(Luận văn) đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại thị xã sông cầu (giai đoạn 2011 2016)

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn lu an n va Ngô Thanh Dũng p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực nghiên cứu đề tài, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hoàng Khánh Linh trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Huế tạo điều kiện cho thực đề tài lu Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Phú n, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, Văn phịng ĐKĐĐ, tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương an n va Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ trình thực đề tài gh tn to Một lần xin trân trọng cảm ơn! p ie Tác giả luận văn d oa nl w nf va an lu Ngô Thanh Dũng z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TĨM TẮT Qua nghiên cứu đề tài: “Đánh giá cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị xã Sông Cầu (giai đoạn 2011- 2016)” cho thấy thị xã Sông Cầu thị xã trẻ hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội, kinh tế thị xã đà phát triển, đặc biệt năm gần Dẫn đến nhu cầu kéo công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị xã Sơng Cầu khơng ngừng tăng lên Tính từ năm 2011 đến năm 2016, UBND thị xã tiếp nhận 31.913 hồ sơ, giải 30.535 hồ sơ chiếm 96% số hồ sơ tiếp nhận Xu hướng năm sau có số lượng hồ sơ giải cao trước lu an n va p ie gh tn to Trong giai đoạn 2011-2016, tổng số giấy cấp 5.601 giấy/ 6.062 hồ sơ, đạt tỉ lệ 96% Và cao giai đoạn năm 2014 cấp 1.201 giấy/1.225 hồ sơ tiếp nhận chiếm tỷ lệ cao giai đoạn 98% thay đổi luật đất đai 2013 với tình hình giao dịch đăng ký biến động tương đối lớn, hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho 12.141 giấy với diện tích 373,6 ha; hồ sơ cấp đổi, cấp lại 2.630 giấy với diện tích 448,1 ha, hồ sơ chuyển mục đích 1.572 giấy với diện tích 13,15 ha, nguyên nhân gia tăng phần với q trình thị hố đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, theo số lượng người từ nơi khác đến thị xã Sông Cầu nl w d oa Thực tế cho thấy quy trình thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng chéo việc thực thi văn pháp luật, chí chồng chéo quan chức thực Bên cạnh đó, cịn trình độ chun mơn, lực hạn chế cán tham gia vào dẫn đến yếu công tác quản lý cấp GCNQSDĐ cho người dân nf va an lu lm ul z at nh oi Ngoài cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn góp phần phát triển thị trường bất động sản, làm cở sở Nhà nước xác định giá đất ngày sát giá thị trường z Trên sở kết đạt số giải pháp đề xuất nhằm tăng cường công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cách chặt chẽ, hiệu phù hợp với tình hình thực tế địa bàn nghiên cứu m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ix MỞ ĐẦU lu an Đặt vấn đề n va Mục tiêu đề tài tn to 2.1 Mục tiêu chung ie gh 2.2 Mục tiêu cụ thể p Ý nghĩa khoa học thực tiễn nl w 3.1 Ý nghĩa khoa học d oa 3.2 Ý nghĩa thực tiễn an lu CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU nf va 1.1 Cơ sở lý luận việc nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất lm ul 1.1.2 Một số khái niệm liên quan cấp giấy chứng nhận QSDĐ z at nh oi 1.1.3 Vai trị cơng tác cấp GCNQSDĐ 15 1.1.4 Vai trò Nhà nước việc xác lập quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 17 z 1.1.5 Sự cần thiết việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ 17 @ gm 1.1.6 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 co l 1.1.7 Trình tự thủ tục cấp giấy CNQSD đất 19 m 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 24 an Lu 1.2.1 Tình hình cấp giấy