bảng 3.10: Đánh giá cấp lãnh đạo phòng lực chuyên môn n va đội ngũ công chức, viên chức ngành Lao động - TBXH 69 ac th si viii Bảng 3.11: Đánh giá cấp lãnh đạo phòng lực quản lý, lãnh đạo đội ngũ công chức, viên chức ngành Lao động - TBXH 71 Bảng 3.12: Đánh giá cấp lãnh đạo phòng kỹ thực nhiệm vụ giao đội ngũ công chức, viên chức ngành Lao động - TBXH 72 Bảng 3.13: Đánh giá cấp chuyên viên lãnh đạo cấp phòng tương đương 74 Bảng 3.14: Đánh giá người dân lực đội ngũ công chức viên chức ngành Lao động - TBXH tỉnh Lai Châu 76 lu an Bảng 3.15: Mức độ hài lòng người dân tham gia dịch vụ hành n va cơng đơn vị có thực chế “Một cửa” 77 p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 103 KẾT LUẬN Đội ngũ cán công chức, viên chức tảng công tác quản lý, điều hành xã hội Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên, xuyên suốt công tác quản lý, điều hành Công xây dựng đội ngũ cán công chức, viên chức thời gian qua đạt thành tựu to lớn, nâng cao chất lượng Tuy nhiên, đội ngũ cán công chức, viên chức tỉnh Lai Châu bộc lộ nhiều yếu kém, nhiều điểm chưa phù hợp với tình hình thực lu tế Việc tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên an va chức nhiệm vụ trọng yếu, mang tính sống cịn chế độ n xã hội chủ nghĩa, khơng cải cách hành chính, cải cách công vụ, cải gh tn to cách đội ngũ cán cơng chức, viên chức giảm lòng tin p ie người dân Đảng, Nhà nước Cán công chức, viên chức ngành lao động -TBXH tỉnh Lai Châu oa nl w phân cấu thành chung đội ngũ công chức, viên chức tỉnh Lai Châu, với nhiệm vụ thực tốt chức quản lý, điều hành d an lu lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội địa bàn tỉnh Lai Châu Vai trò u nf va đội ngũ cán công chức, viên chức ngành lao động -TBXH tỉnh Lai Châu có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm ll oi m bảo an ninh quốc phòng địa bàn Việc đầu tư, nâng cao chất lượng cán z at nh công chức, viên chức đầu tư cho tương lai, đầu tư cho đất nước, bối cảnh đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, bước z @ đường cơng nghiệp hóa, đại hóa thực tế xã hội đòi hỏi người cán l gm cơng chức, viên chức ngày chuẩn mực hơn, tính chuyên nghiệp, tinh dân theo ý nghĩa chất m co thần trách nhiệm ngày cao Công chức thực trở thành công bộc an Lu Để góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, n va viên chức máy Nhà nước cấp, đề tài nghiên cứu làm rõ ac th si 104 sở khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức Trên sở hệ thống hóa số vấn đề lý luận cán bộ, công chức, viên chức; chất lượng cán công chức, viên chức, đề tài phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức ngành lao động -TBXH tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015 mối quan hệ so sánh với chức năng, nhiệm vụ người cán giao Đề tài làm rõ nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cơng chức, viên chức ngành, phân tích rõ lý do, hạn chế đội ngũ cán công chức, viên chức, vấn đề chưa đáp ứng yêu cầu lu an nhiệm vụ, giai đoạn đất nước hội nhập Trên sở n va đề xuất mục tiêu, quan điểm số giải pháp chủ yếu tn to nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức ngành lao gh động - thương binh xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2020 bao gồm giải p ie pháp chủ yếu như: Đổi công tác quy hoạch cán công chức, viên chức; w đổi công tác tuyển dụng; đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán oa nl công chức, viên chức; bố trí, sử dụng cán cơng chức, viên chức; đổi d công tác bổ nhiệm, luân chuyển công chức lãnh đạo; thực tốt công lu va an tác kiểm tra đánh giá cán bộ; thực tốt chế độ khen thưởng kỷ luật u nf Đây đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, nhiên ll khuôn khổ luận văn cao học lực học viên nên chưa m oi nghiên cứu cách toàn diện, cách tiếp cận, nghiên cứu z at nh điểm