(Luận văn) chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện lắk, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an n va to p ie gh tn NGUYỄN THỊ ÁNH TRÚC oa nl w CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CÁC d CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN an lu ll u nf va NHÂN DÂN HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK oi m z at nh z m co l gm @ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG an Lu n va ĐẮK LẮK - 2019 i ac th si BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu NGUYỄN THỊ ÁNH TRÚC an n va tn to CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CÁC p ie gh CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN d oa nl w NHÂN DÂN HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK lu ll u nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG oi m Chun ngành: Quản lý cơng z at nh Mã số: 34 04 03 z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ HỒNG HẢI m co l gm @ n va ii an Lu ĐẮK LẮK - 2019 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cá nhân Tôi thực hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải - Trưởng Khoa Tổ chức nhân - Học Viện Hành Quốc gia Mọi thông tin, số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả lu an n va Nguyễn Thị Ánh Trúc p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va i ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu Phân viện Khu vực Tây Nguyên thuộc Học viện hành Quốc gia, học viên nhận giúp đỡ, hướng dẫn truyền đạt tận tình q thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia, kiến thức quý báu, bổ ích mà thân thu nhận trang bị thêm nhiều kỹ trình nghiên cứu thực tiễn công tác Trước hết, cho phép học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Ban Lãnh đạo, quý thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia, đồng chí lu lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk Đặc biệt, xin gửi lời an cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Thị Hồng Hải, toàn tâm, toàn ý hướng va n dẫn học viên mặt khoa học để hoàn thành luận văn tiến độ to gh tn Tôi xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Đăng Quế, TS Lê Văn Từ ie thầy, cô giáo; cán bộ, nhân viên Phân viện khu vực Tây Nguyên Học viện p Hành Quốc gia tạo điều kiện, giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành nl w nhiệm vụ nghiên cứu d oa Sau cùng, xin cảm ơn gia đình bạn bè ln động viên, giúp đỡ an lu suốt thời gian học tập trường Mặc dù thân không ngừng nỗ lực, u nf va tích cực nghiên cứu, học hỏi, song kinh nghiệm khả hạn chế nên Luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ll oi m ý kiến đóng góp q thầy, giáo, bạn bè, đồng nghiệp độc giả để Xin chân thành cảm ơn! z at nh bổ sung, hoàn thiện đầy đủ đề tài nghiên cứu z m co l gm @ Tác giả an Lu Nguyễn Thị Ánh Trúc n va ii ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn lu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn an n va 3.1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn gh tn to 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu ie 4.1 Đối tượng nghiên cứu p 4.2 Phạm vi nghiên cứu nl w Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài luận văn oa 5.1 Phương pháp luận d Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài lu va an 6.1 Ý nghĩa lý luận u nf 6.2 Ý nghĩa thực tiễn ll Kết cấu đề tài m oi Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC z at nh CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN 10 z 1.1 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện 10 @ gm 1.2 Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện 17 l 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên môn m co thuộc Ủy ban nhân dân huyện 30 an Lu 1.