(Luận văn) giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng thủy sản của việt nam sang thị trường cptpp

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN VIỆN ĐÀO ĐẠO QUỐC TẾ lu an n va tn to KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP p ie gh Đề tài: Giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng thủy sản d oa nl w Việt Nam sang thị trƣờng CPTPP va an lu T.s Đào Hoàng Tuấn ul nf Giáo viên hƣớng dẫn: Nguyễn Thị Nga Mã sinh viên: 5073106022 z at nh Lớp: oi lm Sinh viên thực hiện: KTDDN_CLC_7A z m co l gm @ an Lu Hà Nội, tháng 6/2020 n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp: “Giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường CPTPP” cơng trình nghiên cứu độc lập có tham khảo nguồn số liệu liệu cho phép công bố rõ ràng Đây sản phẩm trình nghiên cứu tơi học Học viện Chính sách Phát triển hướng dẫn T.s Đào Hoàng Tuấn Người cam đoan lu an Nguyễn Thị Nga n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Sau tìm hiểu vấn đề kinh tế Việt Nam, chọn đề tài: “Giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường CPTPP” làm nội dung nghiên cứu tốt nghiệp sau năm học Viện Đào tạo Quốc tế chuyên ngành Kinh tế đối ngoại Để hồn thiện khóa luận này, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Đào Hoàng Tuấn trực tiếp dẫn dắt hướng dẫn tơi để hồn thiện khóa lu luận Ngồi ra, tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Viện Đào tạo Quốc tế an giảng dạy kiến thức chuyên ngành để tơi có tiền đề, kiến thức đầy đủ để làm n va gh tn to Với khóa luận này, kiến thức chun mơn cịn hạn chế, thân ie chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên nội dung khóa luận cịn nhiều thiếu xót, p tơi mong nhận góp ý từ q thầy để khóa luận hồn thiện tốt nl w d oa Tôi xin chân thành cảm ơn! oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong thời kì hội nhập kinh tế nay, Việt Nam tham gia tổ chức quốc tế, hiệp định thương mại để hợp tác với nước khu vực, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội….Sự tham gia hiệp định mang lại lợi ích vơ to lớn Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thu nhập, việc lu làm cho người dân đồng thời cải thiện chất lượng sống…Trong bối cảnh này, an phủ quan tâm đến nhiều hoạt động, số hoạt động n va xuất Một mặt hàng trọng xuất phải kể to gh tn đến thủy sản Việt Nam nước có điều kiện tự nhiên, khí hậu sở vật ie chất thuận lợi cho nuôi trồng khai thác thủy sản nước ngọt, nước mặn hay nước p lợ, từ có đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước xuất nước Xuất nl w thủy sản trở thành ngành mũi nhọn quan trọng nền d oa kinh tế, đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho nước nhà an lu Năm 2018, Việt Nam kí kết hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến nf va xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) – hiệp định kí kết 11 quốc gia oi lm ul có Việt Nam Hiệp định CPTPP mang lại nhiều lợi ích kinh tế Việt Nam lợi ích xuất khẩu, lợi ích tham gia chuỗi cung ứng toàn z at nh cầu, miễn giảm thuế với số mặt hàng…Đây thị trường đầy tiềm cho xuất mặt hàng Việt Nam đặc biệt xuất thủy sản Với z dân sô gần 500 triệu người, nhu cầu mặt hàng thủy sản lớn, năm thị @ l gm trường nhập khoảng 40 tỷ USD cho thủy sản Trong giá trị xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường 2,2 tỷ USD ( số liệu năm 2019) m co Tỷ trọng thủy sản nước ta xuất sang thị trường CPTPP ít, chiếm an Lu khoảng 5% tổng giá trị thủy sản nhập thị trường n va ac th si Ngồi ra, thủy sản Việt Nam cịn đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn tiêu chuẩn kĩ thuật nghiêm ngặt, lượng kháng sinh, nguồn gốc xuất xứ, kiểm dịch,… từ nước thành viên Nhật Bản, Canada, Australia… Bên cạnh đó, cịn có cạnh tranh mạnh mẽ từ thủy sản nước khác yếu tố đầu vào, máy móc Việt Nam kém, lạc hậu Hiểu mức độ quan trọng cần thiết vấn đề trên, em chọn đề tài ““Giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng thủy sản Việt Nam sang thị lu trường CPTPP” an Đối tƣợng nghiên cứu va n Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động xuất thủy sản Việt to gh tn Nam sang thị trường CPTPP, cụ thể nước CPTPP ie Mục tiêu nghiên cứu p - Phân tích thực trạng xuất thủy sản Việt Nam, đưa đề nl w tồn hạn chế d oa - Phân tích thực trạng xuất thủy sản Việt Nam sang nước nf va CPTPP an lu CPTPP, thách thức, vấn đề đặt xuất thủy sản vào thị trường oi lm ul - Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang nước thị trường CPTPP 4.1 Phạm vi không gian z at nh Phạm vi nghiên cứu z Tập trung nghiên cứu hoạt động xuất thủy sản Việt Nam vào thị @ l gm trường CPTPP bao gồm 11 nước thành viên: Canada, Nhật Bản, Australia, Mehico, New Zealand,… m co 4.2 Phạm vi thời gian an Lu Phân tích hoạt động xuất thủy sản giai đoạn 2014-2019 sau Việt n ac th va Nam kí hiệp định CPTPP đưa giải pháp đến năm 2025 si Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu: Thông tin số liệu thu thập số liệu thứ cấp đến từ nguồn Internet, Tổng cục thống kê, báo … - Phương pháp phân tích số liệu: Từ số liệu thu thập được, tiến hành phân tích để hiểu rõ thực trạng xuất thủy sản Việt Nam nói chung sang nước CPTPP nói riêng - Phương pháp so sánh lu - Phương pháp tổng hợp an Kết cấu đề tài va n Kết cấu đề tài bao gồm nội dung sau: gh tn to Chương 1: Cơ sở lí luận xuất thủy sản hiệp định CPTPP ie Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị p trường CPTPP nl w Chương 3: Đề xuất số giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt d oa Nam sang thị trường CPTPP oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN VÀ HIỆP ĐỊNH CPTPP 1.1.Cơ sở lí luận xuất thủy sản 1.1.1 Khái niệm xuất “Xuất (hay gọi xuất cảng) việc bán hàng hóa dịch vụ quốc gia sang quốc gia khác Đây hoạt động bán hàng đơn lẻ mà hệ thống bán hàng có tổ chức, có giám sát quản lý cấp nhà nước lu bên lẫn bên ngồi với mục đích thu lợi nhuận, tăng thu ngoại tệ, phát triển an kinh tế quốc gia,…” va n Theo Luật thương mại 2005 khái niệm xuất nêu cụ thể to gh tn Điều 28, khoản sau: “Xuất hàng hóa việc hàng hóa đưa khỏi ie lãnh thổ Việt Nam đưa vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam p coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật ” nl w “Từ khái niệm xuất hiểu xuất thủy sản hoạt d oa động buôn bán, trao đổi mặt hàng hóa chế biến từ loài thủy sản nước an lu biên giới quốc gia sở dùng tiền tệ làm đơn vị toán Xuất nf va thủy sản hoạt động kinh doanh buôn bán riêng lẻ mà quy định chế tài để áp dụng.” oi lm ul hoạt động hệ thống pháp luật nước giới cho phép có z at nh 1.1.2 Các hình thức xuất chủ yếu Hiện có nhiều hình thức xuất hàng hóa như: xuất trực tiếp, z xuất gián tiếp, gia công hàng xuất khẩu, tạm nhập tái xuất….Nhưng @ l gm thủy sản, hình thức xuất sử dụng nhiều xuất trực tiếp xuất gián tiếp m co Hình thức xuất trực tiếp mặt hàng thủy sản tạo thuận lợi cho an Lu doanh nghiệp kiểm sốt sản phẩm giá cả, hệ thống phân ac th n va phối sản phẩm thị trường nước ngoài, nắm bắt nhu cầu thị hiếu người si tiêu dùng nước ngồi…Bên cạnh đó, xuất trực tiếp số hạn chế chịu chi phí rủi ro cao Hình thức phù hợp với doanh nghiệp lớn, có qui mơ nguồn tài Hình thức xuất gián tiếp hình thức mà doanh nghiệp khơng trực tiếp đàm phán, kí kết với doanh nghiệp nước ngồi để xuất khẩu, mà doanh nghiệp xuất qua công ty trung gian Những công ty trung gian cơng ty quản lí xuất khẩu, cơng ty ủy thác xuất khẩu, công ty môi giới lu xuất khẩu…Hình thức áp dụng với cơng ty có qui mơ vừa nhỏ, an cơng ty chưa có đủ thơng tin thị trường nước ngồi, chưa hiểu nhu cầu n va thị hiếu người tiêu dùng, thị trường cạnh tranh gay gắt, rủi ro cao…Xuất to gh tn gián tiếp đem lại cho doanh nghiệp không cần phải am hiểu vào thị trường ie nước ngồi, khơng phải đối mặt với rủi ro xuất trực tiếp Các p doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam thường xuất qua hình thức nl w gián tiếp, giá hàng hóa tăng lên gây khó khăn cho việc cạnh tranh với sản d oa phẩm khác, ảnh hưởng đến việc tiêu thụ sản phẩm an lu 1.1.3 Vai trò xuất thủy sản phát triển kinh tế xã hội nf