(Luận văn) tạo động lực làm việc cho viên chức tại bảo hiểm xã hội tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỆU LINH lu an n va TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ p ie gh tn to TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC d oa nl w nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỆU LINH lu an n va tn to TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC p ie gh TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ d oa nl w Mã số: 34 04 03 nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh oi lm ul NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: z PGS.TS NGUYỄN VĂN LÝ m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị” luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý công tác giả Học viện Hành Quốc gia Tác giả cam đoan cơng trình riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác lu Tác giả an n va ie gh tn to p Nguyễn Thị Diệu Linh d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th i si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I MỤC LỤC II DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT V DANH MỤC BẢNG VI DANH MỤC BIỂU ĐỒ VI DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ VI MỞ ĐẦU lu an CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO n va VIÊN CHỨC BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Viên chức bảo hiểm xã hội gh tn to 1.1 Một số khái niệm p ie 1.1.2 Động lực làm việc .12 1.1.3 Tạo động lực làm việc cho viên chức bảo hiểm xã hội 15 nl w 1.2 Một số học thuyết tạo động lực làm việc 16 d oa 1.2.1 Học thuyết cấp bậc nhu cầu Abraham Maslow (1943) 16 an lu 1.2.2 Học thuyết hai nhóm yếu tố Federick Herzbefg (1959) .17 nf va 1.2.3 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom (1964) 17 1.2.4 Một số học thuyết khác .18 lm ul 1.3 Vai trò việc tạo động lực làm việc cho viên chức bảo hiểm xã hội 19 z at nh oi 1.3.1 Động lực làm việc định suất, chất lượng, hiệu lao động viên chức quan BHXH 19 z 1.3.2 Động lực làm việc sở phát huy tính sáng tạo cá nhân @ quan BHXH 20 gm l 1.3.3 Động lực làm việc giúp giảm thiểu tác động tiêu cực, xây dựng bầu co khơng khí làm việc tích cực viên chức quan BHXH 22 m 1.4 Biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức 22 an Lu 1.4.1 Nhóm biện pháp kích thích lợi ích vật chất để tạo động lực làm việc 22 n va ac th ii si 1.4.2 Nhóm biện pháp tác động vào tinh thần viên chức 27 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc viên chức .31 1.5.1 Các nhân tố thuộc thân viên chức 31 1.5.2 Các nhân tố thuộc môi trường bên .34 1.5.3 Các nhân tố thuộc môi trường bên .36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 40 2.1 Tổng quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 40 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ 40 lu 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 43 an 2.2.1 Đánh giá xếp loại viên chức .45 n va 2.2 Các sách tạo động lực làm việc cho viên chức 45 gh tn to 2.2.2 Bổ nhiệm viên chức làm cán lãnh đạo quản lý 48 ie 2.2.3 Chính sách tiền lương, tiền thưởng 49 p 2.2.4 Chính sách thi đua khen thưởng viên chức .51 nl w 2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng d oa Trị 53 an lu 2.3.1 Nhóm biện pháp kích thích lợi ích vật chất viên chức 53 nf va 2.3.2 Tạo động lực làm việc viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị thông qua biện pháp kích thích tinh thần .59 lm ul 2.