(Luận văn) quản lý nhà nước về văn hóa thông tin tại huyện ba vì thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÙNG MINH HẢI lu an n va gh tn to p ie QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA - THƠNG TIN d oa nl w TẠI HUYỆN BA VÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ul nf va an lu oi lm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ HÀ NỘI, 2018 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu PHÙNG MINH HẢI an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA - THƠNG TIN d oa nl w TẠI HUYỆN BA VÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI lu Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 oi lm ul nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: z TS LÊ THANH HUYỀN m co l gm @ HÀ NỘI, 2018 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan công trình nghiên cứu tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn dƣới hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu đƣợc thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định lu an Hà Nội, tháng năm 2018 n va Tác giả p ie gh tn to d oa nl w Phùng Minh Hải oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ CỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA - THƠNG TIN 1.1 Cơ sở lý luận Văn hóa - Thơng tin lu an 1.1.1 Một số khái niệm n va 1.1.2 Quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thơng tin 14 tn to 1.1.3 Vai trò Văn hóa - thơng tin phát triển kinh tế xã hội 19 gh 1.1.4 Nội dung quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thơng tin địa bàn huyện 16 p ie 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thông tin 29 w 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thông tin địa bàn huyện oa nl Tam Nông- tỉnh Phú Thọ 29 d 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thơng tin địa bàn tỉnh Lào lu va an Cai………………………………………………………………………….39 ul nf 1.2.3 Tổng quan Ba Vì 50 oi lm CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA - THƠNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ 58 z at nh 2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thơng tin địa bàn z huyện 58 @ gm 2.1.1 Tổ chức máy quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thông tin 58 l 2.1.2 Tổ chức thực văn quản lý nhà nƣớc ban hành văn m co thuộc thẩm quyền địa phƣơng Văn hóa - Thơng tin địa bàn huyện 65 an Lu 2.1.3 Xây dựng, quy hoạch, kế hoạch phát triển Văn hóa - Thông tin địa bàn huyện 67 n va ac th si 2.1.4 Bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống địa bàn huyện 69 2.1.5 Đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực quản lý hoạt động Văn hóa - Thông tin địa bàn huyện 70 2.1.6 Công tác tra, kiểm tra hoạt động Văn hóa - Thơng tin xử lý vi phạm lĩnh vực Văn hóa - Thơng tin 77 2.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc Văn hóa - Thơng tin địa bàn huyện Ba Vì 77 lu an CHƢƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ n va NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA – THƠNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ tn to 85 gh 3.1 Quan điểm cấp lãnh đạo quản lý hoạt động Văn hóa - Thơng tin p ie địa bàn huyện 85 w 3.1.1 Vấn đề đặt quản lý nhà nƣớc Văn hóa 85 oa nl 3.1.2 Phƣơng hƣớng 86 d 3.1.3 Nhiệm vụ 88 lu va an 3.2 Định hƣớng phát triển hoạt động Văn hóa - Thơng tin huyện Ba Vì đến ul nf năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 92 oi lm 3.2.1 Tập trung nguồn lực để phát triển Văn hóa - Thơng tin địa bàn huyện Ba Vì 92 z at nh 3.2.2 Đầu tƣ có trọng điểm để xây dựng phát triển lĩnh vực Văn hóa - Thơng z tin huyện Ba Vì 94 @ gm 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc Văn l hóa -Thơng tin địa bàn huyện Ba Vì 95 m co 3.3.1 Nâng cao nhận thức vai trị Văn hóa - Thơng tin quản lý nhà an Lu nƣớc Văn hóa - Thơng tin 95 3.3.