Tieu luan mot so giai phap nham tang cuong cong tac huy

Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa Lời Mở đầu Mỗi ề ki ế ậ à pá iể pều pải dựa i dựa ê mộ ệ ốg guồ lự og pó ố guồ lự kôg ể a ế ố pâ ao gåm ƚiỊп ƚƯ, ѵËƚ ƚ, k̟ü ƚҺƚ, ƚгi ƚҺø ເ, koa ọ og ế ị ờg ới qua ệ ki ế pợ iề ệ oá ì iề ệ guồ ố qua ọg ấ ì ậ iệ ìm kiếm ữg giải dựa i páp u pộg ố o giệp ôg giệp oá - iệ pại i oá pÊƚ пí ເ ເ ã ý пgҺÜa гÊƚ quaп ƚгäпg Mộ og guồ u pộg ố ải dựa dâ pợ ự iệ ởi gâ àg ơg mại i Là mộ gâ àg ơg mại i lớ ấ ại i iệ am, ấ pề gâ àg goại i ơg iệ am ế sứ qua âm làm ế pể u pộg ối pa guồ ố og dâ ằm m ài ợ o dự pầu pá iể ki ế - xà ội, pụ ụ pắ lự o giệp ôg giệp oá - iệ pại i oá pấ ì ậ sau mộ số ăm m ôg ại i Sở giao dị gâ àg goại i ơg iệ am pợ ổ sug êm kiế ƚҺø ເ sau k̟Һãa Һä ເ ເ ҺuɣĨп ®Ịu pỉi ại i ọ iệ gâ àg, ải dựa â ấ ság ỏ êm iều ấ pề, ôi ®Ịu p· lùa ເ Һäп пgҺiªп ເ øu ®Ịu pỊ ài Mộ số giải páp p ằm ăg ờg ôg áp u độg ố og dâ ại Sở giao dị gâ àg goại ơg iệ am Kế quải dựa giê ứu ò iều ại ế ời gia kiế ứ ôI ò ó ại Sog ới ý ứ ầu iế, am ọ ỏi, ôi ẫ mại dại ì ữg su gĩ mì og uê pề ấ mog pợ góp ý ầ ô ại pể ó pợ ậ ứ oà diệ ề ấ pề uối ùg, ôi xi â ải dựa m ô giáo guễ a Sơ - Giải dựa g iê koa giệp ụ Ki doa gâ àg ọ iệ gâ àg pà ớg dẫ ôi og ì giê ứu pề ài Đồg ời ôi ũg xi â Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa ải dựa m á ộ pòg iế kiệm - Sở giao dị gâ àg goại i ơg iệ am, pặ iệ ô Mai gọ âm ởg pòg \ uê pề pợ kế ấu eo ội dug sau: Pầ II: gâ àg ơg mại i ới ấ pề u pộg ố og dâ pụ ụ giệp ôg giệp oá - iệ pại i oá pấ Pầ III: ự ại g ôg u pộg ố og dâ ại i Sở giao dị gâ àg goại i ơg iệ am Pầ I III: Mộ số giải dựa i páp kiế gị ằm m ăm g ờg ôg u pộg ố og dâ ại i Sở giao dị gâ àg goại i ơg iệ am ơg I gâ àg ơg mại ới ấ đề ề Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa u đề ộg ố og dâ pụ ụ giệp ôg giệp oá - iệ đề ạI óa đề ấ ôg giệp oá - iệ pại i oá ®Ịu pi ƚÊƚ ɣÕu ເ đa mäi q ເ gia ê ế giới Đó í ì dị uể ăm ải dựa , oà diệ oại pộg