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân 68 z at nh oi CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 73 z gm @ 3.1 Định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị .73 3.2 Các giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh l co Quảng Trị 75 m 3.2.1 Hồn thiện cơng tác phân tích, đánh giá cơng việc 75 an Lu 3.2.2 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 77 n va ac th iii si 3.2.3 Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần viên chức 79 3.2.4 Cải thiện, trì mơi trường điều kiện làm việc thuận lợi cho viên chức .82 3.2.5 Nâng cao vai trò người lãnh đạo, quản lý việc tạo động lực làm việc cho viên chức 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .89 PHỤ LỤC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Chi phí đào tạo qua năm BHXH tỉnh Quảng Trị 61 Bảng 2.2: Đánh giá viên chức điều kiện môi trường làm việc 66 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Kết khảo sát sách tiền lương viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị 54 Biểu đồ 2: Đánh giá viên chức mức thưởng BHXH tỉnh Quảng Trị 55 lu an Biểu đồ 3: Kết khảo sát chế độ phúc lợi viên chức BHXH tỉnh va Quảng Trị 58 n tn to ie gh DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ p Hình 1.1: Bậc thang nhu cầu Abraham Maslow .17 d oa nl w Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy BHXH tỉnh Quảng Trị .44 nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, kinh tế thị trường, việc sử dụng hợp lý hiệu nguồn nhân lực, giúp cho viên chức phát huy tối đa lực thân, tạo động lực làm việc cho họ yếu tố quan trọng coi chìa khóa định thành cơng tổ chức, đơn vị Làm để tạo động lực làm việc? Những yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc viên chức tổ chức? Làm để viên chức hài lu lịng với cơng việc tạo động lực làm việc cho họ? Làm để viên an chức có tinh thần làm việc nhiệt tình hăng say? Đây điều mà nhà quản va n trị ln quan tâm trăn trở Khi có động lực làm việc, viên chức làm tn to việc tích cực yên tâm làm việc lâu dài với tổ chức, từ góp phần ie gh nâng cao hiệu công việc p Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Quảng Trị quan trực thuộc BHXH nl w Việt Nam, có nhiệm vụ tổ chức thực chế độ, sách BHXH bắt buộc, oa BHXH tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế (BHYT); d quản lý quỹ: BHXH, BHYT, BHTN địa bàn tỉnh Năm 2018, đơn vị an lu nf va thực thu BHXH, BHYT, BHTN 1.279.507 triệu đồng;giải cho 25.892 lượt người hưởng chế độ BHXH với số tiền chi trả 196.110 triệu lm ul đồng; giám định toán cho 1.203 ngàn lượt khám, chữa bệnh BHYT, z at nh oi tổng chi phí khám, chữa bệnh BHYT tồn tỉnh 627.362 triệu đồng Mỗi nhân viên BHXH phải thực nhiều công việc khác như: z thu - chi, đôn đốc thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH… Mặc dù khối @ gm lượng công việc lớn, áp lực cao mức thu nhập bình quân l nhân viên BHXH tỉnh Quảng Trị từ 6-8 triệu đồng/người Chính thế, m co nhiều nhân viên không chịu áp lực xin nghỉ việc hàng loạt Trong ba có nhân cấp trưởng, phó phịng trực thuộc an Lu năm trở lại đây, có đến 192 cán bộ, viên chức BHXH xin thơi việc, n va ac th si Như vậy, BHXH tỉnh Quảng Trị quan tâm có nhiều hoạt động tạo động lực, bước xây dựng môi trường làm việc thân thiện, hợp tác, phát huy tinh thần sáng tạo viên chức; cán bộ, viên chức dù vị trí tạo điều kiện chủ động