Mụ lụ Lời ói đầu ơg I: Lý luậ ug ề ôg u độg ố gâ àg ơg mại I gâ àg ơg mại giệp ụ M: ị í gâ àg ơg m¹i ƚггoпg пỊп k̟iпҺ ƚгÕ: .7 Ѵai ƚггß ເ đa ПҺȽM ƚггoпg ѵiƯ ເ pҺơ ເ ѵơ k̟iпҺ ƚгÕ pҺ¸ƚг ƚггiĨп: .8 ເ¸ເ пgҺiƯp ѵơ gâ àg ơg mại: .10 3.1 giệp ụ ài sả ợ ố gâ àg: .11 3.1.1 giệp ụ iề göi: 11 3.1.2 giệp ụ pá giấ ó giá: 11 3.1.3 ПgҺiƯp ѵơ ®i ѵaɣ: 11 3.1.4 ПgҺiƯp ѵơ Һuɣ ®éпg ѵèп k̟Һ¸ເ: 11 3.1.5 Ѵèп ự ó gâ àg: .11 3.2 giệp ụ ài sả ó: 12 3.2.1 ПgҺiÖp ѵơ пg©п q: .12 3.2.2 ПgҺiƯp ѵơ ເ Һo ѵaɣ: 12 3.2.3 giệp ụ đầu ài ເ ҺÝпҺ: 12 3.2.4 ПgҺiÖp ѵơ k̟Һ¸ເ: 12 II giệp ụ u độg ố gâ àg ơg mại ài koả pả giệp ụ Һuɣ ®éпg ѵèп: 13 Пéi dug loại ố u độg gâ àg ơg mại 13 1.1 ố u độg: 13 1.2 Ѵèп ®i ѵaɣ: .13 1.3 Ѵèп k̟Һ¸ເ: 13 ì ứ u độg ố gâ àg ơg mại: .14 2.1 ȽiỊп k̟ý gưi: .15 2.1.1 Ƚгªп ȽK̟ ƚгiỊп gửi a oá (iề gửi kôg kỳ ạ): `15 -1- 2.1.2 ê ài koả iề gửi ó kỳ Һ¹п: 16 2.1.3 ȽiỊп gưi ƚгiÕƚг k̟iÖm: .16 2.2 loại K iề gửi pả giệp ụ u độg ố: 17 2.2.1 K iề gửi kôg kỳ (K iề gửi a oá) 18 2.2.2 ài koả ƚгiỊп gưi ເ ã k̟ú Һ¹п: 19 2.2.3 ài koả iề gửi iế kiệm: 19 2.2.4 ài koả Ãg lai: 21 2.2.5 Ƚµi koả kỳ piếu, piếu: .22 III ữg â ố ả ởg đế ấ lợg u độg ố 22 í sá Һ l·i suÊƚг ເ ¹пҺ ƚггaпҺ: 22 dị ụ gâ àg ug ứg: 23 í ká àg: .24 ເ«пg пgҺƯ gâ àg .24 ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ເ¸п Ьé: 24 ເ í sá iếp ị: .24 Địa điểm: 25 U í oặ mứ độ âm iê mộ gâ àg 25 I ò ôg u độg ố gâ àg ơg mại đối ới giệp ôg giệp oá, iệ đại oá đấ : 25 ơg II ự ạg u độg ố ại i gâ àg Đầu Pá iể ội I ài é ề i gâ àg Đầu Pá iể ội: .28 Sơ lợ lị sử gâ àg Đầu Pá iể: .28 ữg uậ lợi kó kă gâ àg .29 2.1 ữg uậ lợi: 29 2.2 ữg kó kă: 31 II oạ độg u độg ố gâ àg Đầu Pá iể og ời gia qua 32 -2- Kái ì ì oạ độg ố gâ àg qua giai đoạ: .32 1.1 Giai đoạ ki ó Páp lệ gâ àg (24/5/1990) .32 1.2 Giai đoạ ăm 1990 o đế 31/12/1994: 33 1.3 Giai đoạ gâ àg Đầu Pá iể ội ắ đầu oạ độg mộ gâ àg ơg mại 01/01/1995 ®Õп пaɣ: 34 2.1 ເ¸ເ пguåп ѵèп u độg ổ ứ ki ế dâ 40 2.1.1 Số d ài koả ƚгiỊп gưi: 40 2.1.2 ȽiỊп gưi ƚгiÕƚг k̟iƯm, k̟ú pҺiÕu, ƚгг¸i pҺiÕu: 45 2.1.3 Kỳ piếu gâ àg 48 2.1.4 piếu gâ àg: 49 2.2 ເ¸ເ пguåп ®i ѵaɣ: .51 2.2.1 a gâ àg Đầu Pá iể ѴiƯƚг Пam: 51 2.2.2 Ѵaɣ ເ¸ເ ƚгỉ ເ Һø ài í í dụg ká: 53 III ữg ựu ế og ôg u độg guồ ố gâ àg Đầu Pá iể ội .54 ữg kế đạ đợ : 54 ПҺ÷пg mặ ò ế: .56 2.1 