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực, nguồn lực 97 n va ac th si 3.3.3 Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tƣ cho phát triển Văn hóa 100 3.3.4 Khai thác hiệu giá trị di sản văn hóa phục vụ quảng bá du lịch 101 3.3.5 Phát huy vai trò cộng đồng, tăng cƣờng tính tự quản 103 3.3.6 Tăng cƣờng công tác thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động Văn hóa - Thơng tin 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 109 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN STT Kí hiệu viết tắt Từ, cụm từ an Câu lạc HĐND Hội đồng nhân dân NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nƣớc TDTT Thể dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thơng tin VHTT&DL Văn hóa Thể thao Du lịch n va CLB ie lu gh tn to p d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Lĩnh vực Thông tin tuyên truyền: 71 Bảng 2.2: Lĩnh vực Văn hóa: 72 Bảng 2.3: Lĩnh vực Bảo tồn, bảo tàng: 73 Bảng 2.4: Lĩnh vực Gia đình văn hóa, Làng văn hóa: 73 lu an Bảng 2.5: Lĩnh vực Hoạt động du lịch: 74 n va Bảng 2.6: Lĩnh vực Công nghệ thông tin: 75 tn to Bảng 2.7: Lĩnh vực Thể dục thể thao: 75 p ie gh Bảng 2.8: Lĩnh vực Đào tạo nhân lực: 76 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BIỂU Hình 2.1: Lĩnh vực thơng tin tun truyền 72 Hình 2.2: Lĩnh vực văn hóa 72 Hình 2.3: Lĩnh vực bảo tàng, bảo tồn 73 Hình 2.4: Lĩnh vực gia đình văn hóa, làng văn hóa 74 lu an Hình 2.5: Lĩnh vực hoạt động du lịch 74 n va Hình 2.6: Lĩnh vực cơng nghệ thơng tin 75 tn to Hình 2.7: Lĩnh vực thể dục thể thao 76 p ie gh Hình 2.8: Lĩnh vực đào tạo nhân lực 76 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Văn hóa ln giữ vị trí quan trọng đời sống xã hội tác động đến việc hình thành nhân cách, đạo đức, phẩm chất, tình cảm, lực, thẩm mỹ… cá nhân cộng đồng Trong trình chuyển đổi sang kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, văn hóa ln giữu vai trò động lực, lu an mục tiêu phát triển Kinh tế - xã hội, đồng thời hệ điều tiết nhằm khắc n va phục mâu thuẫn vốn có kinh tế thị trƣờng Sự tác động văn tn to hóa phát triển kinh tế xã hội đƣợc thực thông qua việc thiết lập gh ứng dụng khuôn mẫu, giá trị đạo đức, giá trị tinh thần đƣợc xã hội thừa p ie nhận, từ định hƣớng cho Kinh tế - xã hội phát triển theo đúng, tốt, w đẹp Để “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động oa nl lực thúc đẩy phát triển Kinh tế - xã hội” việc tăng cƣờng cơng tác quản lý d nhà nƣớc Văn hóa thơng tin, đặc biệt quản lý hoạt động văn hóa cấp lu va an sở trở nên cấp thiết đƣợc quan tâm sâu sắc ul nf Công tác quản lý nhà nƣớc Văn hóa thơng tin oi lm nhiệm vụ quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nƣớc, đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt quan tâm, tập trung đạo z at nh Trong trình hội nhập, giao lƣu tiếp biến văn hóa diễn z nhƣ quy luật vận động tự nhiên Ngày điều phân biệt quốc gia @ gm với quốc gia khác khơng cịn đƣờng biên giới, mà văn l hóa mang đậm tính dân tộc với sắc ấn riêng biệt Để bắt nhịp vào m co trình phát triển chung tồn cầu, để hịa nhập mà khơng bị hịa tan vào cộng an Lu đồng chung địi hỏi nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu dân tộc Việt Nam n va ac th si Tiểu kết chƣơng Hiện công tác quản lý nhà nƣớc văn hóa địa bàn huyện Ba Vì đƣợc cấp, ngành, địa phƣơng quan tâm hết Trong năm vừa qua thực Nghị Trung ƣơng (khóa VIII), thực Nghị Trung ƣơng (khóa XI) “V/v xây dựng phát triển văn