Đang tải... (xem toàn văn)
Từ buổi đầu dựng nước và suốt chiều dài lịch sử hàng ngàn năm chống thiên tai, dịch họa đến thế lực ngoại xâm, ông cha ta đã từng thấy rõ sức mạnh của nhân dân. Thế kỷ XIII, Nhà Trần mở hội nghị Diên Hồng để cùng các vị bô lão, đại biểu của dân bàn kế đánh giặc Nguyên. Thế kỷ XVI, Nguyễn Trãi đã viết thuyền lật rồi mới tin dân như nước. Chủ nghĩa Mác Lênin đã khẳng định vai trò to lớn của quần chúng nhân dân trong lịch sử: Nhân dân là lực lượng sản xuất cơ bản của xã hội; là động lực cơ bản của mọi cuộc cách mạng; là lực lượng sáng tạo ra mọi giá trị văn hoá tinh thần của xã hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Trong bầu trời không có gì quý bằng nhân dân, trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân. Khi sức dân được huy động, được tổ chức, được tập hợp dưới sự lãnh đạo của Đảng thì thành vô địch”. Người thường nhấn mạnh “dân là chủ”, “dân làm chủ”, “Dễ mười lần không dân cũng chịu, khó trăm lần, dân liệu cũng xong”.
1 A MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Từ buổi đầu dựng nước suốt chiều dài lịch sử hàng ngàn năm chống thiên tai, dịch họa đến lực ngoại xâm, ông cha ta thấy rõ sức mạnh nhân dân Thế kỷ XIII, Nhà Trần mở hội nghị Diên Hồng để vị bô lão, đại biểu dân bàn kế đánh giặc Nguyên Thế kỷ XVI, Nguyễn Trãi viết thuyền lật tin dân nước Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định vai trò to lớn quần chúng nhân dân lịch sử: Nhân dân lực lượng sản xuất xã hội; động lực cách mạng; lực lượng sáng tạo giá trị văn hoá tinh thần xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Trong bầu trời khơng có q nhân dân, giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân Khi sức dân huy động, tổ chức, tập hợp lãnh đạo Đảng thành vơ địch” Người thường nhấn mạnh “dân chủ”, “dân làm chủ”, “Dễ mười lần không dân chịu, khó trăm lần, dân liệu xong” Trên tảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến vấn đề phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong thời kỳ đổi từ năm 1986 đến nay, Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ mở rộng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân, coi mục tiêu, động lực bảo đảm cho thắng lợi công đổi Nhân dân có quyền lực to lớn trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quyền lực trị nhân dân quan trọng nhất, thúc đẩy quyền lực kinh tế, văn hóa, xã hội Hiến pháp năm 2013 khẳng định: Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân Các quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII tiếp tục cụ thể hố, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt, có hiệu phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Truyền thông để phương tiện mà cá nhân tổ chức chuyển tải thông tin đến phận lớn dân cư Truyền thông Việt Nam thời gian qua tích cực tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; diễn đàn phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực quyền “dân biết, dân bàn, dân làm”; định hướng dư luận xã hội, tạo đồng thuận, ổn định trị xã hội; vừa biểu dương người tốt, việc tốt đấu tranh chống quan điểm phản động, phê phán tiêu cực thực quyền lực làm chủ dân; vừa góp phần phát triển kinh tế đất nước đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, khơi dậy cổ vũ sức mạnh trị nhân dân, tinh thần đại đồn kết dân tộc, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng phát triển đất nước, góp phần nâng cao uy tín vị đất nước trường quốc tế Tuy nhiên, truyền thông nói chung truyền thơng việc tăng cường quyền làm chủ nhân dân nhiều hạn chế Vấn nạn tin khơng xác, tin giả, tin xấu độc hại tiếp diễn Cơ chế tiếp cận thông tin chế phản hồi công chúng hoạt động chưa hiệu Hiện tượng phương tiện truyền thông ngại ngần, né tránh, phản ánh không đến nơi, khơng thật thuyết phục, chí cịn cố tình viết sai thật, cố tình khơng lên tiếng trước thật biết phổ biến Nhiều quan ngôn luận phương tiện truyền thông chưa thực tốt vai trò, chức