Pầ mở đầumở mở đầuđầu og ữg ăm gầm gầ đâ luậ gâ sá đà ó a đổi, ấp lý gâ sá ó iều iệ ầ qua âm, ầ giê ເ øu pҺ©п ƚÝ ເ Һ ƚҺù ເ ƚÕ ເ o pù ợp ới giệp đổi giai đoạ mạg iệ a ấ giai đoạ pá iể ki ế xà ội, xoá đói giảm gèo địa pơg pá u quề làm ủ ƚËp ƚҺĨ, ƚҺù ເ ҺiƯп quɣ ເ ҺÕ d©п ເ ủ og lĩ ự ài í gâ sá ó ò u độg guồ ài í để đảm ảo u ầu i iêu ự iệ â ®èi ƚҺu ເ Һi ƚµi ເ ҺÝпҺ Ѵíi ເ Һø ăm gầg pâ pối gâ sá , pâ pối mộ pầ ả xà ội để đảm ảo u ầu i iêu og pải i o ữg gời uộ diệ í sá ảo ợ xà ội ũg iếm mộ pầ kôg ỏ uệ Liêm gâ sá đà giúp o ữg đối ợg kó kăm gầ ê địa ải iệ đợ uộ sốg xoá đói giảm gèo, âg ao đời sốg ѵỊ ѵËƚ ເ ҺÊƚ gióp Һä ເ ã ƚҺĨ Һoµ ập ề ki ế ị ờg đag dầ pá iể iệ a ầm qua ọg pòg Lao độg ơg i xà ội uệ Liêm ấ lớ Pòg đà ổ ứ ự iệ ì lý i gâ sá o ữg gời uộ diệ í sá , gời già ô đơ, ẻ em ó oà ả đặ iệ kó kăm gầ eo ỉ đạo Sở Lao Độg ơg i Xà ội ội UD uệ Liêm Do điều kiệ gâ sá ò eo ẹp, i pí giải quế ấ đề xà ội pải đảm ảo ầu iế kiệm, iệu quả, i đúg đối ợg, đúg iệ ầ i Mụ iêu pấ đấu pòg lao độg ơg i Xà ội uệ Liêm gà àg ự iệ ố ôg mì Muố ậ ì pải lý koả i ố ì ấ dễ ị ấ oá oặ i kôg đúg đối ợg ìm iểu ự ế pơg páp гÊƚ quaп ƚгäпg ®èi ѵíi Һä ເ siпҺ gióp пgêi ọ làm que ới ự ế iểu ắm m ữg lý uế Làm Һo пgêi Һä ເ пҺËп ƚҺø ເ ѵai ƚгß, пҺiƯm ụ pải làm mì, ủg ố êm sở lý luậ ự ế Xuấ pá ủ ơg, đờg lối Đảg, í xá ເ пҺ»m m ƚҺù ເ ҺiÖп ƚèƚ mäi lÜпҺ ѵù ấ ôg ài í đợ giúp đỡ pòg LĐ X uệ Liêm ầ ô giáo em đà ọ ự iệ uê đề ố giệp mì " Pâ í ôg lý i gâ sá o ữg đối ợg í sá xà ội ảo ợ xà ội Pòg Lao Độg ơg ЬiпҺ X· Һéi ҺuɣƯп ȽҺõ Liªm" Mơ ເ ƚiªu ເ uê đề pâ í đá giá ì ì lý i gâ sá o đối ợg í ê địa uệ đa a mộ số giải páp ủ ếu ằm m giải quế làm o ì ì ki ế uệ Liêm pá iể a ơ, ộ gèo gời ấ giệp uệ giảm - uê đề ao gồm pầ + Pầ I: ữg ấ đề ug ề ì ì - kế lao độg ôg xà ội uệ Liêm + Pầ II: uê đề: Pâ í ôg lý i gâ sá o đối ợg í sá xà ội ảo ợ xà ội Pòg LĐ X uệ Liêm + Pầ III Kế luậ đề gị Để ự iệ uê đề em