Hoàn thiện tổ chức kế toán tại trƣờng cao đẳng y tế thanh hóa, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - - HÀ THỊ HUYỀN HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA U N V N THẠC S INH DOANH VÀ QUẢN Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 834.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Phú Giang THANH HÓA, N 2020 Danh sách Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ khoa học: Theo Quyết định số: …………/QĐ-ĐHHĐ ngày tháng năm 2020 Hiệu trưởng Trường Đại học Hồng Đức: Học hàm, học vị, Cơ quan Công tác Họ tên Chức danh Hội đồng GS.TS Trƣơng Bá Thanh Trƣờng Đại học Đà Nẵng Chủ tịch TS ê Thị Hồng Trƣờng Đại học Hồng Đức Phản biện TS Đỗ Thị Thu Hằng Trƣờng Đại học Thái Nguyên Phản biện TS ê Quang Hiếu Trƣờng Đại học Hồng Đức Ủy viên TS Đào Thu Trà Trƣờng Đại học Hồng Đức Thƣ ký Học viên chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng Ngày 26 tháng năm 2020 Xác nhận Ngƣời hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Phú Giang LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập, nghiêm túc, khơng trùng lặp với khóa luận, luận văn, luận án cơng trình nghiên cứu cơng bố Các số liệu, trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy Ngƣời cam đoan Hà Thị Huyền i LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu luận văn với đề tài: "Hồn thiện tổ chức kế toán Trường Cao đẳng Y tế Thanh Hóa", tơi gặp phải nhiều khó khăn, xong nhờ có giúp đỡ thầy, giáo, ban lãnh đạo, phịng ban Trƣờng Tơi hồn thành đƣợc luận văn theo kế hoạch đặt Trƣớc tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giáo viên hƣớng dẫn - PGS.TS Nguyễn Phú Giang tận tình hƣớng dẫn, dạy suốt trình thực luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô môn khoa inh tế - Quản trị kinh doanh khoa Sau đại Học trƣờng Đại học Hồng Đức Thanh Hóa giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình viết luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa tạo điều kiện cho tơi tìm hiểu nghiên cứu đơn vị đến anh chị phịng Tài – ột lời cảm ơn gửi ế toán giúp đỡ, hƣớng dẫn cung cấp tài liệu nghiên cứu, trao đổi giải đáp vƣớng mắc trình nghiên cứu đề tài Trong luận, hẳn tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong muốn nhận đƣợc nhiều đóng góp quý báu đến từ quý thầy cô, ban cố vấn bạn đọc để đề tài đƣợc hoàn thiện có ý nghĩa thiết thực áp dụng thực tiễn Chân thành cảm ơn Tác giả Hà Thị Huyền ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu Dự kiến kết đạt đƣợc Kết cấu luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 1.1 Tổng quan tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 1.1.1 Khái quát đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Khái quát chung tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 14 1.2 Nội dung tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 17 1.2.1 Tổ chức máy kế toán 17 1.2.2 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 20 1.2.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 23 1.2.4 Tổ chức hệ thống sổ sách kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập24 1.2.5 Tổ chức hệ thống báo cáo đơn vị nghiệp công lập 32 1.2.6 Tổ chức hệ thống kiểm tra kế toán đơn vị nghiệp công lập 33 KẾT LU N CHƢƠNG 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THANH HÓA 39 iii 2.1 Tổng quan Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 39 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển nhà trƣờng 39 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 42 2.1.3 Đặc điểm cấu tổ chức máy Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 42 2.1.4 Khái qt tình hình tài Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 45 2.2 Thực trạng tổ chức kế toán Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 51 2.2.1 Tổ chức máy kế tốn Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 51 2.2.2 Thực trạng hệ thống chứng từ kế toán Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 54 2.2.3 Thực trang tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 63 2.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 70 2.2.5 Thực trạng tổ chức báo cáo kế tốn cơng khai báo cáo tài 71 2.2.6 Thực trạng tổ chức công tác kiểm tra kế toán 73 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức kế toán Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 73 2.3.1 Ƣu điểm 74 2.3.2 Hạn chế 74 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 76 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THANH HÓA 80 3.1 Định hƣớng phát triển Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 80 3.2 u cầu hồn thiện tổ chức kế tốn Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 81 3.3 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức kế tốn Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 83 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy kế toán 83 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán hạch toán ban đầu 84 iv 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn 85 3.3.4 Giải pháp hồn thiện hệ thống sổ sách kế toán 86 3.3.5 Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán 87 3.3.6 Giải pháp hồn thiện tổ chức kiểm tra kế tốn 89 3.4 Điều kiện thực giải pháp 90 3.4.1 Về phía Nhà nƣớc 90 3.4.2 Về phía Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 91 KẾT LU N CHƢƠNG 92 KẾT LUẬN CHUNG 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình đào tạo tuyển sinh HSSV từ năm 2017 đến 2019 41 Bảng 2.2: Kinh phí NSNN cấp cho Trƣờng Cao đẳng Y tế từ năm 2017-2019 45 Bảng 2.3: Nguồn thu học phí từ năm 2017 đến năm 2019 47 Bảng 2.4: Mức thu học phí từ năm 2017 đến năm 2019 47 Bảng 2.5: Nguồn thu lệ phí thu khác Trƣờng CĐYT từ năm 2017 đến 2019 48 Bảng 2.6 Nội dung khoản chi từ nguồn NSNN 49 Bảng 2.7: Nội dung tỷ trọng khoản chi học phí thu khác 50 Bảng 2.8 Hệ thống chứng từ sử dụng tài Trƣờng Cao đẳng Y tế 55 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình tổ chức máy kế toán tập trung 18 Sơ đồ 1.2: Mơ hình tổ chức máy kế tốn phân tán 19 Sơ đồ 1.3: Mô hình tổ chức máy kế tốn vừa tập trung vừa phân tán 20 Sơ đồ 1.4: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký chung 26 Sơ đồ 1.5: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký sổ 28 Sơ đồ 1.6: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký sổ 30 Sơ đồ 1.7: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy vi tính 31 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy Trƣờng 44 Sơ đồ 2.2 Luân chuyển chứng từ 59 Sơ đồ 2.3 Quy trình thu tiền mặt Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 60 Sơ đồ 2.4 Quy trình chi tiền mặt Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 62 Sơ đồ 2.5 Quy trình rút dự tốn tiền gửi kho bạc 63 Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa 63 vii PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thời gian gần đây, Nhà nƣớc ban hành nhiều chủ trƣơng, sách sở giáo dục nhằm thực xã hội hóa giáo dục đào tạo, tạo sở pháp lý cho sở giáo dục phát huy quyền tự chủ để phát triển đơn vị, tăng thu nhập cho cán giáo viên giảm dần phụ thuộc vào Ngân sách nhà nƣớc Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hoá sở đào tạo, bồi dƣỡng Cán Y tế nghiên cứu khoa học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; trƣờng công lập trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa; chịu quản lý Nhà nƣớc Bộ ao động - Thƣơng binh Xã hội, Bộ Y tế Thực chủ trƣơng đổi nâng cao hiệu hoạt động, Nhà trƣờng chủ động cấu lại máy tổ chức, tăng cƣờng công tác quản lý trọng đến việc hồn thiện tổ chức kế