định hướng dư luận xã hội, định hướng trị, có biểu thương mại hố; quản lý mạng xã hội cịn bất cập Trong bối cảnh internet mạng xã hội phát triển nhanh chóng, mạnh mẽ, bên cạnh thuận lợi hội, truyền thơng đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Truyền thơng có nguy bị mạng xã hội chi phối, lấn át, gây nhiều tác hại Các lực thù địch không ngừng chống phá Đảng, Nhà nước chế độ ta Nắm bắt kịp thời xu hướng phát triển mạnh mẽ sâu sắc công nghệ truyền thông, để phát huy thành tựu ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, tiếp tục phát triển truyền thông thời kỳ mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng chủ trương “Xây dựng báo chí, truyền thơng chun nghiệp, nhân văn đại” Đó định hướng toàn diện, lâu dài, hoàn toàn đắn, phù hợp với xu thời đại góp phần quan trọng tăng cường phát huy quyền lực trị nhân dân tình hình Việc nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn phân tích, đánh giá thực trạng, đưa phương hướng, giải pháp khoa học, đồng khả thi để phát huy vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam vấn đề quan trong, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết Đây vấn đề mới, chưa có cơng trình nước quốc tế nghiên cứu chuyên sâu toàn diện Với lý nêu, tác giả chọn đề tài “Vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay” làm luận án tiến sĩ chuyên ngành Chính trị học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận, thực trạng, từ đề xuất phương hướng giải pháp phát huy vai trị truyền thơng Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, đánh giá kết chủ yếu công trình trước khoảng trống khoa học mà luận án cần tiếp tục nghiên cứu, giải - Hệ thống hóa số quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách Nhà nước vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân thực trạng vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam - Đề xuất số phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường phát huy trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam tình hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò truyền thông Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: nghiên cứu sở lý luận, thực trạng, phương hướng giải pháp phát huy vai trị truyền thơng Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân - Phạm vi không gian: Truyền thông toàn Việt Nam - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (1/2016) đến nay; giải pháp dự kiến đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử logic, nghiên cứu định tính, định lượng, khảo sát, vấn - Phương pháp lịch sử sử dụng Luận án để xem xét trình bày trình thực vai trị truyền thơng Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân theo trình tự thời gian, mối liên hệ tác động lẫn từ năm 2016 đến năm 2022 - Phương pháp logic sử dụng Luận án để nhằm nghiên cứu khái quát, đánh giá thành tựu, hạn chế, khuyết điểm, tổng kết rút học kinh nghiệm phát huy vai trị truyền thơng Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân - Phương pháp phân tích tài liệu: sử dụng tiến hành việc lựa chọn, phân loại tài liệu lưu trữ; tài liệu gốc; văn thức cơng bố Đảng Nhà nước Việt Nam liên quan đến truyền thông quyền lực trị nhân dân Các sách, báo, đề tài nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ, vấn, trang mạng internet - Phương pháp khảo sát sử dụng để đánh giá thực trạng truyền thông việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam - Phỏng vấn sâu: thơng qua việc trao đổi, trị chuyện vấn trực tiếp với số chuyên gia, cán lãnh đạo quản lý ngành truyền thông hệ thống trị cấp, tác giả luận án khai thác cách chi tiết, sâu vào nhiều khía cạnh vấn đề, đồng thời gợi mở hướng nghiên cứu Đối với phương pháp nghiên cứu định tính luận án sử dụng kỹ thuật khảo sát sử dụng bảng hỏi để thu thập thông tin định lượng diện rộng với hai đối tượng nhà báo công chúng Các câu hỏi dạng “đóng” với phương án trả lời cho sẵn và/hoặc có thêm lựa chọn