hóa, ngƣời Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nƣớc”, Đảng bộ, lu an quyền nhân dân huyện Ba Vì ln tích cực chủ động phát huy cao nội n va lực, tranh thủ tốt ngoại lực để làm tốt công tác quản lý nhà nƣớc văn hóa tn to địa bàn huyện, góp phần xây dựng phát triển nghiệp văn hóa huyện gh thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, bên cạnh p ie kết quả, thành tích đạt đƣợc, cơng tác quản lý nhà nƣớc văn hóa w gặp phải hạn chế, bất cập việc tổ chức triển khai thực hiện, số oa nl lƣợng, chất lƣợng đội ngũ cán quản lý, cấp sở bất d cập, hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển hội nhập giai va an lu đoạn ul nf Cơng tác quản lý văn hóa huyện Ba Vì phải có việc làm thiết oi lm thực, hiệu quả, thông qua việc đƣa giải pháp có tính dự báo, phán đốn tƣơng đối xác vấn đề cần thực phải làm tƣơng lai z at nh Hoàn thiện thể chế, thiết chế văn hóa, nâng cao lực chuyên môn cán z quản lý, củng cố, tăng cƣờng máy quản lý văn hóa sở… nhằm nâng cao @ gm hiệu chất lƣợng cơng tác quản lý văn hóa, mang lại nét đặc m co l trƣng riêng có huyện Ba Vì an Lu n va ac th 108 si KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc nay, văn hóa có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội Mọi quốc gia, dân tộc muốn khẳng định vị trí phải ý đến văn hóa lu an Xây dựng phát triển văn hóa hƣớng tới xây dựng ngƣời phát triển n va toàn diện mặt Văn hóa hết cần có quản lý nhà nƣớc tn to sở chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Quản lý văn hóa cần gh nguyên tắc định có phƣơng pháp phù hợp Những nội dung quản lý p ie nhà nƣớc văn hóa phải đƣợc thực đồng thời, thống Hoàn thành w trình quản lý văn hóa tạo hiệu quản lý, đạt đƣợc mục tiêu quản lý oa nl văn hóa xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc d Quản lý nhà nƣớc văn hóa hoạt động mang tính đặc thù, nên phải lu va an đƣợc nhìn nhận từ góc độ khoa học văn hóa Cuộc đấu tranh văn hóa ul nf gắn liền với đấu tranh khác, trƣớc hết đấu tranh kinh tế và phát triển xã hội oi lm trị, nhƣng tất thống vào mục tiêu: ngƣời, cho ngƣời z at nh Có thể nói quản lý nhà nƣớc văn hóa địa bàn huyện Ba Vì z năm qua đạt đƣợc nhiều thành tựu, góp phần tích cực vào phát triển @ gm kinh tế- xã hội, nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, giữ vững ổn định l trị, trật tự an tồn xã hội Cơng tác quản lý nhà nƣớc văn hóa huyện m co góp phần xây dựng đời sống văn hóa sở cách vững chắc, làm tiền đề an Lu cho tác động tích cực mặt đời sống xã hội Để giữ vững định hƣớng xã hội chủ nghĩa cơng tác quản lý nhà nƣớc văn hóa quản lý văn n va ac th 109 si hóa sở nhiệm vụ quan trọng q trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Trong trình đẩy mạnh nghiệp phát triển kinh tế thị trƣờng, định hƣớng xã hội chủ nghĩa Đảng, Nhà nƣớc quyền huyện Ba Vì quan tâm tăng cƣờng máy tổ chức, ban hành văn pháp luật nhằm điều chỉnh hoạt động ngành văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia sáng tạo phổ biến văn hóa, mở rộng thị trƣờng văn hóa mở lu an rộng giao lƣu quốc tế Hệ thống thể chế văn hóa đƣợc xây dựng chƣa hoàn n va chỉnh nhƣng bảo đảm đƣợc lãnh đạo Đảng quản lý Nhà tn to nƣớc hoạt động lĩnh vực văn hóa gh Chủ trƣơng xã hội hóa hoạt động văn hóa vào thực tiễn đời sống p ie tạo động lực thúc đẩy phát triển mặt hoạt động văn hóa Sự đóng góp nhân w lực, vật lực, tài lực xã hội cho hoạt động văn hóa ngày tăng cƣờng, oa nl góp phần giúp địa phƣơng tăng nhanh mức đầu tƣ cho hoạt động văn hóa d Qúa trình thị hóa diễn với tốc độ nhanh đặt nhiều vấn đề, có va an lu quản lý văn hóa ul nf Tuy nhiên bên cạnh cịn bộc lộ số yếu kém, bất cập Trên sở oi lm nghiên cứu vấn đề lý luận, khảo sát thực tế quản lý nhà nƣớc văn hóa địa bàn huyện Ba Vì, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao z at nh chất lƣợng, hiệu công tác quản lý nhà nƣớc văn hóa thời gian z tới @ gm Công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động văn hóa địa bàn huyện l Ba Vì đạt đƣợc thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào việc phát m co triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân, giữ vững an Lu ổn định trị Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bộc lộ bất cập cần khắc phục Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua khảo sát n va ac th 110 si thực tế công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động văn hóa huyện Ba Vì; luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu công tác quản lý văn hóa thời gian tới Bên cạnh luận văn đƣa số khuyến nghị với Đảng, Nhà nƣớc, Sở VHTT&DL, với cấp ủy Đảng quyền cấp từ thành phố đến sở huyện chủ quản để công tác quản lý văn hóa huyện ngày đạt hiệu cao Là huyện có lịch sử truyền thống văn hóa lâu đời với việc bảo tồn lu an phát huy giá trị văn hóa địa bàn có nét khác biệt, có cấu dân n va cƣ đa dạng, hoạt động văn hóa, đặc biệt dịch vụ văn hóa diễn phức tn to tạp địa bàn, nhiều thách thức trình xây dựng gh phát triển văn hóa huyện Vấn đề đổi nâng cao hiệu quản lý nhà p ie nƣớc văn hóa địa bàn huyện Ba Vì có vị trí đặc biệt để thực thắng w lợi mục tiêu, nhiệm vụ văn hóa mà Đại hội Đảng cấp, Nghị Hội oa nl nghị Trung ƣơng (khóa XI) đề Thực nghiêm túc phƣơng hƣớng, d nhiệm vụ giải pháp mà luận văn nêu góp phần hữu ích vào giải lu va an khó khăn nay, tạo động lực để nghiệp văn hóa huyện ngày ul nf phát triển mạnh mẽ, góp phần xứng đáng vào cơng xây dƣng bảo Khuyến nghị oi lm vệ đất nƣớc, bƣớc xây dựng huyện Ba Vì giàu đẹp z at nh a Đối với cấp thành phố huyện z - UBND thành phố UBND huyện cần phân bố kinh phí ổn định hàng @ l tổng kết thi đua khen thƣởng ngành gm năm, đáp ứng công tác tuyên truyền tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao; m co - Quan tâm thƣờng xun đến cơng tác văn hóa - thơng tin sở hàng an Lu năm n va ac th 111 si - Giành quỹ đất, quan tâm bố trí nguồn kinh phí để đầu tƣ xây dựng hồn thiện thiết chế văn hóa từ huyện đến sở, đặc biệt thiết chế văn hóa huyện - Tăng mức hỗ trợ hoạt động nhà văn hóa; quan tâm kiện tồn tổ chức máy cán ngành, bƣớc xây dựng đội ngũ cán văn hóa thơng tin đáp ứng u cầu, nhiệm vụ đề - Xây dựng ban hành chế để động viên, khuyến khích chủ trƣơng xã lu an hội hóa hoạt động văn hóa thơng tin n va - Xây dựng ban hành chế kêu gọi, vận động xã hội hóa lĩnh tn to vực văn hóa thơng tin; xây dựng hồn thiện quy chế công nhận danh b Đối với quyền xã p ie gh hiệu văn hóa địa bàn huyện phù hợp với văn pháp luật hành w - Tạo điều kiện cho cán làm cơng tác văn hóa xã đƣợc dự đầy đủ oa nl lớp tập huấn nghiệp vụ, tham quan học tập nhằm nâng cao nhận thức khả d tổ chức thực nhiệm vụ; bƣớc chuẩn hóa nguồn cán làm cơng tác lu va an quản lý văn hóa sở ul nf - Quan tâm đẩy mạnh việc thực phong trào “Toàn dân đoàn oi lm kết xây dựng đời sống văn hóa” biểu dƣơng, khen thƣởng kịp thời gƣơng ngƣời tốt, việc tốt Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức, vai trò cộng z at nh đồng tham gia công tác quản lý văn hóa z m co l gm @ an Lu n va ac th 112 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị An (2012), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa, ĐH Văn hóa Hà Nội, Hà Nội Đào Duy Anh (2006), Hán Việt từ điển, NXB Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội Báo cáo tổng kết 10 năm thực vận động “Toàn dân đoàn kết lu an XDĐSVH khu dân cư” năm thực Ban đạo vận động “Toàn n va dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư huyện Ba Vì”, 2005 tn to Báo cáo tổng kết cơng tác văn hóa thơng tin & thể thao huyện Ba Vì, gh Phịng VH&TT huyện Ba Vì, 2016 p ie Bộ văn hóa, thể thao du lịch (2009) Thông tƣ số 04/2009/TT-BVHTTDL, w ngày 16 tháng 12 năm 2009 Quy định chi tiết thi hành số quy định Quy oa nl chế ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP, Hà Nội d Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2011) Thơng tƣ số 04/2011/TT-BVHTTDL, lu va an ngày 21 tháng năm 2011 Quy định việc thực nếp sống văn minh ul nf việc cưới, việc tang lễ hội, Hà Nội oi lm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012) Thông tƣ số 18/2012/TT-BVHTTDL, ngày 28 tháng 12 năm 2012 Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu z at nh bổ, phục hồi di tích, Hà Nội z Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2013) Thơng tƣ số 03/2013/TT-BVHTTDL, @ gm ngày 28 tháng năm 2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định l số 79/2012/NĐ-CP, ngày 05 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định biểu m co diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp người mẫu; lưu hành, an Lu kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, Hà Nội n va ac th 113 si Đinh Thị Vân Chi (chủ biên) (2005), Quản lý nhà nước thị trường băng đĩa – nghiên cứu lý luận thực tiễn, ĐH Văn hóa Hà Nội, Hà Nội 10 Khang Thức Chiêu (1996), Cải cách thể chế văn hóa, Sách tham khảo, tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Bùi Quốc Chiều (2011), Quản lý nhà nước văn hóa thành phố Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa, ĐH Văn hóa Hà Nội, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Quản lý, lu an cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng, Hà Nội n va 13 Chính phủ (2009), Nghị định số 103/2009/NĐ-CP Ngày 6/11/2009 việc tn to ban hành quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng, gh Hà Nội p ie 14 Chính phủ (2013), Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 việc quy w định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch oa nl quảng cáo, Hà Nội d 15 Chính phủ (2012), Nghị định 79/2012/NĐ-CP ngày 5/10/2012 Quy định lu va an biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang: thi người đẹp người mẫu; lưu ul nf hành, kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu, Hà Nội hóa thơng tin, Hà Nội oi lm 16 Hồng Sơn Cƣờng (1998), Lược sử quản lý văn hóa Việt Nam, NXB Văn z at nh 17 Trần Trung Dũng( 2011), Nâng cao hiệu quản lý nhà nước dịch vụ z Văn hóa tỉnh Vĩnh Long, Luận văn thạc sỹ, Học viện Hành Quốc gia @ gm 18 Bùi Thị Phƣơng Dung ( 2012), Nâng cao chất lượng dịch vụ văn hóa địa l bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Học viện Hành Quốc gia m co 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị Trung ương khóa VIII an Lu 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII n va ac th 114 si 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban chấp hành Trung ương khóa IX 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị Hội nghị lần thứ 9, Ban chấp lu an hành Trung ương khóa XI n va 25 Phan Hồng Giang, Bùi Hồi Sơn (2012), Quản lý văn hóa Việt Nam tn to tiến trình đổi hội nhập quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội gh 26 Cao Đức Hải (chủ biên), Nguyễn Khánh Ngọc (2011), Quản lý lễ hội p ie kiện, NXB ĐH Quốc gia, Hà Nội w 27 Vũ Thị Phƣơng Hậu (2009), Một số vấn đề quản lý nhà nước văn hóa, oa nl Thơng tin văn hóa phát triển, số 19, tháng d 28 Lê Thị Hiền, Phạm Bích Huyền, Lƣơng Hồng Quang, Nguyễn Lâm Tuấn lu ul nf Lao động, Hà Nội va an Anh (2012), Giáo trình Chính sách văn hóa (tái có sửa chữa, bổ sung), NXB oi lm 29 Lê Nhƣ Hoa (2000), Quản lý văn hóa thị điều kiện cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội z at nh 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Lý luận văn hóa z đường lối văn hóa Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà @ gm Nội m co lĩnh vực, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội l 31 Học viện Hành quốc gia (2007), Quản lý nhà nước ngành an Lu 32 Trần Minh Hƣơng (chủ biên) (2006), Luật hành chính, ĐH Luật Hà Nội, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội n va ac th 115 si 33 Phạm Bích Huyền, Đặng Hồi Thu (2012), Các ngành cơng nghiệp văn hóa (tái có sửa chữa, bổ sung), NXB Lao động, Hà Nội 34 Mai Hữu Luân (2003), Quản lý hành nhà nước, NXB Học viện Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Triệu Thị Nga ( 2011), Tăng cường quản lý nhà nước Di sản địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Học viện Hành Quốc gia 36 Nguyễn Tri Nguyên (2004), Những giảng quản lý văn hóa kinh lu an tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Trƣờng cao đẳng Văn hóa thành phố n va Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh tn to 37 Quốc hội (2003), Luật tổ chức Hội đồng nhân dân UBND, NXB Chính trị gh quốc gia, Hà Nội p ie 38 Quốc hội (2010), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa, w NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội oa nl 39 Quốc hội (2012), Luật quảng cáo, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội d 40 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam lu va an 41 Thủ tƣớng phủ (1998), Chỉ thị số14/1998/CT-TTg ngày 28/3/1998 thực ul nf nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, Hà Nội oi lm 42 Thủ tƣớng phủ (2004), Chỉ thị số 09/2000/CT-TTg ngày 20/4/2004 tiến hành kiểm tra hoạt động dịch vụ văn hóa kinh doanh văn hóa phẩm, Hà Nội z at nh 43 Thủ tƣớng phủ (2005), Quyết định số 308/2005/QĐ-TTg Ban hành z Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội @ gm số, Hà Nội l 44 Thủ tƣớng phủ (2006), Quy định sử phạt hành hoạt m co động văn hóa kèm theo Nghị định số 56/2006/NĐ-CP an Lu 45 Thủ tƣớng phủ (2009), Quy định sử phạt hành hoạt động văn hóa kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 12/7/2010 n va ac th 116 si 46 Thủ tƣớng phủ (2009), Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 6/5/2009 việc phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020, Hà Nội 47 Nguyễn Hữu Thức (2007), Một số kinh nghiệm quản lý hoạt động tư tưởng – văn hóa, NXB Văn hóa thơng tin – Viện văn hóa, Hà Nội 48 Nguyễn Văn Tình (2009), Chính sách văn hóa giới việc hồn thiện sách văn hóa Việt Nam, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 49 Lê Thanh Trung (2009), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Cầu lu an Giấy – thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ quản lý văn hóa, ĐH Văn n va hóa Hà Nội, Hà Nội tn to 50 Phan Văn Tú, Nguyễn Văn Hy, Hoàng Sơn Cƣờng, Lê Thị Hiền, Trần Thị gh Diên (1998), Quản lý hoạt động văn hóa, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội p ie 51 Phan Văn Tú (1999), Đại cương khoa học quản lý, NXB Văn hóa thơng w tin, Hà Nội oa nl 52 Nguyễn Văn Thâm (2008), Nhận diện yếu tố liên quan đến kĩ d làm việc làm việc hiệu cán bộ, cơng chức, Tạp chí Quản lý Nhà nƣớc, lu va an Học viện Hành Quốc gia, số 145, tháng 2/2008 oi lm Việt Nam, Hà Nội ul nf 53 Trần Ngọc Thêm (chủ biên) (2001), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục 54 Nguyễn Tiến Toàn ( 2011), Tăng cường quản lý nhà nước dịch vụ văn hóa z at nh thơng tin địa bàn huyện Đan phượng thành phố Hà nội, Luận văn thạc sỹ, z Học viện Hành Quốc gia @ l nay, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội gm 55 Hồng Vinh (2006), Những vấn đề văn hóa đời sống xã hội Việt Nam m co 56 Trần Quốc Vƣợng (2001), Văn hóa Việt Nam tìm tịi suy ngẫm, NXB Văn an Lu học, Hà Nội n va ac th 117 si PHỤ LỤC Phụ lục 1: Xã, thị TT Tên lễ hội trấn Nhân vật Ngày tổ đƣợc thờ chức Phần hội (âm lịch) Bóng đá, lu an bóng chuyền, n va Lễ hội Đền kéo co, bắn 14 - 15/01 nỏ, cờ tƣớng, tn to Trung Tản Viên gh cà kheo, p ie chọi gà Đẩy gậy, cờ Quang w Minh oa nl tƣớng, gà, bóng đá, d Tản Viên 14 - 15/01 bóng chuyền, va an lu Lễ hội Đền Hạ kéo oi lm ul nf Tản Viên Văn Tản Viên trò chơi dân gian 23 - 25/01 Kéo co, đập an Lu Thành m co Lễ hội Đình nghệ quần chúng, 02 - 03/01 l Khê Thƣợng gm Tiên Lễ hội Đình cờ 14 - 15/01 @ Sơn Đà Thƣợng z Lễ hội Đền co, tƣớng z at nh Ba Vì chọi n va ac th 118 si Phong Kim Bí Hồng niêu Làng Lễ hội Đình Phong Châu Trị chơi bắt Tản Viên vịt, cờ tƣớng, 25/01 kéo co Bắt vịt, cầu lu an va Phú Lễ hội Đình Bùi Đơn Phú Xuyên Bùi Chẩn noi, chọi gà, nấu cơm thi, 15/02 giao lƣu n Châu tn to văn nghệ Giao lƣu văn Lễ hội Đình p ie gh nghệ, 06/02 kéo co, chọi nl w Liễu Châu Tản Viên oa gà Nấu cơm thi, d Thái va Thuận An Tản Viên kéo co, 14 - 16/01 bắt vịt, văn ul nf Hịa Lễ hội Đình an lu oi lm nghệ 10 Văn z at nh Lề hội Đền Phùng Lộc Thái Trúc Lâm Hộ vật, nấu cơm, 09 - 10/02 chọi gà, cờ z Đồng @ Lễ hội Đình Tản Viên 09/02 bàn an Lu Bạt Kéo co, bóng 24/01 m co Tịng Thái Tản Viên l 12 Tịng tƣớng gm Lễ hội Đình 11 nghệ, Kéo co, cờ n va ac th 119 si Thái Bạt tƣớng Lễ hội Đình 13 Tịng Lệnh 14 Phong 15 Vân Tản Viên Kéo co, bóng 12/02 Hùng Minh Tân Phong Vƣơng Lễ hội Đình Phạm Cự Vân Hội Lƣợng Lễ hội Đình Nhã Lang Khu Vƣơng lu Lễ hội Đình bàn Cờ 07/01 chọi gà Nấu cơm thi, 09 - 10/01 chạy giải, hóa trang, bắt vịt an va 16 n tn to Minh Lễ hội Đình Châu Tản Lễ hội Đền Ao nl w 18 Lĩnh Lễ hội nhà thờ Lê Anh Lê Anh Tuấn Tuấn 15/08 Đấu vật, cầu lông, cờ 16 - 17/01 tƣớng ul nf va an lu 19 Tản Viên d oa Vua 04 - 05/01 06 - 07/01 Khu p ie gh 17 Đấu vật, cầu oi lm 20 Lễ hội Đình Thắng Hậu Trạch z at nh Vạn lông, cờ 05/02 tƣớng, văn nghệ z @ gm Lễ hội Đền Con 21 quần chúng m co Lễ hội Đình Vật, ném cịn, 08/01 Qt bắn nỏ an Lu Yên Văn nghệ 19/01 l Chợ Mơ 22 tƣớng, n va ac th 120 si 23 Bài Kéo co, vật, Lễ hội Đình bắn nỏ, ném 12/01 Bài cịn Lễ hội Đình, 24 Đền Chu Vật, kéo co, Nhã Lang bơi, cờ 14 - 16/01 Quyến tƣớng Nguyễn Chu 25 lu an Minh Trị chơi dân Đạo Thơng, Chùa Nả Nguyễn n va Lễ hội Đình, gian, chọi gà, 11 - 13/03 đu quay tn to Đạo Hạnh Lễ hội Đình Cam Đà p ie gh 26 Tản Viên Liên hoan 17/01 Văn nghệ Trò chơi dân w 27 Văn Minh d oa nl Lễ hội Đình Tản Viên gian, văn 10/01 an lu nghệ quần Tản Viên Lễ hội Miếu Bà Man Mèn Thiện Thăng Thắc oi lm Thƣợng Lễ hội Đình ul Cam nf Văn nghệ 12/01 quần chúng Trò chơi dân gm Tản Viên gian, văn 17/01 nghệ quần m co l Cốc Thơn @ Lễ hội Đình Lễ hội Đền Bảo chúng 06/01 an Lu 31 Văn nghệ z 30 Liên hoan 07/01 z at nh 29 va 28 chúng n va ac th 121 si Linh Sơn Khánh Thƣợng 32 Lễ hội Qn thờ Trị chơi dân Thành Hồng 15/01 gian Làng Lễ hội Đình 33 Khánh Chúc Trị chơi dân Tản Viên 15/01 gian Đồi lu an 34 n va Lễ hội Đình Hồng gian, văn 06/01 nghệ quần Làng chúng 35 p ie gh tn to Viên Châu Trò chơi dân Thành Cổ Đơ w Lễ hội Đình Vu Văn nghệ 07/01 Làng d Lễ hội Đình Kiều Mộc Trị chơi dân Thành Hồng va an lu 36 Liên hoan Hoàng oa nl Chu Thành 07/01 gian oi lm ul nf Làng z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 122 si