cơng việc, có hội để thăng tiến cịn có khác lớn động cơ, tinh thần, thái độ làm việc Có cá nhân làm việc tích cực, đồng thời có cá nhân, kể người có trình độ cao, làm việc chưa tích cực, thờ ơ, khơng hăng hái cơng việc Điều chứng tỏ BHXH tỉnh lu chưa phát huy hết lực cá nhân việc tạo động lực lao động cho cán bộ, an viên chức cịn có hạn chế định Việc nghiên cứu tìm giải va n hạn chế giúp BHXH tỉnh Quảng Trị nâng cao gh tn to động lực làm việc cho cán bộ, viên chức, giúp họ hăng hái, nhiệt tình, ie sáng tạo công việc đem lại hiệu cao p Nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên, tác giả lựa chọn đề tài: nl w “Tạo động làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị” làm d oa đề tài luận văn tốt nghiệp, chuyên ngành quản lý công an lu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn nf va Qua nghiên cứu tìm hiểu vấn đề tạo động lực làm việc cho người lm ul nói chung cho viên chức nói riêng, tác giả nhận thấy có nhiều cơng trình z at nh oi nghiên cứu khoa học có liên quan đề tài với nhiều góc độ khác nhau, nêu lên số cơng trình tiêu biểu sau: Hoàng Thị Hồng Lộc, Nguyễn Quốc Nghi (2014) với đề tài “Xây dựng z khung lý thuyết động lực làm việc khu vực công Việt Nam” Bài nghiên @ l gm cứu góp phần tìm tịi hướng cho việc xây dựng khung lý thuyết rành co mạch cho việc tạo động lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức m khu vực nhà nước Việt Nam, dựa tiền đề Tháp nhu cầu an Lu A.Maslow (1943) Năm bậc nhu cầu mơ hình đo lường cặn kẽ thông n va ac th si Đồng thời, cán làm công tác thống kê thuộc hệ thống BHXH Việt Nam Bộ Nội vụ xác định vị trí làm việc ngành BHXH văn số 2797/BNV-TCCB ngày 01/8/2011 Nhưng theo quy định này, quy định cho cán bộ, cơng chức làm cơng tác thống kê, cịn viên chức làm cơng tác thống kê ngành BHXH chưa hưởng Đây bất hợp lý, đề nghị mở rộng đối tượng hưởng chế độ ưu đãi nghề thống kê cho đối tượng - Tương ứng với chế độ khen thưởng, cần có quy định rõ ràng mức phạt tương ứng với hành vi sai phạm Khi xây dựng mức phạt cần dựa lu vào tính chất, hành vi vi phạm, mức độ ảnh hưởng đến người khác lợi ích an quan Các quy định kỷ luật lao động xử lý vi phạm kỷ luật cần va n công khai làm rõ toàn thể quan Đồng thời bảo đảm vi gh tn to phạm phải xử lý nghiêm minh Tuy nhiên, thi hành kỷ luật cần ie xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, nhằm tạo hội cho người vi phạm có hội sửa p chữa sai lầm, khuyết điểm nl w Việc khen thưởng - kỷ luật song hành tồn cách nghiêm minh d oa thiết chặt quan hệ quyền lợi trách nhiệm viên chức với công việc an lu đảm nhận, giúp viên chức thấy cần phải hồn thiện khơng nf va ngừng nâng cao trình độ chun mơn việc nghiêm túc chấp hành z at nh oi thái độ phục vụ lm ul quy định pháp luật ngày thành thạo tác phong làm việc, - Chăm lo đời sống, nâng cao thể lực cho viên chức Với đặc thù công việc hành chính, đa số viên chức ngồi chỗ giải cơng việc, tình trạng z lười vận động khiến cho sức khỏe suy yếu, thể mệt mỏi, uể oải Việc @ l gm thường xuyên ngồi trước hình máy tính gây nên bệnh đặc thù co công sở: đau cột sống, đau xương cổ tay, nhức mỏi mắt, béo bụng, tăng huyết m áp BHXH tỉnh Quảng Trị nên tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho viên chức an Lu 06 tháng/lần thay 01 lần/năm Tăng cường hoạt động n va ac th 81 si truyền thông, giáo dục thực nội dung an toàn lao dộng, sức khỏe lao động, phòng