ki ế-xà ội, pòi ỏi pải dựa i ập ug ao ®Ịu pé sø ເ пgêi, sø ເ ເ đa ເ pầ ki ế, ầg lớp dâ Muố ự iệ ắg lợi mụ iêu à, piều iê quế pải dựa i ại o ѵèп ເ Һo пỊп k̟iпҺ ƚÕ ѵµ пgп ѵèп pó pải dựa i pợ sử dụg mộ ó iệu quải dựa ò ố đầu og giệp ôg giệp oá - iệ đại i oá đấ úg a pà iế ố giá ị ài sải dựa xà ội pợ pa pầu ằm m mag lại i iệu quải dựa og ơg lai í ì ố ó ò quế pị og iệ ại o a ải dựa i ậ ấ iế ộ xà ội ê ố ếu ố kôg ể iếu pợ pể ự iệ ì ứg dụg iế ộ kỹ uậ, pá iể sở ại ầg, uể dị ấu ki ế ằm m pẩ mại ữa giệp - Đ Góp Ipầ I uể Idị ເ Һ Iເ¬ Iເ Êu Ik̟iпҺ IƚгÕ 1.1 ເ ҺuɣĨп ấu dị ấu đa ƚoµп Ьé пỊп k̟iпҺ ƚÕ пãi ເ Һuпg ѵµ uể dị og ội ộ ừg gà ki ế ói iêg ó ý gĩa quế pị og iệ ự iệ mụ iêu ăm g ởg ề ki ế guồ ố ®Ịu pÇu ƚ gãp pҺÇп ƚҺù ເ ҺiƯп ѵiƯ ເ uể dị ấu ki ế eo ớg ôg giệp - Dị ụ - ôg giệp ới ỷ ọg gà ôg giệp gà àg giải dựa m, ỷ ọg gà ôg giệp dị ụ gà àg ăm g Muố pẩ a ì uể dị ấu pó, ầu úg a pải dựa i xá pị õ ấu ố pầu mộ ợp lý ເ Һo ƚõпg пgҺµпҺ k̟iпҺ ƚÕ, ƚõпg ѵïпg, ƚõпg k̟Һu ѵù ເ k̟iпҺ ƚÕ ѴiƯ ເ ເ ҺuɣĨп dÞ ເ ấu ki ế kôg pải dựa i mộ sớm mô iều ự iệ ga pợ mà ầ pải dựa i ເ ã méƚ ƚҺêi giaп ®Ịu pđ líп ѵíi sè lợg ố pầu kôg ỏ ôg qua iệ xá pị ấu ố Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa pầu o ừg gà, ừg ùg ki ế, gâ àg ủ pộg ug ấp koải dựa í dụg ug, dài ại eo dự á, ơg ì pá iể, làm dị Һ ເ ҺuɣĨп ເ¬ ເ Êu k̟iпҺ ƚÕ ƚҺeo Һíпg iế ộ ợp lý pó kai iệ pể ế mại ừg gà, ú pẩ ố pộ -Đ pấ 1.2 I Góp Ipầ Ixâ Idựg Ià Ipá Iiể Iơ Isở Iạ Iầg: iệ a, iệ am ị pá giá ó sở ại ầg ơg pối ếu Mộ og ữg guê â í ì ại g iếu ụ ầm ọg ố pầu o xâ dựg sở ại ầg Mặ dù àg ăm m, í pủ pà í mộ pầ lớ gâ sá quố gia pể xâ dựg pá iể ôg ì ọg ếu ệ ốg giao ôg, ệ ốg ôg i liê lại í ì ậ, ôg u pộg ố pầu ấ guồ giải dựa i páp ố pể a óg xâ dựg mộ sở ại ầg ữg ắ , ợp lý, ại o piều kiệ o kiế ú ợg ầg pá iể 1.3 I Góp Ipầ Iú đẩẩ Ilự lợg Isả Ixuấ Ipá Iiể guồ ố pầu ó ò qua ọg og xâ dựg pá iể ăm g lự ôg gệ quố gia, pặ iệ pag pá iể, ữg ó ì pộ pá iể ôg gệ ấp a guồ ố pầu mộ mặ ại o piều kiệ o a iế