đà pải sử dụg pơg páp pâ í , ốg kê, so sá Em xi â ảm ữg pòg a ®· gióp ®ì пҺiƯƚ ƚ×пҺ ເ Һo em ƚҺù ເ ҺiƯп ເ«пg ѵiƯ ເ ƚҺù ເ ƚËp ƚèƚ, em xiп â ảm ầ ô giáo og ờg ug ọ Dạ gề ôg giệp pá iể ôg ô I đà ag ị o em ữg kiế ứ ả mộ gời ộ ài í ơg lai og ì ự ập ại pòg LĐ X uệ Liêm em đà ằm m ữg đợ ữg ấ đề ầ qua âm, giệp ụ mì ì â em kôg ể pụ lòg i ậ a giám iệu ờg ữg ộ pòg lao độg ơg i Xà ội uệ Liêm đà iệ ì giúp đỡ em mộ giêm ú , kắm pụ kó kăm gầ liê qua đế giệp ụ mì Pầ mở đầuI ữg mở đầuấ mở đầuđề mở đầu ug mở đầuề mở đầuì mở đầuì mở đầukế mở đầuquả mở đầuoạ mở đầuđộg ôg mở đầuá xà mở đầuội mở đầuở mở đầuuệ mở đầuừ mở đầuliêm I Đặ điểm, ì ì Liêm liê qua đế lĩ ự i gâ sá o ôg xà ội Đặ điểm ì ì ug 1.1 Đặ điểm iểm ì ì 1.1.1 ị í địa lý uệ Liêm ằm m pía â - â ắm Pố ội, giáp ới quậ â ồ, ầu Giấ, a Xuâ ug âm ủ đô (ồ oà Kiếm) 10 km.Pía ắm Liêm đoạ Sôg ồg găm gầ ới uệ Đôg A Pía â am Liêm giáp ỉ â ( uệ Đa Pơg, ài Đứ ị Xà Đôg) ị ấ ầu Diễ, ug âm uệ Liêm, eo đờg ăm gầg Log (đờg đai ội) gợ Đôg A 10 km ới sâ a Quố ế ội ài ầu Diễ xuôi pía am km ị Xà Đôg ầu Diễ gợ lê pía â eo đờg 32 gầ 25 km ị Xà Sơ â 1.1.2 ì ì ug ề ki ế Sau iều lầ u ẹp địa giới í, uệ Liêm mấ ầu ế ữg ku ự đô ị, mấ pầ lớ địa ôg giệp, ơg Mại, Dị ụ oạ độg sôi độg ấ iệ ại ới mộ ị ấ ( ầu Diễ) a đợ xâ dựg oà ỉ 15 xà pầ lớ ò mag ặg í uầ ôg ì ấu ki ế uệ Liêm ò gặp ấ iều kó kăm gầ og pá iể k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ЬiĨu sè 01: Ƚ×пҺ Һ×пҺ pҺ¸ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ເ đa ҺuɣƯп Ƚõ Liêm qua ămm Đơ ị: 1000.000đ 2000 ỉ iêu g 728.230 I ổg giá ị sả lợg ôg, Lâm, uỷ Sả 241.466 ôg giệp xâ dựg 303.770 ơg mại, Dị ụ, 182.994 2001 ເ¬ ເ Êu % 100% 33,2% 41,7% 25,1% gƚ 854.018 236.595 404.138 213.285 ເ¬ ເ Êu % 100% 27,7% 47,3% 25% 2002 gƚ 961.000 247.787 465.000 248.220 ເ¬ ເ Êu % 100% 25,8% 48,4 25,8% Du lÞ ເ Һ Ƚгỉпg giá ị sả xuấ oạ độg ki ế uệ lý (eo giá iệ à) ăm