cháy chữa cháy cho toàn quan Phát động phong trào văn nghệ, thể dục thể thao diện rộng cách hỗ trợ kinh phí hoạt động cho câu lạc quan: đội văn nghệ, bóng đá, cầu lơng, bóng bàn Tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao với đơn vị địa bàn tỉnh Đề xuất cân nhắc tăng ngân sách dành cho việc mua thiết bị làm việc lỗi thời, hết hạn sử dụng Trang cấp kịp thời trang thiết bị cho cán tuyển dụng lu 3.2.4 Cải thiện, trì mơi trường điều kiện làm việc thuận lợi cho an viên chức va n Để đảm bảo phục vụ cơng việc hồn thành công việc giao gh tn to cách hiệu quả, thiết bị máy tính, máy in công cụ làm việc ie cần thiết viên chức Hiện trang thiết bị máy tính, hệ thống công nghệ p thông tin đơn vị trang bị đủ tốt, số máy nl w cũ, chưa thay đổi để đáp ứng nhu cầu cần thiết sử dụng trình d oa làm việc Vì vậy, BHXH tỉnh Quảng Trị cần đề xuất cân nhắc tăng ngân sách an lu dành cho việc mua trang thiết bị làm việc hết hạn sử dụng; trang nf va cấp kịp thời trang thiết bị cho cán tuyển dụng lm ul Tăng cường đầu tư sở vật chất, xây dựng công sở văn minh, đại, z at nh oi xây dựng bầu khơng khí dân chủ tương trợ lẫn để tạo động lực, thúc đẩy hăng hái, nhiệt tình viên chức Bản thân viên chức làm việc môi trường văn minh, sở vật chất, phương tiện đại tự có ý z thức vươn lên để làm chủ công nghệ, đồng thời rèn luyện tác phong làm việc @ l gm cho phù hợp văn hóa cơng sở co Với địa hình rộng, khối lượng công việc cao, số lượng cán m quan ngày tăng, lượng hồ sơ lưu trữ ngày nhiều nơi làm việc an Lu viên chức chưa rộng rãi, chưa đáp ứng đủ không gian làm việc Do n va ac th 82 si đó, trước mắt việc dự tính nhân chỗ ngồi, mở rộng không gian làm việc; đồng thời đầu tư, nâng cấp thêm thiết bị, công cụ làm việc, tạo khung cảnh làm việc có bố cục hài hịa, thống mát, có đủ ánh sáng, tiến hành xếp nơi làm việc, sử dụng màu sắc trang nhã nhẹ nhàng, lịch phù hợp với công sở giúp tăng hiệu làm việc viên chức quan Bên cạnh đó, bảo hiểm xã hội quan nghiệp công nên cần phải quan tâm tới văn hóa tổ chức để đáp ứng ngày tốt nhu cầu khách hàng cá nhân cộng đồng Làm tốt việc tạo mơi trường lành lu mạnh, tạo dựng hình ảnh tốt đẹp cho đơn vị, tiền đề nhằm thực tốt an nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước tin tưởng giao phó va n Cần kiên xóa bỏ “điểm tối” văn hóa tồn làm lòng tin gh tn to người dân, cộng đồng với tổ chức, tổ chức dịch vụ công Biểu dễ ie thấy thái độ không niềm nở phận trực tiếp tiếp xúc, làm việc với p đối tượng; thói quen bớt xén thời gian hay lãng phí cơng; thái độ cố tình gây nl w khó khăn, chí cố tình nhũng nhiễu Ngồi ra, phận viên chức tỏ d oa nghiêm túc, tuân thủ kỷ luật, giấc chưa cố gắng an lu cơng việc thiếu trách nhiệm với mục tiêu chung tổ chức Vì vậy, nf va mang lại cho tổ chức “sản phẩm” hời hợt, chất lượng, người sử lm ul dụng dịch vụ nhận lời hứa suông, thời gian không việc z at nh oi Bước trình kiến tạo, định hình văn hóa tổ chức nhận điều khơng phù hợp, thừa nhận sửa đổi với vai trò dẫn dắt, định hướng, nêu gương sáng cho người noi theo lãnh đạo Từ khơi dậy z giá trị tốt đẹp từ cá nhân để tập hợp nên giá trị văn hóa tập thể @ l gm Cuối trì, củng cố thường xuyên điều phù hợp để bồi đắp, co phát triển giá trị văn hóa định hình Làm việc quan dịch m vụ công, viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị mong muốn có an Lu đồn kết, đồng lịng cơng việc; quan tâm hỗ trợ sống; ứng n va