CNQSD đất số nước giới 24 1.2.2 Tình hình cấp giấy CNQSD đất nước 26 n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 1.2.3 Tình hình cấp giấy CNQSD đất tỉnh Phú Yên 31 1.3 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 32 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 34 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 34 2.1.2 Phạm vị nghiên cứu 34 2.2 Nội dung nghiên cứu 34 2.3 Phương pháp nghiên cứu 34 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu 34 lu an 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 35 n va 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu, tài liệu 35 tn to 2.3.4 Phương pháp so sánh 35 gh CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬNơ 36 p ie 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Sông Cầu 36 w 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 oa nl 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 40 d 3.2 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất thị xã Sông Cầu 46 lu nf va an 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 46 3.2.2 Tình hình biến động diện tích loại đất 49 lm ul 3.2.3 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên 56 z at nh oi 3.3 Đánh giá việc cấp giấy chứng nhận hộ gia đình cá nhân 63 3.3.1 Cơ sở pháp lý để thực việc cấp giấy chứng nhận tiếp cận quyền sử dụng đất 63 z gm @ 3.3.2 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn thị xã Sông Cầu qua giai đoạn 65 3.3.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ thị xã Sông Cầu từ 01/01/2011 đến 31/12/2016 72 l co 3.3.4 Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ hộ gia đình cá nhân 76 m 3.3.5 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ 81 an Lu 3.4 Đánh giá tình hình tiếp cận quyền sử dụng đất thị xã Sông Cầu 82 n va 3.4.1 Về phía người sử dụng đất 82 ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 3.4.2 Về phía cơng tác quản lý việc sử dụng đất 84 3.4.3 Chính sách pháp luật 85 3.4.4 Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, kinh phí 85 3.4.5 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 85 3.4.6 Hệ thống thông tin đất đai nhiều hạn chế 86 3.4.7 Tổ chức máy quản lý 86 3.5 Đề xuất số giải pháp cho việc tiếp cận quyền sử dụng đất thị xã Sông Cầu 88 3.5.1 Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất 88 3.5.2 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động thực quyền sử dụng đất 88 3.5.3 Giải pháp sách 89 lu an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 n va Kết luận 90 tn to Kiến nghị 91 ie gh TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 p PHỤ LỤC 95 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Có nghĩa lu an n va Bộ Tài nguyên & Môi trường CSDL Cơ sở liệu CMĐ Chuyển mục đích ĐKQSD Đăng ký quyền sử dụng CN-TTCN Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp DT Diện tích ĐKĐĐ Đăng ký đất đai HSĐC Hồ sơ địa p ie gh tn to BTNMT Giải phóng mặt Giấy chứng nhận Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nf va an QH, KHSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lu GCNQSDĐ d oa nl GCN w GPMB Tài nguyên môi trường QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân UNECE Ủy ban kinh tế Châu Âu Liên Hợp Quốc z at nh oi lm ul TNMT z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất địa bàn thị xã Sông Cầu năm 2016 46 Bảng 3.2 Biến động đất đai qua năm năm (2011 - 2016) 50 Bảng 3.3 Diện tích đất theo đơn vị hành cấp xã, phường năm 2016 58 Bảng 3.4 Tình hình giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thị xã Sông Cầu 61 giai đoạn 2011 -2016 61 Bảng 3.5 Kết diện tích cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân số loại đất đến 31-12-2016 77 lu Bảng 3.6 Tỉ lệ cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân số loại đất đến 31/12/2016 78 an n va Bảng 3.7 Kết cấp GCN thị xã Sông Cầu giai đoạn 2011 – 2016 80 gh tn to Bảng 3.8 Tổng hợp tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn thị xã Sơng Cầu, tỉnh Phú Yên từ năm 2011 đến 31/12/2016 72 p ie Bảng 3.9 Tình hình đăng ký biến động địa bàn thị xã 2011-2016 73 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ix DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 3.1 Sơ đồ vị trí thị xã Sơng Cầu 36 Hình 3.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất thị xã Sông Cầu 2016 48 Hình 3.3 Sơ đồ Quy trình cấp GCNQSDĐ theo chế “một cửa” 67 Hình 3.4 Kết diện tích cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân số loại đất đến 31-12-2016 78 Hình 3.5 Diện tích cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân đến 31/12/2016 79 Hình 3.6 Tỉ lệ cơng việc người dân đến trung tâm cửa 82 Hình 3.7 Tỉ lệ hiểu biết thủ tục người dân đến trung tâm cửa 83 lu an Hình 3.8 Đánh giá người dân việc thực thủ tục đất đai 83 n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng lu an n va p ie gh tn to Đất đai nguồn tài nguyên có hạn có vị trí cố định khơng gian Vì vậy, đất đai cần phải quản lý, sử dụng cách hợp lý, tiết kiệm hiệu Q trình thị hố làm cho mật độ dân cư ngày gia tăng, cơng trình cơng cộng, khu chế xuất, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vui chơi giải trí, khu thương mại dịch vụ,… xây dựng ngày nhiều Đây vấn đề cần quan tâm không với nước ta, mà với nước phát triển giới Để công tác quản lý nhà nước đất đai vào ổn định quốc gia phải xây dựng cho chương trình, kế hoạch, chiến lược phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện đất nước Đặc biệt nước ta, đất nước mà q trình cơng nghiệp hố, đại hố thị hố diễn mạnh mẽ để đảm bảo tính thống trong công tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận nhiệm vụ quan trọng, góp phần hồn thiện tính pháp lý hồ sơ địa để người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ cách thuận lợi nhất, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng cơng trình thời gian dài oa nl w d Xã hội ngày phát triển, kéo theo nhu cầu đất đai tăng cao, tình trạng tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai xảy nhiều Nguyên nhân người sử dụng đất không kê khai, đăng ký để cấp giấy chứng nhận theo quy định pháp luật nhà nước ta ban hành văn quy định bắt buộc người sử dụng đất có quyền sử dụng phải có Giấy chứng nhận để thực quyền đất đai Nhưng thực tế số phậnngười sử dụng đất khơng thực tư tưởng cho đất đai, tài sản khơng có quyền lấy được, tư tưởng làm ảnh hưởng đến phát triển chung toàn xã hội nf va an lu z at nh oi lm ul z Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên, để làm sáng tỏ thêm số nội dung liên quan đến người sử dụng đất, quan quản lý nhà nước đất đai nhằm đưa số nhận định giải pháp cụ thể góp phần thúc đẩy cơng tác ngày hồn thiện hơn, tạo kinh tế ổn định, giảm thiểu đến mức thấp mâu thuẫn, tranh chấp đất đai xảy địa bàn thị xã Sông Cầu thời gian đến, tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị xã Sông Cầu giai đoạn 2011-2016” m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 95 PHỤ LỤC lu an n va Nội dung phụ lục Phụ lục 1: Báo cáo kết cấp loại GCNQSDĐ tỉnh Phú Yên tính đến 31/12/2016 Phụ lục 2: Báo cáo kết cấp loại GCNQSDĐ thị xã Sông Cầu đến 31/12/2016 Phụ lục 3: Tình hình cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân theo xã, phường từ năm 2011-2016 