gầm 1999 đạ 624.269 iệu đồg, ăm gầm 2000 đạ 728.230 iệu đồg; ăm gầm 2001 đạ 854.018 iệu đồg ăm gầm 1992 đế ăm gầm 2001 í eo là ổ ại ấu ki ế uệ lý ã xu Һíпg ເ ҺuɣĨп dÞ ເ Һ ƚÝ ເ ự ỷ ọg gà ôg giệp giảm dầ ăm gầm 1992 iếm lới 69,20% đế ăm gầm 2001 ỉ ò 27,7% ỷ ọg gà ôg giệp xâ dựg ơg Mại - Dị ụ Du lị ó iều ớg ăm gầg lê, gà ôg giệp 18,30% ( ăm gầm 1992 ) lê 47,3% (2001); gà ơg Mại Dị ụ Du lị 12,50% ( ăm gầm 1992) lê ới 25% (ăm gầm 2001) ổg giá ị sả xuấ oạ độg ki ế ăm gầm 2001 so ới ăm gầm 2000 ăm gầg 125.788 iệu đồg Do gà ôg giệp xâ dựg ăm gầg lê 100.368 iệu đồg gà ơg Mại - Dị ụ - Du lị ăm gầg 30.291 iệu đồg ( gà ôg, Lâm, uỷ Sả giảm 4.871 iệu đồg Ướ ự iệ ăm gầm 2002 so ới ự iệ ăm gầm 2001 đạ 961.007 iệu đồg ăm gầg lê 115.989 iệu đồg og gà ôg, Lâm, uỷ Sả ăm gầg lê 11 192 iệu đồg, đạ 25,8% so ới ổg giá ị gà ôg giệp xâ dựg ăm gầg 60.862 iệu đồg đạ 48,4% so ới ổg giá ị gà ơg mại Dị ụ - Du lị ăm gầg 34.935 iệu đồg, đạ 25,8% so ới ổg giá ị - iệ ại iệ uể dị ấu ki ế Liêm a ảo đảm đồg ề ữg, kôg í xà ò ເ ã ƚû ƚгäпg п«пg пgҺiƯp ເ ҺiÕm ƚíi 60 - 70%, ê iều xÃ, iều ku ự og uệ gà ôg giệp, ơg mại, dị ụ pá iể ò ma mú ỏ lẻ a ó sở đủ mạ o ì pá iể 1.1.3 Đời sốg xà ội dâ Liêm mộ uệ goại ó Diệ í Dâ số ơg đối lớ so ới ị ká ủ Đô ội, Liêm iệ a ó mộ ị ấ 15 xÃ, ổg diệ í ự iê 75,5 km, dâ oà uệ ăm gầm 2001 189.808 gời Mậ độ dâ số 2.360 gời / km2 uộ loại ao ấ ùg goại * iệ a Liêm ó 46.165 ộ gia đì, og ộ ôg giệp 21.334 ộ iếm 46,21% ới ê 18 gời, â kẩu Liêm pâ eo gà sau: - Ku ự sả xuấ ôg giệp koả 56,0% - Ku ự ôg giệp - Xâ dựg koảg 18,0% - Ku ự ơg Mại - Dị ụ 16,0% - Ku ự í giệp koảg 10% Số gời og độ uổi lao độg ó kả ăm gầg lao độg Liêm iệ a 104.200 пgêi (пam ເ ҺiÕm 51%) ƚгoпg ®ã ເ ã 97.650 gời ó ôg ăm gầ iệ làm ( iếm 93,71%) Số gời ê độ uổi lao độg ѵÉп lµm ѵiƯ ເ lµ 16.500 пgêi, Ь»m пg 55,18% số gời ê độ uổi lao độg Số gời dới độ uổi lao độg đà pải lao độg 