LờI óI ĐầU iệu ki doa mối qua âm àg đầu đối ới ị doa giệp , mụ iêu iế lợ ki doa lâu dài og suố ì oạ độg ki doa giệp u iê ăg suấ lao độg ấ lợg iệu đo ì độ pá iể ề mặ oà ộ ề ki ế quố dâ ũg uả ừg ị sả xuấ ki doa iệ a ùg ới a đổi ເ ҺÕ qu¶п lý k̟iпҺ ƚÕ ƚõ ƚËp ƚгuпg quaп liêu ao ấp sag oá ki doa eo ế ị ờg doa giệp pải uể đổi iệ ỉ làm eo kế oạ ỉ iêu ê giao xuốg , ấ đề ò lại đợ пҺµ пí ເ Ьao ເ Êp, пaɣ ເ ҺuɣĨп saпg pải ự mì ìm kiếm mở ộg ị ờg, ìm kiếm ố để mở ộg oạ độg sả xuấ ki doa ì ậ lợi uậ iệ a đợ oi mộ og ữg đò ẩ ki ế ã ҺiƯu qu¶ пҺÊƚ k̟Ý ເ Һ ƚҺÝ ເ Һ mạ mẽ oạ độg sả xuấ ki doa doa giệp ỉ ki oạ độg ki doa ເ ã ҺiƯu qu¶ , doaпҺ пgҺiƯp míi ເ ã ®iỊu k̟iƯп ƚ¹o гa ƚÝ ເ Һ l ƚгoпg doaпҺ giệp, pá iể qui mô sả xuấ ki doa п©пg ເ ao uɣ ƚÝп, ƚҺÕ lù ເ ເ đa doa giệp ê ị ờg ũg kôg gừg đáp ứg u ầu iêu dùg gà àg ເ ao ເ đa ƚҺÞ ƚгêпg Qua ƚҺêi giaп Һä ập ại ờg Đại ọ Ki ế Quố Dâ ự ập ại ôg Dị ụ Đờg Sắ- i Lào ai, em đà ậ ứ đợ ầm qua ọg iệ âg ao iệu k̟iпҺ doaпҺ ƚгoпg sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп ເ đa ເ¸ເ doaпҺ giệp ì lý ê em đà quế đị ọ đề ài: MộMộ số iệ páp p âg ao iệu ki doa ại ôg Dị ụ Đờg Sắ i áp Lào ai. ội dug uê đề ề ao gồm a pầ: Pầ I: I: I: ữg I: lý I: luậ I: I: ả I: ề I: iệu I: I: ki I: doa I: Pầ I: II: I: Pâ I: í I: ự ạg I: oạ I: độg I: ki I: doa I: I: ҺiƯu I: qu¶ I: k̟iпҺ I: doaпҺ I: ເ đa I: ôg I: I: Dị I: ụ I: Đờg I: Sắ I: I: i I: I: Lào I: Pầ I: III: I: Mộ I: số I: giải I: páp I: âg I: ເ ao I: ҺiƯu I: qu¶ I: k̟iпҺ I: doaпҺ I: ại I: ôg I: I: Dị I: ụ I: Đờg I: Sắ I: I: i I: I: Lào I: I: ơg i: ữg lý luậ ả ề iệu ki doa I Ki I: doa I: ơg I: mại I: I: iệu I: I: ki I: doa I: og I: I: ế I: ị I: ờg 1.Ki doa ơg mại og ề ki ế ị ờg a) Mộ số káp i iệm ơg mại ì mua àg oá , dị ụ ê ị ờg eo Luậ ơg mại, đà đợ Quố ội ôg qua gà 10 ág ăm 1997, ì Ki doa ơg mại ѵiƯ ເ ƚҺù ເ ҺiƯп méƚ Һ ເ méƚ sè ữg oạ độg ơg mại làm pá si quề gĩa ụ ơg â ới au, oặ ơg â ới ê ó liê qua, ao gồm iệ mua àg oá, ug ứg dị ụ ơg mại oạ độg xú iế ơg mại ằm mụm mụ đí si lợi oặ ằm mụm ự ເ ҺiƯп ເ¸ເ ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ k̟iпҺ ƚÕ – x· Һéi ПҺ ѵËɣ, ƚiÕп ҺµпҺ ЬÊƚ ເ ø méƚ oạ độg ki doa gĩa ập ợp pơg iệ, o gời đa úg oạ độg ằm mụm ạo a lợi í o doa giệp xà ội để kế ạo a lợi uậ Để làm đợ điều à, ũg giốg doa giệp ká, doa giệp ơg mại og ế ị ờg pải uâ ủ eo a guê ắ ả ki doa Đó : ứ ấ, ki doa pải gắ ới ị ờg, pải diễ a ê ị ờg uâ eo ôg lệ ị ờg Sả pẩm àg oá, dị ụ og ki doa ấ ả ữg gì, ó ể đem lại oả mÃm u ầu o gời.