toán Thực tế cho thấy, tổ chức kế tốn trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa bƣớc cố gắng hoàn thiện nhƣng nhiều bất cập, bị động chuyển sang chế tài mới, chƣa xây dựng đƣợc đội ngũ kế toán chuyên nghiệp chuyển sang chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực tiễn Do thơng tin kế tốn mang lại mang tính chất báo cáo hành chính, có tác dụng thiết thực việc phân tích tình hình tài đơn vị, tình hình tiếp nhận sử dụng kinh phí Nhà nƣớc Nhằm đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, quản lý hiệu nguồn kinh phí nhà nƣớc, nguồn thu tình hình dụng kinh phí đơn vị địi hỏi cơng tác kế tốn, quản lý tài cần đƣợc thực cách nghiêm túc, chặt chẽ đảm bảo sử dụng kinh phí nhà nƣớc tiết kiệm hiệu điều kiện thay đổi chế quản lý tài theo hƣớng hội nhập với tài kế tốn cơng quốc tế, đặc biệt xu hƣớng cải cách tài cơng thực theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Với lý chọn đề tài : “Hồn thiện tổ chức kế tốn Trường Cao đẳng Y tế Thanh Hóa”, làm đề tài luận văn Thạc sĩ Kế tốn 2412 Xây dựng 2413 Nâng cấp TSCĐ LOẠI 16 Phải trả cho ngƣời bán 331 331.1 Phải trả BHYT học sinh, sinh viên 331.2 Phải trả BH thân thể HSSV 331.3 Phải trả tạm trú, tạm vắng 331.4 Phải trả tạm ứng, hoàn ứng xây dựng 331.5 Phải trả thuốc, dịch truyền phòng khám Đ 331.6 Phải trả quan quan BH cấp kp khám chữa bệnh 17 18 331.7 Phải trả nhà tiền đặt cọc 331.8 Phải trả nhà cung cấp khác Các khoản phải nộp theo lƣơng 332 3321 Bảo hiểm xã hội 3322 Bảo hiểm y tế 3323 inh phí cơng đồn 3324 Bảo hiểm thất nghiệp Các khoản phải nộp nhà nƣớc 333 3331 Thuế GTGT phải nộp 33311 Thuế GTGT đầu 33312 Thuế GTGT hàng nhập 19 20 3332 Phí, lệ phí 3334 Thuế thu nhập doanh nghiệp 3335 Thuế thu nhập cá nhân 3337 Thuế khác 3338 Các khoản phải nộp nhà nƣớc khác Phải trả ngƣời lao động 334 3341 Phải trả công chức, viên chức 3348 Phải trả ngƣời lao động khác 337 Tạm thu 3371 Kinh phí hoạt động tiền P3 21 22 3372 Viện trợ, vay nợ nƣớc ngồi 3373 Tạm thu phí, lệ phí 3374 Ứng trƣớc dự tốn 3378 Tạm thu khác 338 Phải trả khác 3381 Các khoản thu hộ, chi hộ 3381.1 Các khoản thu hộ, chi hộ HSSV 3381.2 Các khoản thu hộ, chi hộ HSSV Các khoản nhận trƣớc chƣa ghi thu 366 3661 NSNN cấp 36611 Giá trị lại TSCĐ 36612 Nguyên liệu, vật liệu, cơng cụ, dụng cụ tồn kho 3663 Phí đƣợc khấu trừ, để lại 36631 Giá trị lại TSCĐ 36632 3664 Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho inh phí đầu tƣ XDCB LOẠI 23 411 Nguồn vốn kinh doanh 24 421 Thặng dƣ (thâm hụt) lũy kế 4211 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động hành chính, nghiệp 4212 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động SXKD, dịch vụ 25 4213 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động tài 4218 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động khác 431 Các quỹ 4311 Quỹ khen thƣởng 43111 NSNN cấp 43118 Khác 4312 Quỹ phúc lợi 43121 Quỹ phúc lợi P4 43122 Quỹ phúc lợi hình thành TSCĐ 4313 Quỹ bổ sung thu nhập 4314 Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 43141 Quỹ Phát triển hoạt động nghiệp 43142 Quỹ PTHĐSN hình thành TSCĐ 4315 26 Quỹ dự phòng ổn định thu nhập Nguồn cải cách tiền lƣơng 468 LOẠI 27 Thu hoạt động NSNN cấp 511 5111 5112 5118 Thƣờng xuyên hông thƣờng xuyên Thu hoạt động khác 28 514 Thu phí đƣợc khấu trừ, để lại 29 515 Doanh thu tài 30 531 Doanh thu hoạt động SXKD, dịch vụ 531.1 Dịch vụ nhà ăn 531.2 Dịch vụ nhà xe 531.3 Thuê đặt trạm ATM 531.4 Thuê địa điểm kinh doanh 531.5 Kinh phí lớp liên kết 531.6 Học phí quy 531.7 Học phí hệ VLVH 531.8 Lệ phí tuyển sinh 531.9 Dịch vụ khám chữa bệnh P Đ 531.10 Dịch vụ nhà KTX 531.11 Kinh phí bảo hiểm tốn tiền thuốc, hóa chất, dịch truyền LOẠI 31 Chi phí hoạt động 611 6111 61111 Thƣờng xun Chi phí tiền lương, tiền cơng chi phí khác cho nhân viên 61112 Chi phí vật tư, công cụ dịch vụ sử dụng P5 61113 Chi phí hao mịn TSCĐ 61118 Chi phí hoạt động khác 6112 Khơng thường xun 61121 Chi phí tiền lương, tiền cơng chi phí khác cho nhân viên 61122 Chi phí vật tư, cơng cụ dịch vụ sử dụng 61123 Chi phí hao mịn TSCĐ 61128 Chi phí hoạt động khác 32 614 Chi phí hoạt động thu phí 6141 Chi phí tiền lương, tiền cơng chi phí khác cho nhân viên 6142 Chi phí vật tư, cơng cụ dịch vụ sử dụng 6143 Chi phí khấu hao TSCĐ 6148 Chi phí hoạt động khác 33 615 Chi phí tài 34 632 Giá vốn hàng bán 35 642 Chi phí quản lý hoạt động SXKD, dịch vụ 6421 Chi phí tiền lương, tiền cơng chi phí khác cho nhân viên 6422 Chi phí vật tư, cơng cụ dịch vụ sử dụng 6423 Chi phí khấu hao TSCĐ 6428 Chi phí hoạt động khác 36 Chi phí chƣa xác định đối tƣợng chịu chi 652 phí 6521 Chi phí tiền lương, tiền cơng chi phí khác cho nhân viên 6522 Chi phí vật tư, cơng cụ dịch vụ sử dụng 6523 Chi phí khấu hao hao mịn TSCĐ 6528 Chi phí hoạt động khác LOẠI 37 711 Thu nhập khác 7111 Thu nhập từ lý, nhượng bán tài sản 7118 Thu nhập khác P6 LOẠI 38 811 Chi phí khác 8111 Chi phí lý, nhượng bán tài sản 8118 Chi phí khác 39 821 Chi phí thuế thu nhập doanh nghiệp LOẠI 40 911 Xác định kết 9111 Xác định kết hoạt động hành chính, nghiệp 9112 Xác định kết hoạt động SXKD, dịch vụ 9113 Xác định kết hoạt động tài 9118 Xác định kết hoạt động khác 91181 Kết hoạt động lý, nhượng bán tài sản 91188 Kết hoạt động khác B CÁC TÀI KHOẢN NGOÀI BẢNG 001 Tài sản thuê 002 Tài sản nhận giữ hộ, nhận gia cơng 008 Dự tốn chi hoạt động 0081 Năm trước 00811 Dự toán chi thường xuyên 008111 Tạm ứng 008112 Thực chi 00812 Dự tốn chi khơng thường xun 008121 Tạm ứng 008122 Thực chi 0082 Năm 00821 Dự toán chi thường xuyên 008211 Tạm ứng 008212 Thực chi 00822 Dự toán chi không thường xuyên 008221 Tạm ứng 008222 Thực chi P7 009 Dự toán đầu tư XDCB 0091 Năm trước 00911 Tạm ứng 00912 Thực chi 0092 Năm 00921 Tạm ứng 00922 Thực chi 0093 Năm sau 00931 Tạm ứng 00932 Thực chi P8 Phụ lục 02: Lệnh điều xe P9 Phụ lục 03: Nhật ký công tác P10 Phụ lục 04: Hóa đơn tài thu tiền học phí HSSV P11 Phụ lục 05: Phiếu thu tiền P12 Phụ lục 06: Phiếu chi tiền mặt P13 Phụ lục 07: Giấy rút dự toán ngân sách P14 Phụ lục 08: UNC P15 Phụ lục 09: Danh mục sổ kế toán áp dụng Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa STT TÊN SỔ Ký hiệu mẫu số Ghi ch Sổ Cái (Dùng cho hình thức kế toán Nhật ký chung) S03-H Sổ Nhật ký chung S04-H Bảng cân đối số phát sinh S05-H Sổ quỹ tiền mặt (Sổ chi tiết tiền mặt) S11-H Sổ tiền gửi Ngân hàng, ho bạc S12-H Sổ chi tiết nguyên liệu S22-H Sổ tài sản cố định S24-H Sổ chi tiết tài khoản S31-H Sổ chi tiết doanh thu S51-H 10 Sổ chi tiết khoản tạm thu S52-H 11 Sổ theo dõi thuế GTGT S53-H 12 Sổ chi tiết chi phí S61-H 13 Sổ chi phí sản xuất, kinh doanh S62-H 14 Sổ theo dõi dự toán từ nguồn NSNN S101-H P16 Phụ lục 10: Danh mục báo cáo tài báo cáo tốn Trƣờng Cao đẳng Y tế Thanh Hóa STT Ký hiệu biểu TÊN BIỂU BÁO CÁO KỲ HẠN LẬP BÁO CÁO S05-H NƠI NHẬN Tài Kho bạc Thống kê Cấp Bảng cân đối số phát sinh Năm x X x x B01/BCQT Báo cáo tốn kinh phí hoạt động Năm x X x x B03/BCQT Thuyết minh báo cáo toán Năm x X x x F0101/BCQT Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN nguồn phí đƣợc khấu trừ, để lại Năm x x X x B01/BCTC Báo cáo tình hình tài Năm x X x x B02/BCTC Báo cáo kết hoạt động Năm x X x x B03a/BCTC Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ (theo phƣơng pháp trực tiếp) Năm x X x x B04/BCTC Thuyết minh báo cáo tài Năm x X x x B05/BCTC Báo cáo tài Năm x X x x 10 01SD P/ĐVDT Bảng đối chiếu dự tốn kinh phí ngân sách kho bạc Năm X X x X 11 01SD P/ĐVDT Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách kho bạc Năm x x X x 12 C34-HD Biên kiểm kê quỹ Năm x X x x P17