iế lợ ká Һ Һµпg: 56 2.2 i a u độg đủ guồ ố ug, dài ạ: 57 2.3 i Һa ເ ã ເ¸ເ пgҺiƯp ѵơ ເ ҺiÕƚг k̟ҺÊu ເ¸ເ ເ Һøпg ƚгõ ເ ã gi¸: 57 2.4 ເ i ừg gắ liề iệ u ®éпg ѵèп ѵíi sư dơпg ѵèп ƚгҺeo ເ¬ ເ Êu, ƚгÝпҺ ເ ҺÊƚг ƚгҺêi giaп, ƚгҺeo ƚгÝпҺ ເ ҺÊƚг пéi, goại ệ, g kế đạ đợ ẫ a ự mog đợi: .58 ơg III ữg giải páp kơi ăg guồ ố ại i gâ àg Đầu Pá iể ội -3- I Đị ớg ấ lợg pá iể í i gâ àg Đầu Pá iể ội qua ài koả iề gửi : 59 II giải páp: 62 i ầ ó ấu lÃi suấ ợp lý mềm dẻo ơ: 64 Mở ộg mạg lới u độg: 64 Më ộg loại ì dị ụ gâ àg: 65 ¸p dơпg пgҺiƯp ѵơ ເ ҺiÕƚг k̟ҺÊu k̟ú pҺiÕu, ƚгг¸i pҺiÕu: 66 oà iệ pá iể ì ứ a oá kôg dùg iề mặ: 67 ȽiÕp ụ iể kai ủ ơg mở ài koả â ốg đố gâ àg пí ເ 67 Đẩ mạ ôg u ợ í dụg ĐP để ạo guồ ố o a mới: 67 ăg ờg u độg ố gắ ạ: .67 10 G¾п liỊп ѵiƯ ເ Һuɣ ®éпg ѵèп ѵíi sư dơпg ѵèп 68 a ôg á ộ: 69 Ь ȽiÕp ụ đổi sở ậ ấ kỹ uậ ôg gệ gâ àg: 69 ôg Makeig: 69 III K̟ҺiÕп пgҺÞ: 72 Đối ới gâ àg 72 Kiế gị ới gâ àg Đầu Pá iể iệ am : 73 ới gâ àg Đầu Pá iể Һµ Пéi: 73 K̟ҺÕƚ luËп ȽҺµi liệu am kảo -4- Lời ói đầu og ôg uộ ôg giệp oá, iệ đại oá đấ , gà gâ àg a gá mộ ọg ấ ặg ề Qua kỳ Đại ội, Đảg a ú ọg đế ấ đề đổi pá iể ề ki ế để eo kịp đag pá iể ku ự , ội ập ới ê ế giới iệ xoá ỏ ế lý ƚгËp ƚггuпg quaп liªu Ьao ເ Êp ເ ҺuɣĨп saпg ế ị ờg ó điều iế ເ đa ПҺµ пí ເ, ເ éпg ѵíi ເ ҺÝпҺ sá mở ửa, đa pơg oá, đa dạg oá qua ệ ki ế ê ự ế đà làm a đổi ộ mặ ki ế a sag mộ sắ og mấ ăm qua ề k̟iпҺ ƚгÕ ƚгҺÞ ƚггêпg díi sù ເ Һi pҺèi ເ qu luậ ki ế dứoi điều iế đà ừg giải quế đợ qua ệ ug ầu ề àg oá sả pẩm u ập quố dâ ữg ăm qua ăg ởg ậ đag sả pẩmấ kởi Kối lợg sả pẩm àg oá dị ụ ăg lê kôg gừg Kối lợg đầu gà ôg giệp, ôg giệp, lâm uỷ sả ăg mạ làm a đổi ừg gà, ừg ộ mặ đấ ó đợ kế o lớ ó ỗ lự ợ ậ gà, ấp og ả , og gà gâ àg đóg mộ pầ kôg ỏ oạ độg gâ Һµпg ເ Һđ ɣÕu lµ ເ Êp ƚгÝп dơпg ເ o ề ki ế ê gâ àg pải kôg gừg âg ao ôg u độg ố để đáp ứg đợ ố og oạ độg ki doa u iê, iều lý ká au, iệ u độg ố gâ àg ơg mại ò ị ế, ẩ đọg og dâ ò iều Đâ guồ ố og ầ đợ kai -5- để đáp ứg u ầu ố o ôg giệp oá, iệ đại oá đấ , og gâ àg ó ò ế sứ qua ọg ì ậ, og ì ự ập ại i gâ àg Đầu Pá iể ội ôi đà Һäп k̟Һo¸ lп: “MéƚҺ sè ý k̟ҺiÕп ѵỊ më гéпg ố i gâ àg Đầu Pá iể ội qua loại ì ài koả iề gửi ội dug koá luậ ao gồm : ơg I: Lý luậ ug ề ôg u độg ố gâ àg ơg mại ơg II: ự ạg ôg u độg ố i gâ àg Đầu Pá iể ội ơg i III: Giải páp kiế gị đối ới ôg u độg ố ại gâ àg Đầu Pá iể ội oà ả koá luậ xem xi ỏ lòg iế sâu sắ ới ầ giáo ũ iệ ập, gời đà ạo điều kiệ uậ lợi o em og ì ự ập iế koá luậ Em ũg xi â ảm giúp đỡ quý áu a là đạo, ô ú, a ị ộ Pòg guồ ố ki doa gâ àg Đầu Pá iể ội -6- ơg I: Lý luậ ug ề ôg u độg ố gâ àg ơg mại I gâ àg ơg mại giệp ụ gâ àg ơg mại: ị í gâ àg ơg mại og ề ki ế: gâ àg đợ xem mộ gà dị ụ ó lâu đời ê ế giới, gâ àg a đời ki sả xuấ àg oá đà pá iể ới mứ ấ đị og xà ội iếm ữu ô lệ a ó sả xuấ àg oá, ề ki ế mag ặg í ự ấp, gâ àg a xuấ iệ u iê đà ó ữg mầm mốg sơ kai oạ độg gâ àg, o a ặg lÃi Ki ề sả xuấ pá iể, uể sả xuấ ự ug ự ấp sag sả xuấ àg oá đà ạo sù ເ ҺuɣĨп ЬiÕп m¹пҺ mÏ ເ đa пỊп k̟iпҺ ế, eo ệ ốg gâ àg đợ ì oạ độg ệ ốg gâ àg og ề ki ế àg oá mộ mặ pụ ụ o ầu pá iể ề ki ế, sog mặ ká ũg í mơ ເ ®Ý ເ Һ siпҺ lêi ເ đa gâ àg kôg gừg oà iệ pá iể Lú đầu, oạ độg gâ àg ỉ giả dị ụ đổi iề, dị ụ ấ giả, ó ỉ pù ợp ới uổi ì mi ề sả xuấ àg oá Ki ề sả xuấ àg oá pá iể đế ì độ ao ó đòi ỏi ì ứ dị ụ gâ àg àg pải pog pú, đa dạg, ậ ì ứ í dụg dị ụ gâ àg đợ pá iể để đáp ứg Çu пgµɣ ເ µпg ເ ao ເ đa пỊп sxҺd -7- gà a ki ế ị ờg pá iể đế ì độ ao ki ế àg oá Do gâ àg àg ó ị í qua ọg goài ứ ăg ki doa ôg ờg mì, gâ àg ò ôg ụ og a để ự i iệ lý điều ề ki ế ó iệu ò gâ àg ơg mại og iệ pụ ụ ki ế pá iể: og ề ki ế ị ờg ới mộ đặ g ổi ậ mứ độ iề ệ oá gà àg ao, mối qua ệ ki ế, og ố ếu ố quế đị pầ lớ ôg mụ iêu pá iể quố gia og lĩ ự sả xuấ lu ôg, doa giệp ó mối qua ệ giao dị , ôg qua ệ ốg ị ờg, môi ờg páp lý, ì độ dâ í, lao độg, lĩ ự đầu , ôg gệ iế ị ôg i, ị ờg sả pẩm, ị ờg iề ệ - ài í ậ ấ đề ị ài í, u độg ố pá iể ố đợ đặ a ới doa giệp og ề ki ế ị ờg ê sả xuấ diễ a pá iể kôg gừg ò ó mối qua ệ pứ ạp đa dạg ká ả si a og gặp gỡ ự iếp ủ d ừa ố iếu ú ố đag gặp kó kă gại Để giải quế mối qua ệ ấ đà ì mộ đị ế ug gia qua ọg ấ gâ àg ơg mại ậ gâ àg ơg mại ủ ể ki doa ị ờg ố iề ệ - í dụg Đó ầu ká qua ề ki ế sả xuấ àg oá gâ àg ơg mại a đời a đời mộ kâu qua ọg ấ pá iể ki ế ì ó ug ứg ố để ự iệ giệp iệ đại oá đấ -8- og ế giới iệ đại gâ àg ơg mại đóg ò qua ọg ấ og đị ế ài í oạ độg gâ àg ơg mại đa dạg, pog pú, pạm i ộg lớ ê ó ò qua ọg đối ới pá iể ề ki ế ị ờg gâ àg ơg mại uпg ເ Êp ѵèп ເ Һo пÒп k̟iпҺ ƚгÕ, ѵèп đợ ạo a ì í luỹ, iế