Phụ lục 4: Tổng hợp tình hình thực quyền chuyển đổi QSDĐ xã, phường điều tra Phụ lục 5: Tổng hợp tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ xã, phường điều tra gh tn to STT Tổng hợp lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã, phường p ie Phụ lục 6: Phụ lục 7: Mẫu phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân oa nl w Phụ lục 8: Kết điều tra hộ gia đình, cá nhân d nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 96 Phụ lục Báo cáo kết cấp loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Phú Yên đến 31/12/2016 Tổng cộng Loại đất STT D.Tích cần cấp Số giấy (ha) Diện tích % DT cấp Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân Tổ chức, sở tơn giáo D.Tích cấp cần cấp (ha) cấp (ha) DT Số giấy cấp cư sử dụng đất % DT DT cấp cần cấp (ha) cấp (ha) Số giấy cấp DT % cấp D.Tích (ha) cấp I Nhóm đất nơng nghiệp 587.909,26 322.386 554.364,96 94,29 398.320,74 19.870 393.765,47 98,86 189.588,52 320.399 160.599,49 84,71 Đất sản xuất nông nghiệp 67.410,57 274.999 59.350,91 88,04 7.155,81 Đất lâm nghiệp 6.672,40 93,24 60.255 274.187 52.678,51 87,43 518.687,33 45.470 49.4172,55 95,27 390.892,47 1.100 386.836,71 98,96 127.795 44.370 10.7335,84 83,99 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.595,95 Đất làm muối II Đất nơng nghiệp khác Nhóm đất phi nơng 1.421 628,59 39,39 171 83,99 421 83,99 100,00 131,42 75 128,92 98,10 101,46 812 54 157,40 21 98,96 92,05 97,54 1.425 1.367 471,19 33,07 84 421 83,99 100,00 30 54 29,96 100,00 13.487,43 222.762 12.024,45 89,15 7.863,59 4.464,00 6.960,23 88,51 5.623,52 218.298 5.064,23 90,05 lu nghiệp an Đất nông thôn 4.717,75 172.654 4.221,73 89,49 va Đất đô thị n Đất chuyên dùng 884,38 45.558 7.824,71 4.417 831,78 94,05 1,70 1,53 89,97 4.716 3,39 19 3,27 96,46 881 45.539 828,51 94,04 17,85 110 14,48 81,15 6.920,31 88,44 7.806,86 4.307 6.905,83 88,46 172.647 4.220,20 89,49 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 97 Trong đó: Đất xây dựng trụ sở quan, 952,12 1.929 874,26 91,82 952,12 1.929 874,26 91,82 4.632,14 181 4.317,59 93,21 4.632,14 181 4.317,59 93,21 1.603,69 976 1.271,02 79,26 1.585,84 866 1.256,53 79,23 Đất có mục đích cơng cộng 636,77 1,331 457,45 71,84 636,77 1.331 457,45 71,84 Đất sở tơn giáo, tín ngưỡng 51,99 124 42,03 80,84 44,04 123 42,00 95,37 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 1,13 1,13 100,00 1,13 1,13 100,00 Đất có mặt nước chuyên dùng 2,91 2,91 100,00 2,1 2,91 100,00 Đất phi nông nghiệp khác 4,56 4,56 100,00 3,56 3,56 100,00 cơng trình SN Đất quốc phịng, an ninh Đất SXKD phi nông nghiệp lu Tổng cộng 18 110 14,48 81,15 1 1.00 100,00 601.396,70 545.148 566.389,41 94,18 406.184,34 64.510 400.725,70 98,66 195.212,04 538.697 165.663,72 84,86 an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 98 Phụ lục Báo cáo kết cấp loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị xã Sông Cầu đến 31/12/2016 Diện tích cần cấp theo trạng sử dụng đất Kết cấp giấy chứng nhận Diện tích theo Loại đất sử dụng TT Tổng số đối tượng sử dụng Hộ gia đình, cá nhân Tổng số Tổ chức Tổ chức Diện tích (ha) Số giấy Hộ gia đình, cá nhân Diện tích (ha) Số giấy Diện tích (ha) Số giấy % DT hộ gia đình Nhóm đất nông nghiệp 8.084,83 2.641,92 5.442,91 12.476 Đất sản xuất nông nghiệp 2.307,52 2.197,78 109,74 12,024 2.240,16 12 109,74 Đất lâm nghiệp 5.704,33 382,01 5.322,32 414 2.492,53 26 2.201,20 388 291,33 76,3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 72,68 10,55 37 28,82 8,61 20,21 32,5 Đất làm muối Đất nông nghiệp khác 0,30 0,30 0,30 0,30 II Nhóm đất phi nơng nghiệp 2.018,04 517,01 1.420,22 32,716 