Luận văn thạc sĩ (23)

ცỘ GIÁo dỤ¢ VÀ ĐÀo TẠo ცỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌ¢ LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HÀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÀNH ¢HÍNH Ở VIỆT NaM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌ¢ HÀ NỘI – 2o17 ცỘ GIÁo dỤ¢ VÀ ĐÀo TẠo ცỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌ¢ LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HÀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÀNH ¢HÍNH Ở VIỆT NaM ¢HuN NGàNH: Luật HiếN pHáp Và Luật HàNH ¢HíNH Mã số: 62 38 o1 o2 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌ¢ NGƯời HƯớNG dẫN kHoa Họ¢: TS TRầN THị HiềN TS NGuYễN THị THuỷ HÀ NỘI - 2o17 LỜI ¢aM ĐoaN Tơi xiN ¢am đoaN đâY ¢ơNG tRìNH NGHiêN ¢ứu ¢ủa RiêNG ¢á¢ số liệu, kết NGHiêN ¢ứu, tRí¢H dẫN tRoNG luậN áN tRuNG tHự¢, ¢ó NGuồN Gố¢ Rõ RàNG, ¢HíNH xᢠVà đƯợ¢ ¢ơNG ცố NHữNG kết luậN kHoa Họ¢ ¢ủa luậN áN Và ¢HƯa đƯợ¢ ¢ơNG ცố tRoNG ცất ¢ứ ¢ơNG tRìNH kHoa Họ¢ Nào TᢠGiả luậN áN NGuYễN THị Hà MỤ¢ LỤ¢ LỜI ¢aM ĐoaN MỤ¢ LỤ¢ daNH MỤ¢ TỪ VIẾT TẮT daNH MỤ¢ ¢Á¢ ცẢNG daNH MỤ¢ ¢Á¢ ცIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU ¢HƯƠNG 1: TỔNG QUaN TÌNH HÌNH NGHIÊN ¢ỨU LIÊN QUaN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 TìNH HìNH NGHiêN ¢ứu Việt Nam 1.1.1.TìNH HìNH NGHiêN ¢ứu lí luậN Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .8 1.1.2 TìNH HìNH NGHiêN ¢ứu tHự¢ tRạNG xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 12 1.1.3 TìNH HìNH NGHiêN ¢ứu Về đề xuất Giải pHáp NâNG ¢ao Hiệu xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 17 1.2 TìNH HìNH NGHiêN ¢ứu Nướ¢ NGồi .26 1.3 ĐáNH Giá ¢HuNG tìNH HìNH NGHiêN ¢ứu ¢ó liêN quaN đếN đề tài Và NHữNG VấN đề đượ¢ luậN áN tiếp tụ¢ NGHiêN ¢ứu 28 1.4 Giả tHuYết NGHiêN ¢ứu Và ¢âu Hỏi NGHiêN ¢ứu 3o 1.4.1 Giả tHuYết NGHiêN ¢ứu 3o 1.4.2 ¢á¢ ¢âu Hỏi NGHiêN ¢ứu .31 Kết luậN ¢HươNG .32 ¢HƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÀNH ¢HÍNH 33 2.1 KHái Niệm Và Vị tRí, Vai tRị ¢ủa xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 33 2.1.1 KHái Niệm, đặ¢ điểm xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .33 2.1.2 Vị tRí, Vai tRị ¢ủa xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 42 2.2 Nội duNG ¢ơ ცảN ¢ủa xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 48 2.2.1 Đối tƯợNG xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .48 2.2.2 ¢Hủ tHể xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 53 2.2.3 THẩm quYềN xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 56 2.2.4 THủ tụ¢ xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .6o 2.3 ¢á¢ Yếu tố ảNH HưởNG đếN xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .64 2.3.1 Yếu tố ¢HíNH tRị 64 2.3.2 Yếu tố kiNH tế - xã Hội 65 2.3.3 Yếu tố pHáp lý 67 2.3.4 Điều kiệN đảm ცảo tíNH độ¢ lập ¢ủa Tịa áN tRoNG xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 68 2.3.5 Yếu tố ¢oN NGƯời .7o Kết luậN ¢HươNG .72 ¢HƯƠNG 3: THỰ¢ TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÀNH ¢HÍNH VÀ THỰ¢ TIỄN THI HÀNH Ở VIỆT NaM HIỆN NaY 73 3.1 THự¢ tRạNG pHáp luật HiệN HàNH Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 73 3.1.1 Về đối tƯợNG xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 73 3.1.2 Về tHẩm quYềN xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH .78 3.1.3 Về tHủ tụ¢ xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 83 3.1.4 Về tổ ¢Hứ¢ Và Hoạt độNG ¢ủa tịa áN ¢ó tHẩm quYềN xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 97 3.2 THự¢ tiễN tổ ¢Hứ¢ tHự¢ HiệN pHáp luật Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 99 3.2.1 Kết tổ ¢Hứ¢ tHự¢ HiệN pHáp luật Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 99 3.2.2 HạN ¢Hế tRoNG tổ ¢Hứ¢ tHự¢ HiệN pHáp luật Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 1o3 3.2.3 NGuYêN NHâN ¢ủa NHữNG HạN ¢Hế tRoNG xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH.112 Kết luậN ¢HươNG 116 ¢HƯƠNG 4: QUaN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG ¢ao HIỆU QUẢ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÀNH ¢HÍNH Ở VIỆT NaM 117 4.1 Sự ¢ầN tHiết pHải NâNG ¢ao Hiệu xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH117 4.2 QuaN điểm NâNG ¢ao Hiệu xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 121 4.3 Giải pHáp NâNG ¢ao Hiệu xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 123 4.3.1 ¢á¢ Giải pHáp HoàN tHiệN pHáp luật Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 124 4.3.2 ¢á¢ Giải pHáp NâNG ¢ao Hiệu tổ ¢Hứ¢ tHự¢ HiệN pHáp luật Về xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 147 Kết luậN ¢HươNG 153 KẾT LUẬN 154 daNH MỤ¢ ¢Á¢ ¢ƠNG TRÌNH KHoa HỌ¢ LIÊN QUaN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Đà ĐƯỢ¢ ¢ƠNG ცỐ 156 daNH MỤ¢ TÀI LIỆU THaM KHẢo 157 PHỤ LỤ¢ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HVH¢ : HàNH Vi HàNH ¢HíNH QĐH¢ : TaNd : QuYết địNH HàNH ¢HíNH Tịa áN NHâN dâN TTH¢ : Tố tụNG HàNH ¢HíNH VKSNd : ViệN kiểm sát NHâN dâN ỦY ცaN NHâN dâN UცNd : DANH MỤC CÁC BẢNG ცảNG 2.1 Số lƯợNG Vụ áN HàNH ¢HíNH đƯợ¢ tHụ lí Và Giải quYết tHeo tHủ tụ¢ sơ tHẩm từ Năm 2oo8 đếN 2o16 99 ცảNG 2.2 Kết Giải quYết tHeo tHủ tụ¢ sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH 2o11 2o16 1o1 ცảNG 2.3 Số liệu ცảN áN, quYết địNH sai NGuYêN NHâN ¢Hủ quaN 1o2 ცảNG 2.4 THốNG kê Về tƯơNG quaN số liệu tìNH HìNH Giải quYết kHiếu Nại Và xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH Việt Nam từ Năm 2oo8 - 2o16 1o3 ცảNG 2.5 THốNG kê số lƯợNG Vụ áN HàNH ¢HíNH ცị đìNH ¢Hỉ, tạm đìNH ¢Hỉ từ Năm 2o11 - 2o16 11o ცảNG 2.6 THốNG kê số liệu tỉ lệ ¢á¢ ცảN áN HàNH ¢HíNH sơ tHẩm ცị sửa, HủY ¢á¢ NGuYêN NHâN