va Xuất hoạt động thể hội nhập, trao đổi hàng hóa oi lm ul quốc gia với Hoạt động xuất đem lại nhiều lợi ích cho phát triển kinh tế cho Việt Nam quốc gia khác Đặc biệt xuất thủy sản đóng vai Thu nguồn ngoại tệ lớn z at nh trò quan trọng kinh tế nước nhà z Xuất thủy sản ngành mũi nhọn Việt Nam, năm @ l gm ngành đóng góp vào ngân sách nhà nước nguồn ngoại tệ lớn Nguồn ngoại tệ giúp cho hoạt động cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta ngày m co nhanh đạt hiệu cao Khơng cịn nguồn vốn cho phủ an Lu nhập máy móc thiết bị hay sản phẩm nhập khác Nhà nước n va ac th si có nguồn vốn để đầu tư vào văn hóa, giáo dục, giao thông vận tải… nhằm phục vụ cho người dân Xuất thủy sản góp phần vào tăng trưởng kinh tế Trong năm gần đây, xuất thủy sản phát triển nhanh ổn định, đóng góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế kinh tế quốc dân Mỗi năm ngành thuỷ sản đóng góp lớn vào kim ngạch xuất hàng hóa đóng góp vào GDP từ 4-5% Từ xuất thủy sản phát triển, tỷ trọng lu ngành thủy sản khối nông lầm ngư nghiệp ngày cao tăng dần qua an năm va n Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế gh tn to Xuất thủy sản góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế ie cấu ngành thủy sản kinh tế Sự phát triển ngành thủy sản đem lại có hội p phát triển cho ngành khác có liên quan Việc đẩy mạnh xuất thủy sản nl w tạo động lực cho số ngành khác sản xuất nuôi trồng, khai thác, chế d oa biến… phát triển Không thế, ngành cịn có khả phát triển nhiều an lu tỉnh, nhiều địa phương, nhiều vùng kinh tế trọng điểm nước, từ góp phần nf va chuyển dịch cấu kinh tế vùng lãnh thổ cách hợp lí oi lm ul Ngồi ra, mở rộng hoạt động xuất thủy sản nên việc lao động từ ngành khác chuyển sang để hoạt động lao động sản xuất, nuôi trồng ngành z at nh tăng số lượng chất lượng lao động Vì dẫn đến việc có chuyển dịch cấu lao động ngành đặc biệt ngành thủy sản l gm @ 1.2.1 Rào cản thuế quan z 1.2 Rào cản hoạt động xuất “Thuế quan tên gọi chung sắc thuế đánh vào hàng hóa xuất khẩu, m co nhập Thuế quan đời với mục đích là: Góp phần đảm bảo nguồn an Lu thu cho ngân sách nhà nước; Bảo hộ sản xuất nước Bằng cách đánh thuế ac th 10 n va cao vào hàng hóa nhập khẩu, nhà nước tạo áp lực tăng giá bán hàng hóa nhập si lực, nước CPTPP chiếm tỉ trọng không nhỏ kim ngạch xuất thủy sản thị trường giới Thành công việc tăng kim ngạch xuất thủy sản vào thị trường CPTPP Hiệp định có hiệu lực kim ngạch tháng đầu năm 2019 Chỉ tháng đầu năm 2019, kim ngạch đạt 1.01 tỉ USD, vượt tiêu đề Chính phủ, đay tiền đề cho doanh nghiệp Việt Nam sản xuất hiệu xuất mạnh mẽ giá sản lượng q II năm 2019 Thành cơng q I lu tạo niềm tin cho người lao động, ngư dân, doanh nghiệp xuất thủy sản an phát triển tăng mạnh cho quý sau va n “Kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam nước CPTPP ngày to gh tn cao giúp Việt Nam có thêm nguồn thu nhập ngoại tệ để đầu tư cho phát triển ie công nghiệp hóa , đại hóa , nguồn ngoại tệ lớn thu p doanh nghiệp xuất đáp ứng việc đầu tư thêm máy móc thiết bị , cơng d oa phẩm.” nl w nghệ hoa học vào sản xuất để tiếp tục tăng sản lượng chất lượng sản an lu  Tốc độ tăng trưởng cao nf va Thành công không kể đến tốc độ tăng trưởng cao oi lm ul ngành thủy sản xuất thủy sản Đặc biệt tháng đầu năm, thuế nhập giảm mạnh, hưởng nhiều ưu đãi từ Hiệp định CPTPP nên tốc dộ năm trước z at nh tăng trưởng tăng cao qua tháng tốc độ tăng trưởng tăng nhanh so với z Tốc độ tăng trưởng trung bình tháng đầu năm 2019 66%/tháng Tốc độ @ l gm tăng trưởng cao 150% tháng so với tháng năm 2019 Với thành có tốc độ tămg trưởng cao từ trước đến an Lu  Tạo việc làm cho người lao động m co công tháng đầu năm 2019 dự báo kim ngạch thủy sản xuất n va ac th 59 si “Ngành thủy sản Việt Nam giai đoạn 2014 đến hết quý I/2019 phát triển chất lượng số lượng Do đặc điểm ngành thủy sản dùng người nhiều tính cơng nghệ nên nhu cầu sử dụng lao động ngành mức cao Theo thống kê ngành chức năng, tổng số lượng lao động ngành thủy sản triệu lao động hoạt động kinh tế biển ven