1.821,54 956 1.315,59 31.760 510,82 98,7 Đất 520,00 516,65 3,35 31,768 513,70 3,23 31.752 510,47 98,8 Đất nông thôn 194,30 194,30 11.333 192,54 99.1 Đất đô thị 325,70 322,35 3,35 20,435 321.16 20.419 317,93 98.6 Đất chuyên dùng 1.412,36 0,36 1.412,00 942 1.307,84 934 1.307,49 Đất xây dựng trụ sở quan 41,48 41,48 116 37,80 116 37,80 Đất quốc phòng 161,72 161,72 32 138,53 32 138,53 lu I an 62,13 4.761,81 41 2.319,85 12.435 2.441,96 92,4 16 11,333 192.54 16 3,23 12.012 2.130,42 96,9 35 0,35 97.2 n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 99 Diện tích cần cấp theo Kết cấp giấy chứng nhận trạng sử dụng đất Diện tích theo Loại đất sử dụng TT Tổng số đối tượng sử dụng Hộ gia Tổng số đình, cá nhân Tổ chức Diện Tổ chức Số giấy Diện Số tích (ha) Số tích (ha) giấy Đất an ninh 463,63 463,63 31 428,82 31 428,82 Đất XD cơng trình SN 166,42 166,42 225 158,18 225 158,18 Đất SXKD phi nông nghiệp 400,41 400,05 382 370,81 374 370,46 Đất có mục đích cơng cộng 178,70 178,70 156 173,70 156 173,70 Đất sở tôn giáo 1,45 1,45 1,45 1,45 Đất sở tín ngưỡng 0,68 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 0,36 Hộ gia đình, cá nhân giấy Diện % DT tích (ha) hộ gia đình 0,35 98.6 0,68 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối lu an Đất có mặt nước chuyên 1,48 dùng 1,48 1,48 1,48 Đất phi nông nghiệp khác 1,94 1,94 1,94 1,94 10.022,06 3.159,61 6.863,13 45,192 6.588,23 997 va III Nhóm đất chưa sử dụng n Tổng cộng 3.635,44 44.195 2.952,79 93,5 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 100 Phụ lục Tình hình cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân theo xã, phường từ năm 2011-2016( giấy) Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 P.Xuân Đài 5 5 P.Xuân Thành 32 27 21 22 P.Xuân Phú 41 19 24 P.Xuân Yên 11 21 9 22 Xã Xuân Thọ 69 107 80 71 87 26 Xã Xuân Thọ 13 14 19 14 11 14 15 10 10 10 57 73 32 25 38 16 12 16 13 50 25 37 24 13 12 10 15 32 10 17 90 64 35 17 18 52 28 Xã Xuân Lộc 16 14 Tổng 386 393 212 255 436 143 Xã, Phường lu an n va tn to ie gh Xã Xuân Lâm p Xã Xuân Thịnh d Xã Xuân Cảnh oa nl w Xã Xuân Phương z at nh oi lm ul Xã Xuân Bình nf va Xã Xuân Hải an lu Xã Xuân Hòa z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 101 Phụ lục Tổng hợp tình hình thực quyền chuyển đổi QSDĐ xã, phường điều tra Tình hình thực quyền chuyển đổi (TH) Tổng số Xã, Loại đất phường trường Diện hợp Tích chuyển (m2) đổi (TH) Đất ở, đất vườn thủ tục báo UBND cấp xã viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Khơng Giấy QĐ giao có giấy chứng đất, giấy Khơng có tờ cam nhận tờ hợp giấy tờ kết QSD đất pháp khác 0 0 7.607,0 0 11 7.646,6 1 Đất ở, đất vườn 260,6 0 2 0 Đất nông nghiệp 0,0 0 0 0 0 Tổng 260,6 0 2 0 Đất ở, đất vườn 356,0 0 2 2 10.720,0 0 0 12 11.076,0 1 2 lu an P.Xuân Phú Đất nông nghiệp n va Tổng P.Xuân Yên Giấy tờ khai 39,6 Tổng Thành tất tất Có thực quyền chuyển đổi (TH) P.Xn Đài Đất nơng nghiệp P.Xn Hồn Thực trạng giấy tờ thời điểm 336,1 1 Đất nông nghiệp 0,0 0 0 0 0 p ie gh tn to Đất ở, đất vườn d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 102 Tình hình thực quyền chuyển đổi (TH) Tổng số Xã, trường Diện hợp Tích chuyển (m2) Loại đất phường đổi (TH) Xã Xuân Phương Xã Xuân Thịnh lu Tổng Có Hồn tất tất thủ tục Giấy tờ khai báo UBND cấp xã viết tay có người Giấy tờ viết tay làm chứng Thực trạng giấy tờ thời điểm thực quyền chuyển đổi (TH) Không Giấy QĐ giao có giấy chứng đất, giấy Khơng có tờ cam nhận tờ hợp giấy tờ kết QSD đất pháp khác Tổng 336,1 1 Đất ở, đất vườn 1.075,1 Đất nông nghiệp 18 32.331,3 15 0 16 1 Tổng 25 33.406,4 16 1 20 411,2 2 2 28 46.336,3 24 25 Đất