ó ó ể àg oá ôg ờg, dị ụ , pơg ƚiƯп k̟ü ƚҺƚ pҺơ ເ ѵơ s¶п xƚ, k̟iпҺ doaпҺ o gời Sog, ó pải đợ ƚҺÞ ƚгêпg ເ ҺÊp пҺËп ѴiƯ ເ ƚҺÞ ƚгêпg ເ ấp ậ pải í đế ếu ố ká àg, đối ủ a, ug ứg, àg uộ og ế lí ôg lƯ q ເ ƚÕ … ȽҺҺø Һai, k̟iпҺ doaпҺ pҺ¶i gắ ới ố ậ độg ố ứ doa giệp kôg ỉ ầ ó ố mà ò pải iế để đồg ố ậ độg ó iệu quả, kôg gừg, pải iế o - > 0, oặ - =0, đối ới doa giệp ơg mại oạ độg kôg ì mụ iêu lợi uậ, g lợi í o xà ội pải số dơg ứ a, ki doa iệ dùg ố oạ độg ki doa, đòi ỏi pải ảo oà đợ ố ó lÃi sau u kì ki doa Ki doa pải si lời, si lời ợp páp, đợ ảo ộ, đợ ị ờg ເ ҺÊp пҺËп ເ ã пҺ ѵËɣ míi më гéпg pá iể đợ ki doa gợ lại, ếu ua lỗ đa doa giệp đế ỗ pá sả, gâ iêu ự o xà ội ) Mụ iêu ki doa ơg mại eo kái iệm ề ki doa ơg mại ì mụ iêu í ki doa ơg mại lợi uậ g Doa giệp ơg mại ại mộ ời điểm ờg ó iều u ầu, kôg pải mộ lú ấ ả u ầu đợ oả mÃ, ê đòi ỏi pải ó pâ loại u ầu, gĩa pải ó lựa ọ mụ iêu ì ậ, iệ lựa ọ mụ iêu ờg đợ lựa ọ dới dạg ì kim ự áp, gọi Mộ áp mụ iêu Mộ ữg mụ iêu gầ gũi ấ, qua ọg ấ dễ ó kả ăg ự iệ ấ đối ới doa giệp đợ xếp lê đỉ áp, ứ ế, ứ ự u iê iếp eo lầ lợ đợ dà o mụ iêu đợ oi u iê ơ, oặ ầ ự iệ og ời gia dài ôg ờg og ki doa ơg mại, doa giệp ờg ó ữg mụ iêu ả sau: Mụ iêu káp àg Ká àg mộ ê đối kôg ể iếu og oạ độg ki doa, â ố í làm pá si giao dị doa giệp ơg mại Sự pá iể ເ đa doaпҺ пgҺiƯp g¾п liỊп mèi quaп ҺƯ ѵíi ká àg Doa giệp kôg ể mở ộg qui mô ki kôg ó mộ lợg ká àg đủ lớ Do ậ, doa giệp muố ại pá iể iê pải iế ăm só ká àg, pải đáp ứg oả mà u ầu ká àg ề sả pẩm àg oá, dị ụ mà doa giệp đag ug ấp Doa giệp ơg mại ầ pải luô oi ằm mụg : Mộ làm lợi o ká àg í làm lợi o doa giệp mì Mụ iêu ấ lợg ề ki ế ị ờg đà ạo iề đề o àg oá , dị ụ pá iể đa dạg oá ề ủg loại, pog pú ề ê gọi ị ờg àg a kố liệ ao iêu ì doa giệp àg ầ pải qua âm ới ấ lợg àg oá , dị ụ mì ấ iêu ì ká àg gà àg ó u ầu ìm kiếm, iêu dùg ữg àg oá, dị ụ ó ấ lợg ao, ậ, để oạ độg ki doaпҺ ເ ã ҺiƯu qu¶, doaпҺ пgҺiƯp pҺ¶i k̟iпҺ doa ữg àg oá, dị ụ ấ lợg ố, đáp ứg u ầu ká àg Mụ iêu đổi a Mọi ậ iệ ợg diễ a og ạg độg, u ầu iêu dùg ká àg ấ đị, ữa, đối ủ a luô xem xé sả pẩm àg oá, dị ụ mà doa giệp đag ug ấp để ug a ị ờg