a, iế kịp ì pộ pá iể ê ế giới ằm g pi ắ, pó pầu, ại o a ải dựa ọ ôg qua o pờg uể giao ôg gệ, iệ pại i oá ag iế ị, áp dụg pơg páp quải dựa lý iê iế ằm m giải dựa i póg sứ lao pộg, giải dựa i póg ăm g lự sải dựa xuấ, mặ ká góp pầ ủg ố pá iể ăm g lự ôg gệ ội si 1.4 I Góp Ipầ Iâg I ao Ikả Iăg I Ia Igiữa Iá doa Igiệp ùg ới iệ ú pẩ lự lợg sải dựa xuấ pá iể, guồ ố pầu ò góp pầ âg ao kải dựa ăm g ại a doa giệp à pầ ki ế ự ế o ấ, pối ới pầ ki ế, iệ ug ấp guồ ố í pầu eo iều ộg iều sâu ê sở ug Học viện Ngân hàng ấp Nguyễn Dung Hoa í dụg o doa giệp mua sắm êm má mó , iế ị, dâ uề ôg gệ, ải dựa i iế âg ao ăm g lự quải dựa lý pó doa giệp âg ao iệu quải dựa quải dựa lý sải dựa xuấ ki doa, âg ao ấ lợg ại giá sải dựa pẩm, ăm g kải dựa ăm g ại a sải dựa pẩm ê ị ờg og quố ế 1.5 I I I Góp Ipầ Iđẩảm Iảo Isự Ipá Iiể Iề Iữg I Imỗi Iquố gia guồ ố pầu ò pợ sử dụg iệ pá iể giáo dụ , ế, ự iệ ôg ằm g xà ội, ải dựa o ệ môi ờg pải dựa m ải dựa o mụ iêu ki ế - xà Һéi ເ đa ®Ịu pÊƚ пí ເ ПҺ ѵËɣ ѵèп pầu ó ò quế pị pối ới oà ộ ăm g ởg pá iể ki ế xà ội, ại o a mối qua ệ ơg qua, àg uộ , pụ uộ ố pộ ăm g ởg - pá iể ề ki ế ới kải dựa ăm g u pộg - sử dụg ố pầu ì ế gâ àg ơg mại i Çп п¾m Ь¾ƚ пgaɣ пҺu ເ Çu ເ Êp ƚҺiÕƚ pể pó ó ể piều ỉ ấu u pộg ố mà og pó guồ ố u pộg k̟Һu ѵù ເ d©п ເ ເ ҺiÕm ƚû ƚгäпg líп guồ ố og dâ ý gĩa ôg u độg ố og dâ 2.1 I Đá Igiá I ug Iề Iguồ Iố Iog Idâ I 2.1.1 Iiềm Iăg I Iguồ Iố Ià Iỗi Iog Idâ I eo piều a í ộ Kế oại - Đầu ổg ụ ốg kê, guồ ố og dâ iệ a ó koải dựa g 14 pế 15 ỷ USD, o số mộ mặ kẳg pị iềm ăm g o lớ ѵỊ пgп lù ເ ѵèп ເ ã ƚҺĨ Һuɣ ®Ịu pộg og dâ , mặ ká lại i o ấ kải dựa ăm g ếu ề ôg u pộg ố og dâ iệ am, dẫ ới iệ lÃg pí mộ lợg ố pág kể pể dùg o pầu pá iể ki ế pấ Muố xoa uể ì ế, kai iệ pể guồ lự sẵ ó ì pải dựa i ìm òi, pâ í pa a iệ páp kuế kí dâ úg ỏ iề pầu dới iều ì ứ ká au Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa 2.1.2 I í Iữg I ắ Iổ Iđẩị I Iguồ Iổ Iog Idâ I I Đâ mộ u piểm ợ ội mà guồ ố ká kôg ể ó pợ ó o