biển, triệu lao động thị trường thủy sản nước nước, trung bình năm ngành thủy sản tiếp nhận tạo việc làm cho khoảng 300,000 lao động, khoảng 70% lu thuộc lĩnh vực chế biến dịch vụ).” an “Ngoài ra, đánh bắt ni trồng thủy sản cịn đảm bảo việc làm khơng n va thường xuyên thu nhập phụ cho 20 triệu người Số dân dựa vào nghề cá to gh tn tăng lên khoảng 8,5 triệu người năm 2011 11 triệu người vào năm 2012 Hơn ie thu nhập trực tiếp người lao động thường xuyên nghề cá nuôi p trồng thủy sản tăng trung bình khoảng 16 %/năm.”Người lao động đào tạo nl w kiến thức chuyên môn cơng việc cách sử dụng máy móc, cơng nghệ d oa để có dây chuyền sản xuất hiệu an lu 2.4.3 Những hạn chế tồn xuất thủy sản sang nước CPTPP nf va Ngồi thành cơng đạt kim ngạch tăng oi lm ul trưởng với tốc độ cao bên cạnh xuất thủy sản có hạn chế cần phải khắc phục Những tồn hạn chế làm cho ngành thủy sản gặp khó trường tiêu thụ z at nh khăn cho xuất mặt hàng đồng thời làm giảm sản lượng xuất thị z  Chất lượng thủy sản @ l gm Hạn chế hoạt động xuất thủy sản Việt Nam chất m co lượng thủy sản cịn thấp nhiều sản phẩm ni trồng Q trình ni trồng chưa đảm bảo an tồn vệ sinh khu vực nuôi trồng, thức ăn, chưa đảm bảo tiêu an Lu chuẩn cho qui trình chăm sóc, theo dõi bệnh q trình ni đến thủy sản ac th 60 n va thu hoạch si Nguyên nhân tạo nên thủy sản không chất lượng tình trạng sử dụng kháng sinh bừa bãi, khơng theo liều lượng qui định, sử dụng kháng sinh khắp trang trại nuôi trồng, chất cấm thức ăn chưa kiểm soát cách triệt để, ccas chất gây ô nhiểm môi trường…Đièu khiến mặt hàng thủy sản Việt Nam bị trả xuất sang thị trường khác Theo Tổ chức Phát triển Liên Hợp Quốc (UNIDO), Việt Nam nước có số lượng thủy sản bị trả từ chối nhập cao Ước tính, Việt Nam năm thiệt hại lên tới 14 triệu lu USD lượngt hủy sản bị trả Nhật Bản thị trường lớn CPTPP an tỉ lệ bị trả lên tới 27,5% năm va n Thứ hai qui trình bảo quản sơ sài sau đánh bắt thủy sản đưa thủy to gh tn sản từ tàu biển đến khu chế biến theo qui trình bảo quản làm cho ie chất lượng thủy sản giảm xuống Cá ngừ mặt hàng có giá trị cao , sản lượng khai p thác cá ngừ tăng mạnh chất lượng sau đánh bắt lại giảm, không đủ tiêu nl w chuẩn để xuất sang thị trường Nhật Bản, Canada thị trường d oa địi hỏi chất lượng cá ngừ phải đạt tiêu chuẩn qui định quốc gia an lu Vì qua trình bảo quản sau khai thác thủy sản đón vai trò quan trọng ảnh nf va hưởng trực tiếp tới chất lượng thủy sản oi lm ul  Thiếu hụt nguồn nguyên liệu chế biến Hạn chế lớn xuất thiếu hụt nguồn nguyên liệu chế biến, z at nh nguồn cung nguyên liệu cho chế biến ngày giảm Điều xuất phát từ việc sụt giảm nguồn lợi thủy sản từ khai thác, phải khai thác lồi thủy z sản nhỏ, khơng đủ tiêu chuẩn kích thước để xuất Chất lượng tôm, cá tra, @ l gm cá ngừ giảm, nguồn nguyên liệu cho loài giảm vùng nuôi trồng m co tôm tỉnh Đồng Bằng sông Cửu Long giảm, số lượng nguyên liệu đạt 50% nhu cầu thủy sản chế biến cho xuất Không giá mặt hàng thủy an Lu sản lại tăng thất thường từ 20-30% Đây nguyên nhân lớn khiến cho việc thiếu ac th 61 n va hụt nguyên liệu cho chế biến thủy sản xuất sang nước CPTPP si Trong lợi nhậun 3-4% giá nguyên liệu chế biến tăng nguồn cung giảm nên doanh nghiệp xuất gặp khó khăn Đặc biệt mặt hàng tôm, tôm mặt hàng chủ yếu xuất sang nước CPTPP chi phí để ni trồng sản xuất tơm cao gây khó khăn cho việc thành lập giá cho tôm gây bất lợi cho việc xuất tôm sang thị trường nước  Hàng rào phi thuế quan gây khó khăn cho việc xuất Dù thuế nhập vào nước thị trường CPTPP cắt giảm lu mức 0% hàng rào phi thuế quan như: việc kiểm dịch, kiểm tra trữ an lượng kháng sinh, địi hỏi nhãn mác hàng hóa, truy nguồn gốc xuất xứ, …sẽ n va kiểm soát vô chặt chẽ với tần suất nhiều để tạo rào cản với thủy to gh tn sản nước khác, điều chí cịn rủi ro nhiều so với ie thuế quan p  Máy móc thiết bị chế biến, qui trình quản lí sản xuất cịn lạc hậu nl w Vì xuất thủy sản phát triển nên đòi hỏi sản xuất thủy sản cần đạt d oa hiệu cần máy móc thiết bị, công nghệ đại Nhưng nay, an lu máy móc thiết bị