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức số tỉnh, thành phố nước giá trị tham khảo rút 38 n va iii ac th si Tiểu kết chương I 44 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 45 2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng điều kiện đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk 45 2.2 Khái quát công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk 49 lu 2.3 Phân tích thực trạng chất lượng cơng chức quan chuyên môn thuộc an Ủy ban nhân dân huyện Lắk 51 va n 2.4 Đánh giá chung thực trạng chất lượng công chức quan chuyên tn to môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk 70 ie gh Tiểu kết Chương 79 p Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT w LƢỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY oa nl BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 82 d 3.1 Quan điểm 82 lu an 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn u nf va thuộc ủy ban nhân dân huyện 86 KẾT LUẬN 105 ll oi m Phụ lục 111 z at nh Phụ lục 116 z m co l gm @ an Lu n va iv ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ lu an n va Cán bộ, công chức CCHC Cải cách hành CĐ Cao đẳng CNH Cơng nghiệp hóa CNTT Công nghệ thông tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CQCM Cơ quan chuyên môn p ie gh tn to CB,CC w Đại học d oa nl ĐH Hành nhà nước ll Hội đồng nhân dân oi m HĐND Hiện đại hóa u nf HĐH va an lu HCNN z at nh UBND Ủy ban nhân dân Trung học sở THPT Trung học phổ thông z THCS m co l gm @ an Lu n va v ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng Nội dung Trang biểu Bảng số 2.1 Tăng trưởng cấu kinh tế huyện (giá so sánh 2010) 46 Bảng số 2.2 Số lượng công chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk đến tháng 12 năm 2018 49 lu an n va 50 54 tn to Bảng số 2.3 Cơ cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk năm 2018 Trình độ học vấn công chức CQCM thuộc UBND huyện Bảng số 2.4 Lắk, từ năm 2013 đến năm 2018 56 Bảng số 2.6 Trình độ lý luận trị cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk, từ năm 2013 đến năm 2018 57 p ie gh Bảng số 2.5 Trình độ đào tạo công chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk, từ năm 2013 đến năm 2018 d oa nl w lu Bảng số 2.7 Trình độ ngoại ngữ cơng chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk, từ năm 2013 đến năm 2018 u nf va an 60 Bảng số 2.8 Ý kiến đánh giá Lãnh đạo công chức cấp huyện kỹ nghề nghiệp công chức CQCM thuộc UBND huyện ll 62 oi m z at nh Bảng số 2.9 Tổng hợp cấu công chức CQCM cấp huyện thâm niên cơng tác (tính từ thức vào biên chế) 66 z @ Bảng số 2.10 Kết đánh giá, xếp loại công chức CQCM thuộc UBND m co l gm huyện Lắk, giai đoạn 2015 - 2018 68 an Lu n va vi ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Nội dung Trang Trình độ quản lý nhà nước công chức CQCM thuộc Biểu số 2.1 59 UBND huyện Lắk năm 2018 Cơ cấu trình độ tin học công chức CQCM thuộc Biểu số 2.2 60 UBND huyện Lắk, từ năm 2013 đến năm 2018 Kết đánh giá người dân huyện Lắk thái Biểu số 2.3 độ thực thi công vụ công chức CQCM 64 lu an thuộc UBND huyện n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va vii ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tổ chức nào, chế độ nhân tố người xác định yếu tố bản, quan trọng, đóng vai trị định để đạt mục tiêu hướng đến Con người trung tâm phát triển Bất kỳ hoạt động, tổ chức coi người nhân tố định tồn vận hành Trong hoạt động quan HCNN, vai trò người khơng nằm ngồi quy luật lu an Cán bộ, cơng chức nói chung có vai trị đặc biệt quan trọng, định n va thành cơng hay thất bại đường lối, sách quan, tổ chức vạch tn to Nếu Nhà nước trụ cột hệ thống trị đội ngũ CB, CC ie gh lực lượng quan trọng vận hành cỗ máy HCNN, giúp guồng máy hành p hoạt động thơng suốt từ trung ương đến địa phương; CB, CC đội ngũ có vai nl w trò quan trọng hệ thống trị hệ thống hành quốc gia, oa xem nguồn tài sản vô quý báu Đảng dân tộc, “xương d sống” quyền an lu va Công chức CQCM thuộc UBND huyện đóng vai trị quan trọng hệ u nf thống trị hành nước ta Đội ngũ công chức CQCM ll trực tiếp thực thi sách, kế hoạch quan, tổ chức; mục tiêu oi m z at nh quốc