chưa sâu sắc, cần nghiên cứu hồn thiện thời gian tới z để áp dụng hiệu thực tiễn./ m co l gm @ an Lu n va ac th si 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lai Châu (2012), Hướng dẫn số 13- HD/ BTCTU, ngày 24/12/2012 việc đánh giá cán bộ, công chức Bộ Chính trị (2010), Quyết định số 286- QĐ/ TW ngày 08/02/2010 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức Bộ Lao động -TBXH, Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số 37/2015/ TTLT - BLĐTBXH - BNV ngày 02/10/2015 liên Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Bộ Nội vụ “ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lu cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội thuộc Ủy ban an va nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Lao động - n Thương binh Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, to Bộ Nội vụ (2003), Pháp lệnh cán bộ, công chức sửa đổi bổ sung, Nxb p ie gh tn thành phố thuộc tỉnh; Thống kê, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Thông tư số 09/2004/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng oa nl w d dẫn thực số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP Chính Bộ Nội vụ (2010), Thơng tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02-6-2011 Bộ u nf va an lu phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức, viên chức Nội vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày ll Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 13/2010/TTBNV ngày 30-12-2010 z at nh oi m 25-01-2010 Chính phủ quy định người cơng chức Hướng dẫn thực Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15-3-2010 z Chính phủ tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức @ Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BNV Bộ Nôi vụ ngày 25- gm đào tạo, bồi dưỡng công chức Chính phủ (1998), Nghị định số 95/1998/NĐ-CP sử dụng quản lý công chức, ngày 17-11-1998 an Lu m co l 1-2011 hướng dẫn thực Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 5-3-2010 n va ac th si 106 10 Chính phủ (2005), Nghị định số 54/2005/NĐ-CP Chính phủ chế độ việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, cơng chức, ngày19-4-2005 11 Chính phủ (2005), Nghị định số 54/2005/NĐ-CP Chính phủ chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, cơng chức, ngày19-4-2005 12 Chính phủ (2010), Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05.3.2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25-01-2010 lu an Chính phủ quy định người cơng chức va n 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/ 2010/ NĐ - CP, ngày 15/03/2010 tn to Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức; ie gh 15 Chính phủ (2011), Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước p giai đoạn 2010-2020 nl w 16 Chính phủ (2011), Nghị định số 34/2011/NĐ-CP Chính phủ xử lý d oa kỷ luật cán bộ, công chức, ngày 17-5-2011 an lu 17 Chính phủ (2012), Nghị định số 29/2012/ NĐ - CP, ngày 12/4/2012 u nf va Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức 18 Chính phủ (2014), Nghị định số 24/2014/ NĐ - CP ngày 04/4/2014 ll oi m Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân z at nh dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 19 Cục Thống kê tỉnh Lai Châu (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Niên giám z gm @ thống kê Lai Châu năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần m co l thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật 21 Đảng cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần an Lu thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật n va ac th si 107 22 Tô Tử Hạ (1993), Làm việc lĩnh lương từ tài chính, Nxb.CTQG, Hà Nội, trang 156 23 Tơ Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb.CTQG, Hà Nội, trang 56 24 Mai Hữu Khuê (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, CTQG, Hà Nội, trang 201 25 Hồ Chí Minh (1975), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), Sửa đổi lề nối làm việc, Nxb.CTQG, Hà Nội lu 27 Quốc hội (2008), Luật Cán Công chức; Quốc hội (2010), Luật Viên chức an cán công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015 n va 28 Sở Lao động- TBXH Lai Châu (7.2011), Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức, viên chức năm 2011-2015 p ie gh tn to 29 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Lai Châu: Báo cáo chất lượng w 30 Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Lai Châu (7.2013), Kế hoạch oa nl luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên d chức ngành Lao động TBXH giai đoạn 2013-2020 lu an 31 Sở Nội vụ Tỉnh Lai Châu (9 2014), Hướng dẫn số 1665/ HD - SNV ngày u nf va 05/12/2014 việc đánh giá công chức, viên chức ll 32 Tỉnh uỷ Lai Châu (2010), Nghị đại hội Đảng tỉnh Lai Châu oi m nhiệm kỳ 2010-2015 z at nh 33 Tỉnh ủy Lai Châu (2013), Quy chế số 04- QC/ TU, ngày 02/10/2013 z Tỉnh ủy Lai Châu bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử; @ Tỉnh ủy Lai Châu phân cấp quản lý cán m co l gm 34 Tỉnh ủy Lai Châu (2013), Quy định số 11- QĐ/ TU, ngày 02/10/2013 35 Tỉnh ủy Lai Châu (2015), Kế hoạch thực Nghị số 39- NQ/ TW an Lu Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công n va chức, viên chức ac th si 108 36 Tỉnh uỷ Lai Châu (2015), Nghị đại hội Đảng tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2015-2020 37 Trọng Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm đồng chủ biên (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội 38 UBND huyện Nậm Nhùn (2016), Quyết định số 12/2016/ QĐ - UBND, ngày 05/9/2016 việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức biên chế Phòng Lao động -TBXH huyện Nậm Nhùn lu 39 UBND huyện Than Uyên (2016), Quyết định số 04/2016/ QĐ - UBND, an ngày 19/9/2016 việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền va n hạn cấu tổ chức Phòng Lao động -TBXH huyện Than Uyên 11/11/2015 ban hành quy định phân cấp quản lý công tác tổ chức p ie gh tn to 40 UBND tỉnh Lai Châu (2015), Quyết định số 27/2015/ QĐ - UBND, ngày w máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị thuộc oa nl UBND tỉnh Lai Châu d 41 UBND tỉnh Lai Châu (2016), Quyết định số 17/2016/ QĐ - UBND, ngày lu va an 04/7/2016 UBND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định chức năng, u nf nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh ll Xã hội tỉnh Lai Châu oi m z at nh Các Website: 42 Cổng thông tin điện tỉnh Lai Châu z http://www Lai châu gov vn/ @ m co l http://www Slđtbxh lai châu gov vn/ gm 43 Cổng thông tin điện tử Sở Lao động - Thương binh Xã hội Lai Châu an Lu n va ac th si 109 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNGTHƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU (Phiếu số 1: Dành cho Lãnh đạo phịng, đơn vị) Để có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành lao động- TBXH tỉnh Lai Châu Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào lu an trống phù hợp đây: n va tn to Phần I Thông tin chung gh Họ tên : …………………………………………… Tuổi……………… Nữ p ie - Giới tính: Nam w Nơi nay: …………………………………………………………… oa nl Làm việc quan/đơn vị: ……………………………………………… d Chức vụ: lu va an Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Cao đẳng Trên đại học Tại chức m oi - Hình thức đào tạo: z at nh Chính quy ll Đại học u nf Trung cấp z - Hiện có làm việc chun mơn đào tạo? Khơng gm @ Có Số năm giữ chức vụ tại……………… m co l Số năm làm việc quan/đơn vị……………………… an Lu 10 Được bổ nhiệm vào chức vụ từ thời gian nào? ………………………………………………………………………………… n va ac th si 110 Phần II Nội dung Ơng/bà có đánh mức độ thực chức trách, nhiệm vụ giao đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Các