cịn yếu kém, sản xuất chế biến cịn lạc hậu, Chính phủ chưa có nf va sách đặc biệt để thúc đẩy sản xuát thủy sản Nguyên nhân nguồn oi lm ul vốn phủ đầu tư cho thủy sản cịn hạn chế Không thế, công tác đào tạo cán quản lí, hay cơng nhân kĩ thuật chưa đáp ứng trình độ z at nh số lượng Cách thức quản lí chưa chặt chẽ giám sát nghiêm ngặt gây tình trạng chưa đạt yêu cầu chế biến thiếu nguyên liệu cho xuất z m co l gm @ an Lu n va ac th 62 si CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG CPTPP 3.1 Mục tiêu định hƣớng phát triển ngành thủy sản Việt Nam 3.1.1 Mục tiêu chung Quyết định thủ tướng Chính phủ số 1445/QĐ-TTg đề ra: “ Mục tiêu chung ngành thủy sản trở thành ngành áp dụng khoa học kĩ thuật đại, cơng nghiệp hóa vào năm 2020 đại hóa vào năm 2030 Đặc biệt lu ngành thủy sản Việt Nam tập trung trở thành ngành sản xuất hàng hóa lớn, phát an triển toàn diện bền vững, thủy sản Việt Nam hội nhập bền vững, mở n va rộng thị trường Tất phát triển tiên tiến thủy sản đảm bảo to gh tn cho ngư dân mức sống cao, đồng thời phải bảo vệ môi trường sinh thái ie nguồn lợi thủy sản khắp Việt Nam an ninh an toàn vùng biển đảo p Tổ quốc” Chính phủ đặt mục tiêu chung phát triển thủy sản qua nl w quan điểm: d oa Thứ nhất, phát triển thủy sản phải đạt mục tiêu chung đồng thời an lu phải phù hợp với qui hoạch tổng thể ngành nông nghiệp theo hướng phát oi lm ul thủy sản nf va triển bền vững, nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh khả cạnh tranh Thứ hai, phát triển thủy sản sở khai thác kết hợp với thực tái z at nh cấu ngành thủy sản với trình đại hóa nghề cá Hình thành trung tâm nghề cá lớn, tạo liên kết phối hợp ngư trường trọng điểm với z khu công nghiệp chế biến để dễ dàng việc vận chuyển, trao đổi chế @ l gm biến thủy sản vùng Thứ ba, phải đảm bảo hài hài với ngành kinh tế khác phát triển kinh tế xã m co hội vùng địa phương thực mục tiêu phát triển Đồng thời đề an Lu biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường biển, nghiêm cấm ac th 63 n va đánh bắt trái qui định pháp luật… si Thứ tư, thực mục tiêu gắn với đổi phát triển quan hệ sản xuất, bình thành trọng hình thức liên kết hợp tác sản xuất nguyên liệu với chế biến tiêu thụ, đề cao vai trò quản lý cộng đồng, hiệp hội ngành để bảo vệ lợi ích ngành thủy sản, tăng cường vai trò quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2022 Mục tiêu phát triển thủy sản đến năm 2022 mục tiêu đề thể lu số cụ thể Đây Quyết định Thủ tướng Chính phủ số an 1445/QĐ-TTg, theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ để phát triển thủy sản n va hiệu đến năm 2020 Mục tiêu phát triển thủy sản đến năm 2022 to gh tn sau: ie Thứ nhất, sản lượng sản xuất thủy sản, tổn sản lượng thủy sản p Việt Nam năm 2022 đạt khoảng 7,0 triệu tấn, sản lượng thủy sản nl w Việt Nam khai thác đạt 35% nuôi trồng đạt 65% Mỗi ngư trường vùng biển cần an lu thủy sản bền vững d oa tổ chức lại theo nhóm nghề, gắn với việc khai thác đảm bảo nguồn lợi nf va Thứ hai, thủy sản xuất khẩu, giá trị thủy sản xuất đạt 10 tỷ oi lm ul USD tăng trưởng bình quân đạt 8% Thứ ba, chất lượng thủy sản phải cải thiện, nâng lên Số đơn hàng trả z at nh phải giảm so với lượng đơn trung bình năm Kiểm sốt chặt chẽ chất cấm, dư lượng kháng sinh, xuất sứ, bao bì đóng gói cho thủy sản Giảm tổn thất thu z hoạch sản phẩm khai thác từ 20% xuống 10% @ l gm Thứ tư, chất lượng lao động, lao động đào tạo tập huấn tăng lên, trình độ lao động cải thiện, tay nghề thành thạo, áp dụng tốt máy móc, khoa m co học kĩ thuật an Lu 3.2 Một số giải pháp thúc hoạt động xuất thủy sản Việt Nam ac th 64 n va sau tham gia hiệp định CPTPP si 3.2.1 Giải pháp giải thiếu hụt nguyên liệu cho chế biến Đầu tư cho phát triển nguyên liệu bền vững giải pháp để tăng sản lượng thủy sản từ tăng giá trị kim ngạch xuất sang thị trường nước CPTPP Với tình hình ngành chế biến thủy sản thiếu nguồn nguyên liệu trầm trọng giải pháp cải nguồn nguyên liệu vấn đề tất yếu Cần có giải pháp tăng nguồn lợi thủy sản, tích cực ni trồng thủy sản để cải thirjn giải vấn đề đáp ứng qui tắc xuất xứ để hưởng ưu đãi Hiệp lu định an Nâng cao nhận thức nguyên liệu va n Đầu tiên phải hiểu tầm quan trọng nguyên liệu thủy sản khâu to gh tn chế biến, yếu tố cho hoạt động chế biến thủy sản xuất Nguyên ie liệu sinh vật thủy sản khai thác, đánh bắt hay ni trồng, đóng p vai trị đầu vào thành phẩm, qui trình chế biến thành phẩm địi hỏi tính nghiệp chế biến d oa nl w liên kết bên tham gia chuỗi cung ứng từ nguyên liệu đến doanh an lu Quy hoạch tập trung nguồn cung cấp nguyên liệu nf va Đối với nguồn nguyên liệu từ nuôi trồng, cần đầu tư nuôi trồng vào oi lm ul mặt hàng ưa chuộng thị trường CPTPP tôm, cua, cá ba sa, cá tra…những mặt hàng nên qui hoạch tâp trung nuôi với qui mô lớn, địa z at nh điểm phù hợp với việc vận chuyển sau thu hoạch thủy sản để đưa tới nhà máy chế biến Hướng nuôi trồng theo hướng cơng nghiệp, áp dụng máy móc z phục vụ cho chăn nuôi, tập trung nuôi với quy hoạch phù hợp đươc cho phép @ l gm quyền Với hộ ni trồng theo hình thức hộ gia đình nên khuyến khích họ m co tham gia vào tổ chức sản xuất hợp tác xã, cịn đại lí thu mua ngun liệu an Lu phải có giấy phép kinh doanh Đây hai nguồn cung gắn với doanh nghiệp ac th 65 n va chế biến từ khâu nuôi trồng, thu hoạch, sản xuất, chế biến xuất si chuỗi khép kín, cần có liên kết phối hợp với để tăng sản lượng sản xuất có hiệu quả, tạo giá trị gia tăng cao, tạo nên thương hiệu, có khả cạnh tranh tỏng thị trường CPTPP Nguồn nguyên liệu thủy sản từ khai thác phụ thuộc vào nguồn lợi thủy sản từ ngư trường trọng điểm, phụ thuộc vào mùa sinh sản phát triển tự nhiên từ đại dương nên việc khai thác phải thực nghiêm ngặt theo qui định, có giám sát chặt chẽ quyền Thực nghiêm vùng cấm khai thác, lu hay hạn chế khai thác để bảo vệ nguồn lợi, cấm khai thác chất nổ mìn, an bom,…để bảo vệ nguồn thủy sản cho vụ mùa sau Vì vậy, cần đưa n va qui định khai thác mùa vụ, không khai thác vào mùa sinh sản gh tn to “Về phương pháp khai thác an toàn, đảm bảo nguồn lợi cho thủy sản tự ie nhiên cần phải xây dựng dự án bảo vệ, phục hồi phát triển thủy sản tự nhiên p thành lập hiệp hội bảo vệ bảo tơn lồi thủy sản trọng điểm Các hiệp hội nl w hoạt động để khắc phục việc sinh sản tự nhiên, cải thiện môi trường đại d oa dương cho thủy sản phát triển tốt.” an lu Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhập nguyên liệu nf va Vì quan ngại thủy sản nhập ảnh hưởng tới thủy sản nước nên oi lm ul Chính phủ áp dụng mức thuế cao mặt hàng thủy sản nhập khẩu.Nhưng nguyên liệu thủy sản nước thiếu hụt đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam z at nh cần nhập thủy sản để đáp ứng chế biến đáp ứng nhu cầu thị trường Vì cần có giải pháp giảm thuế thấp trọng hạn ngạch định z vừa không ảnh hưởng đến thủy sản nước vừa đáp ứng nguồn nguyên @ 3.2.2 Cải thiện chất lượng thủy sản xuất m co l gm liệu thiếu chế biến Dù ngành thủy sản có sản xuất với sô lượng thủy sản lớn để xuất an Lu chất lượng mặt hàng thủy sản không đáp ứng yêu cầu ac th 66 n va nước lơ hàng xuất bị từ chối bị trả Điều gây thiệt hại vô si lớn cho doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam, ảnh hưởng tới thương hiệu, uy tín với thị trường khác từ giảm sức cạnh tranh thủy sản Việt Nam thị trường giới Đưa biện pháp cải thiện chất lượng thủy sản đưa Việt Nam khỏi rào cản kĩ thuật qui định dịch tễ  Hạn chế dịch bệnh thủy sản Đầu tiên để hạn chế thủy sản nhiễm dịch bệnh nguồn giống để ni trồng phạt đạt tiêu chuẩn, khỏe mạnh, có sức đề kháng tốt Để có nguồn giống lu tốt cần có nghiên cứu lai giống chất lượng, xây dựng qui trình sản an xuất giống bệnh Tiếp tục đầu tư vào khu sản xuất tạo giống đảm bảo n va điều kiện tốt cho nuôi trồng Giống thủy sản phải lựa chọn kĩ trước to gh tn đưa vào ni trồng, tránh tình trạng dịch bệnh lây lan ie Khi có nghi ngờ thủy sản nhiễm bệnh cần phải có phương pháp p chữa trị kịp thời khoa học hiệu quả, không dựa vào kinh nghiệm dân dân, nl w tránh tình trạng lây lan dịch bệnh nhiều Sử dụng thuốc thú ý theo hướng dẫn, an lu lớn d oa dùng liều lượng, cách để khắc phục dịch bệnh, tránh gây tổn thất nf va  Nghiêm cấm sử dụng chất kháng sinh hay chất kích thích oi lm ul Hiện chất kháng sinh hay chất kích thích phát có thủy sản Việt Nam nhiều, lượng thủy sản trả khơng nhỏ, lỗi z at nh xuất phát từ hộ nuôi trồng thủy sản từ thức ăn cho thủy sản Việc đầu tiên, phải tuyên truyền tác hại hệ lụy việc thủy sản bị nhiễm chất cấm z @ đến hộ nuôi trông thủy sản chủ thể tham gia chuỗi cung ứng l gm thủy sản Kiểm soát chặt chẽ doanh nghiệp hay hộ nuôi trồng thủy sản m co khơng sử dụng chất kích thích, chất kháng sinh Thành lập cán kiểm sốt xử phạt khơng thực qui định nuôi trồng thủy sản an Lu  Quản lí an tồn ngun liệu chế biến thủy sản xuất khẩu, đảm bảo ac th 67 n va nguồn nguyên liệu si Các ban ngành nên chủ động yêu cầu nước Hiệp dịnh CPTPP thủy sản nhập để có nguồn nguyên liệu chế biến thủy sản xuất đảm bảo nhằm cung cấp đầy đủ thông tin cho doanh nghiệp chế biến chuyên tâm sản xuất nguồn nguyên liệu đạt yêu cầu chất lượng “Kiểm soát chất lượng sản phẩm từ khâu nguyên liệu trước đưa vào chế iến tránh kiểm tra sản phẩm khâu cuối thành thành phẩm Bên cạnh iệc kiểm soát chất lượng nguyên liệu vùng ni trồng cần phải lu chuyển sang kiểm tra, giám định chứng nhận an toàn vệ sinh nguyên vật an liên thủy sản trước đưa vào chể biên tiêu thụ nội địa Với tồn hộ n va ni trồng cung cấp nguyên liệu chế biển cho sản phẩm xuất cần phải to gh tn đăng ý kinh doanh, dựa vào mà quyền địa phương hay cán đầu ie ngành thủy sản lập kế hoạch hướng dẫn thực quy định tiêu chuẩn chất p lượng nhằm đảm bảo vệ sinh an tồn q trình sản xuất kinh doanh.” nl w Cần có đội ngũ giám sát quản lí giám sát sở, đại lí cung cấp nguyên d oa liệu để tránh tình trạng gian lận, bơm chích tạp chất vào thủy sản để chuộc an lu lợi cá nhân Xây dựng trung tâm kiểm soát thủy sản với cán chuyên nf va nghiệp, liêm để kiểm sốt vấn đề liên quan đến thủy sản Bên cạnh vấn đề liên quan đến thủy sản oi lm ul đó, xây dựng tiêu chuẩn, qui định chế tài xử phạt vi phạm z at nh 3.2.3 Ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển thủy sản  Đối với khai thác thủy sản xuất z Xây dựng mơ hình cơng nghệ tiên tiến, mơ hình tổ quản lí sản @ l gm xuất, khai thác hải sản triển khai áp dụng rộng rãi, đầu tư trang thiết bị cho m co hoạt động khai thác công nghệ bảo quản thủy sản sau khai thác để đảm bảo chất lượng thủy sản Áp dụng công nghệ số, sử dụng vệ tinh để theo dõi tình an Lu hình biển để phục vụ công tác đánh bắt đồng thời bảo vệ nguồn lợi ac th 68 n va biển si “Nghiên cứu, ứng dụng phương pháp đánh bắt, ngư cụ, thiết bị khai thác tiên tiến, công nghệ bảo quản sản phẩm sau thu hoạch, đặc biệt đội tàu đánh bắt xa bờ để nâng cao hiệu Tập trung nghiên cứu thiết kế mẫu tàu đánh cá, nghiên cứu vật liệu để thay vỏ tàu gỗ cho đội tàu đánh cá nay.”  Đối với nuôi trồng thủy sản Nhập công nghệ sinh học để sản xuất giống bệnh, khỏe mạnh, sức đề kháng tốt, hồn thiện cơng nghệ nuôi trồng với giống chủ lực ưa lu chuộng thị trường CPTPP Nghiên cứu công nghệ thức ăn, chế phẩm sinh an học, bệnh thủy sản hay mắc phải để có biện pháp phòng ngừa, đồng thời n va phải khử trùng cải tạo môi trường nuôi trồng gh tn to “Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu sản xuất giống, nuôi thương phẩm ie tượng nuôi mới, hải đặc sản quý hiếm, có giá trị kinh tế cao, có khả thích p ing với biến đổi khí hậu phát triển ni biển Kiện tồn hệ thơng quan trắc môi nl w trường cảnh báo dịch bệnh để phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững, giảm d oa thiệt hại cho nông, ngư dân bảo vệ môi trường sinh thái.” an lu  Chế biến thủy sản xuất nf va Đầu tư máy móc thiết bị, cơng nghệ, dây chuyền đại vào chế biến thủy oi lm ul sản xuất nhằm tạo sản phẩm từ thủy sản thức ăn đóng hộp, thực phẩm ăn liền, chế biển rong biển, chế biến thực phẩm chức phục vụ thời gian chế biến, mẫu mã, bao bì… z at nh cho xuất Ngoài đầu tư máy móc cơng nghệ cịn giúp cải tiến chất lượng, z  Hợp tác quốc tế nâng cao trình độ nhân lực ngành gm @ Để tăng cường nguồn nhân lực có chất lượng cao cần có biện pháp l để học tập đào tạo nước phát triển m co đào tạo chuyên sâu chuyên viên hay cán cần đưa nước an Lu “Các trường đại học hay viện nghiên cứu khoa học kết hợp liên kết với ac th 69 n va tổ chức hay các nhân nghiên cứu khoa học nhà đầu tư nước ngồi để si tiếp cận kiến thức bổ ích, đặc biệt lĩnh hội kiến thức lĩnh vực chế phẩm sinh học hay thuốc ngư y, cách thiết kế tàu, vật liệu làm tàu mới, la công nghệ bảo quản sau thu hoạch.”  Đối công tác đào tạo Hệ thống đào tạo kĩ sư, chuyên viên cho ngành thủy sản ngày nhiều hệ thống đào tạo lạc hậu, chưa áp dụng cách tiên tiến, thay đổi với thực tế ngành thủy sản có đổi mới, cải tiến phát lu triển hội nhập Vì việc đổi công tác đào tạo việc quan trọng cần an thiết để đáp ứng với phát triển thủy sản va n Những mơ hình khai thác thỷ sản Việt Nam chủ yếu mơ hình khai thác to gh tn nhỏ lẻ, ngư dân làm chủ, khai thác thủy sản ven bờ nên trữ lượng ie không nhiều, kĩ sư khai thác ngày giảm Để đẩy mạnh phát triển p khai thác thủy sản, cần phải đổi công tác đào tạo, kiến thức phải gắn liền với nl w thực tế Không cần phải năm bắt xu hướng thủy sản năm tiếp d oa theo, dựa vào để đào tạo theo kĩ thuật, kế hoạch Trước hết, ngành an lu thủy sản cần đào tạo thuyền trưởng, đảm bảo có cán chuyên môn am nf va hiểu sâu lĩnh vực thủy sản, thứ hai kĩ sư cần am hiểu qui định oi lm ul Nhà nước khai thác thủy sản bảo đảm nguồn lợi thủy sản, có hiểu biết đánh bắt, đảm bảo an toàn cho người đánh bắt, tàu cá để khai thác cách z at nh an tồn hiệu Để đổi cơng tác đào tạo Nhà nước cần có hỗ trợ cho z việc đào tạo nguồn nhân lực chun mơn đầu tư kinh phí cho trường đại @ l gm học hàng đầu thủy sản nghiên cứu, có đợt đào tạo nước ngồi hay m co tổ chức khóa học, chương trình thực tế để đáp ứng cho việc đào tạo hiệu an Lu 3.2.4 Nâng cao lợi cạnh tranh ac th 70 n va  Cải thiện lực quan hệ kinh doanh với đối tác CPTPP si “Các doanh nghiệp Việt Nam cần tạo dựng mối quan hệ với nhà nhập truyền thống thị trường CPTPP xong phải mở rộng thêm đối tác khác tăng cường xuất Để cải thiện mối quan hệ với đối tác thủy sản phải thực nghiêm túc cam kết tham gia kí kết hợp đồng Tạo dựng niềm tin, giao hàng thời hạn chất lượng Mở rộng mối quan hệ với công ty nhập việc tham gia hội chợ thương mại quốc tế để xúc tiến, quảng bá sản phẩm công ty.” lu  Tăng cường sức cạnh tranh thương hiệu Việt Nam an Để thương hiệu thủy sản Việt Nam cạnh tranh thị trường n va doanh nghiệp phải xây dựng thương hiệu theo lộ trình, đáp ứng to gh tn tiêu chuẩn đề thị trường giới Các doanh nghiệp cần nghiên cứu kĩ nhu ie cầu thị hiếu thị trường đặc biệt thị trường khó tính Nhật Bản, p Canada, Australia để có kế hoạch chiến lược cụ thể để đứng vững d oa nl w thị trường oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 71 si KẾT LUẬN Hiệp định CPTPP thức có hiệu lực vào tháng năm 2019, với ưu đãi cam kết miễn giảm thuế giúp ngành thủy sản có thành cơng định xuất Nhưng để tận dụng hội mà hiệp định mang lại ngành thủy sản Việt Nam cần có cách khắc phục điểm yếu hạn chế ngành, áp dụng nắm vững điểm mạnh để có hội thành cơng lu Đối với thách thức tham gia Hiệp định, Việt Nam cần có an giải pháp cụ thể, đưa phương hướng thiết thực để giải khó khăn, đem lại n va hiệu cho ngành thủy sản Để ngành thủy sản phát triển đạt thành công cao to gh tn cần có chiến lược cụ thể ngắn hạn dài hạn để cải thiện chất lượng ie thủy sản khắc phục tình trạng thiếu nguồn nguyên liệu chế biến p xuất Bên cạnh cần xây dựng thương hiệu cho doanh nghiệp Việt Nam d oa giới nl w để tạo uy tín niềm tin với nước thị trường CPTPP thị trường an lu Sau nghiên cứu thực tiễn hoạt động xuất thủy sản Việt Nam nf va sang thị trường CPTPP với thực trạng khai thác, nuôi trồng rào oi lm ul cản kĩ thuật thủy sản Việt Nam khóa luận đề xuất giải pháp phù hợp với thực trạng để giải khó khăn z at nh giúp thủy sản Việt Nam vượt qua thách thức tham gia Hiệp định CPTPP z m co l gm @ an Lu n va ac th 72 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 73 si