ac th 83 si xử văn minh lịch tiếp xúc với đối tượng tham gia BHXH, BHYT với người xung quanh Muốn phải kiến tạo mơi trường văn hóa phù hợp với xu thời đại định hướng phát triển ngành Đạt điều đó, tương lai khơng xa, đối tượng đến với quan BHXH đón nhận dịch vụ cơng có chất lượng hiệu từ sách an sinh xã hội ưu việt Đảng Nhà nước ta 3.2.5 Nâng cao vai trò người lãnh đạo, quản lý việc tạo động lực làm việc cho viên chức lu Viên chức làm ngồi mục đích kiếm sống cịn coi nơi làm việc an nhà thứ hai họ nơi có điều kiện mơi trường làm việc va n phù hợp Họ gắn bó với tổ chức, coi tổ chức nơi để họ vui, họ sống họ gh tn to chia sẻ Chính kích thích tâm lý sống việc làm quan ie trọng mà Ban giám đốc BHXH tỉnh Quảng Trị cần quan tâm để tạo p động lực làm việc cho viên chức Để thực có hiệu kích thích tâm lý nl w sống, người lãnh đạo, quản lý đơn vị cần ý yếu tố sau: d oa - Tiếp tục trì phát huy mối quan hệ thân thiện, gần gũi, cởi mở, an lu giúp đỡ lẫn quan, xây dựng niềm tin cá nhân nf va tập thể; đồng thời đẩy mạnh phong trào thi đua, đoàn thể, mở rộng lm ul hình thức giải trí, thể dục thể thao, hoạt động văn hóa, văn nghệ z at nh oi phòng ban, tổ nhóm tồn thể quan để khích lệ tinh thần viên chức, tạo bầu khơng khí thoải mái cơng việc để người có hội hiểu biết nhiều hơn, tạo tâm lý thoải mái công việc z - Xây dựng phong cách lãnh đạo công bằng, dân chủ, @ l gm yếu tố tác động lớn tới hành vi viên chức Thể quan tâm lãnh co đạo viên chức, tôn trọng viên chức, làm cho viên chức thấy họ thực m quan tâm, thông qua lời khen ngợi, động viên, khuyến khích, an Lu lời thăm hỏi cá nhân gia đình n va ac th 84 si - Giúp viên chức hiểu phối hợp, hỗ trợ với Ngoài ra, cán quản lý trực tiếp cần thường xuyên hướng dẫn, tạo nguồn lực cần thiết để hồn thành cơng việc cách hiệu - BHXH tỉnh tạo mơi trường làm việc linh hoạt theo thời gian, làm việc từ xa: số phận, đơn vị quy định khoảng thời gian mà viên chức có mặt quan với điều kiện đảm bảo đủ thời gian quy định làm việc tuần Ngược lại, số phận dịch vụ yêu cầu làm thêm Điều vừa góp phần gia tăng thêm dịch vụ cho lu doanh nghiệp người dân, tạo thêm thu nhập; vừa giúp cho việc sớm an muộn cán viên chức giảm thiểu Để thành cơng địi hỏi viên chức va n phải có tinh thần tự giác cao cách theo dõi số làm việc nhân viên p ie gh tn to cách tế nhị, chuẩn xác d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 85 si Tiểu kết chƣơng Chương luận văn kết nghiên cứu quan trọng sau làm rõ lý luận phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị Đề tài đưa định hướng quản trị nhân nhìn cụ thể mục tiêu tạo động lực làm việc BHXH tỉnh thời gian tới Các giải pháp đề xuất bao gồm: (1) Hồn thiện cơng tác phân tích cơng việc; (2) Hồn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng lu phát triển nguồn nhân lực; (3) Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần an viên chức; (4) Cải thiện, trì mơi trường điều kiện làm việc; (5) va n Nâng cao vai trò người lãnh đạo, quản lý việc tạo động lực làm việc gh tn to cho viên chức Đây giải pháp tác giả đề xuất sau nghiên ie cứu phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH p tỉnh Quảng Trị d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 86 si KẾT LUẬN Tạo động lực làm việc vấn đề có vai trị ngày quan trọng sách quản trị nhân lực tổ chức, đơn vị Công tác tạo động lực cho viên chức nói chung cho viên chức nói riêng thực