tiêu Tốt Trung Khá bình Kém Khối lượng chất lượng công việc Tiến độ hồn thành cơng việc Hiệu cơng việc lu an Tinh thần trách nhiệm công tác n va gh tn to Ơng/bà có đánh trình độ hiểu biết kiến thức đội ngũ p ie cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Tốt Khá oa nl w Các tiêu Trung bình Kém d Nắm đường lối, sách chung an lu va Nắm kiến thức chuyên ll u nf môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực liên quan oi m Nắm mục tiêu đối tượng quản lý z at nh Thành thạo việc lập kế hoạch, xây dựng chương trình, đề án thủ tục hành z an Lu Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy m co lĩnh vực nước giới l Am hiểu tình hình xu phát triển gm @ Nhà nước n va ac th si 111 Ơng/bà có đánh lực chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Các tiêu Tốt Khá Trung Kém bình Hiểu biết nguyên tắc hành Nhà nước Có khả vận dụng kiến thức nguyên tắc vào thực tiễn công tác Có khả tư độc lập thực lu an nhiệm vụ va n Có khả nhận diện, phát vấn đề gh tn to Có khả phân tích, đánh giá, tổng p ie hợp, xử lý thông tin nhanh nhạy oa nl w Sáng tạo trình thực thi cơng vụ d Ơng/bà có đánh lực quản lý, lãnh đạo đội lu u nf va an ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Tốt Khá ll Các tiêu Trung Kém oi m bình z at nh Có lực dự báo tầm nhìn rộng Biết xây dựng chiến lược cho ngành, lĩnh z Biết xây dựng sách kế hoạch thực an Lu phù hợp với nguồn lực khả thực m co Biết thiết lập mục tiêu mang tính khả thi l gm @ vực, tổ chức n va ac th si 112 Ông/bà có đánh kỹ thực nhiệm vụ đươc giao đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Các tiêu Tốt Khá Trung Kém bình Kỹ giao tiếp ứng xử, giao tiếp tạo lập quan hệ Kỹ hợp tác làm việc nhóm Khả thích ứng Kỹ giải vấn đề lu an Kỹ quan sát n va Kỹ giải mâu thuẫn tn to Kỹ lập kế hoạch tổ chức công việc ie gh Kỹ học tập p Kỹ tự quản lý thân nl w d oa Ơng/bà có đánh phẩm chất trị, đạo đức an lu lối sống đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu? Tốt Khá Trung bình Kém ll u nf va Các tiêu oi m Nhận thức, tư tưởng trị z at nh Chấp hành chủ trương, đường lối quy chế, quy định Đảng, sách, pháp an Lu Tinh thần học tập nâng cao trình độ m co biểu tiêu cực khác l Chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí gm @ Giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh z luật Nhà nước n va ac th si 113 Tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật Tinh thần tự phê bình phê bình Đồn kết, quan hệ cơng tác Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân 10 Thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư 11 Thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp 12 Ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc lu an 13 Biết lắng nghe ý kiến đồng nghiệp n va 14 Thái độ công bằng, vô tư, khách quan 15 Thực dân chủ đoàn kết nội ie gh tn to nhận xét, đánh giá p 16 Tác phong lịch thi hành công vụ nl w oa Theo Ông/bà thời gian tới, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, d công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu cần tập trung thực tốt va an lu giải pháp nào? u nf ………………………………………………………………………………… ll ………………………………………………………………………………… oi m z at nh Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! z @ gm Ngày tháng .năm 2016 Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Kí ghi rõ họ tên) m co l Phỏng vấn viên an Lu n va ac th si 114 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNGTHƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU (Phiếu số 2: Dành cho Lãnh đạo Sở, chuyên viên phòng, đơn vị) Để có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành lao động- TBXH tỉnh Lai Châu Xin ông (bà) vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: lu an Phần I Thông tin chung n va tn to Họ tên : …………………………………………… Tuổi……………… Nữ ie gh - Giới