gia; thực giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận xử lý thông tin,…) quan nhà nước với nhau, với doanh nghiệp người dân Trong z thời kỳ đổi hội nhập kinh tế quốc tế nước ta nay, đòi hỏi xây @ gm dựng máy công chức CQCM chuyên nghiệp, đại, nhằm trở thành m co l nguồn lực lớn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nghị Đại hội Đảng toàn quốc qua nhiệm kỳ thể rõ quan an Lu điểm, đường lối Đảng xây dựng đội ngũ CB, CC Đại hội IX nhấn mạnh n va ac th si bồi dưỡng, thử thách dự kiến bố trí vào vị trí lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ; yếu tố tạo động lực hội thăng tiến cho cơng chức Khi người cơng chức tồn tâm, tồn ý phục vụ cơng việc kiến thức, kỹ họ phát huy tối đa tác dụng, đạt hiệu mong muốn quan, người sử dụng công chức lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si Tiểu kết Chƣơng Từ thực tiễn đội ngũ công chức CQCM thuộc UBND huyện Lắk yêu cầu công tác cán giai đoạn mới, địi hỏi phải có quan điểm đạo, giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng đội ngũ công chức giải pháp nàyphải thực thường xuyên, liên tục hoạt động hành cấp huyện Việc đảm bảo chất lượng công chức CQCM cần thực dựa quan điểm cụ thể: Quán triệt quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ lu CB, CC nói chung; Việc nâng cao chất lượng công chức CQCM thuộc an UBND huyện phải gắn với thực nội dung CCHC tổ chức va n máy, tinh gọn đầu mối, biên chế; Nâng cao chất lượng công chức CQCM gh tn to thuộc UBND huyện cần bám vào điều kiện thực tiễn địa phương để bảo đảm ie tính khả thi hiệu p Căn vào đặc điểm, tình hình cụ thể huyện Lắk, luận văn bước đầu đề nl w xuất giải pháp nhằm đảm bảo cho đội ngũ công chức CQCM thuộc UBND d oa huyện đáp ứng yêu cầu công việc.Các giải pháp xác định sau: Một là, an lu Hồn thiện cơng tác tuyển dụng đội ngũ cơng chức CQCM thuộc UBND huyện; u nf va Hai là, Hồn thiện cơng tác đánh giá sử dụng cơng chức CQCM thuộc UBND huyện; Ba là, Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức CQCM thuộc ll oi m UBND huyện; Bốn là, Hồn thiện sách tiền lương chế độ đãi ngộ đối z at nh với công chức CQCM thuộc UBND huyện; Năm là, Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức CQCM thuộc UBND huyện; Sáu là, Tạo môi trường làm z việc hội thăng tiến công chức CQCM thuộc UBND huyện m co l gm @ an Lu n va ac th 104 si KẾT LUẬN Chất lượng công chức vấn đề quan trọng hành quốc gia giới, đặc biệt giai đoạn nay, Đảng, Nhà nước nhân dân ta thực công mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Để đóng góp vào việc nâng cao chất lượng công chức hệ thống quan HCNN Luận văn làm rõ sở khoa học chất lượng công chức CQCM thuộc UBND huyện; đưa tiêu chí đánh giá công chức CQCM thuộc lu UBND huyện yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức CQCM thuộc an UBND huyện; nghiên cứu kinh nghiệm rút giá trị tham khảo việc va n nâng cao chất lượng công chức số tỉnh, thành phố nước Bên cạnh gh tn to đó, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng công chức ie CQCM thuộc UBND huyện mối quan hệ so sánh với yêu cầu công việc; p làm rõ nguyên nhân dẫn đến chất lượng công chức CQCM thuộc UBND huyện nl w chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Luận văn đưa d oa quan điểm đạo giải pháp chủ yếu, để nâng cao chất lượng công an lu chức CQCM thuộc UBND huyện u nf va Trong khuôn khổ Luận văn, tác giả vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu từ Nhà trường, tham khảo tài liệu khảo sát thực tế địa phương, đề ll oi m xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức CQCM thuộc UBND z at nh huyện Lắk Tuy nhiên, vấn đề mà luận văn đề cập đến rộng phức tạp Vì nên, việc đưa giải pháp mức lập luận, lý giải, chưa hồn z thiện Cần có nghiên cứu để phát triển làm rõ đề tài m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Lắk (2015), Báo cáo số 05-BC/ĐH, ngày 28/8/2015, Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XIII trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XIV, Nhiệm kỳ 2015 - 2020 Bộ Nội vụ (2012), Pháp luật công vụ, công chức Việt Nam số nước giới, Nxb, Chính trị Quốc gia Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 13/2010/TT-BNV, ngày 30/12/2010 Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức lu Nghị định số 24/2010/NĐ- CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy an định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức va n Bộ Nội vụ (2014), Thông tư số 11/2014/TT-BNV, ngày 09/10/2014 Quy gh tn to định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch cơng ie chức chun ngành hành p Bộ Nội vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV, ngày 26/02/2007 nl w việc ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc d oa máy quyền địa phương an lu Bộ Tư pháp (2018), khoản Điều Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công u nf va chức, viên chức Bộ Tư pháp Cổng thông tin điện tử Lào Cai (2016),Nâng cao chất lượng đội ngũ ll oi m cán bộ, công chức tỉnh Lào Cai z at nh Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, ngày 25/01/2010 phủ Quy định người cơng chức z Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, ngày 15/3/2010 Quy @ l gm định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức m co 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 05/3/2010 đào tạo bồi dưỡng công chức an Lu n va ac th 106 si 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ- CP, ngày 05/5/2014 quy định tổ chức, quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức 13 Chính phủ (2016), Nghị định 47/2016/NĐ-CP, ngày 26/5/2016 quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang lu 14 Chính phủ, Nghị 30c/NQ-CP, ngày 8/11/2011 ban hành an chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 -2020 va n 15 Đảng huyện Lắk (2015), Văn kiện đại hội Đảng huyện Lắk lần 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi ie gh tn to thứ XIV p hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, X), Nxb Sự thật, Hà Nội nl w 17 Đặng Xuân Hoan, “Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, d oa công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới”, Tạp chí Tổ chức an lu Nhà nước, 2019 u nf va 18 Huyện ủy Lắk (2017),Báo cáo số 287-BC/HU, ngày 28/9/2017 tổng kết thực Nghị Trung ương (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ ll oi m đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước z at nh 19 Học viện Hành (2008), Giáo trình Hành cơng (dành cho đào tạo sau đại học), Nxb Khoa học kỹ thuật; z 20 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia; l gm @ 21 Lịch sử Đảng huyện Lắk 1945 - 2010 m co 22 Nguyễn Thị Hồng Hải, Quản lý nguồn nhân lực chiến lược khu vực công, vận dụng thực tiễn Việt Nam, Nxb Lao động, 2013 an Lu n va ac th 107 si 23 Nguyễn Hữu Hải (chủ biên), Hành Nhà nước xu tế tồn cầu hóa, Nxb Tư pháp, 2007 24 Nguyễn Thang Phúc, Nguyễn Minh Thu Phương, Nguyễn Thu Huyền (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 25 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị lu quốc gia, Hà Nội an 26 Nguyễn Trọng Điều (2007), Về chế độ công vụ Việt Nam, Nxb va n Chính trị quốc gia Hà Nội to gh tn 27 Nguyễn Thị Hồng Hải (2017), Một số vấn đề đổi tuyển dụng ie cơng chức Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước p 28 Nguyễn Kim Diện (2012), “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức d oa Quốc dân nl w hành nhà nước tỉnh Hải Dương”, Luận án Tiến sĩ, Đại học Kinh tế an lu 29 Phạm Đức Tuấn, https://noivu.danang.gov.vn, Đà Nẵng trọng u nf va xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 30 Phòng Nội vụ Huyện Lắk (2017), Báo cáo tổng hợp đánh giá cán ll oi m công chức huyện Lăk năm 2017; z at nh 31 Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, ngày 28/11/2013; z 32 Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2015), Luật @ l gm Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015; m co 33 Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 an Lu n va ac th 108 si 34 Tạ Quang Ngọc (2013), “Đổi tổ chức hoạt động quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ, Đại học Luật Hà Nội 35 Từ điển Tiếng Việt (2005), Nxb, Văn hóa Sài Gịn 36 Trần Đình Thảo, Xây dựng đội ngũ công chức huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam: thực trạng giải pháp”, Tạp chí “phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng” 37 UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Quyết định số 3604/QĐ-UBND ngày lu 29/12/2017 việc ban hành kế hoạchđào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, an viên chức năm 2018 va n 38 UBND tỉnh Đắk Lắk (2018), Quyết định số 09/2018/QĐ-UBND, gh tn to ngày 16/4/2018 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định phân cấp ie quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk p ban hành kèm theo Quyết định số 30/2012/QĐ-UBND ngày 07/8/2012 Ủy nl w ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk d oa 39 UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Quyết định số 764/QĐ-UBND, ngày an lu 29/3/2017 phê duyệt Bản mô tả cơng việc Khung năm lực vị trí u nf va việc làm quan chuyên môn thuộc UBND huyện 40 UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Chỉ thị số 07/CT-UBND, ngày ll oi m 12/4/2017 việc nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ đạo đức phương z at nh nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị, địa z 41 UBND huyện Lắk (2018), Báo cáo thống kê số lượng CB, CC qua l gm @ năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 m co 42 UBND huyện Lắk (2015), Báo cáo kết phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - an Lu 2020 n va ac th 109 si 43 UBND huyện Lắk (2016), Đề án số 150/ĐA-UBND, ngày 16/11/2016 Đề án vị trí việc làm cấu ngạch công chức 44 UBND huyện Lắk (2016), Quyết định số 3493/QĐ-UBND, ngày 08/11/2016 việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên hợp đồng làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp; cán bộ, công chức, người hoạt động khơng chun trách quan hành cấp xã, thị trấn thuộc UBND huyện Lắk 45 UBND huyện Lắk (2018), Kế hoạch số 141/KH-UBND, ngày lu 24/7/2018, Thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2018 - 2021 an 46 Viện ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 110 si Phụ lục 1: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT MẪU SỐ chất lƣợng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk (Dành cho Lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện; lu công chức CQCM thuộc UBND huyện) an - va n Để có sở đánh giá cách khách quan chất lượng công chức gh tn to quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk Chúng xin ý kiến đồng chí cung cấp cho nội dung liên quan đến chất lượng công chức ie p quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk thông qua việc trả nl w lời câu hỏi phiếu khảo sát d oa Ý kiến đồng chí hữu ích công tác nghiên cứu an lu Tôi mong nhận giúp đỡ đồng chíbằng cách đánh dấu (X) vào lựa u nf va chọn Xin trân trọng cảm ơn đồng chí I Phần thông tin cá nhân ll oi m Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân: Độ tuổi: Nam 30 - 40 Nữ z at nh Giới tính: 41 - 50 z Trình độ chuyên môn: 51 - 60 ( Tại chức) m co l Trên Đại học Chính quy/ gm @ Đại học Trình độ lý luận trị: an Lu Trung cấp n va ac th 111 si Cao cấp Cử nhân, Đại học Ngạch bậc giữ: Chuyên viên Chuyên viên Chun viên cao cấp Trình độ ngoại ngữ: Trung cấp trở lên Chứng lu an Trình độ tin học: Trung cấp trở lên va n Chứng gh tn to ie II Phần nội dung: Về chất lƣợng công chức quan chuyên môn p thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk nl w Câu hỏi: Đồng chí đánh giá nhƣ kỹ năngnghề nghiệp d oa công việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân an lu dân huyện Lắk nay? u nf va Kỹ soạn thảo văn bản: Rất tốt ll oi m Tốt z at nh Tương đối tốt (bình thường) Chưa tốt z l gm Kỹ lập kế hoạch cơng tác cá nhân: @ Cịn hạn chế m co Rất tốt Tốt an Lu Tương đối tốt (bình thường) n va ac th 112 si Chưa tốt Còn hạn chế Kỹ giao tiếp: Rất tốt Tốt Tương đối tốt (bình thường) Chưa tốt Cịn hạn chế lu Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin: an Rất tốt va n Tốt to gh tn Tương đối tốt (bình thường) p ie Chưa tốt Còn hạn chế oa nl w Kỹ phối hợp công tác: Rất tốt d Tương đối tốt (bình thường) u nf va an lu Tốt Chưa tốt ll oi m Còn hạn chế z at nh Trân trọng cảm ơn giúp đỡ đồng chí z m co l gm @ an Lu n va ac th 113 si MẪU SỐ chất lƣợng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk (Dành cho người dân sinh sống huyện Lắk) Để có sở đánh giá cách khách quan chất lượng công chức lu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk Chúng xin ý an kiến Ông/Bà cung cấp cho nội dung liên quan đến chất lượng công chức va n quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk thơng qua việc trả Ý kiến Ơng/Bà hữu ích cơng tác nghiên cứu ie gh tn to lời câu hỏi phiếu khảo sát p Tôi mong nhận giúp đỡ Ông/Bà cách đánh dấu (X) vào lựa d oa nl w chọn Xin trân trọng cảm ơn Ơng/Bà u nf va an lu I Phần thông tin cá nhân Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân: ll Nữ oi 30 - 40 41 - 50 51 - 60 z at nh Độ tuổi: Nam m Giới tính: z Trình độ học vấn: gm @ THCS m co l Trình độ chun mơn: ( an Lu Đại học Chính quy/ Tại chức) n va ac th 114 si Trên Đại học II Phần nội dung: Về thái độ thực thi công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk Câu hỏi:Ông/Bà đánh giá nhƣ thái độthực công việc đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk nay? lu Về thái độ thực thi công vụ công chức quan chuyên an môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Lắk: va n Tốt to gh tn Tương đối tốt p ie Trung bình d oa nl w Kém ll u nf va an lu Trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 115 si Phụ lục 2: BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Về chất lƣợng công chức quan chuyên môn A- BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ MẪU SỐ lu Mức độ an TT Rất tốt Tƣơng đối Tốt tốt n va Chất lƣợng công chức quan chun mơn Cịn hạn chế to gh tn Kết khảo sát Lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lắk 0/35 (0%) 6/35 (17,14%) 12/35 (34,28%) 10/35 (28,57%) 7/35 (20%) 1/35 (2,85%) 4/35 (11,42%) 13/35 (37,14%) 10/35 (28,57%) 7/35 (20%) 5/35 (14,28%) 3/35 (8,57%) 14/35 (40%) 12/35 (34,28%) 1/35 (2,85%) 9/35 (25,71%) 15/35 (42,85%) 4/35 (11,42%) 5/35 (14,28%) 10/35 (28,57%) 17/35 (48,57%) 3/35 (8,57%) 3/35 (8,57%) p ie Kỹ soạn thảo văn d Kỹ giao tiếp oa nl w Kỹ lập kế hoạch công tác cá nhân Chƣa tốt ll u nf 2/35 (5,71%) oi m Kỹ phối hợp công tác 2/35 (5,71%) va an lu Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin z at nh Kết khảo sát công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 15/50 (30%) 4/50 (8%) 12/50 (24%) 3/50 (6%) 4/50 (8%) 11/50 (22%) 2/50 (4%) 22/50 (44%) 21/50 (42%) an Lu Kỹ giao tiếp 2/50 (4%) m co 14/50 (28%) 12/50 (24%) l 7/50 (14%) 18/50 (36%) gm Kỹ lập kế hoạch công tác cá nhân @ 3/50 (6%) z Kỹ soạn thảo văn n va ac th 116 si Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin 7/50 (14%) 13/50 (26%) 19/50 (38%) 6/50 (12%) 5/50 (10%) Kỹ phối hợp công tác 6/50 (12%) 18/50 (36%) 15/50 (30%) 7/50 (14%) 4/50 (8%) B- BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ MẪU SỐ Kết khảo sát ngƣời dân sinh sống huyện Lắk Mức độ lu Chất lƣợng công chức quan chuyên môn an Tốt Tƣơng đối tốt Trung bình Kém 18/75 (24%) 42/75 (56%) 9/75 (12%) 6/75 (8%) 22/75 (29,33%) 40/75 (53,33%) 10/75 (13,33%) 3/75 (4%) 14/75 (18,7%) 25/75 (33,33%) 28/75 (37,33%) 8/75 (10,7%) 18/75 (24%) 23/75 (30,7%) 31/75 (41,33%) 3/75 (4%) n va Thái độ tiếp công dân to gh tn Tác phong làm việc p ie Giao tiếp ứng xử d oa nl w Ý thức trách nhiệm ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 117 si