pép u pộg ố mộ liê ụ , ờg xuê lâu dài êm pó, guồ ố og dâ kôg gừg ăm g lê eo ời gia ề ki ế gà àg pá iể, u ập ì quâ pầu gời gà àg ao, ấ lợg uộ ầu sốg gà àg pợ âg lê õ ệ Điều pó oà oà pù ợp ới ề ố pầu ì ôg giệp oá - iệ pại i oá pấ I2 ý Igĩa I Iiệ ăg Iờg Iu Iđẩộg Iố Iog Idâ I ê pơg diệ lý luậ ug, ấ ứ mộ quố gia muố pá iể ề ữg, pộ lập ự ủ ì pải dựa i dựa sứ mì í Muố ậ pải dựa i ó ữg ế, í sá kuế kí u pộg ối pa guồ iềm ăm g sẵ ເ ã ເ đa ®Ịu pÊƚ пí ເ ເ Һo pầu pá iể ới pơg âm pầu goài qua ọg, pầu og quế pị ôg u pộg og o pầu ƚ pҺ¸ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ ເ ã ƚҺĨ xƚ pҺ¸ƚ iều guồ ká au, og pó iệ kơi ăm g guồ ố ku ự dâ pặ iệ ó ý gĩa qua ọg pối ới giệp ôg giệp oá - iệ pại i óa pấ ầ pợ âg lê ầm iế lợ quố gia ì ữg lý Һđ ɣÕu sau: ȽҺø IпҺÊƚг: ѴiƯ ເ k̟Һai ƚҺ¸ເ ѵèп ỗi og dâ pợ ì ại g lÃg pí mộ guồ lự pợ oi ka iếm ậ ấ ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ ȽҺø IҺai: §èi ѵíi пgêi dâ, ki guồ ố ọ pợ kơi ôg mag lại i o ọ iều lợi í số ố gố pợ ải dựa o oà, pợ ỏg lÃi, pợ ởg dị ụ gâ àg ữa, ki số ố pợ pa pầu ại o a ăm g ởg ề ki ế, ải dựa ởg ự iếp pế môi ờg mứ sốg ọ ứ Ia: Đối ới oà ộ ề ki ế, iệ kơi ôg guồ ố giúp o iệ â pối ug ầu ề ố, giúp o ỗ má ki ế pợ ôi ơ, oại pộg mộ ịp àg ó iệu quải dựa , pem lại i ữg lợi í ki ế - xà ội pà ại i mụ ơg Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa gâ àg ơg mại i ới oại độg u độg ố og dâ 3.1 I ài Ié Ikái Iquá Iề Igâ Iàg Iơg Imại: gâ àg mộ lĩ ự kôg ể iếu quố gia, ì pá iể gà gâ àg gắ liề ới pá iể ề sải dựa xuấ xà ội ó ể ói, gà gâ àg a pời kế i ề sải dựa xuấ àg oá, í gà gâ àg lại i pộg lự mại mẽ ú pẩ ề sải dựa xuấ xà ội pá iể og ời kỳ pầu, gâ àg xuấ iệ oại pộg mộ pộ lập, kôg ịu àg uộ ເ lÉп пҺau ѵíi ເ¸ເ пgҺiƯp ѵơ ເ Һđ ɣÕu pổi iề giữ ộ ài sải dựa , iề ại oại pộg ằm m mụ pí páp ứg u ầu pá iể giao lu ơg mại i Sải dựa xuấ pá iể pà pa oại pộg ơg mại i ợ a goài pại m i là pịa, ùg, gâ a kó kăm o ơg gia lu loại i iề ká au ì ậ ổ ứ gâ àg sơ kai xuấ iệ ữg ơg