(Luận văn) quản lý nhà nước đối với xây dựng nông thôn mới tại huyện cần giờ thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ HỒNG ÁNH lu an n va QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG to THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH p ie gh tn NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CẦN GIỜ, d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ HỒNG ÁNH lu an va QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG n NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CẦN GIỜ, tn to p ie gh THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 ll u nf va an lu Chuyên ngành: Quản lý công m oi NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRUNG ĐÔNG z at nh z m co l gm @ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Trương Thị Hồng Ánh, học viên cao học lớp HC22.N6, niên khóa 2017 - 2019, chuyên ngành Quản lý công - Phân viện Học viện Hành Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Tôi xin cam đoan Đề tài luận văn “Quản lý Nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh” thân tơi thực hiện, khơng chép từ nghiên cứu khác, số liệu phân tích hồn tồn trung thực lu an n va Tác giả luận văn gh tn to p ie Trương Thị Hồng Ánh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn đến: Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia; thầy giáo Khoa Sau đại học phòng, khoa Học viện; thầy, giáo giảng dạy chương trình cao học chun ngành Quản lý công tạo điều kiện cho suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Trung Đơng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý công thời gian lu an quy định n va Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Phòng Kinh tế huyện, Văn tn to phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Nội vụ huyện Cần gh Giờ phòng ban, xã địa bàn huyện Cần Giờ tạo điều kiện, giúp p ie đỡ tơi hồn thành luận văn w Tôi xin ghi nhận tiếp thu kiến thức giảng dạy, nghiên oa nl cứu đặc biệt tiếp thu chỉnh sửa theo hướng dẫn, giúp đỡ tận tình d TS Nguyễn Trung Đông Những kinh nghiệm, kiến thức qua học tập lu va an nghiên cứu giúp nhiều công tác học tập u nf Tuy thân có nhiều nỗ lực, song luận văn chắn tránh ll khỏi thiếu sót Do đó, tơi kính mong nhận đóng góp, m oi dẫn quý báu thầy, cô giáo bạn bè đồng nghiệp z at nh Xin chân thành cảm ơn! z Tác giả luận văn l gm @ m co Trương Thị Hồng Ánh an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ I DANH MỤC BẢNG BIỂU: Tên bảng biểu STT Trang Bảng 2.1 Thời gian phê duyệt Đồ án ban hành Quy định 52 quản lý quy hoạch xã nông thôn huyện Cần Giờ Bảng 2.2 Thời gian xây dựng phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 55 2016 - 2020 lu an n va II DANH MỤC HÌNH VẼ: Trang Hình 2.1 Bản đồ huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 39 p ie gh tn to Tên hình vẽ STT w III DANH MỤC BIỂU ĐỒ: Tên biểu đồ oa nl STT Trang Biểu 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Cần Giờ năm d lu 42 an 2013 - 2018 va Biểu 2.2 So sánh trình độ chun mơn cán bộ, cơng 61 ll oi m chức huyện, xã u nf z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Xây dựng nông thôn 1.1.1 Các khái niệm liên quan lu an 1.1.2 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc đặc trưng xây dựng nông n va thôn 12 tn to 1.2 Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 16 gh 1.2.1 Khái niệm 16 p ie 1.2.2 Sự cần thiết quản lý nhà nước xây dựng nông w thôn 16 oa nl 1.2.3 Cơ sở pháp lý phân cấp quản lý nhà nước xây d dựng nông thôn 17 lu va an 1.2.4 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 20 u nf 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước xây ll dựng nông thôn 28 m oi 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn z at nh số địa phương học rút cho huyện Cần Giờ 31 z 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn gm @ số tỉnh, thành phố nước 31 l 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho quản lý nhà nước xây dựng m co nông thôn huyện Cần Giờ 36 an Lu Tiểu kết Chương 37 n va ac th si CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 39 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cần Giờ 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 2.1.2 Đánh giá chung tác động điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cần Giờ 45 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn lu an huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 - 2018 47 n va 2.2.1 Kết xây dựng nông thôn huyện Cần Giờ 47 tn to 2.2.2 Thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn p ie gh huyện Cần Giờ 49 2.3 Đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân 69 w 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân đạt 69 oa nl 2.3.2 Những hạn chế, yếu nguyên nhân 71 d Tiểu kết Chương 73 lu va an CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN u nf QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI ll HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 75 m oi 3.1 Phương hướng 75 z at nh 3.1.1 Chủ trương, quan điểm Thành phố Hồ Chí Minh xây z dựng nơng thôn đến năm 2020 năm 75 gm @ 3.1.2 Phương hướng, mục tiêu xây dựng nông thôn huyện l Cần Giờ đến năm 2020 năm 79 m co 3.2 Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước xây dựng an Lu nông thôn huyện Cần Giờ đến năm 2020 năm 83 n va ac th si 3.2.1 Quản lý chặt chẽ việc lập quy hoạch thực quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt 83 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác ban hành, tổ chức thực văn quản lý nhà nước sách xây dựng nơng thơn 85 3.2.3 Củng cố tổ chức máy đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 88 3.2.4 Tăng cường đạo thực nội dung xây dựng nông thôn địa bàn huyện 90 3.2.5 Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực lu an Chương trình xây dựng nông thôn quản lý xây dựng nông thôn 98 n va 3.3 Kiến nghị 100 tn to 3.3.1 Đối với Trung ương: 100 gh 3.3.2 Đối với thành phố: 100 p ie 3.3.3 Đối với huyện: 101 w 3.3.4 Đối với xã: 101 oa nl Tiểu kết chương 102 d KẾT LUẬN 103 lu ll u nf PHỤ LỤC va an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn xác định nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ môi lu trường sinh thái đất nước an va Thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, n nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, nhiều gh tn to thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi thế: nơng nghiệp phát p ie triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế; nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu oa nl w quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp d nước… cịn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; đời sống vật chất, tinh an lu thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo u nf va nông thôn thành thị lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Vì vậy, Đảng Nhà nước ta ln xác định xây dựng nông thôn ll oi m nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu phải triển khai thực z at nh nước; với mục tiêu xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông z gm @ nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; dân trí nâng cao, môi l m co trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nơng thơn lãnh đạo Đảng tăng cường Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh an Lu cơng nhân - nơng dân - trí thức vững mạnh, tạo tảng kinh tế - xã hội n va ac th si trị vững cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để cụ thể hóa chủ trương này, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 18/3/2011 Chương trình mục tiêu xây dựng nơng thôn địa bàn thành phố giai đoạn 2010 2020 để triển khai vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh Cần Giờ huyện ven biển thành phố Hồ Chí Minh, cách lu an trung tâm thành phố khoảng 60m, nằm phía Đơng Nam thành phố; tổng diện n va tích tự nhiên 70.421 ha, chiếm 33% diện tích đất tự nhiên thành phố tn to Hình thể huyện Cần Giờ quần đảo nhỏ nằm 02 cửa sơng gh sơng Lịng Tàu sơng Sồi Rạp, có bờ biển dài 23km hệ thống sơng ngịi p ie chằng chịt, có rừng ngập mặn Tổ chức UNESCO công nhận Khu dự trữ w sinh giới, cửa ngõ biển Đông, tạo điều kiện thuận lợi cho phát oa nl triển kinh tế biển loại hình dịch vụ d Giai đoạn 2010 - 2012, huyện Cần Giờ chọn 01 xã thí điểm chương lu va an trình xây dựng nông thôn thực triển khai nhân rộng 06 xã từ năm u nf 2013 đến Việc thực xây dựng nông thôn tạo chuyển biến ll kinh tế - xã hội, góp phần làm thay đổi mặt nơng thơn địa bàn huyện, hạ m oi tầng kinh tế - xã hội bước hoàn chỉnh, đời sống vật chất, tinh thần z at nh người dân dần nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn z nhiều khó khăn, hạn chế như: công tác đạo, điều hành, phối hợp gm @ ngành, đơn vị cấp huyện với với xã triển khai thực l nhiệm vụ, giải pháp xây dựng nông thôn chưa chặt chẽ; công tác tuyên m co truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn hiệu an Lu chưa cao; nhiều tiêu chí mức độ đạt thấp thiếu bền vững; thu nhập người n va ac th si lu an va n Năm 2013 An Thới Đông Tam Thơn Hiệp Long Hịa Thạnh An Tổng cộng (xã) Lý Nhơn Bình Khánh An Thới Đơng Tam Thơn Hiệp Long Hịa Thạnh An Thạnh An Bình Khánh Long Hịa Lý Nhơn Tam Thôn Hiệp Tổng cộng (xã) X X X X X Năm 2015 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 10 19 16 16 17 18 17 19 19 19 18 19 19 ll fu an X 16 X z at nh X oi m TỔNG CỘNG X nv 19 a lu 18 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh An ninh trật tự xã hội d oa nl w An Thới Đông Tổng cộng (xã) Bình Khánh Lý Nhơn Tiêu chí p ie gh tn to S T T Năm 2014 z gm @ TRƯỚC KHI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN m an ninh trật tự xã hội o l.c Xã Lý Nhơn: Đạt 06 tiêu chí gồm: Điện, hộ nghèo, hình thức tổ chức sản xuất, y tế, hệ thống tổ chức trị xã hội, an Lu Xã Bình Khánh: Đạt 05 tiêu chí gồm: trường học, hình thức tổ chức sản xuất, y tế, văn hóa, an ninh trật tự xã hội n va ac th 16 si lu an n va Xã An Thới Đơng: Đạt 05 tiêu chí gồm: Bưu điện, y tế, văn hóa, hệ thống tổ chức trị xã hội, an ninh trật tự xã tn to hội p ie gh Xã Tam Thơn Hiệp: Đạt 03 tiêu chí gồm: Bưu điện, văn hóa, an ninh trật tự xã hội Xã Long Hịa: Đạt 06 tiêu chí gồm: Thủy lợi, điện, bưu điện, văn hóa, hệ thống tổ chức trị xã hội, an ninh trật tự oa nl w xã hội Xã Thạnh An: Đạt 05 tiêu chí gồm: Thủy lợi, bưu điện, hình thức tổ chức sản xuất, văn hóa, an ninh trật tự xã hội d (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, năm 2018) ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th 17 si lu an n va Hộ nghèo Lao động có việc làm Tổ chức sản xuất Giáo dục đào tạo Y tế (phân kỳ năm) Văn hóa Mơi trường an tồn thực phẩm Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phòng an ninh Tổng số tiêu chí đạt đến cuối năm 2018 Kế hoạch năm 2018 X X X X X 14 12 X X X X X X 14 10 X X X X X X 13 10 X X X X X X 15 17 Điện Thủy lợi Giao thônglu ad hoạch Quy o nl w va an X X X X X X An Thới Đông X X X X X Tam Thôn Hiệp X X X X X X X Long Hòa X X X X X X X X X X an Lu Bình Khánh @ oi X lm X m X Lý Nhơn n va ac th 18 X X X z at nh Thu nhập (phân kỳ năm) X Nhà dân cư 14 o l.c 15 gm X Thông tin truyền thông X Xã S T T z X Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn X Cơ sở vật chất văn hóa X Trường học X ul nf X X X X 19 X 18 X 17 X 16 10 15 14 13 12 11 p ie gh tn to Phụ lục KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 CỦA 06 XÃ Ở HUYỆN CẦN GIỜ ĐẾN CUỐI NĂM 2018 si lu an X X X X X 6 6 14 15 16 X X X X X 6 6 17 18 19 X X 6 Kế hoạch năm 2018 X 13 Tổng số tiêu chí đạt đến cuối năm 2018 X 12 16 12 6 ll fu an TỔNG CỘNG (XÃ) X nv X a lu Thạnh An 11 Quốc phòng an ninh 10 Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Mơi trường an toàn thực phẩm Thu nhập (phân kỳ năm) Văn hóa Nhà dân cư Y tế (phân kỳ năm) Thông tin truyền thông Giáo dục đào tạo Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn d Tổ chức sản xuất Cơ sở vật chất văn hóa oa nl w Giao thông p ie Quy hoạch gh tn Lao động có việc làm Trường học to Xã Hộ nghèo Điện n Thủy lợi va S T T 0 oi m z at nh THỐNG KÊ THEO XÃ: z Lý Nhơn: Đạt 15 tiêu chí, cịn lại 04 tiêu chí: giao thơng, nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo @ gm Bình Khánh: Đạt 14 tiêu chí, cịn 05 tiêu chí chưa đạt: giao thông, trường học, thu nhập, hộ nghèo, tổ chức sản xuất o l.c An Thới Đông: Đạt 14 tiêu chí, cịn 05 tiêu chí: giao thơng, trường học, nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo Tam Thơn Hiệp: Đạt 13 tiêu chí, cịn 06 tiêu chí: trường học, nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tổ chức sản xuất, môi m an Lu trường an toàn thực phẩm n va ac th 19 si lu an n va Long Hòa: Đạt 15 tiêu chí, cịn lại 04 tiêu chí: nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tổ chức sản xuất tn to Thạnh An: Đạt 16 tiêu chí, cịn lại 03 tiêu chí: thu nhập, hộ nghèo, mơi trường an toàn thục phẩm p ie gh (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, năm 2018) d oa nl w ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th 20 si Phụ lục KẾT QUẢ THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ HUYỆN NƠNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ĐẾN CUỐI NĂM 2018 Kết đến cuối năm 2018 Nội dung STT an n va - Số xã đạt 19 tiêu chí - Số xã đạt 16 tiêu chí - Số xã đạt 15 tiêu chí - Số xã đạt 14 tiêu chí - Số xã đạt 13 tiêu chí Số tiêu chí huyện nơng thơn đạt gh tn to Có 100% số xã huyện đạt chuẩn nơng thôn ie lu I Chưa đạt p Năm 2019: 6/6 xã w II Kế hoạch thực đạt tiêu chí (năm) Quy hoạch Năm 2019 Giao thơng Năm 2019 Thủy lợi Điện Y tế - Văn hóa - Giáo dục Sản xuất Môi trường An ninh, trật tự xã hội Chỉ đạo xây dựng nông thôn d oa nl an lu va Năm 2019 Năm 2018 ll u nf Đạt oi m Năm 2019 z at nh Năm 2020 Năm 2019 z Năm 2018 gm Năm 2018 @ Đạt m co l Đạt (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, năm 2018) an Lu n va ac th 21 si lu an n va Phụ lục tn to MỘT SỐ VĂN BẢN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH VỀ XÂY DỰNG NƠNG p ie gh THƠN MỚI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ HUYỆN CẦN GIỜ GIAI ĐOẠN 2013 - 2018 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh d Cơ quan ban hành oa nl w STT Nội dung Thực hỗ trợ chung sức xây dựng nông thôn ngày 07/12/2016 địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định 2598/QĐ-UBND Ban hành Bộ tiêu chí nơng thôn theo đặc thù ngày 27/5/2014 vùng nông thôn Thành phố Hồ Chí Minh ll fu an nv a lu Số văn Thông báo số 316-TB/TU oi m vùng nơng thơn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 Quyết định 5039/QĐ-UBND Điều chỉnh Quyết định 6182/QĐ-UBND ngày @ Ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn theo đặc thù z phố Hồ Chí Minh ngày 24/11/2016 z at nh Ủy ban nhân dân Thành Quyết định 6182/QĐ-UBND 24/11/2016 gm ngày 09/11/2016 o l.c Ban hành chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để Quyết định số 20/2013/QĐ- thực Chương trình xây dựng nơng thơn m UBND ngày 24/6/2013 an Lu địa bàn Thành phố giai đoạn 2010 - 2020 n va ac th 22 si lu an n va Quyết định số 15/2013/QĐ30/2014/QĐ-UBND ngày p ie gh tn to UBND ngày 17/4/2013, số 03/9/2014, số 04/2018/QĐ- oa nl w UBND ngày 12/02/2018 Ủy ban nhân dân Thành Quyết định số 4249/QĐ- phố Hồ Chí Minh d Quyết định số 4250/QĐ- an nv UBND ngày 17/8/2016 fu Quyết định số 4251/QĐ- ll oi m Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững cho người dân địa bàn huyện Cần Giờ giai đoạn 2016 - 2020 Phê duyệt Đề án xây dựng quy hoạch mạng lưới thủy lợi phục vụ phát triển thủy sản diêm nghiệp địa bàn huyện Cần Giờ giai đoạn 2016 - 2020 Phê duyệt Đề án xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt, giải pháp xử lý ô nhiễm, phục hồi môi trường địa bàn huyện Cần Giờ giai đoạn 2016 - 2020 UBND ngày 17/8/2016 a lu Ban hành chế quản lý đầu tư xây dựng, quản lý nguồn vốn đầu tư xã thực Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố giai đoạn 2013 - 2020 z at nh UBND ngày 17/8/2016 Chương trình hành động số 06-CTrHĐ/HU ngày Về nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nông z Huyện ủy Cần Giờ @ 10 thôn giai đoạn 2016 - 2020 gm 23/11/2016, Công văn số Quyết định số 10/2011/QĐ- Ban hành Chương trình thúc đẩy chuyển dịch cấu UBND ngày 25/4/2011 kinh tế huyện giai đoạn 2011 - 2015 an Lu Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ m 11 o l.c 430-CV/HU ngày 28/6/2017 n va ac th 23 si lu an n va 12 gh tn to Chương trình 04/CTr-UBND Chuyển dịch cấu nông nghiệp địa bàn huyện ngày 16/02/2012 giai đoạn 2011 - 2015 p ie Kế hoạch số 79/KH-UBND 13 oa nl w ngày 14/4/2014 nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững địa bàn huyện Hướng dẫn Quy trình quản lý đầu tư xây dựng; d Cơng văn số 888/UBND quản lý nguồn vốn đầu tư xã thực ngày 11/9/2013 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông nv a lu 14 Triển khai thực Đề án tái cấu ngành nông an Ủy ban nhân dân huyện thôn giai đoạn 2013 - 2015 ll fu Cần Giờ oi m 15 Huy động đóng góp xây dựng nơng thơn ngày 17/12/2014 địa bàn huyện z at nh Công văn số 2939/UBND Công văn số 26/BCĐ ngày z 16 17 o l.c gm @ 07/3/2017 Kế hoạch số 306/KH-UBND Thực Nghị 32/2016/QH14 Quốc hội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn gắn với cấu lại ngành nông nghiệp Thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền m ngày 25/01/2017 an Lu vững địa bàn huyện giai đoạn 2017 - 2020 n va ac th 24 si lu an va Triển khai thực Đề án phát triển kinh tế - xã n Kế hoạch số 206/KH-UBND to hội, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững cho ngày 19/01/2017 người dân giai đoạn 2016-2020 p ie gh tn 18 oa nl w 19 Ủy ban nhân dân huyện Thực Đề án Quy hoạch mạng lưới thủy lợi Kế hoạch số 5377/KH- Cần Giờ phục vụ phát triển thủy sản diêm nghiệp giai UBND ngày 09/12/2016 đoạn 2016-2020 d Triển khai Đề án xây dựng khu xử lý rác sinh hoạt nv a lu 20 Kế hoạch số 4807/KH- giải pháp xử lý ô nhiễm, phục hồi môi trường giai đoạn 2016-2020 ll fu an UBND ngày 04/11/2016 oi m z at nh (Nguồn: Văn phịng Điều phối nơng thơn huyện Cần Giờ, năm 2018) z m o l.c gm @ an Lu n va ac th 25 si lu an n va Phụ lục p ie Hộ nghèo Lao động có việc làm Tổ chức sản xuất Giáo dục đào tạo Y tế Văn hóa Mơi trường an tồn thực phẩm Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phòng an ninh 17 18 19 2016 2017 2016 2016 2019 2019 2019 2016 2018 2019 2018 2016 2016 2017 2016 2016 2016 2018 2016 2016 2016 2018 2018 2018 2016 2016 2018 2016 2017 2019 2019 2016 2016 2018 2018 2019 2017 2016 2018 2016 2016 lm Lý Nhơn Lu 2019 2019 2016 2016 2016 2018 Kế hoạch 2019 2019 2018 Đạt 2018 2019 2018 Kế hoạch n va ac th 26 an Thu nhập 16 ul m Nhà dân cư 15 o l.c 14 Trường học gm 13 nf @ Thông tin truyền thông 12 Quy hoạch z Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn 11 z at nh 10 oi Cơ sở vật chất văn hóa va Điện an lu dThủy lợi oa nl w Giao thơng Bình Khánh SO VỚI KẾ HOẠCH ĐỀ RA (ĐẾN CUỐI NĂM 2018) gh tn to Xã TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ XÃ NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 si lu an Tổ chức sản xuất Giáo dục đào tạo Y tế Văn hóa Mơi trường an tồn thực phẩm Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phòng an ninh 14 15 16 17 18 19 2018 2018 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2018 2017 2016 2018 2018 2016 2018 2019 2019 2019 2016 2019 2017 2016 12 2018 2018 2016 2016 2018 2019 2016 2016 2019 2018 2016 2017 2018 2016 2018 n Giao thông p ie d nv a lu oi z at nh 2019 Đạt Kế hoạch Đạt m o l.c 2019 2019 2016 2017 2017 2019 2018 2016 Kế hoạch Tam Thôn Hiệp Quy hoạch gh tn An Thới Đông 2018 2019 2019 2019 2016 2020 2019 2018 2019 2016 2018 2018 @ 11 z 10 an Thủy lợi oa nl w to va Lao động có việc làm 2018 Hộ nghèo 2017 Thu nhập 2019 Nhà dân cư gm 2016 Thông tin truyền thông 2016 Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn m 2018 Cơ sở vật chất văn hóa ll fu 2019 Trường học 2016 Điện 2018 an Lu n va ac th 27 13 Xã si lu an Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Thông tin truyền thông Nhà dân cư Thu nhập Hộ nghèo Lao động có việc làm Tổ chức sản xuất Giáo dục đào tạo Y tế Văn hóa Mơi trường an tồn thực phẩm Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phòng an ninh 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 n Giao thông p ie Quy hoạch gh tn ll fu m gm 2016 2017 2016 2016 2016 2018 2016 2016 2016 2019 2017 2016 2017 2016 2018 2018 2017 2018 @ 2017 2019 2018 2019 2016 2016 2016 2016 2017 2018 2017 2016 2016 2018 2019 2019 2016 a lu d Kế hoạch 2018 Đạt Đạt 2016 Long Hòa z 2016 2018 z at nh 2016 2016 oi 2018 an 2016 nv 2016 2018 m o l.c 2019 2016 2019 2018 2019 2019 2017 2018 2018 2018 2018 2016 2018 2018 2018 Kế hoạch an Lu n va ac th 28 2018 2018 2016 2018 2018 2016 Thạnh An Thủy lợi oa nl w to va Xã si lu an Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phịng an ninh Văn hóa Mơi trường an toàn thực phẩm Y tế Thu nhập Giáo dục đào tạo Nhà dân cư Tổ chức sản xuất Thơng tin truyền thơng Lao động có việc làm Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn 2018 2018 ll oi m Đạt vượt so với kế hoạch z at nh z Lý Nhơn: đạt trễ 02 tiêu chí (cơ sở vật chất văn hóa, hệ thống trị tiếp cận pháp luật), vượt 01 tiêu chí m o l.c gm @ an Lu n va ac th 29 Hộ nghèo Cơ sở vật chất văn hóa nv 2018 Đạt d a lu fu an Trường học Thủy lợi oa nl w Giao thông p ie Quy hoạch gh tn to Điện n (giáo dục - đào tạo) 2018 va THỐNG KÊ THEO XÃ: 2016 2016 2016 Đạt trễ so với kế hoạch Ghi chú: 2017 2016 2016 2018 2017 2018 2018 19 2018 18 2017 17 10 16 15 14 13 12 11 Xã si lu an n va Bình Khánh: đạt trễ 02 tiêu chí (tổ chức sản xuất, y tế), vượt tiêu chí (điện, trường học, sở vật chất văn hóa, to p ie gh tn nhà dân cư, mơi trường an tồn thực phẩm) An Thới Đơng: đạt trễ 03 tiêu chí (thơng tin truyền thơng, y tế, hệ thống trị tiếp cận pháp luật), vượt ninh) d oa nl w tiêu chí (thủy lợi, sở vật chất văn hóa, tổ chức sản xuất, mơi trường an tồn thực phẩm, quốc phịng an a lu Tam Thơn Hiệp: đạt trễ 02 tiêu chí (quy hoạch, hệ thống trị tiếp cận pháp luật), vượt 04 tiêu chí (giao ll fu an nv thơng, thủy lợi, giáo dục đào tạo, y tế) oi m Long Hịa: đạt trễ tiêu chí (quy hoạch, sở vật chất văn hóa, nhà dân cư, y tế, mơi trường an tồn thực z at nh phẩm), vượt 02 tiêu chí (giao thơng, trường học) z Thạnh An: đạt trễ 01 tiêu chí (giáo dục đào tạo), vượt tiêu chí (giao thơng, thủy lợi, sở vật chất văn hóa, m (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, năm 2018 o l.c gm @ nhà dân cư, y tế) an Lu n va ac th 30 si