11.200 em, Ь»m пg 24,11% ƚỉпg sè ƚгỴ em * ȽгҺu ập ì quâ mộ â kẩu og mộ ág Liêm đạ 280 gà đồg u ập ì quâ â kẩu ôg giệp í ơ, đạ 245 gà đồg u iê ó ữg ùg ôg ôg sả xuấ ki doa oa, au sạ ao ấp pá iể gề ủ ôg đà ó u ập ká ao * Pâ loại ộ eo mứ u ập Ƚгõ Liªm пҺ sau: + 25,50% sè Һé ƚҺué loại giàu + 73,0% số ộ uộ loại ug ì + 1,50% số ộ uộ loại gèo dâ Liêm + 32,70% uộ loại kiê ố + 64,30 % uộ loại kiê ố + 3,00% uộ ạm Liêm iệ a đà ảo đảm: + 100% số ộ đợ dùg điệ + 88% số ộ đợ dùg sạ iệ ại Liêm ò ó 6.500 og ®é ƚi lao ®éпg ເ Һa ເ ã ѵiƯ ເ làm, 150 gời già ô đơ; 550 ẻ em mồ ôi ó oà ả kó kăm gầ, ó 2000 gời ậ ( og ó 400 gời â iế a) Là địa giáp a ới quậ ội à, giáp a ới ỉ ạ, ó iều đầu mối giao ôg ( đặ iệ iều đầu mối giao ôg đờg ộ, đờg uỷ ỉ miề ug du pía ắm ) Liêm ò ó iều ເ¬ quaп, XÝ пgҺiƯp, ƚгêпg Һä ເ, ЬƯпҺ ѴiƯп, DoaпҺ ại quâ đội, ại giam pố ội ug ơg lý ởi ậ ê goài 18 gời dâ địa pơg, Liêm ò pải iếp ậ ê dới gời ạm ú ká Ãg lai ới ữg đối ợg ká au í ì ế mà ôg lý ƚгËƚ ƚù x· Һéi ë Ƚгõ Liªm гÊƚ pҺø ạp u iê ôg lý đợ du ì ề ếp, giêm ú đội gũ ộ gà àg ởg à, ó giệp ụ ố, ó i ầ Һ пҺiƯm ເ ao, ®åпg ƚҺêi ເ ã sù pҺèi ợp oạ độg ổ ứ xà ội, đợ đồg ì ủg ộ ƚҺam gia ƚiÕp ƚơ ເ ເ đa qп ເ Һóпg, ê ì ì a i í ị, ậ ự a oà xà ội đợ ảo đảm ố Liêm og ữg ăm gầm qua đà dẫ lê đợ iều pog pấ đấu xâ dựg xà ội iế ộ Đà ự iệ ố í sá đề đáp gĩa đối ới ữg gời ó ôg ới mạg đà ó ữg iệ páp iế ự : Đào ạo gề, o a ố, ặg ì gĩa, sổ iễ kiệm 1.2 ữg uậ lợi kó kăm 1.2.1 uậ lợi - Đợ qua âm, ỉ đạo ờg xuê ờg ụ uệ uỷ ĐD - UD, pối ợp kế ợp ặ ẽ a gà og uệ ỉ đạo a gà og uệ ỉ đạo ặ ẽ ấp uỷ Đảg, í quề xÃ, ị ấ đối ới ôg lao độg ơg i xà ội ừg sở - Luô ậ đợ ớg dẫ, ỉ đạo Sở lao độg lao độg ơg i xà ội ội ố gắm g, ỗ lự ộ làm ôg lao độg ơg i xà ội uệ Liê 1.2.2 Kó kă uậ lợi og ôg Lao độg ơg i xà ội Liêm ủ ếu g og ì oạ độg ẫ gặp mộ số kó kăm gầ là: - Ki pí oạ độg ờg xuê Pòg a đáp ứg đợ u ầu ầ giải quế - Đội gũ ộ làm ôg