mở để người trả lời chia sẻ, giải thích thêm cho câu trả lời - Phương pháp tổng hợp sử dụng để tổng hợp, bổ sung tài liệu lý luận vai trò truyền thông Việt Nam việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Đóng góp luận án 5.1 Về mặt lý luận - Hệ thống số vấn đề chung sở lý vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam phương diện bao gồm cung cấp, phổ biến thông tin trị, định hướng tư tưởng trị; trung gian giao tiếp trị, giám sát phản biện xã hội; phê phán biểu tiêu cực; đấu tranh chống quan điểm phản động thực quyền lực làm chủ nhân dân - Luận án định hướng cho việc thực vai trò truyền thơng để tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam - Luận án đề xuất quan điểm giải pháp phát huy vai trò truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam 5.2 Về mặt thực tiễn - Khảo sát, đánh giá thực trạng, kết quả, thành công, hạn chế phát huy vai trị truyền thơng để tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam giai đoạn 2016 - 2022 - Xác định phương hướng, giải pháp tăng cường vai trị truyền thơng để tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam thời gian tới Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 6.1 Câu hỏi nghiên cứu - Những cơng trình nghiên cứu vai trị truyền thơng quyền lực trị nhân dân? - Dưa sở lý luận vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam? - Thực trạng (thành tựu, hạn chế, nguyên nhân) truyền thông việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam nào? - Quan điểm, giải pháp để phát huy vai trò truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam thời gian tới? 6.2 Giả thuyết nghiên cứu Truyền thông việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam vấn đề lớn, quan trọng Thời gian qua đạt kết định chưa phát huy hiệu mong muốn Đảng, Nhà nước Vì cần có giải pháp phát huy vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam Ý nghĩa luận án - Về lý luận: Luận án cơng trình khoa học mẻ, có phạm vi nghiên cứu rộng có hệ thống sở lý luận, thực trạng vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay, Luận án nêu vấn đề đặt vận dụng xác định phương hướng, giải pháp phát huy vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam thời gian tới - Về thực tiễn: Đề tài phân tích rõ yếu tố tác động tích cực tiêu cực đến q trình phát huy vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam thời kỳ đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Luận án tài liệu tham khảo hữu ích khơng cho giảng viên, học viên đại học, sau đại học, nhà lãnh đạo, quản lý việc phát huy vai trị truyền thơng việc tăng cường quyền lực trị nhân dân Việt Nam Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận phụ lục, luận án kết cấu thành chương 12 tiết B NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài cơng bố ngồi nước 1.1.1 Các nghiên cứu truyền thông vai trị truyền thơng 1.1.1.1 Một số cơng trình nghiên cứu nước Lưu Văn An, Truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2008 [1] phân tích vấn đề lý luận truyền thơng đại chúng trị, khái qt tình hình phát triển truyền thơng đại chúng nước phương Tây; vai trị truyền thơng đại chúng hoạt động hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển, giá trị, hạn chế truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển ý nghĩa phát triển truyền thông đại chúng Việt Nam Lê Thanh Bình, Truyền thơng đại chúng phát triển xã hội, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2008 [3] cung cấp cách nhìn vừa liên thông, vừa hội thông với lĩnh vực chủ yếu truyền thông đại chúng ngày kinh tế, văn hố, xã hội, phát triển nói chung khoa học khác quản lý xã hội, dân số, môi trường, tôn giáo, tâm lý, giáo dục Nội dung sách gồm phần: (i) Truyền thông đại chúng tham gia quản lý xã hội: vấn đề chung lĩnh vực đặc thù thời đại khoa học công nghệ phát triển, hội nhập quốc tế; (ii) Truyền thơng đại chúng: vai trị ngành quan hệ cơng chúng (PR), thực sách dân số, thúc