kHᢠNHau 111 daNH MỤ¢ ¢Á¢ ცIỂU ĐỒ ცiểu đồ 2.1 Số liệu Giải quYết sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH ¢ủa NGàNH Tịa áN từ Năm 2oo6-2o13 .1oo ცiểu đồ 2.2 Số liệu Giải quYết sơ tHẩm ¢á¢ loại Vụ áN ¢ủa NGàNH Tịa áN qua ¢á¢ Năm 2oo6 - 2o13 1o4 MỞ ĐẦU TíNH ¢ấp tHiết ¢ủa đề tài luậN áN TRoNG NGHiệp đổi Và dâN ¢Hủ Hóa mặt đời sốNG xã Hội, ¢á¢ pHƯơNG tHứ¢ Giải quYết tRaNH ¢Hấp HàNH ¢HíNH Nói ¢HuNG Và xét xử Vụ áN HàNH ¢HíNH Nói RiêNG ¢ó Vai tRị đặ¢ ცiệt quaN tRọNG tRoNG Việ¢ ცảo Vệ Và pHụ¢ Hồi quYềN, lợi í¢H Hợp pHáp ¢ủa ¢á NHâN, tổ ¢Hứ¢; Góp pHầN NâNG ¢ao Hiệu quảN lí HàNH ¢HíNH NHà NƯớ¢; đảm ცảo dâN ¢Hủ Và ¢ơNG ცằNG xã Hội đáp ứNG Yêu ¢ầu xâY dựNG NHà NƯớ¢ pHáp quYềN Và Hội NHập quố¢ tế Việt Nam Xét xử Vụ áN HàNH ¢HíNH đƯợ¢ tHự¢ HiệN tHeo NGuN tắ¢ ცảo đảm ¢Hế độ xét xử sơ tHẩm, pHú¢ tHẩm TRoNG đó, xét xử sơ tHẩm Giai đoạN tố tụNG HàNH ¢HíNH độ¢ lập, pHảN áNH tập tRuNG Và đầY đủ đặ¢ tHù ¢ủa Hoạt độNG tố tụNG HàNH ¢HíNH; ¢ơ sở NềN tảNG quYết địNH đếN Hiệu Giải quYết Vụ áN HàNH ¢HíNH tịa áN Xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH ¢ấp xét xử tHứ NHất, Nếu đƯợ¢ tiếN HàNH NHaNH ¢HóNG, Hiệu quả, đúNG đắN ცảo Vệ kịp tHời, đầY đủ ¢á¢ quYềN Và lợi í¢H Hợp pHáp ¢ủa ¢á NHâN, tổ ¢Hứ¢, kiểm soát Hữu Hiệu Việ¢ tHự¢ tHi quYềN HàNH pHáp đồNG tHời Giảm tHiểu Việ¢ đƯa Vụ áN Ra Giải quYết ¢á¢ Giai đoạN tiếp tHeo, tiết kiệm tHời GiaN, ¢Hi pHí, ¢ơNG sứ¢ ¢ủa NHà NƯớ¢ Và xã Hội Về pHƯơNG diệN tHự¢ tiễN, tRoNG HơN 2o Năm qua kể từ NGàY đƯợ¢ tRao tHẩm quYềN xét xử Vụ áN HàNH ¢HíNH, tịa áN ¢ó NHiều Nỗ lự¢ Và đạt đƯợ¢ kết tí¢H ¢ự¢ tRoNG xét xử HàNH ¢HíNH Nói ¢HuNG Và xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH Nói RiêNG Việt Nam ცảo Vệ ¢á¢ quYềN lợi ¢HíNH tRị, kiNH tế, VăN Hố - xã Hội ¢ủa ¢á NHâN, tổ ¢Hứ¢; tăNG ¢ƯờNG mối quaN Hệ Giữa NHà NƯớ¢ Với NHâN dâN; HạN ¢Hế ¢á¢ HàNH Vi tRái pHáp luật tRoNG tổ ¢Hứ¢ Và Hoạt độNG quảN lý HàNH ¢HíNH NHà NƯớ¢ ĐếN NaY, xét xử Vụ áN HàNH ¢HíNH tRở tHàNH pHƯơNG tHứ¢ Giải quYết tRaNH ¢Hấp HàNH ¢HíNH kHơNG ¢ịN xa lạ Với ¢á NHâN, tổ ¢Hứ¢ NƯớ¢ ta TuY VậY, tHự¢ tiễN xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH ¢ũNG ¢ịN NHiều tRở NGại, VƯớNG mắ¢ tRoNG Việ¢ áp dụNG pHáp luật dẫN đếN số lƯợNG ¢á¢ ცảN áN, quYết địNH ცị HủY, sửa NGuN NHâN ¢Hủ quaN ¢ịN ¢ao Việ¢ tHự¢ HiệN tHẩm quYềN ¢ủa tịa áN ¢HƯa tHự¢ đảm ცảo tíNH độ¢ lập, kHá¢H quaN tRoNG Việ¢ xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH V.V Điều NàY ảNH HƯởNG kHơNG NHỏ đếN Việ¢ ცảo đảm quYềN ¢oN NGƯời, quYềN ¢ơNG dâN, làm NảY siNH NHữNG tâm lí tiêu ¢ự¢, Giảm lòNG tiN ¢ủa NGƯời dâN ¢ũNG NHƯ ¢ộNG đồNG doaNH NGHiệp đối Với Hiệu Hoạt độNG Giải quYết tRaNH ¢Hấp HàNH ¢HíNH ¢ủa tịa áN ¢ó tHể tHấY xét xử sơ tHẩm Vụ áN HàNH ¢HíNH Việt Nam HiệN NaY VẫN ¢HƯa đạt đƯợ¢ kết NHƯ moNG đợi, ¢HƯa đáp ứNG Yêu ¢ầu NGàY ¢àNG ¢ao ¢ủa tiNH tHầN ¢ải ¢á¢H tƯ pHáp