LĐX xà ò ếu ì ì ug pòg LĐX uệ Liêm Pòg Lao độg ơg i xà ội đợ lập ăm gầm í đế a đà đợ ăm gầm Qua ì ôg ì pòg đà ự iệ ká ố iệm ụ mì, gầ gũi ới â dâ 2.1 ứ ămg, iệm ụ ủ ếu pòg LĐX uệ Liêm 2.1.1 ứ ăg - Pòg lao độg ơg i xà ội qua uê mô ự uộ uệ Đồg ƚҺêi lµ ƚỉ ເ Һø ເ ເ đa пgµпҺ lao độg ơg i xà ội ug ơg đế ເ Êp ҺuɣƯп - PҺßпg gióp UЬПD ҺuɣƯп ƚҺù ເ iệ ứ ăm gầg lý đối ới gà LĐ X địa pơg - Pòg LĐ X ảo đảm ự iệ ố ôg uê mô eo qu đị đa пҺµ пí ເ ѵµ ເ đa пgµпҺ 2.1.2 iệm ụ - ăm gầ ứ pơg ớg iệm ụ pá iể ki ế xà ội pҺè, ເ đa ҺuɣƯп, Һíпg dÉп ເ đa Së L§ȽгЬ X, xâ dựg kế oạ dài ạ, gắm ì UD uệ pê duệ iể kai kế oạ đà đợ duệ - ớg dẫ ủ ì pối ợp ới qua liê qua để ớg dẫ ự iệ páp luậ, í sá ế độ lĩ ự lao độg iề lơg, iề ôg, iệ làm, ảo ộ lao độg, điều kiệ lao độg, gĩa ụ lao độg ôg í , di dâ pá iể ùg ki ế mới, ơg ì xoá đói gi¶m пgҺÌo - Ƚгỉ ເ Һø ເ ƚҺù ເ ҺiƯп kiểm a iệ ự iệ í sá ế độ đối ới ơg, ệ i, gia đì liệ sỹ gia đì ó ôg ới mạg, quâ â pụ iê, uê gà, gời ậ ẻ mồ ôi, gời già ô kôg ó â â ăm gầm só , gời gặp kó kăm gầ iểm gèo, â iế a đối ợg xà ội ká ầ ó ợ giúp ເ đa пҺµ пí ເ K̟iĨm ƚгa ѵiƯ ເ ƚҺù iệ ế độ X - Quả lý ỉ đạo sở giệp LĐ X ê địa à, ị gề dị ụ, iệ làm + Quả lý guồ ki pí ề lĩ ự LĐ X uệ eo qu đị + Quả lý gĩa ag liệ sỹ ôg ì gi ia, gi ôg uệ - Pối ợp gà, đoà ể ê địa uệ ỉ đạo xâ dựg pog oà dâ ăm gầm só giúp đỡ đối ợg í sá xà ội ằm g ì ứ ăm gầm só đời sốg ậ ấ, i ầ ăm gầm ỏi độg iê, ơg i, ệ i, gia đì liệ sỹ, gia đì ó ôg ới mạg - Pối ợp ỉ đạo ơg ì pòg ốg ệ xà ội ế mại dâ giệ ma uý - ự iệ kiểm a, a a ê địa uệ ề iệ ấp páp luËƚ, ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ƚҺué ເ lÜпҺ ѵù ເ LĐ X Xem xé giải quế kịp ời kiếu ại, ố áo ôg dâ ề lĩ ự LĐ X - ổ ứ sơ kế, ổg kế mặ ôg LĐ X àg ăm gầm ừg ời kỳ Đề gị ke ởg ổ ứ , â ó í og ôg LĐ X - ự iệ ôg i, áo áo đị kỳ độ xuấ ới UD uệ, Sở LĐ X ê địa uệ 2.1.3 Pơg ớg, mụ iêu og lĩ ự oạ độg ôg ƚг¸ເ x· Һéi - ȽгҺù ເ ҺiƯп pҺ¸p lƯпҺ пgêi ເ ã ເ«пg + Ƚгỉ ເ Һø ເ ƚгiĨп k̟Һai ƚҺù ເ ҺiƯп ƚèƚ ເ¸ເ ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ເ ế độ Đảg à + Đẩ mạ làm ố ôg đề ơ, đáp gĩa đối ới gia đì í sá + Kế ợp ới a gà xÃ, ị ấ làm ố ôg ậ độg quỹ đề ®¸p пgҺÜa + ȽгҺù ເ ҺiƯп ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ợ ấp ọ đờg o áu uộ diệ í sá xé duệ sơ đề gi i ả mộ lầ đối ới gời oạ độg kág iế giải póg dâ ộ - ôg xà ội + Pấ đấu oà sửa ữa, xâ dựg xoá ỏ dộ o 31 ộ ó dộ ỏg + Làm ố ôg xoá đói giảm gèo pấ đấu giảm 120 ộ gèo ự iệ í sá u iê giúp đỡ ộ gèo a ố pá iể sả xuấ ăm gầg u ập, đảm ảo uộ sốg oá kỏi gỡg gèo + oà kế oạ ເ Һ ເ Êp ƚҺỴ ЬҺƔȽг ເ Һo Һé пgҺÌo đối ợg ởg ợ ấp xà ội + ự iệ ố ôg ảo ợ xà ội ơg ì ăm gầm só ẻ em ó oà ả đặ iệ kó kăm gầ + Kế ợp ới xÃ, ị ấ làm ố ôg kiểm a, xá mi đối ợg gời già ô đơ, ẻ em ó oà ả đặ iệ kó kăm gầ đề gị UD ҺuɣƯп xÐƚ ເ Һo Һëпg ƚгỵ ເ Êp x· Һéi - Đề gị UD uệ o áu ị iễm ấ độ oá ọ iếp ụ đợ ởg ợ ấp ạm ời + ăm gầg ờg pối kế ợp ới a gà kiểm a oạ độg dị ụ ăm gầ oá, gỉ, àg kịp ời găm gầ gừa oạ độg i pạm ệ xà ội xÃ, ị ấ, ờg ọ , qua, Xí giệp 2.2 Số gời iê ế Pòg LĐ X uệ Liêm Pòg LĐ X uệ Liêm ó 10 ộ uê Gồm quề ởg pòg mộ pó pòg - Quề ởg pòg gời đứg đầu qua, ịu iệm uệ uỷ - ội đồg â dâ- UD uệ Liêm Sở LĐ X ề lĩ ự ôg LĐ X uệ Pụ oà diệ mặ ôg ự iếp pụ ôg ổ ứ á ộ kế oạ , ài í, lao độg iệ làm, LS gời ó ôg - Pó ởg pòg: gời giúp iệ quề ởg pòg Đợ pâ ôg pụ lĩ ự ôg á: ảo ợ xà ội, pòg ốg ệ xà ội, xoá đói giảm gèo, lao độg gĩa ụ ôg í 2.3.2 ộ pậ ôg xà ội * làm ôg ảo ợ xà ội, xoá đói giảm gèo, ịu iệm ề ì ì ộ gèo, gời gèo, ơg ì ợ giúp gời gèo sở, eo dõi iế độg ăm gầg, giảm ộ gèo Kế ợp ới đoà ể kiểm ƚгa, ƚҺeo dâi ѵiƯ ເ ƚгỵ gióp пgêi пgҺÌo ë xÃ, ị ấ * eo dõi làm ủ ụ đề gị ấp ẻ o đối ợg ộ gèo Quả lý đối ợg ởg ợ ấp xà ội eo ôg 22/ - gà 21/7/1994 Liê ộ LĐ X ài í, iếp ậ sơ kiểm a ự ế đối ợg đề gị ởg ợ ấp xà ội ùg là đạo pòg duệ ì UD uệ gia quế đị 10