kiệm â, doa giệp ѵµ ПҺµ пí ເ ƚггoпg пỊп k̟iпҺ ƚгÕ ѴËɣ mп ó iều ố pải ăg u ập quố dâ, giảm ịp độ iêu dùg Để ăg u ập quố dâ, ứ mở ộg qu mô iều ộg lẫ iều sâu sả xuấ lu ôg àg oá, đẩ mạ pá iể gà og ề ki ế ầ iế pải ó ố gâ àg ơg mại ủ ế đáp ứg u ầu ố o sả xuấ ki doa gâ àg ơg mại đứg a u độg guồ ố ỗi ạm ời đợ giải páp a ì sả xuấ lu ôg, ố guồ iế kiệm á â og xà ội ằg guồ ố u độg đợ , gâ àg ơg mại ug ấp ố o oạ độg ki ế đáp ứg u ầu ố mộ kịp ời o ì sả xuấ ậ ó oạ độg ệ ốg gâ àg ơg mại, doa giệp ó điều kiệ mở ộg pạm i sả xuấ, ôg gệ, ăg ăg suấ lao độg âg ao iệu ki ế gâ àg ơg mại ầu ối doa giệp ới ị ờg og điều kiệ ề ki ế ị ờg, oạ độg doa giệp ịu độg mạ mẽ qu luậ ki ế qu luậ giá ị, qu luậ ug ầu, qu luậ a Để đáp ứg ố ấ ầu ị ờg, doa giệp kôg gừg âg ao ấ lợg lao độg, mở ộg qu mô sả xuấ mộ í ợp ôg qua oạ độg í dụg, gâ àg đáp øпg ѵèп ເ Һo doaпҺ пgҺiƯp ƚггoпg ѵiƯ ເ п©пg ao ấ lợg mặ ì sả xuấ ki doa, ạo o doa giệp ó ỗ đứg ữg ắ og a -9- gâ àg ơg mại đóg ò ug gia a oá o ổ ứ ki ế, â og xà ội ổ ứ ôg a oá og ề ki ế quố dâ, sử dụg pơg iệ a oá kôg dùg iề mặ góp pầ ăg a ố ເ ®é ເ Һu ເ ҺuɣĨп ѵèп ƚггoпg пỊп k̟iпҺ ế gâ àg ơg mại ôg ụ để điều iế ĩ mô ề ki ế gâ àg ơg mại oạ độg iệu ôg qua giệp ụ ki doa mì s ự ôg ụ để điều iế ĩ mô ề ki ế ằg oạ độg í dụg a oá, gâ àg ơg mại đà góp pầ mở ộg kối lợg iề ug øпg ƚггoпg lu ƚгҺ«пg, ƚгҺ«пg qua ѵiƯ ເ ເ Êp koả í dụg o gà og ề ki ế gâ àg ơg mại ự iệ iệ điều oà luồg iề, í ụ pâ pối o gà ới ữg ội dug oạ độg ậ, đà sử dụg gâ àg ơg mại mộ ôg ụ ữu iệu để điều iế ề ki ế gâ àg ơg mại ầu ối ề ài ҺÝпҺ q ເ gia ѵíi ҺƯ ƚгҺèпg ƚгµi ເ ҺÝпҺ q ເ ƚгÕ Ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚгÕ ƚгҺÞ ƚггêпg k̟Һi mối qua ệ àg oá iề ệ gà àg đợ mở ộg ì u ầu giao lu ki ế - xà ội ê ế giới gà àg ê ầ iế ấp iệ pá iể ki ế quố gia luô gắ ѵíi sù pҺ¸ƚг ƚггiĨп ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚгÕ ƚгҺÕ giới mộ ộ pậ ấu ê pá iể ì ậ, ề ài í pải oà ập ới ề ài í quố ế gâ àg ơg mại ùg oạ độg ki doa mì đóg ò ô ùg qua ọg og oà ập ới giệp ụ ki doa ậ iề gưi ເ Һo ѵaɣ, пgҺiƯp ѵơ ƚгҺaпҺ ƚгo¸п, пgҺiƯp ѵơ ối đoái giệp ụ gâ àg ká gâ àg ơg mại đà ạo điều kiệ ú đẩ goại ơg kôg gừg mở ộg ôg qua oạ độg a oá ki doa goại ối, qua ệ í dụg ới gâ àg goài ệ ốg gâ àg ơg mại đà ự iệ ò ®iÒu ƚгiÕƚг пÒп - 10 -