tính: Nam p Nơi nay: …………………………………………………………… nl w Làm việc quan/đơn vị: ……………………………………………… d oa Chức vụ: Cao đẳng Đại học Trên đại học Tại chức va Trung cấp u nf an lu Trình độ chun mơn nghiệp vụ: m oi - Hình thức đào tạo: z at nh Chính quy ll z - Hiện có làm việc chuyên mơn đào tạo? Khơng gm @ Có Số năm giữ chức vụ tại……………… m co l Số năm làm việc quan/đơn vị……………………… an Lu 10 Được bổ nhiệm vào chức vụ từ thời gian nào? n va ………………………………………………………………………………… ac th si 115 Phần II Nội dung 1- Ơng/bà có đánh chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo phòng, đơn vị thuộc ngành lao động- TBXH Lai Châu? Các tiêu Tốt Khá Trung Khơng Kém bình ý kiến lu an n va ie gh tn to Mức độ thực chức trách nhiệm vụ giao Trình độ hiểu biết kiến thức chuyên môn lĩnh vực khác Khả phân tích, đánh giá, tổng hợp, xử lý thông tin nhanh nhạy Năng lực quản lý, lãnh đạo Các kỹ giao tiếp ứng xử tạo lập quan hệ Tư tưởng trị Đạo đức, lối sống p Theo Ông/bà nay, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công nl w chức ngành lao động- TBXH Lai Châu chịu ảnh hưởng yếu d oa tố nào? Những thuận lợi khó khăn q trình thực hiện? an lu ………………………………………………………………………………… va Theo Ông/bà thời gian tới, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, ll u nf công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu cần tập trung thực tốt oi m giải pháp nào? z at nh ………………………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn câu hỏi z gm @ Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Ngày tháng .năm 2016 l Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Kí ghi rõ họ tên) m co Phỏng vấn viên an Lu n va ac th si 116 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LAI CHÂU (Phiếu số 3: Dành cho người dân) Phần I Thông tin chung Họ tên …………………………………………… Tuổi……………… - Giới tính: Nam Nữ Nơi nay: …………………………………………………………… lu Làm việc quan/đơn vị: ……………………………………………… an Hiện giải thủ tục hành cơng đơn vị nào? va n ………………………………………………………………………………… to tn Phần II Nội dung ie gh Ơng/bà có đánh thái độ đội ngũ cán bộ, công chức p ngành lao động- TBXH Lai Châu trình thực giải thủ nl w tục hành cơng? Khơng an lu Có d oa - Có thái độ gần gũi với dân? va Ông/bà có đánh tác phong đội ngũ cán bộ, công ll u nf chức ngành lao động- TBXH Lai Châu trình thực giải oi m thủ tục hành cơng? Có z at nh - Tác phong lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn? Khơng z Ơng/bà có đánh ngơn ngữ giao tiếp đội ngũ cán bộ, @ thủ tục hành cơng? m co l gm cơng chức ngành lao động- TBXH Lai Châu trình thực giải - Ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc? Khơng an Lu Có n va ac th si 117 Trong trình thực giải thủ tục hành cơng, theo Ông/bà đội đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu thái độ hách dịch, cửa quyền hay khơng? Có Khơng Trong trình thực giải thủ tục hành cơng, theo Ơng/bà đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu có gây khó khăn, phiền hà cho dân hay khơng? Có Khơng Trong q trình thực giải thủ tục hành cơng, theo Ông/bà lu an đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- TBXH Lai Châu giải n va cơng việc có nhanh hẹn khơng? Khơng tn to Có gh Trong q trình thực giải thủ tục hành cơng, theo Ơng/bà p ie đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành lao động- TBXH Lai Châu có w biểu tham nhũng, tiêu cực hay không? Khơng oa nl Có d Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động- lu va an TBXH Lai Châu, xin Ông/bà cho số ý kiến đóng góp nội dung này? u nf ………………………………………………………………………………… ll ………………………………………………………………………………… oi m z at nh Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! z Ngƣời đƣợc vấn gm (Kí ghi rõ họ tên) m co l (Ký ghi rõ họ tên) @ Phỏng vấn viên Ngày tháng .năm 2016 an Lu n va ac th si
Ngày đăng: 21/07/2023, 09:00
Xem thêm:
