Dự án “Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc”là một dự án đem lại nhiều lợi ích cho người dân, tạo diện mạo mới cho khu vực, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương. Thực hiện Luật BVMT số 72 2020QH14, UBND xã Phùng Giáo chủ đầu tư đã tiến hành lập báo cáo ĐTM của dự án Sửa chữa, nângcấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc, trong đó đã mô tả tương đối đầy đủ các tác động của dự án từ giai đoạn giải phóng mặt bằng cho đến giai đoạn thi công xây dựng và đi vào hoạt động của dự án, từ đó đã nhận dạng đầy đủ nguồn phát sinh chất thải và các tác nhân gây ô nhiễm tác động đến môi trường. Báo cáo đã đồng thời đưa ra chương trình quản lý giám sát chất lượng môi trường phù hợp. Các giải pháp xử lý nước thải, khí thải; thu gom, quản lý, xử lý chất thải rắn và các biện pháp xử lý khác được tính toán chi tiết, có cơ sở khoa học, tuân theo các quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia trong thiết kế xây dựng. Các giải pháp xử lý chất thải đều có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện của địa phương, đảm bảo tiêu chuẩn thải ra môi trường.
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN NGỌC LẶC BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc Thanh Hóa, tháng năm 2023 ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM Các văn pháp lý kỹ thuật làm cho việc thực ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án Các văn pháp lý cấp có thẩm quyền dự án Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng trình đánh giá tác động môi trường.5 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Các phương pháp ĐTM Các phương pháp khác TĨM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM 11 Thông tin dự án 11 Hạng mục cơng trình hoạt động dự án có khả tác động xấu đến môi trường .11 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh dự án 12 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trường dự án 13 Chương trình quản lý giám sát môi trường chủ dự án 14 Chương 16 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 16 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 16 Tên dự án 16 Chủ dự án 16 1.1.6 Mục tiêu, quy mô công suất dự án 18 CÁC HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 18 NGUYÊN, NHIÊN LIỆU, HÓA CHẤT SỬ DỤNG , NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC VÀ SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN 19 CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT, VẬN HÀNH 24 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 24 TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 28 1.6.3 Tổ chức quản lý thực dự án 28 Chương 32 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI 32 Điều kiện tự nhiên .32 Điều kiện kinh tế xã hội 36 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 45 Chương 48 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ 48 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, 48 ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 48 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠNXÂY DỰNG 48 iii Đánh giá, dự báo tác động 48 e Đánh giá, dự báo tác động cố ngộ độc thực phẩm 67 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải biệnpháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 70 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BVMT TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH .84 Đánh giá, dự báo tác động đến môi trường 84 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải biệnpháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 87 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BVMT 90 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 90 Tổ chức, máy quản lý, vận hành công trình bảo vệ mơi trường 93 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ NHẬN DẠNG , ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO 95 Chương 96 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 96 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 96 CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC, GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 100 Giám sát chất lượng mơi trường q trình xây dựng 100 Giám sát chất lượng mơi trường q trình hoạt động 100 Chương 101 KẾT QUẢ THAM VẤN 101 I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 101 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 101 Kết tham vấn cộng đồng 101 II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC 102 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 103 KẾT LUẬN 103 KIẾN NGHỊ .103 CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 103 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 105 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 0.3: Các hoạt động dự án có khả tác động xấu đến môi trường 12 Bảng 1.1: Tọa độ mốc giới hạn dự án 16 Bảng 1.2: Hiện trạng sử dụng đất dự án 16 Bảng 1.6: Tổng hợp khối lượng thi công dự án .19 Bảng 1.7: Khối lượng thi công đào đắp dự án 19 Bảng 1.9: Nhu cầu sử dụng điện giai đoạn xây dựng 21 Bảng 1.10: Nhu cầu máy móc, thiết bị phục vụ cho q trình thi cơng dự án .21 Bảng 1.11: Số ca máy hoạt động trình phục vụ thi công dự án 22 Bảng 1.12: Nhu cầu nhiên liệu sử dụngphục vụ thi công dự án 23 Bảng 1.15: Tổng hợp khối lượng thi công lán trại 26 Bảng 1.16:Tiến độ thực dự án 28 Bảng 2.1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng năm (0C) .33 Bảng 2.2: Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm (%) 34 Bảng 2.3: Tổng lượng mưa trung bình tháng năm (mm) 34 Bảng 2.4: Số nắng (h) trung bình tháng năm .34 Bảng 2.5: Vận tốc gió (m/s) trung bình tháng năm 35 Bảng 2.6: Thống kê bão đổ vào bờ biển Thanh Hóa (2014 – 2020) 35 Bảng 2.7: Kết phân tích chất lượng mơi trường khơng khí .44 Bảng 2.8: Kết phân tích chất lượng mơi trường nước 45 Bảng 2.9: Kết phân tích chất lượng môi trường đất .45 Bảng 3.1: Nguồn gây tác động giai đoạn thi công .48 Bảng 3.2: Hệ số phát thải bụi từ trình đào, đắp 49 Bảng 3.3: Tải lượng bụi phát sinh từ hoạt động đào, đắp .49 Bảng 3.4: Kết tính tốn nồng độ bụi từ hoạt động đào, đắp 50 Bảng 3.5: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh từ hoạt động máy móc thi cơng 50 Bảng 3.6: Nồng độ chất ô nhiễm phát sinh từ hoạt động máy móc thi cơng 51 Bảng 3.7: Tải lượng chất ô nhiễm từ hoạt động vận chuyển vật liệu thi công 52 Bảng 3.8: Tải lượng nhiễm tổng hợp từ q trình vận chuyển vật liệu 53 Bảng 3.9: Nồng độ chất ô nhiễm từ hoạt động vận chuyển vật liệu 54 Bảng 3.10: Hệ số phát thải bụi từ trình trút đổ vật liệu 55 Bảng 3.11: Thải lượng bụi từ trình trút đổ vật liệu 55 Bảng 3.12: Nồng độ bụi từ trút đổ, tập kết nguyên vật liệu 55 Bảng 3.13: Tải lượng nồng độ chất nhiễm có nước thải sinh hoạt 57 v Bảng 3.14: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 58 Bảng 3.15: Lượng dầu thải cần thay trình xây dựng .61 Bảng 3.16 Mức ồn từ máy móc, thiết bị 62 Bảng 3.17 Mức ồn tối đa theo khoảng cách từ hoạt động thiết bị 62 Bảng 3.18 Mức rung phương tiện thi công (dB) 63 Bảng 3.20: Khối lượng tháo dỡ cơng trình khu lán trại 69 Bảng 3.21 Chi phí cải tạo mơi trường khu lán trại thi công 82 Bảng 3.22 Tổng hợp nguồn tác động giai đoạn hoạt động 84 Bảng 3.29:Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 90 Bảng 4.1 Kế hoạch quản lý giám sát môi trường .97 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATTP BTNMT BTCT BHXH BHYT BVMT KHBTĐS CTNH KDC ĐTM ĐTXD GPMB GSMT GHCP KHMT KHHGD KT - XH MTTQ TDTT THCS UBND QCVN QCCP VHTT VXM An toàn thực phẩm Bộ Tài nguyên Môi trường Bê tông cốt thép Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo vệ môi trường Cấu kiện bê tông đúc sẵn Chất thải nguy hại Khu dân cư Đánh giá tác động môi trường Đầu tư xây dựng Giải phóng mặt Giám sát môi trường Giới hạn cho phép Khoa học môi trường Kế hoạch hóa gia đình Kinh tế - xã hội Mặt trận Tổ quốc Thể dục thể thao Trung học sở Ủy ban nhân dân Quy chuẩn Việt Nam Quy chuẩn cho phép Văn hóa thể thao Vữa xi măng vii MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN Thông tin chung dự án Ngọc Lặc nằm trung tâm Vùng Miền núi tỉnh Thanh Hóa, cách TP Thanh Hóa khoảng 76 km phía Tây theo Quốc lộ 47 đường Hồ Chí Minh Huyện có diện tích tự nhiên 49.092,4 với ba phần tư đồi núi, dân số (tr`ung bình 2012) có 137.765 người dân tộc Mường chiếm 70,53% , dân tộc Kinh 27,3%, dân tộc Dao1,1%, dân tộc Thái 0,85%, dân tộc khác 0,22% Ngọc Lặc chiếm khoảng 4,4% diện tích 3,9% dân số tồn tỉnh Nằm khu vực trung tâm vùng miền núi phía Tây Thanh Hóa, ngã ba kết nối giao lưu tuyến đường Hồ ``Chí Minh, Quốc lộ 15A đường tỉnh 516B qua tỏa hướng, Ngọc Lặc có vị trí địa kinh tế thuận lợi cho giao lưu kinh tế thương mại với nhiều vùng miền trong, tỉnh, đặc biệt lợi làm đầu mối giao lưu trung chuyển hàng hóa, dịch vụ Vùng Miền núi với bên trước hết với khu vực đồng ven biển khu vực huyện miền núi biên giới Việt- Lào thuộc Thanh Hóa Phần lớn cư dân huyện hoạt động lĩnh vực nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, song tỷ trọng sản xuất nông nghiệp chưa cao nhiều nguyên nhân khác Trong đó, nguồn cung cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp chưa đáp ứng nguyên nhân dẫn đến suy giảm suất trồng Bên cạnh đó, lũ lụt, hạn hán thường xuyên xảy địa bàn huyện nguyên nhân làm cho hiệu sản xuất nông nghiệp thấp, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn Trước khó khăn việc điều tiết nguồn nước phục vụ sản xuất người dân địa bàn quan trọng Đập Lau Thượng địa bàn xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc có diện tích lưu vực 5km2 xây dựng lâu Nhiều hạng mục xuống cấp nghiêm trọng mái thượng lưu, tràn xả lũ, khơng đảm bảo an tồn điều tiết nước chưa cải tạo nâng cấp, việc sản xuất người dân vùng gặp nhiều khó khăn Việc đầu tư gia cố mái thượng lưu sửa chữa bảo đảm an toàn tràn xả lũ hồ Bai Ao chủ động nguồn nước tưới, nâng cao suất trồng, tăng thêm thu nhập cho người dân nhằm ổn định lương thực tự cấp chổ, tạo việc làm, ổn định nâng cao sống, góp phần bước xóa đói, giảm nghèo cho bà nơi đây, đưa đời sống nhân dân vùng lên tầm cao Dự án Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặcdo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ngọc Lặc làm chủ đầu tư, dự án đầu tư mới, thuộc loại hình dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Dự án thuộc nhóm dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa (có diện tích chuyển đổi 23625m2thuộc thẩm quyền chấp thuận HĐND tỉnh), quy định mục số 6, Phụ lục IV, ban hàn kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ, quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ môi trường Thực quy định Luật bảo vệ môi trường số 77/2020/QH14 ngày 17/11/2020 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ngọc Lặc phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Sửa chữa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc” để trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Hội đồng nhân dân huyện Ngọc Lặcphê duyệt chủ trương dự án Đầu tư xây dựng Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc theo Nghị số 84/NQ-HĐND ngày 27/2/2023 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốcgia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môitrường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Dự án Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặcdo BQL dự án đầu tư xây dựng huyện Ngọc Lặclàm chủ đầu tưphù hợp với quy hoạch phát triển sau: - Chiến lược bảo vệ mơi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 5/9/2012; - Phù hợp với quy định Luật bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường - Phù hợp với Quy hoạch xây dựng vùng huyện Ngọc Lặc UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 5588/QĐ-UBND ngày 30/12/2020; - Phù hợp với Quyết định 3387/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021, huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa - Phù hợp với Quyết định 3613/QĐ-UBND ngày 26/10/2022 UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022, huyện Ngọc Lặc - Quy hoạch chung xây dựng xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc đến năm 2030 theo Quyết định số 369/QĐ-UBND ngày 2/2/2023 - Kế hoạch sử dụng đất xã Phùng Giáo năm 2022 2 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM Các văn pháp lý kỹ thuật làm cho việc thực ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án a Các văn pháp luật - Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/06/2006; - Luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Luật Phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/ 2013; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Luật Xây dựng sửu đổi số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020; - Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014; - Căn Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13-06-2019; - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, ngày 17/11/2020; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai; - Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 thoát nước xử lý nước thải; - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng - Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Nghị định số 30/2019/NĐ-CP ngày 28/3/2019 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; - Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; - Nghị định số số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/2/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung Quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/04/2015 Bộ trưởng Bộ xây dựng hướng dẫn thi hành số điều nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải; - Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/02/2018 Bộ Xây dựng BVMT thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác công tác BVMT ngành xây dựng - Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 Bộ trưởng Bộ Công an, Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; - Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ trưởng BTNMT quy định kỷ thuật quan trắc môi trường quản lý thông tin, liệu quan trắc chất lượng môi trường; - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT, ngày 10/01/2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường; b Các quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường - QCVN 14:2008/BNTMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt; - QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh; - QCVN 19:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp bụi chất vô cơ; - QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn; - QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung; - QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp; - QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh; - QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng đất; - QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt; - QCVN 07:2016/BXD-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật - QCVN 24:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn nơi làm việc; - QCVN 26:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Vi khí hậu - Giá trị cho phép vi khí hậu nơi làm việc; - QCVN 27:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia rung - giá trị cho phép nơi làm việc; Các cơng Giai trình, biện Phương án tổ chức đoạn pháp bảo vệ thực dự án môi trường lý bụi, khí thải 5m3 phun nước rửa đường - Trang bị 120 BHLĐ cho công nhân - Vật liệu sau trút đổ san gạt lu lèn - Bố trí cơng nhân qt dọn đất, cát vương vãi với phạm vi 200m hai phía từ cổng dự án - Phương tiện thi công đảm bảo yêu cầu kỹ thuật môi trường - Thuê nhà vệ sinh di động để thu gom xử lý nước thải vệ sinh - Xây dựng 01 hố lắng V = 0,5 m3 để xử lý nước thải nhà ăn Biện pháp xử - Xây dựng 01 hố lắng lý nước thải V = m3 để xử lý nước thải tắm giặt - Xây dựng 01 bể tách dầu V = m3 để xử lý nước thải vệ sinh thiết bị máy móc - Đào rãnh thoát, hố ga để thoát nước mưa - Che chắn khu vực tập kết nguyên vật liệu Biện pháp xử nhằm hạn chế nước lý nước mưa mưa chảy tràn chảy tràn theo đất, cát, vật liệu xây dựng - Quét dọn vệ sinh công trường 91 Kế hoạch thực Đơn vị tổ chức vận hành Từ tháng 7/2023 đến hết tháng 3/2024 - Đơn vị thi công - UBND xã Phùng Giáo Từ tháng 7/2023 đến hết tháng 3/2024 Từ tháng 7/2023 đến hết tháng 3/2024 - Đơn vị thi cơng Các cơng Giai trình, biện đoạn pháp bảo vệ dự án môi trường Biện pháp xử lý CTR sinh hoạt, CTNH Biện pháp xử lý chất thải rắn xây dựng Phương án tổ chức thực - Trang bị 02 thùng dung tích 20 lít/ thùng để thu gom CTR - Trang bị 01 thùng đựng rác thải 100 lít để thu gom CTRNH - Trang bị 01 thùng đựng rác thải 100 lít để thu gom CTLNH - Hợp đồng với đơn vị có chức vận chuyển CTR, chất thải nguy hại để xử lý - Bao bì xi măng, mẫu sắt thép thu gom, bán cho sở thu mua phế liệu địa bàn - Vật liệu rơi vãi tận dụng để san khuôn viên dự án - Đất bóc phong hóa tận dụng để trồng san 92 Kế hoạch thực Đơn vị tổ chức vận hành - UBND xã Phùng Giáo Từ tháng 7/2023 đến hết tháng 3/2024 Từ tháng 7/2023 đến hết tháng 3/2024 - Đơn vị thi công - UBND xã Phùng Giáo - Đơn vị thi công - UBND xã Phùng Giáo .Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường - Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng theo Luật Đất đai, Luật Xây dựng - Quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp Quản lý dự án để điều hành thực dự án - Hình thức tổ chức thực dự án: Chủ đầu tư thực đầu tư, xây dựng dự án theo quy chế quản lý đầu tư xây dựng quy định khác liên quan hành Nội dung triển khai thực đầu tư, tiến độ thực hạng mục cơng trình, tiêu kinh tế, kỹ thuật thực theo Quyết định chấp thuận đầu tư cấp có thẩm quyền Như vậy, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý toàn diện tích đất giao để tổ chức thực dự án kết thúc dự án; dự án vào vận hành Chủ dự án tiến hành đấu giá đất giao toàn quỹ đất, nhà cho đối tượng chuyển Quyền sử dụng đất UBND xã Phùng Giáo quản lý hành theo quy định a Quản lý tổ chức thi công: + UBND xã Phùng Giáo trực tiếp tổ chức quản lý dự áncác hoạt động dự án + Các đơn vị tư vấn: Có chức tư vấn cho Chủ đầu tư khảo sát, thiết kế, kỹ thuật cung cấp dịch vụ trình thi cơng, giám sát quản lý chất lượng cơng trình + Các đơn vị thi cơng: Thi cơng cơng trình quản lý UBND xã Phùng Giáovà phịng chức Cơng ty + Số lượng cơng nhân tham gia thi công dự kiến: khoảng 60 người (ưu tiên tuyển chọn cơng nhân địa phương có xây dựng lán trại tạm thời cho công nhân lại qua đêm) b Tổ chức quản lý dự án giai đoạn vận hành dự án Sau đầu tư hồn chỉnh cơng trình hạ tầng kỹ thuật, UBND xã Phùng Giáosẽ trực tiếp quản lý hành chịu trách nhiệm quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; thường xuyên tu, bảo dưỡng, sửa chữa hạng mục hạ tầng kỹ thuật như: Giao thông, hệ thống điện, chiếu sáng, thông tin liên lạc; nạo vét hệ thống mương thu gom, thoát nước thải, nước mưa; phun chế phẩm khử mùi khu vực thu gom, tập kết chất thải rắn sinh hoạt Dưới mô hình quản lý dự án thể qua sơ đồ sau: 93 BQL dự án ĐTXD huyện Ngọc Lặc Giai đoạn GPMB Giai đoạn thi công Giai đoạn Vận hành Nhà thầu thi công UBND xã Phùng Giáo Ban GPMB Tổ kỹ thuật Phịng Tài ngun mơi trường Ngọc Lặc Tổ kế hoạch vật tư Tổ bảo vệ, nhà bếp Tổ lái máy Tổ xây dựng UBND xã Phùng Giáo Hình 3.4: Sơ đồ tổ chức BVMT giai đoạn xây dựng hoạt động 94 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ NHẬN DẠNG , ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO Đánh giá chung mức độ phù hợp phương pháp đánh giá - Nhìn chung dự báo, đánh giá tác động (tiêu cực) đến mơi trường tự nhiên (và phần đến KT – XH) chi tiết có độ tin cậy cao lý sau: - Các phương pháp dự báo tác động môi trường dự án thực theo chuẩn mực quốc tế Các phương pháp dự báo tương tự phương pháp đơn vị tư vấn, chuyên gia thực cho báo cáo ĐTM dự án lớn khác - Các phương pháp dự báo bảng kiểm tra, liệt kê, đánh giá nhanh, kiến thức chuyên gia, hệ thống định lượng tác động có tính khách quan, áp dụng giới Việt Nam - Các phương pháp mơ hình sử dụng tính tốn phát thải thực cách quy mô đầy đủ, kết mô thuyết phục - Số liệu đo đạc, khảo sát Chủ dự án (qua đơn vị Tư vấn môi trường đơn vị phối hợp) đầy đủ thành phần môi trường bị tác động dự án (khơng khí, độ ồn, rung, chất lượng nước) - Các chuyên gia, cán nghiên cứu ĐTM có kiến thức kinh nghiệm lĩnh vực môi trường, thủy văn, xây dựng, thực ĐTM cho nhiều loại hình dự án khác lớn (đường bộ, cảng, khách sạn…) Các tác động dự báo đánh giá có độ tin cậy cao - Tác động chất thải xây dựng, độ ồn, độ rung, chất thải sinh hoạt, vấn đề an ninh khu vực, kinh tế xã hội, an tồn giao thơng q trình thi cơng Dự án tính tốn dự báo mức độ đối tượng bị ảnh hưởng - Tác động hoạt động thu gom chất thải đánh giá mức chi tiết cao - Tác động q trình thi cơng dự án ảnh hưởng đến q trình sản xuất nơng nghiệp khu vực dân cư xung quanh dự án dự báo đánh giá phù hợp - Tác động đến người, tài nguyên sinh vật, yếu tố môi trường vật lý dự báo đánh giá phù hợp 95 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN Quá trình triển khai xây dựng dự án vào hoạt động có tác động đến mơi trường sinh thái Do đó, cần phải xây dựng kế hoạch quản lý môi trường cho hoạt động dự án Từ đó,Chủ đầu tư đề chương trình quản lý mơi trường sau: - Cử cán chuyên trách quản lý môi trường an toàn lao động, đưa nội dung BVMT vào định hướng mục tiêu hoạt động dự án - Tham gia thực kế hoạch bảo vệ môi trường hạn chế thải tối đa chất gây ô nhiễm môi trường xung quanh, BVMT theo quy định hướng dẫn chung quan quản lý 96 Bảng 4.1 Kế hoạch quản lý giám sát môi trường Các giai đoạn dự án Các hoạt động dự án Đền bù, giải phóng mặt - Hoạt động san nền, GPMB, dựng lán trại Giai đoạn xây dựng Nước mưa chảy tràn Thi công xây dụng hạng mục cơng trình; tập kết vật liệu, Các tác động mơi trường Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Thời gian thực hồn thành - Phối hợp với UBND huyện Ngọc Lặc thực kiểm kê Ảnh hưởng đến đời khối lượng đền bù Hoàn thành trước sống người dân - Đền bù thỏa đáng, công khai theo quy định nhà tháng 6/2023 nước - Thông tin rộng rãi đến người dân phương án đền bù, hỗ trợ + Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân (120 bộ) + Máy móc, thiết bị thi cơng đưa vào sử dụng đăng kiểm đạt Từ tháng 7/2023 Bụi, khí thải chất lượng Tháng 3/2024 - Phương tiện vận chuyển rời khỏi công trường phải làm lốp bánh xe Đào rãnh, hố ga để thoát nước mưa Từ tháng 7/2023 - Che chắn khu vực tập kết nguyên vật liệu nhằm hạn chế nước Ngập úng Tháng 3/2024 mưa chảy tràn theo đất, cát, - Quét dọn vệ sinh công trường hàng ngày - Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân (120 bộ); - Phương tiện, máy móc thi cơng kiểm định đảm bảo an tồn kỹ thuật mơi trường - Định kỳ bảo dưỡng máy móc, thiết bị thi cơng Từ tháng 7/2023 Bụi, tiếng ồn, độ - Xe trở vật liệu phải phủ bạt, trở tải trọng để tránh làm Tháng 3/2024 rung rơi vãi đất cát đường - Sử dụng ô tô xitéc 5m3để phun nước rửa đường - Làm lốp bánh xe khỏi công trường - Xây tường rào tôn cao 2m dài 80m vị trí phía Bắc dự án 97 Các giai đoạn dự án Các hoạt động dự án Các tác động môi trường Chất thải rắn xây dựng Nước thải xây dựng Giai đoạn xây dựng Hoạt động sinh hoạt công nhân - CTR xây dựng phát sinh q trình thi cơng tận dụng san - Bùn đất bóc hữu tận dụng để đắp khu vực xanh, vận chuyển đến bãi thải theo quy định - Các loại CTR (sắt thép, bao bì xi măng) tái sử dụng bán cho sở thu mua phế liệu Được thu gom xử lý bể tách dầu m3 - Thuê nhà vệ sinh di động để xử lý nước thải vệ sinh - Xây dựng 01 hố lắng V = 0,5 m3 để xử lý nước thải nhà ăn - Xây dựng 01 hố lắng V = m3 để xử lý nước thải tắm giặt - Trang bị 02 thùng đựng rác thải dung tích 20 lít/thùng để thu Tác động chất thải gom rác sinh hoạt rắn sinh hoạt - Hợp đồng với đơn vị dịch vụ môi trường địa phương thu gom, xử lý Nước thải sinh hoạt Hoạt động bão dưỡng, sửa chữa Chất thải máy móc thi nguy hại cơng Hồn phục mơi trường kết thúc hoạt động thi công xây dựng Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường - Trang bị 01 thùng có dung tích 100 lít để thu gom chất thải rắn nguy hại - Thuê đơn vị chức thu gom xử lý - - Dỡ bỏ lán trại, kho bãi, di chuyển thiết bị, máy móc khỏi dự án - Thu gom xử lý chất thải, san lấp hố lắng - Vệ sinh, tu bổ, sữa chữa tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu có hư hỏng 98 Thời gian thực hoàn thành Từ tháng 7/2023 Tháng 3/2024 Từ tháng 4/2023 Tháng 12/2023 Từ tháng 7/2023 Tháng 3/2024 Từ tháng 7/2023 Tháng 3/2024 Từ tháng 7/2023 Tháng 3/2024 Tháng 3/2024 Các giai đoạn dự án Giai đoạn Vậnhành Các hoạt động dự án Quản lý, vận hành dự án Các tác động môi trường -Duy tu sửa chữa cơng trình Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường - Duy tu sửa chữa cơng trình hàng năm - Giám sát chất lượng cơng trình 99 Thời gian thực hoàn thành Từ tháng năm 2024 trở CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC, GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG Giám sát chất lượng mơi trường q trình xây dựng Căn quy định Điều 111 Điều 112 Luật Bảo vệ môi trường, Điều 97, Điều 98 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, dự án không thuộc đối tượng bắt buộc phải thực quan trắc nước thải, khí thải trình thực dự án Giám sát chất lượng mơi trường q trình hoạt động Căn quy định Điều 111 Điều 112 Luật Bảo vệ môi trường, Điều 97, Điều 98 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, dự án không thuộc đối tượng bắt buộc phải thực quan trắc nước thải, khí thải trình vận hành dự án 100 Chương KẾT QUẢ THAM VẤN I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử: - Trong trình lập báo cáo ĐTM, Chủ đầu tư gửi Công văn số75/UBND CVngày 15/7/2022, việcxin ý kiến tham vấn, đăng tải trang thông tin điện tử Sở TN & MT Thanh Hóa dự án - Cơ quản quản lý trang TTĐT: Sở Tài ngun Mơi trường Thanh Hóa - Đường dẫn internet tới nội dung tham vấn: sotnmt.thanhhoa.gov.vn - Thời điểm thời gian đăng tải:15/7/2023 - 31/7/2023 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến: Chủ dự án phối hợp với UBMTTQxã Phùng Giáonơi thực dự án để tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Và họp tổ chức vào ngày 22/7/2023 với thành phần đại diện chủ dự án, UBMTTQxã Phùng Giáovà cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng dự án hội trường UBND xã Phùng Giáo(Kết họp tham vấn cộng đồng có văn kèm theo) Tham vấn văn bản: - Trong trình lập báo cáo ĐTM, Chủ đầu tư gửi Công văn số126/UBNDCV ngày 20/7/2023, việc đề nghị góp ý kiến văn dự ánđến UBMTTQxã Phùng Giáo Cơng văn gửi kèm Báo cáo ĐTM tóm tắt, trình bày nội dung dự án; - Ngày 22/7/2023, UBMTTQxã Phùng Giáo có cơng văn số 33/UBMTTQVPtrả lời việc góp ý dự án (Có văn trả lời kèm theo phụ lục) Kết tham vấn cộng đồng Kết tham vấn cộng động quan, tổ chức vàcộng đồng dân cư dự ánTu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặcđược tổng hợp thể qua bảng sau: 101 STT I Chương Chương Chương Chương Chương II Chương Chương Chương Chương Chương III Chương Chương Chương Chương Chương Nội dung tiếp Cơ quan, tổchức/cộng Ý kiến góp ý thu, hồn thiện đồngdân cơ/đối tượng giải trình quan tâm Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử Không Không Không Không Không Tham vấn hình thức tổ chức họp lấy ý kiến Đồng ý với nội Cộng đồng dân cư dung chương xã Phùng Giáo Đồng ý với nội Cộng đồng dân cư dung chương xã Phùng Giáo Đồng ý với nội Cộng đồng dân cư dung chương xã Phùng Giáo Đồng ý với nội Cộng đồng dân cư dung chương xã Phùng Giáo Đồng ý với nội Cộng đồng dân cư dung chương xã Phùng Giáo Tham vấn văn Đồng ý với nội UBMTTQxã Phùng dung chương Giáo Đồng ý với nội UBMTTQ xã Phùng dung chương Giáo Đồng ý với nội UBMTTQ xã Phùng dung chương Giáo Đồng ý với nội UBMTTQ xã Phùng dung chương Giáo Đồng ý với nội UBMTTQ xã Phùng dung chương Giáo II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC Quá trình lập Báo cáo ĐTM dự án Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặckhông tiến hành tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà khoa học 102 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT KẾT LUẬN Dự án “Tu sửa, nâng cấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc”là dự án đem lại nhiều lợi ích cho người dân, tạo diện mạo cho khu vực, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Thực Luật BVMT số 72/ 2020/QH14, UBND xã Phùng Giáo- chủ đầu tư tiến hành lập báo cáo ĐTM dự án Sửa chữa, nângcấp đập Lau Thượng, xã Phùng Giáo, huyện Ngọc Lặc, mô tả tương đối đầy đủ tác động dự án từ giai đoạn giải phóng mặt giai đoạn thi công xây dựng vào hoạt động dự án, từ nhận dạng đầy đủ nguồn phát sinh chất thải tác nhân gây ô nhiễm tác động đến môi trường Báo cáo đồng thời đưa chương trình quản lý giám sát chất lượng môi trường phù hợp Các giải pháp xử lý nước thải, khí thải; thu gom, quản lý, xử lý chất thải rắn biện pháp xử lý khác tính tốn chi tiết, có sở khoa học, tuân theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia thiết kế xây dựng Các giải pháp xử lý chất thải có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện địa phương, đảm bảo tiêu chuẩn thải môi trường KIẾN NGHỊ Đề nghị quan cấp trên, cộng đồng dân cư khu vực dự án tạo điều kiện để dự án triển khai tiến độ, làm cho chủ đầu tư thực biện pháp bảo vệ môi trường CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN ĐẦUTƯ Chủ đầu tư cam kết thực đầy đủ chương trình quản lý mơi trường chương trình giám sát mơi trường nêu: - Cam kết thông tin, số liệu, tài liệu cung cấp báo cáo ĐTM xác, trung thực - Cam kết xử lý chất thải phát sinh đảm bảo quy chuẩn môi trường hành - Cam kết thực đầy đủ giải pháp BVMT chịu trách nhiệm sảy cố mơi trường - Đầu tư hồn chỉnh cơng trình xử lý chất thải, thực biện pháp bảo vệ môi trường - Vận hành đầy đủ, liên tục cơng trình xử lý chất thải thực đầy đủ biện pháp thu gom xử lý chất thải rắn suốt trình hoạt động - Cam kết thực đầy đủ chương trình kiểm sốt chất thải kiểm sốt chất lượng môi trường xung quanh 103 - Cam kết thực trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt theo quy định gửi quan có thẩm quyền để kiểm tra, xác nhận trước đưa dự án vào vận hành thức; - Có trách nhiệm hợp tác tạo điều kiện thuận lợi để quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tiến hành hoạt động giám sát, kiểm tra việc thực nội dung, biện pháp bảo vệ môi trường khu vực; cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu liên quan yêu cầu - Phối hợp tốt với địa phương việc quản lý, xử lý chất thải, thường xuyên vận hành hệ thống xử lý chất thải, nghiêm túc thực chương trình giám môi trường hàng năm báo cáo văn với quan quản lý nhà nước môi trường./ 104 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO I Nguồn tài liệu, liệu tham khảo Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo trạng môi trường quốc gia năm 2016 Lê Thạc Cán tập thể tác giả, 1994, Đánh giá tác động môi trường - phương pháp luận kinh nghiệm thực tiễn NXB Khoa học Kỹ thuật Trần Ngọc Chấn, Ô nhiễm khơng khí xử lý khí thải Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, 1999 Hoàng Xuân Cơ, Phạm Ngọc Hồ, Giáo trình đánh giá tác động mơi trường (in lần thứ ba) – NXB Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2004 Phạm Ngọc Đăng, Môi trường khơng khí – NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội năm 1997 Trần Hiếu Nhuệ, Trần Đức Hạ, Đỗ Hải, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Văn Tín, Cấp nước – NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội năm 1998 Trần Văn Nhân, Ngô Thị Nga, Giáo trình nước xử lý nước thải – NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội năm 2001 Nguyễn Văn Phước, Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn – NXB Xây dựng, 2008 Trần m, Trịnh Thị Thanh, Phạm Ngọc Hồ, Ơ nhiễm mơi trường – NXB Đại học Quốc gia Hà Nội năm 1998 10 WHO, Sổ tay công nghệ môi trường tập I "Đánh giá nguồn nhiễm khơng khí, đất nước", Geneva 1993 11 WHO, Tài liệu đánh giá nhanh sở hệ số ô nhiễm Tổ chức y tế Thế giới thiết lập nhằm dự báo tải lượng chất nhiễm 12 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội – ANQP năm 2022 UBND huyện Ngọc Lặc 13 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội – ANQP năm 2022 UBND xã Phùng Giáo II Nguồn tài liệu, liệu đơn vị tư vấn liên danh tạo lập - Các số liệu khảo sát môi trường khu vực Dự án vào tháng 2/2022 Chủ dự ánphối hợp với đơn vị tư vấn thực theo đề cương duyệt - Bản đồ quy hoạch tỷ lệ 1/500 105