đẩy xố đói giảm nghèo; (iii) Từ quan điểm truyền thơng đại chúng, phân tích nhân vật, tác phẩm, kiện điển hình Nguyễn Văn Dững, Đỗ Thị Thu Hằng, Truyền thông - Lý thuyết kỹ bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012 [12] cung cấp kiến thức lý thuyết kỹ truyền thông bản: khái niệm truyền thông, yếu tố tác động đến truyền thông, phân loại truyền thông, mơ hình truyền thơng; Một số lý thuyết truyền thơng giúp người học nhận diện ứng dụng thực hành nhiều tình huống, nhiều bối cảnh khác nhau; truyền thơng cá nhân, truyền thơng nhóm truyền thơng đại chúng; nhân tố ảnh hưởng, chế hoạt động, chu trình truyền thơng; kỹ để thực dự án, chương trình truyền thơng; vấn đề quản lý quản trị truyền thông, giúp cho người học biết biết cách kiểm soát, xử lý vấn đề phát sinh thực chương trình truyền thơng Nguyễn Văn Dững, Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội, 2011 [8] giới thiệu khái niệm dư luận xã hội; sâu bàn luận cấu trúc, chức năng, chủ thể khách thể dư luận xã hội trình hình thành phát triển dư luận xã hội; chất hoạt động báo chí, hệ thống khái niệm liên quan đến truyền thông, truyền thông đại chúng báo chí; cách nhận diện đặc điểm báo chí đại; đối tượng tác động báo chí hay chế tác động báo chí vào dư luận xã hội; mối quan hệ tác động báo chí dư luận xã hội; mối quan hệ: dư luận xã hội với lĩnh vực đời sống; dư luận xã hội với báo chí; nhà báo dư luận xã hội ứng xử, trách nhiệm nhà báo dư luận xã hội Điểm bật sách vấn đề tác giả bàn luận nhìn đa chiều, nhiều góc độ, khía cạnh khác nhau, từ làm rõ chất vấn đề, đúc kết nhận xét khách quan, tổng quát Nguyễn Văn Dững, Báo chí truyền thông đại (từ Hàn lâm đến đời thường), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011 [9] nêu hệ thống khái niệm truyền thơng; vai trị truyền thơng với việc phát triển văn hố, giáo dục; số vấn đề đặt cho phát triển báo chí; tư tưởng Hồ Chí Minh báo chí; đối tượng, chế tác động báo chí; vai trị báo chí việc phát huy sức mạnh dư luận xã hội; lực giám sát xã hội báo chí; văn hố truyền thơng báo chí Cuốn sách đưa đặc điểm báo chí đại; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước báo chí; nhà báo - mơ hình phẩm chất nghề nghiệp; khiếu báo chí nhà báo có thẩm quyền; vai trị xã hội báo chí vấn đề đào tạo cử nhân thời kỳ mới… Tạ Ngọc Tấn, Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị quốc gia, 2001 [59] cung cấp kiến thức phương tiện truyền thông đại, nguyên tắc, phương pháp nhằm quản lí, điều hành, phát huy tốt vai trị, sức mạnh loại hình phương tiện truyền thơng đại chúng công việc xây dựng phát triển đất nước Nguyễn Đăng Dung, Sự hạn chế quyền lực nhà nước, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2005 [7] nhận định với việc thừa nhận cần thiết phải có kiểm soát quyền lực nhà nước Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI, vấn đề hiểu giới hạn quyền lực nhà nước nhiều góc độ khác tầm lý thuyết lẫn tầm thực tiễn lại trở nên cần thiết hết Tác giả từ việc giải thích cần thiết phải giới hạn quyền lực nhà nước đến việc làm rõ hạn chế quyền lực nhà nước từ bên kết thúc việc trình bày phương thức hạn chế quyền lực từ bên Liên quan đến hạn chế quyền lực từ bên ngồi, tác giả phân tích hoạt động tự báo chí cơng khai minh bạch quyền Gắn chặt với quyền cơng chúng nắm bắt thông tin tự truyền thơng qua mạng lưới báo chí, truyền thanh, truyền hình điều tra cơng việc phủ đưa tin họ Báo chí giúp cho cơng dân thực quyền lực trị cách đưa tin hoạt động quyền Cơng dân dựa vào báo chí mà phát giác tham nhũng, vạch trần việc thực thi công lý sai phạm hay hoạt động thiếu hiệu quan chức nhà nước Nguyễn Thị Trường Giang, Pháp luật đạo đức báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011 [19] trình bày ba phần bao gồm: (i) Pháp luật báo chí, làm rõ tổng quan pháp luật luật báo chí: Khái niệm; vai trị pháp luật báo chí vai trị tư pháp lý nhà báo; (ii) Quy định điều chỉnh hoạt động báo chí số nước giới; (iii)