ở, đất vườn Đất nông nghiệp Tổng 33 46.747,5 25 2 27 Đất ở, đất vườn 29 2.478,6 19 5 an Đất nông nghiệp 62 96.994,6 53 55 Tổng 99.473,2 57 11 10 74 91 va n (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 103 Phụ lục 05 Tổng hợp tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ xã, phường điều tra Tình hình thực quyền chuyển nhượng Tổng số trường Diện hợp tích chuyển nhượng (TH) (m2) 34 4.569,1 Đất nông nghiệp Tổng 35 Đất ở, đất vườn P.Xuân Thành Đất nông nghiệp Xã, phường Loại đất Đất ở, đất vườn P.Xuân Đài lu P.Xuân Phú an va n P.Xuân Yên (TH) Thực trạng giấy tờ thời điểm thực quyền chuyển nhượng (TH) Hồn Có Giấy tờ Giấy Giấy QĐ giao tất tất khai Khơng có viết tay có tờ chứng đất, giấy Khơng có báo giấy tờ người làm viết nhận tờ hợp giấy tờ thủ UBND cam kết chứng tay QSD đất pháp khác tục cấp xã 27 2 28 16.129,0 0 20.698,1 28 2 0 29 24 3.201,1 17 0,0 0 17 0 0 Tổng 24 3.201,1 17 Đất ở, đất vườn 20 3.701,7 14 1 17 1 14 3 Đất nông nghiệp 720,0 0 0 0 Tổng 22 4.421,7 16 1 16 3 Đất ở, đất vườn 19 3.420,0 13 14 0,0 0 0 0 0 Tổng 19 3.420,0 13 14 p ie gh tn to Đất nông nghiệp d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 104 Tổng Xã, phường Loại đất Đất ở, đất vườn Xã Xuân Phương Xã Xuân Thịnh Tổng số trường Diện hợp tích chuyển nhượng (TH) (m2) 13 3.618,5 Thực trạng giấy tờ thời điểm Tình hình thực quyền chuyển nhượng thực quyền chuyển nhượng (TH) (TH) Hồn Có tất tất khai 12 0 Giấy tờ Giấy viết tay có báo người làm thủ UBND chứng tục cấp xã tờ viết tay Khơng có Giấy QĐ giao chứng đất, giấy Khơng có giấy tờ nhận tờ hợp giấy tờ cam kết QSD đất pháp khác 12 Đất nông nghiệp 420,0 0 0 0 Tổng 14 4.038,5 12 1 0 12 1 Đất ở, đất vườn 10 3.450,3 1 0 1 0,0 0 0 0 0 Tổng 10 3.450,3 1 0 1 Đất ở, đất vườn 120 21.330,7 91 10 11 93 17 10 Đất nông nghiệp 17.269,0 0 Tổng 124 39.229,7 94 10 11 96 17 11 lu Đất nông nghiệp an (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 105 Phụ lục Tổng hợp lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã, phường Xã Xã P.Xuân P.Xuân P.Xuân P.Xuân Tỷ lệ Xuân Xuân Tổng Đài Thành Phú Yên (%) Phương Thịnh Tiêu chí I Tổng số trường hợp 35 chuyển nhượng (TH) 24 22 19 14 10 124 100,00 0 0 3,23 Thiếu khơng có khả lao động 0 2,42 Lấy tiền đầu tư SXKD 22 17,74 34 27,42 Lấy tiền mua vật dụng 5 2 21 16,93 2 3 12 9,68 2 1 5,64 Lấy tiền chi cho sống hàng ngày 3 15 12,10 0 4,84 II Lí chuyển nhượng (TH) Chuyển nơi lu an n va to p ie gh tn Lấy tiền để xây dựng w Lấy tiền trả nợ d oa nl Lấy tiền gửi tiết kiệm 1 0 3,23 Họ hàng, bạn bè 2 16 12,90 Người quen biết 11 11 43 34,68 Người không quen biết 15 12 l 56 45,16 Đối tượng khác 0 0 4,03 z Anh, chị, em ruột; bố mẹ, z at nh oi lm ul III Quan hệ với người chuyển nhượng (TH) nf va an lu Lý khác gm @ m co an Lu (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 106 Phụ lục Mẫu phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân Trường ĐH Nơng Lâm Huế CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Khoa TNĐ & MTNN Độc lập – Tự – Hạnh Phúc PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối với hộ gia đình, cá nhân) Họ tên: Nam (Nữ): Địa chỉ: lu Ông (bà) trả lời ý kiến nội dung liên quan đến công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ địa bàn thị xã Sơng Cầu: an Ơng (bà) đến trung tâm cửa liên thơng để làm thủ tục đây? va n  Cấp GCNQSDĐ  Đăng ký giao dịch bảo đảm ie gh tn to  Đăng ký biến động p Ơng (bà) có hiểu biết thủ tục ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ địa bàn thị xã Sơng Cầu? nl w  Ít hiểu biết oa  Không hiểu biết  Hiểu biết d Ông (bà) biết thủ tục ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ thông qua kênh thông tin nào? lu  Tự tìm hiểu nf va an  Hướng dẫn cán địa chính, cán Tổ cửa Liên thơng  Tư vấn dịch vụ làm hồ sơ thủ tục lm ul  Có z at nh oi Khi tới giao dịch Trung tâm Một cửa liên thông ông (bà) thấy tài liệu liên quan đến giao dịch ông (bà) niêm yết công khai?  