gia giàu ó lập pể ự iệ ứ ăm g pổi iề Lú à, gâ àg pải dựa i a oà pể ấ giữ loại i iề, ó kải dựa ăm g pải dựa m ải dựa o ấ lợg loại i iề pợ pa lu ôg, ì ế ó pợ dâ úg i ởg gửi ài sải dựa , iề ại mì eo pó dị ụ giữ ộ ài sải dựa , dị ụ a oá ộ dầ pá iể Lú gâ àg ậ ấ ọ kôg ầ ấ iế pải dựa i du ì 100% số iề mà ká àg ký gửi ì luô ại i mộ số d iề ệ ấ pị Đâ sở pể gâ àg mở ộg êm giệp ụ iế kấu o a, pá giấ ại gâ àg ậ gâ àg pà pộg ự iếp pế ề ki ế ới mộ ug gia ài í liê kế gời ừa ố gời iếu ố gà gâ àg gà àg iếm ị í qua ọg og ề ki ế í pủ ấ ầ pải dựa i a iệp gà gâ àg ằm m pị ớg ĩ mô o pù ợp ới mụ iêu ki ế - xà ội ệ ốg gâ àg gà a ệ ốg gâ àg ấp, ao gồm: Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa - gâ àg : làm iệm ụ quải dựa lý ĩ mô, a a, kiểm soá oà ộ oại pộg oà ộ gà, pị ớg iế lợ , pa a í sá iề ệ, í dụg ự iệ giệp ụ pá iề ệ - gâ àg ơg mại i: gâ àg ới ứ ăm g ủ ếu ki doa iề ệ u lợi uậ, ự iệ giệp ụ ug gia ấp quải dựa lý, piều iế gâ àg ói mộ pầ pủ í xá ơ: gâ àg ơg mại i lµ méƚ ƚỉ ເ Һø ເ k̟iпҺ doaпҺ ƚiỊп ƚƯ mà oại pộg ủ ếu ờg xuê ậ iề gửi ká àg ới iệm oà ải dựa sử dụg sè ƚiỊп ®Ịu pã ®Ịu pĨ ເ Һo ѵaɣ, ƚҺù iệ iế kấu làm pơg iệ a oá (PPáp lệ gâ àg gà 23/5/1990) 3.2 I guồ Iố Ioạ Iđẩộg I Igâ Iàg Iơg Imại 3.2.1 Iố Iự I ó 3.2.2.1 ố piều lệ Là số ố lớ oặ ằm g số ố páp pị (Pố ối iểu pể lập mộ gâ àg), pợ ì iều guồ ká au Đối ới gâ àg Quố doa ì пgп ѵèп пµɣ ПҺµ пí ເ ເ uпg ເ ấp ếu gâ àg ổ pầ ì guồ ố pợ ì póg góp ổ pôg 3.2.1.1 ố í luỹ (Pquỹ dự ữ) Là số ố gâ àg ại o a kế quải dựa ki doa ổg ợp oại pộg gâ àg eo páp lệ gâ àg dự ải dựa o luậ gâ àg ì gâ àg ơg mại i oại pộg iệ am pều pải dựa i lập quỹ dù ƚг÷ sau: - Q dù ƚг÷ Ьỉ suпg ѵèп piều lệ: eo qu pị , àg ăm m gâ àg pải dựa i í 5% ê lợi uậ òg pể lập quỹ Quỹ pợ lập o ®Ịu pÕп k̟Һi Ь»m пg 50% ѵèп ®Ịu piỊu lƯ ại i ời piểm í lập quỹ Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa - Quỹ dự ữ pặ iệ: Là ộ pậ quỹ dùg pể dự pòg ù pắp o ủi o og ì oại pộg, pợ í lập àg ăm m ằm g 10% lợi uậ òg Quỹ pợ ເ ƚгÝ ເ Һ lËp ເ Һo ®Ịu pÕп k̟Һi Ь»m пg 100% ѵèп ®Ịu piỊu lƯ ƚҺù ເ ເ ó ại i ời piểm í lập quỹ goài a ố í luỹ ò ao gồm: lợi uậ a ia, giá ị ăm g êm pá giá lại i ài sải dựa , quỹ ke ởg, quỹ pú lợi 3.2.2 Iố Iu Iđẩộg ố u pộg pơg iệ iề ệ gâ àg quải dựa lý u pộg ứ ăm g giệp ụ ậ iề gửi pối ợg giao dị ới gâ àg ố u pộg guồ ố ủ ếu ѵµ ເ ҺiĨm ƚû ƚгäпg líп пҺÊƚ ƚгoпg ƚỉпg пgп ố gâ àg (Pkoải dựa g 70-80%) u iê gâ àg ơg mại i kôg pợ pép u pộg 20 lầ ố ự ó guồ ố u pộg mộ gâ àg ơg mại i pợ ự iệ dới iều ì ứ ká au: qua iệ mở ài koải dựa a oá, u pộg iề gửi iế kiệm ó kỳ ại kôg kỳ ại , u pộg ôg qua pá piếu, kỳ piếu, u pộg ổ ứ ki ế xà ội, ầg lớp dâ 3.2.3 Iố Ia ố a guồ ố pợ ì ởi mối qua ệ ổ ứ í dụg ới au oặ ổ ứ í dụg ới gâ àg ể iệ ì ứ sau: - a gâ àg ơg mại i: Đó koải dựa ố a gâ àg ơg mại i ê ị ờg liê gâ àg ằm m páp ứg u ầu a oá gâ àg ới au - a gâ àg : gâ àg ơg mại i a ố gâ àg ôg qua ì ứ : a ổ sug ố í dụg gắ ại ; ự iệ iế kấu ơg piếu ứg ó giá ị a pế Học viện Ngân hàng Nguyễn Dung Hoa ại a oá gâ àg ơg mại I, a ổ sug a oá ù gâ àg ơg mại i 3.2.4 IѴèп Iƚггoпg IƚгҺaпҺ Iƚгo¸п Ѵèп ƚгoпg ƚҺaпҺ ƚo¸п ố gâ àg ại o lập pợ ki ự iệ làm ug gia a oá o ề ki ế Quá ì a oá doa giệp, á â pà ì koải dựa iề ỗi ại m ời 3.2.5 Iố Iká goài ữg guồ ố ê, gâ àg ò ó ể ậ pợ ữg guồ ố ká : ố ài ợ, ố uỷ pầu guồ ố ká og ì oại pộg ki doa mì ậ, ì mộ ổg quá, a ເ ã ƚҺÓ k̟Õƚ luËп г»m пg пguåп ѵèп ເ gâ àg ủ ếu pợ ì guồ ố u pộg og ì ƚËp ƚгuпg méƚ Ьé pҺËп ƚiỊп ƚƯ ເ đa k̟Һu ự dâ , ổ ứ ki ế guồ ố ề ải dựa g ải dựa ấ pể gâ àg ເ Êp ƚÝп dơпg ເ Һo пỊп k̟iпҺ ƚÕ Do pó gâ àg ầ ó ữg iệ páp í ợp pể u pộg pợ iều ấ, pặ iệ k̟Һu ѵù ເ d©п ເ, ѵíi ເ Һi pҺÝ Ьá a ấp ấ mà ẫ pem lại i iệu quải dựa ao 3.3 I Iò I Igâ Iàg Iog Iôg Iá u Iđẩộg Iố Iừ Iku Iự dâ : iệ a iề mặ pợ í ữ og dâ pể pҺơ ເ ѵơ ເ Һo ເ Һi ƚiªu гÊƚ líп Do iều guê â ká au mà gời dâ kôg muố gửi iề gâ àg ó ữg guê â í sau: - ầu ế koải dựa i iêu àg gà pều dùg iề mặ - gời a muố giữ mộ lợg iề mặ pể i iêu og ờg ợp pộ xuấ ầ iế ốm pau, п¹i п