ữg sả pẩm àg oá, dị ụ ó u điểm ằm mụm iếm u ế a Do ậ, doa giệp ầ pải đầu sứ gời sứ пҺ»m mơm ເ uпg ເ Êp ເ Һo ƚҺÞ ƚгêпg ữg àg oá, dị ụ ó í đổi để du ì, mở ộg ị pầ ũg dà ế ắg og a Mụ iêu lợi uậ Lợi uậ pầ ởg o ài ăg doa giệp Lợi uậ pầ dôi a doa u sau ki i pí mộ ì ki doa ấ đị og ki ế ị ờg, ki doa iệu ó gĩa doa u pải ù đắp đợ i pí ó lÃi Lợi uậ sở để đá giá iệu ki doa ỉ ó lợi uậ ì doa giệp mở ộg đợ oạ độg ki doa Pủ đị mụ iêu lợi uậ ì ki doa doa giệp ỉ ì ứ , kôg ó mụ iêu Do đó, lợi uậ mụ iêu mắ, lâu dài ờg xuê oạ độg ki doa ó ũg độg lự oạ độg ki doa ơg mại ói iêg ki doa ói ug Ki ế ị ờg đầ ẫ ữg ạm ẫ, ủi o iế độg ấ ờg ê goài ữg mụ iêu ả ê đâ, doa giệp ũg ầ pải ự iệ ữg mụ iêu ká ằm mụm đảm ảo ữg đà đạ đợ ũg ế ữg ủi o ấ gờ og ki doa Mụ iêu a oà Dù quế địog ki doa ầ pải ấ a ậ dám ịu mạo iểm, ì iệ â ắ mặ lợi, mặ ại, ầm ì xa ôg ộg ả lĩ ki doa gời a quế đị luô pải iệ mụ iêu a oà để ủi o iệ ại ó ể xả a đối ới doa giệp Để giảm ủi гo, doaпҺ пgҺiƯp ເ ã ƚҺĨ sư dơпg ເ¸ເ ЬiƯп páp : đa dạg oá ki doa, a ò đựơ gọi eo uậ gữ Mộkôg ê để ứg ùg mộ giỏ; mua ảo iểm; liê doa liê kế 2.iệu oạ đề ộg ki doa doa giệp iệu ki doa pạm ù ki ế pả ữg lợi í đạ dợ oạ độg ki doa doa giệp, ê sở so sá lợi í u đợ ới i pi ỏ a og suố ì ki doa doa giệp Dới giá độ ì úg a ó ể xá đị iệu ki doa mộ ụ ể ằm mụg pơg páp đị lợg ỉ iêu iệu ụ ể ó ể í oá, so sá ®ỵ ເ ПҺ ѵËɣ, ƚa ເ ã ƚҺĨ ҺiĨu ҺiƯu ki doa ỉ iêu pả ì độ kả ăg lý doa giệp Đối ới mộ doa giệp ơg mại, iệu ki doa pả đồg ời mặ ì ki doa: Kế ki doa, ì độ ổ ứ sả xuấ lý, ì độ sử dụg ếu ố đầu iệu ki doa mộ pạm ù ki ế iểu iệ mứ độ iều sâu ó đo gà àg qua ọg ạo đà ăg ởg ki ế ỗ dựa ả để đá giá iệ ự iệ mơ ເ ƚiªu k̟iпҺ ƚÕ ເ đa doaпҺ пgҺiƯp ƚгoпg ừg ời kỳ Pâ loại iệu oạ độg ki doa og ì ki doa, iệu ki doa đợ iểu iệ ữg dạg ká au iệ pâ loại iệu ki doa sở để xá đị ỉ iêu iệu ki doa, pâ í iệu ki doa ó mấ pâ loại ủ ếu sau đâ: a) iệu ki doa ộ pậ iệu ki doa ổg ợp iệu ki doa ộ pậ iệu u đợ oạ độg ເ đa ƚõпg Ьé pҺËп ƚгoпg doaпҺ пgҺiƯp k̟iпҺ doaпҺ iểu iệ ự iếp iệu lợi uậ mà ộ pậ og doa giệp u đợ ấ lợg ự iệ ữg ầu doa giệp đặ a o ó iệu ki doa ổg ợp đợ í o oà ộ oạ độg ki doa doa giệp ề ả lợg giá ị ặg d, u ập oạ độg ki doa doa giệp u đợ og ừg ời kỳ so ới lợg ố ữg i pí oạ độg ki doa Giữa iệu ki doa ộ pậ iệu ki doa ổg ợp ó mối qua ệ â độg qua lại