Khơng  Khơng để ý Ơng (bà) có nhận xét thủ tục hồ sơ đăng ký, cấp GCNQSDĐ ? z l gm  Rất phức tạp  Khá phức tạp, nhiều thủ tục @  Đơn giản, dễ thực m co Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch trung tâm cửa liên thông mức độ nào?  Chậm  Quá chậm n va  Bình thường an Lu  Nhanh ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 107 Thái độ cán tiếp nhận hồ sơ ơng bà đến giao dịch?  Tận tình, chu đáo  Bình thường  Khơng tận tình, chu đáo Ơng (bà) gặp khó khăn nộp hồ sơ nhận kết Tổ cửa khơng?  Có  Khơng Ghi rõ: ……………………………………………………………………………………… Ơng/bà có phải bổ sung thêm giấy tờ thủ tục khác nội dung thủ tục cán hướng dẫn niêm yết? lu an  Có  Khơng n va Ghi rõ: gh tn to 10 Ơng (bà) có đóng chi phí khác ngồi khoản phí, lệ phí quy định thực thủ tục đăng ký cấp GCN không?  Khơng p ie  Có  Khơng d oa  Có nl w 11 Cán ngành Tài ngun Mơi trường, cán Tổ cửa có tắc trách, gây khó khăn cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận không? nf va an lu 12 Ơng (bà) có thấy cần thiết phải cơng khai đường dây nóng Lãnh đạo thị xã Sơng Cầu để nhân dân phản ánh kịp thời biểu tiêu cực trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận? lm ul  Có  Khơng z at nh oi ….ngày….tháng… năm 2016 Người vấn z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 108 Phụ lục Kết điều tra hộ gia đình cá nhân (60 phiếu) Câu hỏi Số ý kiến lựa chọn Phương án lựa chọn Cấp giấy chứng nhận QSDĐ 8,3 45 75 10 16,7 Khơng hiểu biết - Ít hiểu biết 53 88,33 Hiểu biết 11,67 Ông (bà) đến trung tâm cửa liên thông để làm thủ tục Đăng ký biến động đây? Đăng ký giao dịch bảo đảm lu Ơng/bà có hiểu biết thủ tục ĐKĐĐ cấp GCN địa bàn thị xã Sông Cầu? Tỷ lệ (%) an n va to Hướng dẫn cán địa cán Tổ Trung tâm cửa 42 Ơng/bà có biết thủ tục liên thông ĐKĐĐ cấp GCN qua kênh thơng tin nào? Tự tìm hiểu p ie gh tn 70 w 15 15 43 71,67 13,33 15 10 45 75 15 36 60 10 16,67 d oa nl Tư vấn dịch vụ làm hồ sơ thủ tục nf va an lu Khi tới giao dịch Trung Có tâm Một cửa liên thông ông (bà) thấy tài liệu liên quan Không đến giao dịch ông (bà) niêm yết công khai? Không để ý z at nh oi lm ul Đơn giãn dễ thực z Ơng/bà có nhận xét Khá phức tạp nhiều thủ tục thủ tục đăng ký cấp GCN? m co l gm an Lu Xin ông (bà) cho biết thời Nhanh gian để thực giao Bình thường dịch trung tâm cửa liên thông mức độ nào? Chậm @ Rất phức tạp 14 23,33 n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 109 Câu hỏi Số ý kiến lựa chọn Phương án lựa chọn Quá chậm Tỷ lệ (%) lu an n va 0 Tận tình chu đáo Thái độ cán tiếp nhận hồ sơ ơng bà đến Bình thường giao dịch? Khơng tận tình chu đáo 41 68,33 15 10 16,67 Ơng (bà) gặp khó khăn Có nộp hồ sơ nhận kết Không Tổ cửa không? 43 71,67 17 28,33 18 30 42 70 - 60 100 15 20 45 80 60 100 - p ie gh tn to Ông/bà có phải bổ sung Có thêm giấy tờ thủ tục khác nội dung thủ tục cán hướng Không dẫn niêm yết? d oa nl w 10 Ơng/bà có đóng chi phí Có khác ngồi khoản phí lệ phí quy định thực thủ tục đăng ký cấp GCN không? Không nf va an lu z at nh oi lm ul 11 Cán địa cán Có Tổ cửa có tắc trách gây khó khăn cơng tác đăng Không ký cấp GCN không? z m co l gm @ 12 Ơng/bà thấy có cần thiết Có phải cơng khai đường dây nóng Lãnh đạo thành phố để nhân dân phản ánh tiêu cực công tác đăng Không ký cấp GCN? an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma