A BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN MÔN KINH TẾ ĐẦU TƯ CHỦ ĐỀ “Đánh giá các hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch tại tỉnh Quảng Ninh” I Nội dung các hoạt động xúc tiến đầu tư[.]
ABỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN - - MÔN KINH TẾ ĐẦU TƯ CHỦ ĐỀ “Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch tỉnh Quảng Ninh” I Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Quan tâm đầu tư phát triển lĩnh vực du lịch theo hướng khai thác tốt tiềm thuận lợi, tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương Cụ thể, Quảng Ninh phấn đấu đến năm 2018 đón tổng lượng khách du lịch vào khoảng 11 triệu lượt, có triệu lượt khách quốc tế; năm 2019 13 triệu lượt với triệu lượt khách quốc tế; năm 2020 15 - 16 triệu lượt với triệu lượt khách quốc tế Thời gian lưu trú khách du lịch tỉnh trung bình từ ngày trở lên; thu ngân sách từ hoạt động du lịch chiếm 10 - 15% thu nội địa; giải việc làm cho khoảng 130.000 người Năm 2020, Quảng Ninh đặt mục tiêu đón 15 - 16 triệu lượt khách du lịch, có triệu lượt khách quốc tế; thời gian lưu trú trung bình đạt từ ngày trở lên, tổng doanh thu đạt 40.000 tỷ đồng; đóng góp tối thiểu 15% GRDP 10 - 15% số thu ngân sách nội địa; giải việc làm cho khoảng 130.000 lao động Để thực hố mục tiêu nói trên, song song với việc đầu tư phát triển du lịch cách toàn diện theo quy hoạch phê duyệt, Quảng Ninh tiếp tục trọng mở rộng không gian phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, gắn với giữ gìn bảo vệ mơi trường, bảo tồn khai thác hiệu giá trị Di sản - Kỳ quan thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, Khu di tích danh thắng Yên Tử, hệ thống di tích nhà Trần, khu di tích lịch sử chiến thắng Bạch Đằng 500 di tích cơng nhận tồn tỉnh Bên cạnh đó, chủ trương Quảng Ninh tăng cường huy động nguồn lực tham gia phát triển chia sẻ lợi ích từ du lịch, tập trung đầu tư khai thác khu vực động lực phát triển du lịch như: Đơng Triều, ng Bí, Hạ Long, Vân Đồn, Cơ Tơ, Móng Cái Đồng thời, đẩy mạnh liên kết chuỗi giá trị phát triển sản phẩm du lịch; tập trung phát triển loại hình sản phẩm có tính đặc trưng, mạnh tỉnh như: biển, đảo; văn hoá tâm linh; sinh thái cộng đồng; nghỉ dưỡng, chữa bệnh; biên giới; giải trí, vui chơi có thưởng… Trong phát triển sản phẩm không gian du lịch, tỉnh đạo tiếp tục hồn thiện sản phẩm có, phát triển số sản phẩm du lịch mới, với tiêu chí sản phẩm phải phù hợp với thị trường khách, đồng thời gắn yếu tố văn hóa, giá trị tài nguyên du lịch vào sản phẩm; trọng đến sản phẩm du lịch văn hóa, mua sắm, cảnh quan Thực Chương trình Mỗi xã phường sản phẩm (OCOP) để tạo sản phẩm du lịch, có số sản phẩm khách du lịch đánh giá cao như: chả mực Hạ Long, sá sùng Vân Đồn, rượu Ba kích, rượu mơ n Tử (ng Bí), miến dong Bình Liêu phát triển làng nghề truyền thống Quảng Yên, Đông Triều, Tiên Yên bước đầu thu hút khách du lịch đến tham quan mua sản phẩm người dân sản xuất; ứng dụng khoa học công nghệ phát triển du lịch, sản phẩm du lịch Xây dựng tuyến du lịch, điểm du lịch, sản phẩm du lịch trung tâm, khu, điểm du lịch để liên kết tạo chuỗi sản phẩm mở rộng không gian du lịch, kéo dài ngày lưu trú khách Quảng Ninh Mặt khác, liên kết với địa phương khu vực để gắn kết tuyến du lịch địa phương Đối với công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, tỉnh Quảng Ninh xây dựng nhiều kế hoạch quảng bá, xúc tiến bản, sở quan chức năng, địa phương doanh nghiệp tổ chức nhiều hoạt động, chương trình quảng bá, xúc tiến với nhiều nội dung hình thức phong phú Trong đó, bật có tác động mạnh mẽ chương trình Carnaval Hạ Long, Lễ hội Yên Tử… có tác động lớn đến hoạt động du lịch Thời gian tới, Quảng Ninh tiếp tục tăng cường hình thức thơng tin tun truyền du lịch, quảng bá hình ảnh Vịnh Hạ Long danh thắng tự nhiên, văn hóa lịch sử tỉnh, bảo đảm du lịch nội dung trọng tâm, thường xuyên chương trình truyền thông quan thông tin đại chúng cấp Tiếp tục nâng cao ý thức người dân, doanh nghiệp cộng đồng để bước hình thành văn hóa, văn minh ứng xử, kinh doanh dịch vụ du lịch II Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Hiệu xúc tiến đầu tư Chỉ tính riêng tháng năm 2017, tổng số lượng khách du lịch đến Quảng Ninh ước đạt 7,9 triệu lượt, tăng 18% so với kỳ năm ngoái, khách quốc tế đạt triệu lượt, tăng 20% Cụ thể, so với kỳ năm 2016, lượng khách lưu trú đạt 3,4 triệu lượt, tăng 8% , khách quốc tế đạt 1,5 triệu lượt, tăng 18%; tổng doanh thu từ khách du lịch đạt 12,1 nghìn tỷ đồng, tăng 28% Từ đầu năm đến nay, hoạt động du lịch, lễ hội địa bàn tỉnh Quảng Ninh diễn sôi động, đa dạng hình thức, quy mơ; nhiều hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch, kích cầu du lịch nội địa tổ chức, tạo hiệu ứng tích cực Đặc biệt, xác định việc đầu tư phát triển đồng hệ thống sở lưu trú vấn đề quan trọng thu hút “giữ chân” khách du lịch nên Quảng Ninh tập trung nâng cao chất lượng toàn diện hệ thống sở lưu trú phục vụ hoạt động du lịch Theo đó, tỉnh trọng đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng đồng bộ, thu hút nhà đầu tư có tiềm lực đầu tư sản phẩm du lịch hấp dẫn như: Công viên Đại dương Hạ Long, Bảo tàng, Thư viện Quảng Ninh, Cung quy hoạch khách sạn mang thương hiệu quốc tế như: Wyndham, Royallotus, Novotel, Vinpearl Riêng du lịch Vịnh Hạ Long khẳng định thương hiệu mạnh, sản phẩm du lịch độc đáo thu hút khách du lịch nước Việc liên kết phát triển du lịch, đẩy mạnh xúc tiến mở rộng thị trường nước quốc tế, khách du lịch đến từ thị trường phía Nam, TP Hồ Chí Minh thu hiệu tích cực Chủ đầu tư sở lưu trú trọng đầu tư nâng cấp sở vật chất, đào tạo nhân lực, xây dựng thương hiệu Theo thống kê, từ đầu năm đến nay, công suất buồng, phịng bình qn hệ thống sở lưu trú du lịch Quảng Ninh ước đạt 50%, tăng khoảng 28% so với kỳ năm 2016, doanh thu bình quân ước đạt 3.000 tỷ đồng Trong đó, khối khách sạn - ước đạt 65,09%, tăng 18% so với kỳ, doanh thu ước đạt gần 3.000 tỷ đồng, tăng 16% so với kỳ Cụ thể, khối sao, cơng suất buồng, phịng trung bình 58%, tăng 11% so với kỳ năm ngoái; khối tương đương gần 68%, tăng 13%; khối 68%, tăng 12%; khối - tương đương, nhà nghỉ du lịch, homestay đạt 48%, tăng 16% so với kỳ năm 2016 Nhìn chung, số ngày lưu trú khách du lịch Quảng Ninh có chiều hướng tăng, đặc biệt khách quốc tế, trung bình 1,93 ngày/khách Thơng qua giúp tăng thu nhập cho sở lưu trú nói riêng lực lượng tham gia hoạt động du lịch nói chung 2.Các hạn chế cịn tồn đọng Mặc dù hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch đạt kết định thực tế cho thấy, công tác xúc tiến du lịch nước chưa đạt hiệu cao, chưa khai thác tiềm doanh nghiệp Riêng cơng tác xúc tiến ngồi nước, nguồn kinh phí cịn hạn hẹp Cơng tác xúc tiến quảng bá chưa chuyên nghiệp, chương trình giới thiệu điểm đến đơn điệu, theo lối mòn, thiếu tính sáng tạo, chưa gắn với thị trường khách du lịch Nội dung hình thức xúc tiến quảng bá chưa có nhiều đổi Hiệu cơng tác xúc tiến quảng bá du lịch chưa cao Nguồn lực, phạm vi, quy mô tổ chức hoạt động xúc tiến du lịch hạn chế so với yêu cầu, mục tiêu phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh du lịch tỉnh Hoạt động tuyên truyền, quảng bá du lịch chủ yếu hướng tới khách du lịch, chưa sâu vào hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân địa phương giá trị điểm du lịch Hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Quảng Ninh nước ngồi cịn yếu, tập trung quảng bá hình ảnh, chưa tạo dựng quảng bá sản phẩm đặc thù thương hiệu du lịch, hiệu xúc tiến quảng bá du lịch cịn thấp Cơng tác xúc tiến quảng bá triển khai sôi động ngồi nước tính chun nghiệp hiệu chưa cao, chưa tạo tiếng vang sức hấp dẫn Bên cạnh kết đạt năm 2017, hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Ninh cịn số tồn tại, hạn chế, là: - Việc xây dựng thơng tin dự án cịn đơn giản, chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Thông tin dự án số liệu chi tiết cịn Một số thơng tin cần thiết nhà đầu tư (theo phiếu khảo sát Cục đầu tư nước tham vấn chuyên gia khảo sát nhà đầu tư), hầu hết địa phương Sở ngành không cung cấp Thực tế khó khăn ảnh hưởng khơng nhỏ tới hiệu xúc tiến đầu tư Nhiều dự án chưa có địa điểm rõ ràng, chưa ước tính tổng mức đầu tư, chưa xác định chắn quy mơ diện tích, nhà đầu tư tự nghiên cứu đề xuất Xét mặt kinh tế, kinh doanh quản trị rủi ro, thông tin mơ hồ, khó mời nhà đầu tư đến đầu tư khơng có giá trị đặc biệt đặc quyền đầu tư dự án - Vấn đề quỹ đất: Do địa hình chủ yếu đồi núi dốc, quỹ đất phẳng phân tán, mặt khác quỹ đất trống khu vực thị trung tâm cịn lại khơng nhiều Thực tế xúc tiến đầu tư, nhiều nhà đầu tư mong muốn tìm quỹ đất trung tâm (TP Hạ Long), khó tìm địa điểm Hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến việc giới thiệu địa điểm phù hợp cho nhà đầu tư - Việc xây dựng hệ thống thông tin truyền thông xúc tiến đầu tư địa phương Trung ương chưa đồng khiến việc quản lý nhà nước công tác xúc tiến đầu tư cịn gặp nhiều khó khăn Tính liên kết vùng hoạt động xúc tiến đầu tư chưa coi trọng mức