(Luận văn) quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh tại quận 1, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƢƠNG THÚY lu an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH d oa nl w TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2020 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƢƠNG THÚY lu an n va gh tn to p ie QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH d oa nl w TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG oi m Chun ngành: Quản lý cơng z at nh Mã số: 34 04 03 z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HUY HOÀNG m co l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2020 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tác giả chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo Sau Đại học thầy giảng viên Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình theo học lớp cao học HC22N12 Xin gửi lời cám ơn đến Ủy ban nhân dân Quận Ủy ban nhân dân 10 lu phường tạo hỗ trợ tơi q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn an n va Xin cảm ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ tn to suốt thời gian học tập làm luận văn ie gh Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Huy Hoàng – p giảng viên Học viện Hành Quốc gia tận tình hướng dẫn, động viên nl w tơi khắc phục khó khăn q trình làm luận văn d oa Xin chân thành cảm ơn va an lu ll u nf Tác giả luận văn oi m z at nh Nguyễn Thị Phƣơng Thúy z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình tơi tự nghiên cứu hướng dẫn TS Nguyễn Huy Hồng Luận văn khơng chép cơng trình khoa học người khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn lu an n va tn to p ie gh Nguyễn Thị Phƣơng Thúy d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký kiệu Danh mục bảng Danh mục biểu đồ, sơ đồ lu LỜI MỞ ĐẦU an n va Lý chọn đề tài gh tn to Tình hình nghiên cứu đề tài p ie Mục đích nhiệm vụ luận văn nl w Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn d oa Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn an lu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn u nf va Kết cấu luận văn ll CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI m oi VỚI HỘ KINH DOANH 10 z at nh 1.1 Những vấn đề chung hộ kinh doanh 10 z 1.1.1 Khái niệm hộ kinh doanh 10 gm @ 1.1.2 Phân loại hộ kinh doanh 13 l m co 1.1.3 Đặc điểm hộ kinh doanh 16 an Lu 1.1.4 Vai trò hộ kinh doanh 21 n va ac th si 1.2 Quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh quan hành nhà nƣớc cấp huyện 24 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước hộ kinh doanh 24 1.2.2 Sự cần thiết khách quan quản lý nhà nước hộ kinh doanh 25 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước hộ kinh doanh 27 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hộ lu kinh doanh 28 an n va 1.3 Tổ chức máy quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh 29 1.3.2 Chủ thể quản lý hộ kinh doanh 30 ie gh tn to 1.3.1 Tổ chức máy 29 p 1.4 Kinh nghiệm số địa phƣơng việc thực quản lý oa nl w nhà nƣớc hộ kinh doanh 32 d 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước HKD quận Hoàn Kiếm, lu va an Hà Nội 32 u nf 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước HKD quận Hải Châu, Đà ll Nẵng 34 oi m z at nh 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 34 Tiểu kết chƣơng 35 z gm @ CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 36 l m co 2.1 Những nhân tố tác động quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh an Lu Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh 36 n va ac th si 2.1.1 Điều kiện địa lý 36 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quyền quận 37 2.1.3 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quận 38 2.1.4 Khái quát hộ kinh doanh Quận 40 2.2 Quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh Quận giai đoạn 2015 – 2019 45 2.2.1 Công tác phổ biến pháp luật cho hộ kinh doanh Quận 45 lu an 2.2.2 Quản lý việc đăng ký, tạm ngưng, chấm dứt hoạt động kinh doanh n va hộ kinh doanh 49 doanh 56 ie gh tn to 2.2.3 Quản lý, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế hộ kinh p 2.2.4 Quản lý hậu kiểm sau đăng ký kinh doanh 58 w oa nl 2.2.5 Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước hộ d kinh doanh 63 lu va an 2.2.6 Kết khảo sát ý kiến người dân công tác quản lý nhà nước đối ll u nf với hộ kinh doanh địa bàn Quận 64 oi m 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh z at nh Quận giai đoạn 2015 - 2019 67 2.3.1 Đánh giá chung theo tiêu chí 67 z gm @ 2.3.2 Những kết đạt 72 m co l 2.3.3 Những hạn chế 74 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 76 an Lu Tiểu kết chƣơng 80 n va ac th si CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2020 – 2025 VÀ ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 81 3.1 Phƣơng hƣớng Quận phát triển kinh tế hộ kinh doanh giai đoạn 2020 – 2025 định hƣớng đến năm 2030 81 3.1.1 Mục tiêu 81 3.1.2 Quan điểm 81 lu an 3.1.3 Dự báo 82 n va Quận 1, Thành phố Hồ Chí minh giai đoạn 2020 – 2025 định gh tn to 3.2 Những nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tế hộ kinh doanh p ie hƣớng đến năm 2030 84 w 3.2.1 Cần thống sách quản lý nhà nước hộ kinh doanh d oa nl doanh nghiệp 84 an lu 3.2.2 Phân loại hộ kinh doanh để quản lý cho phù hợp cần thiết 85 u nf va 3.2.3 Thực đồng liệu đăng ký kinh doanh đăng ký thuế địa phương 86 ll m oi 3.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh z at nh Quận 1, Thành phố Hồ Chí minh giai đoạn 2020 – 2025 định hƣớng đến năm 2030 86 z @ gm 3.3.1 Có sách hỗ trợ cho phát triển hộ kinh doanh điều kiện l bình thường điều kiện có biến động khủng hoảng tài m co dịch bệnh 87 an Lu n va ac th si 3.3.2 Tăng cường trách nhiệm giải trình người đứng đầu quyền địa phương điều hành quản lý nhà nước hộ kinh doanh địa bàn 92 3.3.3 Tiến hành đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn, lực đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm 95 3.3.4 Tiếp tục cải cách thủ tục hành theo chế cửa hoạt động hộ kinh doanh 99 3.3.5 Phối, kết hợp quan chức tra, kiểm tra lu an hoạt động quản lý nhà nước hộ kinh doanh địa bàn 102 va n 3.4 Kiến nghị 104 gh tn to 3.4.1 Đối với Chính phủ, Bộ ngành liên quan sách, p ie quy định hộ kinh doanh 104 w 3.4.2 Đối với UBND Thành phố Hồ Chí Minh cơng tác quản lý d oa nl hộ kinh doanh địa bàn Quận 106 an lu Tiểu kết chƣơng 110 u nf va KẾT LUẬN 111 ll TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 m oi PHỤ LỤC 116 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CỤM TỪ VIẾT TẮT Ý NGHĨA DN Doanh nghiệp HKD Hộ kinh doanh QLNN Quản lý Nhà nước ie UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa lu STT an n va gh tn to p d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 10 Chính phủ (2017), Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 07 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính, Hà Nội 11 Ngơ Huy Cương (2009), Phân tích pháp luật hộ kinh doanh để tìm bất cập, Tạp chí Khoa học (số 25), Hà Nội 12 Hội đồng Bộ trưởng (1988), Nghị định số 27-HĐBT ngày 9/3 ban hành quy định sách kinh tế cá thể, kinh tế tư doanh sản xuất công nghiệp, dịch vụ công nghiệp xây dựng, vận tải, Hà Nội 13 Trần Tuấn Nam (2017), Quản lý nhà nước pháp luật hộ kinh lu an doanh cá thể từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, n va Luận án Thạc sĩ, Tp Hồ Chí Minh tn to 14 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội ie gh 15 Quốc hội (2005), Bộ Luật dân sự, Hà Nội p 16 Quốc Hội (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội nl w 16 Quốc hội (2014) Luật Doanh nghiệp, Hà Nội oa 18 Quốc hội (2015), Bộ Luật dân sự, Hà Nội d 19 Quốc hội (2019), Luật Quản lý thuế, Hà Nội an lu va 20 UBND Quận (2015), Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 10 tháng 01 năm u nf 2015 đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể ll địa bàn Quận đến năm 2020, Quận oi m z at nh 21 UBND Quận (2015), Kế hoạch 26/KH-UBND ngày 30 tháng năm 2015 triển khai thực nghị Đại hội đại biểu Đảng z quận Quận tăng cường công tác quản lý nhà nước @ gm hoạt động kinh tế địa bàn quận, Quận m co l 22 UBND Quận (2017), Kế hoạch số 920/KH-UBND ngày 01 tháng năm 2017 tổ chức Hội nghị đối thoại hộ kinh doanh năm 2017, Quận an Lu n va ac th 114 si 23 UBND Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Quyết định số 3301/QĐ-UBND ban hành kế hoạch triển khai Nghị số 19/NQ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ giải pháp chủ yếu tiếp tục nâng cao môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 24 UBND Thành phố Hồ Chí minh (2016), Quyết định số 33/2016/QĐUBND ngày 06/9/2016 ban hành quy chế phối hợp lu quan chức địa bàn thành phố Hồ Chí Minh quản lý an nhà nước hộ kinh doanh,hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập, va n Tp Hồ Chí Minh gh tn to 25 UBND Thành phố Hồ Chí minh (2016), Quyết định số 3907/QĐ-UBND p ie ngày 01 tháng năm 2016 triển khai Nghị số 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016 Chính Phủ hỗ trợ phát triển hộ nl w kinh doanh đến năm 2020, Tp Hồ Chí Minh d oa II Tài liệu tham khảo từ website: u nf va voi-ho-kinh-doanh/ an lu http://www.hoiketoanhcm.org.vn/vn/trao-doi/thuc-trang-quan-ly-thue-doi- 2.http://repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15826/1/00050007455.pdf ll oi m https://luatduonggia.vn/quy-che-phap-ly-cua-ho-kinh-doanh/ z at nh https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/611/4628/mot-so-giai-phap-doimoi-cong-tac-dang-ky-kinh-doanh-doi-voi-ho-kinh-doanh.aspx z Cổng thông tin điện tử Quận m co l gm @ an Lu n va ac th 115 si PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH lu Xin chào anh (chị) Tôi thực đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước hộ kinh doanh Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh” mong muốn anh (chị) chia sẻ số thông tin nội dung bảng khảo sát bên Thông tin anh (chị) cung cấp hữu ích cho đề tài tôi, cam kết thông tin giữ bí mật Rất mong anh (chị) dành chút thời gian để giúp tơi hồn thành nghiên cứu an va n Xin chân thành cảm ơn! tn to I Thông tin cá nhân: Anh (chị) vui lịng cho biết thơng tin cá nhân sau: Giới tính: ☐ Nữ ie gh ☐ Nam p Độ tuổi: ☐Từ 50 tuổi trở lên w ☐Từ 31 tuổi đến 40 tuổi nl ☐Từ 18 tuổi đến 30 tuổi d oa ☐Từ 41 tuổi đến 50 tuổi an lu Trình độ văn hóa: ☐ Cao đẳng, trung cấp ☐ Sau đại học ☐ Khác: u nf va ☐ Phổ thơng ☐ Đại học ll Vị trí công việc anh (chị): m oi ☐ Nhân viên z at nh ☐ Kế toán ☐ Quản lý ☐ Chủ hộ kinh doanh z Thâm niên công tác vị trí anh chị đảm nhiệm: @ ☐ Từ – năm gm ☐ Dưới năm ☐ Trên 10 năm Doanh thu hàng năm: m co l ☐Từ -10 năm ☐ Từ 100 - 500 triệu ☐Từ 500 triệu - tỷ ☐ Trên tỷ an Lu ☐ Dưới 100 triệu n va ac th 116 si Số lƣợng lao động Hộ kinh doanh: ☐ Từ - người ☐ Từ - người ☐ Từ – 10 người ☐ Trên 10 người II Các yếu tố đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc Xin anh (chị) vui lòng khoanh tròn vào số dòng tương ứng với mức đồng ý anh (chị) theo quy ước sau: Hoàn toàn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường lu Đồng ý an n va Hoàn toàn đồng ý gh tn to Công tác quản lý nhà nƣớc Hộ kinh doanh STT Đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức p ie I Thái độ phục vụ, hướng dẫn giải thủ tục hành thân thiện, chuyên nghiệp 5 Thái độ tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành thân thiện, chun nghiệp Có lực, trình độ chun mơn, giải cơng việc nhanh chóng Thời gian xử lý, hoàn trả kết giải thủ tục hành hạn 5 Lãnh đạo UBND quận giải thỏa đáng, kịp thời anh/chị có khiếu nại, phản ánh Lãnh đạo UBND phường giải thỏa đáng, kịp thời anh/chị có khiếu nại, phản ánh Anh/ chị phải lại nhiều lần làm thủ tục hành liên quan giấy phép kinh doanh Cán bộ, công chức đòi hỏi cung cấp nhiều giấy an Lu d ll oa nl w Mức độ đồng ý u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ n va ac th 117 si tờ không thuộc thủ tục hành niêm yết Cán bộ, công chức gây phiền hà nhũng nhiễu giải công việc Dịch vụ công trực tuyến đăng ký kinh doanh II Mức độ đồng ý Dịch vụ công trực tuyến UBND quận tuyên truyền, phổ biến rộng rãi cộng đồng dân cư 11 Giao diện phần mềm đăng ký kinh doanh đơn giản, dễ hiểu, dễ sử dụng 12 Phần mềm đăng ký nhiều loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điện tử (giấy phép bán lẻ rượu, giấy phép bán rượu tiêu dùng chỗ, giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá, …) Thời gian nộp hồ sơ trực tuyến nhanh nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết quận 5 lu 10 an n va ie gh tn to p 13 nl w Danh mục giấy tờ kèm theo hồ sơ đăng ký trực tuyến rút ngắn so với nộp trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết quận 15 Tra cứu, bổ sung hồ sơ đăng ký kinh doanh điện tử trang Thông tin điện tử quận nhanh chóng, tiện lợi 16 Tính bảo mật thơng tin cao sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 17 Liên thông với Chi cục thuế cấp mã số thuế nhanh chóng, tiện lợi 18 Thủ tục hành đăng ký kinh doanh qua mạng cần đơn giản hơn, cụ thể: ………………………………………………… ………………………………………………… d oa 14 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 118 si ………………………………………………… Việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến đăng ký giấy phép hộ kinh doanh nên mở rộng thêm lĩnh vực khác 19 Chính sách hỗ trợ Hộ kinh doanh III Mức độ đồng ý Tuyên truyền, phổ biến văn quy định pháp luật đầy đủ, kịp thời 21 Tổ chức chương trình kết nối ngân hàng với hộ kinh doanh, doanh nghiệp hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi 22 Giới thiệu, quảng bá hình ảnh, tour, tuyến, điểm du lịch, sở kinh doanh uy tín, đặc trưng địa bàn Quận 1 Xây dựng Khu ẩm thực kinh doanh có thời gian số tuyến đường có vỉa hè rộng > mét Xây dựng tuyến đường chuyên doanh để tạo dấu ấn, thu hút khách du lịch, phát triển kinh tế Hỗ trợ tư vấn pháp lý, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh lu 20 an n va gh tn to 23 p ie Đánh giá công tác quản lý thuế Mức độ đồng ý ll u nf IV va an lu 25 d oa nl w 24 Hộ kinh doanh tự kê khai thu nhập bảo đảm độ xác để làm mức sở thuế khoán 27 Mức thuế khoán quan thuế áp dụng sau khảo sát thực tế hoạt động hộ kinh doanh có xác với thu nhập hộ 28 Công tác quản lý, kiểm tra đội thuế có ảnh hưởng đến hoạt động hộ kinh doanh, góp ý cần khắc phục, chấn chỉnh: ………………………………………………… ………………………………………………… 5 oi m 26 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 119 si ………………………………………………… Các bước nộp tờ khai, bảng kê hộ kinh doanh đơn giản 30 Thông tin kê khai thuế qua mạng phổ biến rộng rãi, có hướng dẫn sử dụng cụ thể 31 Kê khai thuế qua mạng có nhiều tiện lợi như: hạn chế thủ tục rườm rà, rút ngắn thời gian lập tờ khai, tiết kiệm giấy tờ … 32 Hệ thống kê khai thuế qua mạng kê khai nhiều loại thuế 33 Cách hướng dẫn sử dụng phần mềm kê khai thuế qua mạng hệ thống trang web Tổng cục Thuế dễ hiểu Ứng dụng kê khai thuế qua mạng với phần mềm iHTKK dễ sử dụng, hỗ trợ tương thích qua nhiều thiết bị thơng minh như: điện thoại, laptop, máy tính bảng 5 lu 29 an n va tn to p ie gh 34 nl w Anh/ chị hài lòng kê khai thuế qua mạng phổ biến, hướng dẫn cho người xung quanh d oa 35 va an lu Công tác kiểm tra sau kinh doanh Mức độ đồng ý ll u nf V Công tác kiểm tra sau đăng ký kinh doanh cần thiết 37 Đoàn/ Tổ kiểm tra quan chức thực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao 38 Cần quan chức hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn, quy định loại hình kinh doanh 39 Cần tạo điều kiện khoảng thời hạn định cho hộ kinh doanh khắc phục thiếu 5 5 oi m 36 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 120 si sót, vi phạm lần đầu vô ý 40 Kiểm tra, xử phạt vi phạm hành theo quy định hành 41 Lập nhiều đoàn kiểm tra chuyên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, lao động, an ninh trật tự, … có gây ảnh hưởng đến hoạt động hộ kinh doanh 42 Thành viên Đồn/Tổ kiểm tra có biểu nhũng nhiễu, gây khó dễ cho hộ kinh doanh trình kiểm tra lu an va n III Ý kiến khác gh tn to Anh (chị) có ý kiến đóng góp cơng tác quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh nhằm phát triển kinh tế theo đặc thù địa phƣơng? p ie nl w d oa an lu ll u nf va Anh (chị) có ý kiến đóng góp cho việc hồn thiện dịch vụ công hoạt động quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh Ủy ban nhân dân Quận 1? oi m z at nh z @ gm m co l Xin chân thành cám ơn đóng góp anh (chị) dành cho nghiên cứu này! Chúc anh (chị) thành công! an Lu n va ac th 121 si PHỤ LỤC KẾT QUẢ BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH I Thơng tin cá nhân: Anh (chị) vui lịng cho biết thông tin cá nhân sau: Giới tính: 52☐ Nữ 63 Nam Độ tuổi: 40☐Từ 18 tuổi đến 30 tuổi 42 Từ 31 tuổi đến 40 tuổi ☐ lu 29 Từ 41 tuổi đến 50 tuổi an 04 Từ 50 tuổi trở lên n va Trình độ văn hóa: gh tn to 35 Phổ thông 53☐ Cao đẳng, trung cấp Sau đại học 27☐ Đại học ☐ Khác: p ie Vị trí cơng việc anh (chị): 27☐ Quản lý 19☐ Kế toán 30☐ Chủ hộ kinh doanh oa nl w 39☐ Nhân viên d Thâm niên cơng tác vị trí anh chị đảm nhiệm: 28 ☐ Từ – năm an lu 52 ☐ Dưới năm Từ -10 năm va 20 Trên 10 năm 15 u nf Doanh thu hàng năm: ll 21 ☐ Từ 100 - 500 triệu oi m 05☐Dưới 100 triệu z at nh 77 Từ 500 triệu - tỷ Trên tỷ 12 Số lƣợng lao động Hộ kinh doanh: @ 10☐ Trên 10 người gm 68☐ Từ – 10 người 24☐ Từ - người z 13☐ Từ - người m co l II Các yếu tố đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc an Lu n va ac th 122 si Công tác quản lý nhà nƣớc Hộ kinh doanh Mức độ đồng ý STT Hoàn Khơng Bình Đồng Hồn tồn đồng ý thường ý tồn không đồng ý đồng ý Nội dung lu Đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức Thái độ phục vụ, hướng dẫn giải thủ tục hành thân thiện, chuyên nghiệp 0 54 55 Thái độ tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành thân thiện, chuyên nghiệp 0 54 55 Có lực, trình độ chun mơn, giải cơng việc nhanh chóng 0 39 54 22 an I n va ie gh tn to p 0 20 23 72 Lãnh đạo UBND quận giải thỏa đáng, kịp thời anh/chị có khiếu nại, phản ánh 63 33 18 Lãnh đạo UBND phường giải thỏa đáng, kịp thời anh/chị có khiếu nại, phản ánh 63 33 18 Anh/ chị phải lại nhiều lần làm thủ tục hành liên quan giấy phép kinh doanh 64 0 d Thời gian xử lý, hồn trả kết giải thủ tục hành hạn z at nh oa nl w ll u nf va an lu oi m z 33 m co l gm @ 18 an Lu n va ac th 123 si Cán bộ, cơng chức địi hỏi cung cấp nhiều giấy tờ không thuộc thủ tục hành niêm yết 18 33 64 0 Cán bộ, công chức gây phiền hà nhũng nhiễu giải công việc 18 33 64 0 II Dịch vụ công trực tuyến đăng ký kinh doanh 10 Dịch vụ công trực tuyến UBND quận tuyên truyền, phổ biến rộng rãi cộng đồng dân cư 0 33 64 18 11 Giao diện phần mềm đăng ký kinh doanh đơn giản, dễ hiểu, dễ sử dụng 0 50 60 Phần mềm đăng ký nhiều loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điện tử (giấy phép bán lẻ rượu, giấy phép bán rượu tiêu dùng chỗ, giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá, …) 0 50 60 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w 12 50 60 14 Danh mục giấy tờ kèm theo hồ sơ đăng ký trực tuyến rút ngắn so với nộp trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết quận 0 50 60 15 Tra cứu, bổ sung hồ sơ đăng ký kinh doanh điện tử trang Thông tin điện tử 50 60 ll Thời gian nộp hồ sơ trực tuyến nhanh nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết quận z at nh u nf va an lu 13 oi m z m co l gm @ an Lu n va ac th 124 si quận nhanh chóng, tiện lợi Tính bảo mật thơng tin cao sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 0 50 60 17 Liên thông với Chi cục thuế cấp mã số thuế nhanh chóng, tiện lợi 0 21 60 34 18 Thủ tục hành đăng ký kinh doanh qua mạng cần đơn giản 0 21 60 34 19 Việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến đăng ký giấy phép hộ kinh doanh nên mở rộng thêm lĩnh vực khác 0 76 39 lu 16 an n va ie gh tn to p III Tuyên truyền, phổ biến văn quy định pháp luật đầy đủ, kịp thời 0 35 66 14 0 66 49 0 35 66 14 21 66 28 d oa nl w 20 Chính sách hỗ trợ Hộ kinh doanh lu Tổ chức chương trình kết nối ngân hàng với hộ kinh doanh, doanh nghiệp hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi 22 Giới thiệu, quảng bá hình ảnh, tour, tuyến, điểm du lịch, sở kinh doanh uy tín, đặc trưng địa bàn Quận 23 Xây dựng Khu ẩm thực kinh doanh có thời gian số tuyến đường có vỉa hè rộng > mét ll u nf va an 21 oi m z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th 125 si Xây dựng tuyến đường chuyên doanh để tạo dấu ấn, thu hút khách du lịch, phát triển kinh tế 0 49 66 10 25 Hỗ trợ tư vấn pháp lý, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh 0 45 70 IV Đánh giá công tác quản lý thuế 26 Hộ kinh doanh tự kê khai thu nhập bảo đảm độ xác để làm mức sở thuế khoán 0 35 66 14 27 Mức thuế khoán quan thuế áp dụng sau khảo sát thực tế hoạt động hộ kinh doanh có xác với thu nhập hộ 14 66 35 0 w 76 35 99 15 99 15 lu 24 an n va p ie gh tn to Công tác quản lý, kiểm tra đội thuế có ảnh hưởng đến hoạt động hộ kinh doanh, góp ý cần khắc phục, chấn chỉnh: …………………………… …………………………… …………………………… …………………………… …………………………… …… 29 Các bước nộp tờ khai, bảng kê hộ kinh doanh đơn giản z 30 Thông tin kê khai thuế qua mạng phổ biến rộng rãi, có hướng dẫn sử d oa nl 28 ll u nf va an lu oi m z at nh m co l gm @ an Lu n va ac th 126 si dụng cụ thể Kê khai thuế qua mạng có nhiều tiện lợi như: hạn chế thủ tục rườm rà, rút ngắn thời gian lập tờ khai, tiết kiệm giấy tờ … 99 15 32 Hệ thống kê khai thuế qua mạng kê khai nhiều loại thuế 99 15 33 Cách hướng dẫn sử dụng phần mềm kê khai thuế qua mạng hệ thống trang web Tổng cục Thuế dễ hiểu 99 15 34 Ứng dụng kê khai thuế qua mạng với phần mềm iHTKK dễ sử dụng, hỗ trợ tương thích qua nhiều thiết bị thơng minh như: điện thoại, laptop, máy tính bảng 99 15 0 99 15 20 72 17 10 31 72 35 66 14 lu 31 an n va p ie gh tn to V Công tác kiểm tra sau kinh doanh 36 Công tác kiểm tra sau đăng ký kinh doanh cần thiết 37 Đoàn/ Tổ kiểm tra quan chức thực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao 38 Cần quan chức hướng dẫn cụ thể tiêu ll u nf va an lu Anh/ chị hài lòng kê khai thuế qua mạng phổ biến, hướng dẫn cho người xung quanh z d oa nl w 35 oi m z at nh an Lu m co l gm @ n va ac th 127 si chuẩn, quy định loại hình kinh doanh lu an Cần tạo điều kiện khoảng thời hạn định cho hộ kinh doanh khắc phục thiếu sót, vi phạm lần đầu vô ý 0 99 16 40 Kiểm tra, xử phạt vi phạm hành theo quy định hành 0 99 16 41 Lập nhiều đoàn kiểm tra chuyên ngành vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng cháy chữa cháy, lao động, an ninh trật tự, … có gây ảnh hưởng đến hoạt động hộ kinh doanh 10 92 Thành viên Đồn/Tổ kiểm tra có biểu nhũng nhiễu, gây khó dễ cho hộ kinh doanh trình kiểm tra 0 99 16 n va 39 p ie gh tn to d oa nl w 42 ll u nf va an lu III Ý kiến khác oi m Anh (chị) có ý kiến đóng góp cơng tác quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh nhằm phát triển kinh tế theo đặc thù địa phƣơng? z at nh Khơng có z Anh (chị) có ý kiến đóng góp cho việc hồn thiện dịch vụ công hoạt động quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh Ủy ban nhân dân Quận 1? l gm @ Khơng có m co an Lu n va ac th 128 si