tốt thúc đẩy họ hăng say làm việc, cố gắng phấn đấu học tập nâng cao trình độ để nâng cao kết làm việc, góp phần nâng cao hiệu cơng việc Mặt khác, sách tạo động lực đơn vị hợp lý, thỏa mãn lu nhu cầu viên chức làm cho viên chức yên tâm làm việc, gắn bó an với tổ chức, đơn vị va n Trong chương 1, luận văn trình bày khái qt, hệ thống hóa lý gh tn to luận khoa học động lực làm việc tạo động lực cho viên chức; ie học thuyết tạo động lực, nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc p Chương 2, luận văn tiến hành nghiên cứu phân tích thực trạng tạo nl w động lực làm việc cho viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị qua công tác trả d oa lương, đánh giá thực công việc, xác định nhu cầu viên chức; biện an lu pháp khen thưởng, phúc lợi, thăng tiến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, phát nf va triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Quảng Trị Qua nghiên cứu đánh giá, tác lm ul giả ưu điểm cơng tác tiền lương, khen z at nh oi thưởng, khuyến khích tinh thần cho viên chức qua hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao bên cạnh cịn hạn chế tồn cơng tác đánh giá thực cơng việc cịn chưa khách quan, cơng tác phân z tích cơng việc lộ trình thăng tiến cho viên chức @ l gm Chương 3, sở hạn chế nguyên nhân co chương 2, định hướng phát triển BHXH tỉnh Quảng Trị, tác giả đưa m biện pháp đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tạo động an Lu lực làm việc cho viên chức BHXH tỉnh n va ac th 87 si Như vậy, sở luận văn dựa vào lý thuyết nhà khoa học có uy tín nước giới, lý thuyết vận dụng luận văn giảng dạy trường đại học Bên cạnh đó, giải pháp nêu luận văn dựa kết điều tra, khảo sát, phân tích thực trạng tình hình cơng tác tạo động lực cho viên chức BHXH tỉnh, thời điểm nay, kế thừa giải pháp áp dụng, đồng thời vận dụng sở lý thuyết, phân tích so sánh với thực trạng, điều kiện thuận lợi khách quan chủ quan để đề giải pháp thật khả thi lu để áp dụng thực tiễn Các giải pháp nhằm hồn thiện an cơng tác tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 88 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Cán Đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Quy định chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Ngành Bảo hiểm xã hội, Quyết định số 463-QĐ/BCS, Hà Nội Nguyễn Huy Ban, (2006),Nghiên cứu xây dựng luận khoa học bảnđể hoàn thiện hệ thống BHXH Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội lu Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị (2014 - 2018), Báo cáo công tác năm Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị (2018), Báo cáo thực kế họach an mở lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ năm 2018 va Báo Lao động (2015), Tạo động lực lao động để tăng suất lao n to gh tn động, Tọa đàm khoa học Trần Xuân Cầu (2008), Chuyên đề “Tạo động lực lao động vấn đề trả công kinh tế thị trường, Nxb Đại học Kinh tế p ie nl w quốc dân, Hà Nội Đặng Anh Duệ (2006), Vai trò quản lý Nhà nước Bảo hiểm xã hội, d oa Trần Kim Dung (2010), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Tổng hợp, nf va an lu Tạp chí Lao động xã hội, số 279 Trần Thu Hà, Vũ Hoàng Ngân (2011), Quản lý nguồn nhân lực z at nh oi lm ul TP.Hồ Chí Minh tổ chức công, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công z chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà l gm @ nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước co 11 Nguyễn Thanh Hằng (2015), Tạo động lực lao động quan Bảo m hiểm xã hội quận Hoàng Mai, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản trị an Lu nhân lực, Đại học Lao động – xã hội, Hà Nội n va ac th 89 si 12 Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước, Luận án tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 13 Hoàng Thị Hồng Lộc, Nguyễn Quốc Nghi (2014), Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực cơng Việt Nam, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ, số 32/2014 14 Ngô Võ Lược (2014), Nâng cao chất lượng phục vụ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế phát triển bền vững”, Tạp chí BHXH tháng lu 8/2014 an 15 Lê Đình Lý (2009), Chính sách tạo động lực cho cán công chức va n cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ, Đại học to gh tn Kinh tế Quốc dân tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức p ie 16 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ ban hành nl w 17 Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ ban hành d oa vị trí việc làm cấu ngạch viên chức an lu 18 Nghị số 30/NQ-CP 8/11/2011 Chính phủ ban hành lm ul 2020 nf va Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011- z at nh oi 19 Đỗ Thị Xuân Phương (2011), Đề án Xác định vị trí việc làm cấu công chức, viên chức theo ngạch ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, HàNội z 20 Đặng Mai Phương (2016), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực @ l gm ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản co trị nhân lực, Đại học Lao động – xã hội, Hà Nội m 21 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Văn Điềm (2006) Giáo trình Quản trị an Lu nhân lực, Nxb Đại học Lao động – Xã hội n va ac th 90 si 22 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật Viên chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 23/7/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2020 24 Quyết định số 200/QĐ-BHXH việc ban hành kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đơn vị ngành Bảo hiểm xã hội 25 Quyết định số 352/QĐ-BHXH ngày 10/12/2014 Bảo hiểm xã hội lu tỉnh Quảng Trị việc Ban hành Bảng điểm thi đua an 26 Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg ngày 7/9/2012 Thủ tướng Chính va n phủ thực thí điểm mức chi tiền lương, thu nhập ngành to gh tn BHXH Việt Nam giai đoạn 2012-2015 tỉnh Quảng Trị ban hành Quy chế chi tiêu nội đơn vị p ie 27 Quyết định số 426/QĐ-BHXH ngày 28/11/2014 Bảo hiểm xã hội nl w thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị d oa 28 Quyết định số 75/QĐ-TC ngày 27 tháng năm 1995 Tổng Giám an lu đốc BHXH Việt Nam thành lập BHXH tỉnh Quảng Trị nf va 29 Quyết định số 99/QĐ-BHXH ngày 28/01/2015 BHXH Việt Nam z at nh oi BHXH địa phương lm ul quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức 30 Hồ Bá Thâm (2004), Động lực tạo động lực phát triển xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội z 31 NguyễnTiệp (2007), Giáo trình Tổ chức lao động, Nxb Lao động xã @ l gm hội, Hà Nội co 32 Nguyễn Thị Thu Trang (2013), Các nhân tố ảnh hưởng tới việc động m viên nhân viên Công ty Dịch vụ công ích quận 10, thành phố Hồ an Lu Chí Minh, trường Cao đẳng Việt Mỹ, thành phố Hồ Chí Minh n va ac th 91 si 33 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Lương Văn Úc (2011), Giáo trình Tâm lý học lao động, Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Tiếng nƣớc 35 Gambrel, Patrick A and Cianci, Rebecca (2003), “Maslow’s Hierarchy of Needs: does it apply in a collectivist culture”, Journal of Applied lu Management and Entrepreneurship, Vol 8, No.2, pp.143-161 an 36 Herzberg, Frederick (1959), “The motivation to work”, New York, va n Wiley Publisher Psychological Review, Vol 50, No.4, pp.370 – 396 ie gh tn to 37 Maslow, Abraham H (1943), “A Theory of Human Motivation”, p 38 Nawab, Samina & Ahmad, Jawwad & Shafi, Khuram (2011), “An Private d oa nl w Analysis of Differences in Work Motivation between Public and an lu Sector Organizations”, Interdisciplinary Journal of Contemporary nf va Research in Business, Vol.2, No.11, pp.110 – 127 lm ul 39 Wright, Bradley E (2001), “Public – Sector Work Motivation: A z at nh oi Review of the Current Literature and a Revised Conceptual Model”, Journal of Public Administration Research and Theory, Vol.4, pp.559 – 586 z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ Cuộc thăm dò nhằm nghiên cứu công tác tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tỉnh Quảng Trị Những ý kiến Anh/Chị phiếu trưng cầu ý kiến vô quý báu Chúng mong nhận hỗ trợ nhiệt tâm Anh/ Chị thăm dò Xin chân thành cảm ơn! lu an PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN n va tn to Giới tính: Nam Nữ p ie gh Thời gian làm việc BHXH tỉnh Quảng Trị: Từ 10 đến 15 năm Từ đến 10 năm Trên 15 năm w Ít năm THPT Đại học Cao đẳng Trên đại học d oa nl Trình độ học vấn cao nhất: an lu Từ 30 - 40 Từ 40 – 50 lm ul Dưới 30 nf va Tuổi anh/chị nằm khoảng Trên 50 z at nh oi PHẦN II: NỘI DUNG KHẢO SÁT Ý KIẾN Xin khoanh tròn vào số thích hợp thể đánh giá viên chức z biện pháp tạo động lực làm việc BHXH tỉnh Quảng Trị @ gm Hoàn Đồng Hoàn đồng ý thường ý tồn m đồng an Lu khơng Bình co tồn Khơng l Nội dung tạo động lực làm việc Thang điểm n va ac th si đồng ý ý (1) (2) (3) (4) (5) 5 5 5 Tiêu thức xét khen thưởng rõ ràng, hợp lý Mức thưởng hợp lý Khen thưởng có tác dụng khuyến khích cao Hài lòng với mức thưởng nhận 5 Biện pháp kích thích vật chất 1.1 Tiền lương Chính sách tiền lương BHXH tỉnh công bằng, hợp lý Mức lương tương xứng với lực làm việc lu an Tiền lương trả thời hạn n va Tiền lương làm việc ngồi tơi nhận tn to hợp lý với sức đóng góp p tỉnh ie gh Tơi sống tốt dựa vào thu nhập BHXH w So với đơn vị tương tự khác, thấy thu oa nl nhập cao d 1.2 Hình thức khen thưởng lu an Các khoản thưởng phân chia công nf va dựa kết thực công việc z at nh oi lm ul m an Lu nghỉ ngơi… co trình làm việc tiền lại, liên lạc, ăn uống, l Tôi hỗ trợ tồn cơng tác phí q gm @ Tôi nhận tiền thưởng dịp lễ, tết z 1.3 Thực chế độ phúc lợi n va ac th si Tơi đóng bảo hiểm đầy đủ 5 5 5 5 Khơng gian làm việc sẽ, thống mát Trang thiết bị đại Môi trường làm việc chuyên nghiệp Giờ giấc làm việc nghiêm chỉnh, rõ ràng 5 Biện pháp kích thích tinh thần 2.1 Các sách đào tạo, bồi dưỡng Tôi đào tạo phát triển kỹ cần thiết Tôi tham gia đề xuất nội dung cần đào tao 2.2 Cơ hội thăng tiến Tơicó nhiều hội để thăng tiến công việc làm lu an Cơ hội thăng tiến công cho người n va Tôi biết rõ điều kiện cần thiết để tn to thăng tiến quan p ie gh Thăng tiến vấn đề quan tâm w 2.3 Điều kiện làm việc d oa nl Điều kiện làm việc an toàn nf va an lu 2.4 Môi trường làm việc z at nh oi lm ul Khơng khí làm việc thoải mái, vui vẻ z m co l gm @ an Lu n va ac th si