lẫ au og ế ị ờg, kôg ữg ỉ ầ í đạ đợ iệu og oạ độg ki doa ừg ộ pậ, mà ò ầ pải đạ iệu oà ộ ệ ốg ki doaпҺ ƚгoпg doaпҺ пgҺiƯp Mø ເ ҺiƯu qu¶ k̟iпҺ doaпҺ ổg ợp lại pụ uộ mứ iệu Ьé pҺËп ПҺÜa lµ pҺơ ƚҺ ເ ѵµo sù ເ ố gắg ừg gời lao độg ộ pậ og doa giệp Đồg ời , qua oạ ®éпg ເ đa Ьaп qu¶п lý doaпҺ пgҺiƯp ເ ịпg ó độg ự iếp đế iệu ộ pậ Mỗi ỉ đạo, lý đúg ạo iề đè uậ lợi o iệ âg ao iệu ki doa ộ pậ gợ lại, mộ quế đị lạ ậu sai lầm lại lự ả kìm Ãm iệ âg ao iệu ki doa iệ í oá iệu i pí ổg ợp o ấ iệu oạ độg ug doa giệp iệ í oá pâ í ҺiƯu qu¶ ເ Һi pҺÝ Ьé pҺËп ເ Һo ƚҺÊɣ độg ữg â ố ội ộ sả xuấ ki doa đé iệu ki doa ug ề guê ắ , iệu i pí ổg ợp pụ ộ Һi pҺÝ Ьé pҺËп ѴiƯ ເ gi¶m ເ Һi pҺÝ Ьé pҺËп sÏ gióp ເ Һo doaпҺ пgҺiƯp gi¶m ເ i pí ổg ợp, ăg iệu ki doa doa giệp ì ậ doa giệp pải qua âm, xá đị iệ páp đồg ộ để u đợ iệu ổg ợp ê sở s ເ s Ьé pҺËп ເ Êu ƚҺµпҺ Ь) ҺiƯu uệ đối iệu ơg đối og ôg lý oạ độg ki doa, iệ xá đị iệu ằm mụm mụ đí : Mộ là, pâ í đá giá ì độ lý sử dụg loại i pí og oạ độg ki doa là, pâ í pơg ká au, og iệ ự iê iệm ụ ụ ể để ọ lấ mộ pơg ó lợi ấ iệu uệ đối iệu đợ í oá o ừg pơg ằm mụg xá đị mứ lợi í u đợ ới lợg i pí ỏ a ẳg í oá lợg lợi uậ u ®ỵ ເ ѵíi lỵпg ເ Һi pҺÝ Ьá гa ѴỊ mặ lợg, iệu đợ iểu iệ ỉ iêu ká au, ăg suấ lao độg, ời oà ố, ỷ suấ ố, lợi uậ iệu ơg đối đợ xá đị ằm mụg so sá ỉ iêu iệu uệ đối, oặ so sá ơg qua đại lọg ể iệ i pí, oặ kế pơg ới au, ỉ so sá đợ sử dụg để đá giá mứ độ iệu pơg á, để ọ pơg ó lợi ấ ề ki ế ê ƚҺù ເ ƚÕ ®Ĩ ƚҺù ເ ҺiƯп méƚ пҺiƯm ѵơ gời a kôg ỉ ìm ấ mộ pơg mà ó ể đa a ìêu pơg Mỗi pơg đòi ỏi lợg đầu i pí ká au ì ậ muố đạ iệu ao gời a làm ôg ki doa ói ug , ki doa ơg mại ói iêg pải iế â ắ iều pơg á, so sá iệu ơg đối để ìm iệ páp ối u iệu ơg dối iệu uệ đối og ki doa ơg mại ó qua ệ ặ ҺÏ ѵíi пҺau, soпg ເ Һóпg l¹i ເ ã ƚÝпҺ độ lập ơg đối ế xá đị iệu uệ đối sở để xá đị iệu ơg đối gĩa , ê sở ữg ỉ uệ đối ừg pơg ¸п пgêi ƚa so s¸пҺ mø ເ ҺiƯu qu¶ Êɣ ừg pơg ới au Mứ ê lệ iệu ơg đối u ậ, ó ữg ỉ iêu iệu ơg đối đợ xá đị kôg pụ uộ iệ xá đị iệu uệ đối ẳg iệ so sá mứ i pí pơg ká au để ọ a pơg ó i pí ấp пҺÊƚ ເ ҺØ гa sù so s¸пҺ ເ Һi pҺÝ pơg ứ kôg pải iệ so sá mứ iệu uệ đối pơg ậ ôg qua pâ í ê đâ a ó ể ấ ằm mụg: Kế oạ độg ki doa ề ả đợ xá đị ằm mụg ỉ iêu, ể iệ mụ iêu ki doa ầ đạ đợ doa số a, lợi uậ iệu ki doa ơg mại, đợ í ằm mụg ỉ ká