(Luận văn) bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai từ thực tiễn thành phố lai châu, tỉnh lai châu

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN THỊ MINH HUYỀN lu an n va ie gh tn to p BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP THEO PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ HÀ NỘI, 2020 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan: Luận văn thạc sĩ đề tài “Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai từ thực tiễn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu” thực hướng dẫn trực tiếp cô PGS.TS Nguyễn Thị Nga Các số liệu tài liệu tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng, trung thực, tên tác giả, tên cơng trình, thời gian, địa lu điểm công bố trích dẫn đầy đủ danh mục tài liệu tham khảo theo an Tác giả luận văn n va yêu cầu Quy chế đào tạo p ie gh tn to d oa nl w Đoàn Thị Minh Huyền nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Học viên xin trân trọng gửi lời cảm ơn vô sâu sắc tới cô PGS.TS Nguyễn Thị Nga tận tình bảo, hướng dẫn khoa học, giúp đỡ học viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài Luận văn Đồng thời, học viên xin gửi lời chân thành cảm ơn đến Ban Giám hiệu, Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sĩ giảng viên Học viện khoa học xã hội nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình học viên lu theo học Học viện Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Học viện khoa học an n va xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên thời gian học tập Xin trân trọng cảm ơn! p ie gh tn to nghiên cứu nhằm hồn thành chương trình Cao học d oa nl w Tác giả nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Lý luận bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp 1.2 Lý luận pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp18 lu an CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH n va PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT tn to NÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU 29 2.1 Thực trạng pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông gh p ie nghiệp 29 w 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nl nông nghiệp thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 51 d oa CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO an lu HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI nf va NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU 66 lm ul 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi z at nh oi đất nông nghiệp qua thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 66 z 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông gm @ nghiệp qua thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 68 l 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật bồi thường Nhà nước thu m co hồi đất nông nghiệp địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 71 KẾT LUẬN 75 an Lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Viết tắt lu an n va CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CP : Chính phủ GPMB : Giải phóng mặt NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ QĐ-UBND : Quyết định - Ủy ban nhân dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất TĐC : Tái định cư TT-BTNMT : Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường SDĐ : Sử dụng đất 10 UBND : Ủy ban nhân dân VT : Vị trí p ie gh tn to d oa nl w 11 nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước, đồng thời nơi sinh sống tư liệu sản xuất người Tuy nhiên, điều mang tính tất yếu việc sử dụng đất đai vào mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng để thực q trình phát triển CNH - HĐH mục tiêu phát triển đất nước, lu đặc biệt dự án phát triển sở hạ tầng đô thị, dự án sản xuất, kinh doanh an phát triển kinh tế thực làm giảm diện tích đất nơng nghiệp va n Thu hồi đất nông nghiệp vấn đề khó khăn, phức tạp gh tn to thu hồi đất nói chung đất nơng nghiệp nói riêng người sử dụng ie đất dẫn đến người sử dụng đất bị chấm dứt quyền khai thác hoa lợi, lợi tức từ p đất mà họ hưởng nguyên nhân không họ gây ra; chúng nl w tác động ảnh hưởng lớn tới đời sống, việc làm tâm lý, tình cảm d oa người dân Do vậy, chủ sở hữu đại diện toàn đất đai, lại chủ thể an lu thống quản lý tồn đất đai, Nhà nước phải có trách nhiệm bù đắp nf va tổn thất lợi ích vật chất tinh thần, giúp người dân ổn định đời lm ul sống Một trách nhiệm Nhà nước thực bồi z at nh oi thường thiệt hại, hỗ trợ cho người dân có đất bị thu hồi Nhận thức vấn đề đây, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà z nước thu hồi đất nơng nghiệp nhằm giải hài hịa lợi ích người @ l gm có đất bị thu hồi, Nhà nước nhà đầu tư Với thay đổi pháp luật đất co đai thời gian qua, vấn đề bồi thường hỗ trợ thay đổi mang m chiều hướng tích cực nhiều so với trước đây; theo đó, quyền lợi an Lu người có đất bị thu hồi quan tâm cải thiện n va ac th si Tuy nhiên, thực tế việc thực quy định bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp cịn thể nhiều bất cập, vướng mắc thời gian qua Trong đó, Lai Châu với tỉnh chia tách hình thành muộn so với tỉnh thành khác nước nên công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ để phục vụ cho công tác xây dựng phát triển diễn sôi động nhiều phức tạp, bộc lộ nhiều hạn chế Nhiều khiếu kiện diễn ra, nhiều dự án bị chậm tiến độ khơng giải phóng mặt bằng, thu hồi đất khơng thẩm quyền, xác định trường hợp thu lu hồi đất khơng đúng,… Nhà nước giải cịn nhiều lúng túng việc áp an dụng quy định giá đất bồi thường; quy định chế thu hồi đất sử va n dụng vào mục đích kinh tế; quy định thời điểm xác định giá bồi thường, hỗ gh tn to trợ v.v Thực trạng nêu nên tác giả lựa chọn đề tài: “Bồi thường, hỗ trợ ie Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai từ thực tiễn p thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu” làm Luận văn Thạc sỹ luật học nl w Tình hình nghiên cứu d oa Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt an lu vấn đề vô phức tạp triển khai thực tiễn, nhiều khiếu nại, nf va tố cáo bất bình người dân phát sinh từ vấn đề nhiều lm ul năm qua Vì vậy, vấn đề dành nhiều quan tâm nghiên cứu z at nh oi nhà khoa học, đề tài nhiều học viên sở đào tạo cấp bậc đại học, sau đại học lựa chọn để thực việc nghiên cứu Trong thời gian vừa qua có số cơng trình, sách báo pháp lý nghiên cứu z lĩnh vực góc độ lý luận thực tiễn; công trình nghiên @ l gm cứu trước thềm Luật Đất đai 2013 sau Luật Đất đai 2013 đời co Tiêu biểu cơng trình nghiên cứu tác giả: Ngô Thị Hoa,“Pháp m luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn thị xã Từ Sơn, an Lu tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2017; Ts Doãn Hồng n va ac th si Nhung (Chủ biên), “Pháp luật định giá đất bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam”, sách chuyên khảo, NXB Tư pháp năm 2013; “Pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Thực trạng hướng hoàn thiện” tác giả Nguyễn Thị Nga, trường Đại học Luật Hà Nội, 2013; TS Nguyễn Thị Nga, “Một số ý kiến trao đổi vấn đề thu hồi đất, bồi thường,hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi”, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013; PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến, “Bình luận góp ý lu quy định bồi thường đất, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất an Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi”, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai va n sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013; PGS.TS Nguyễn Thị Nga: "Thủ tục hành gh tn to lĩnh vực đất đai"; Tạp chí Luật học (Số đặc san 2014); PGS.TS ie Nguyễn Thị Nga: "Bàn vấn đề giá đất theo Luật Đất đai 2013"; Tạp chí p Nhà nước Pháp luật; tháng 5/2015; Phạm Thu Thủy, “Pháp luật Bồi nl w thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ d oa Luật học (2014); Nguyễn Thị Tâm,“Pháp luật thu hồi đất việc giải an lu mối quan hệ nhà nước – nhà đầu tư người có đất bị thu hồi”, nf va Luận văn Thạc sĩ Luật học (2013); lm ul Các cơng trình nghiên cứu nêu sâu phân tích vấn đề lý z at nh oi luận thực tiễn pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nói chung đất nơng nghiệp nói riêng như: khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, ảnh hưởng tính tất yếu bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất; đồng z thời, nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, cấu pháp luật điều chỉnh bồi @ l gm thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất; đánh giá thực trạng kiến nghị giải co pháp hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nói m chung đất nơng nghiệp nói riêng; nâng cao hiệu thực thi v.v an Lu Đây tài liệu vô quý giá để người thực đề đề tài lĩnh n va ac th si hội, tiếp thu làm giàu thêm tiền đề lý luận, làm sâu sắc thêm khía cạnh pháp luật góc nhìn rộng thực tiễn thực thi pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất thực địa bàn tỉnh miền núi phía Bắc tỉnh Lai Châu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn có mục đích làm rõ số vấn đề lý luận chung pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Đồng thời đánh lu giá thực trạng pháp luật thông qua thực tiễn thi hành để đề xuất giải pháp an hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông va n nghiệp; nâng cao hiệu thi hành thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu ie gh tn to 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận pháp luật bồi thường, hỗ trợ p Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp Trong phân tích khái niệm, đặc nl w điểm; cấu pháp luật điều chỉnh yếu tố chi phối tới pháp luật d oa bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp an lu - Đánh giá thực trạng pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu nf va hồi đất nông nghiệp; từ thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Lai Châu lm ul thành tựu, vấn đề tồn tại, vướng mắc sở tìm hiểu z at nh oi rõ nguyên nhân khách quan chủ quan - Đề xuất ý kiến góp phần hồn thiện cơng tác bồi thường Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu z Đối tượng phạm vi nghiên cứu @ l gm 4.1 Đối tượng co Là quy định pháp luật đất đai hành, bao gồm các văn m Luật, Nghị định, Thông tư đặc biệt văn địa an Lu phương – tỉnh Lai Châu quy định trực tiếp vấn đề bồi thường Nhà nước n va ac th si thu hồi đất nông nghiệp để phục vụ cho mục đích quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế, xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng việc vận dụng quy định thực tiễn địa phương 4.2 Phạm vi nghiên cứu Với đề tài “Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai từ thực tiễn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu”, phạm vi quy định luận văn thạc sĩ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng lu dẫn thi hành Đồng thời, Luận văn nghiên cứu tìm hiểu quy định an pháp luật UBND tỉnh văn có liên quan đến việc bồi thường, va n hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lai Châu ie gh tn to Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, đánh giá: Phân tích, tổng p hợp số liệu, liệu thu thập từ thực tiễn thi hành phạm vi thành phố nl w Lai Châu để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác bồi thường, hỗ trợ d oa Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp an lu - Phương pháp so sánh: sử dụng phương pháp để đối chiếu, tìm nf va điểm chưa thống nhất, chưa phù hợp pháp luật bồi thường, hỗ lm ul trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp; điểm bất cập tồn z at nh oi thực tiễn thi hành với quy định pháp luật - Phương pháp phân tính, diễn dịch, tổng hợp, quy nạp: sử dụng nghiên cứu số giải pháp hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ z Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp từ thực tiễn thành phố Lai Châu l gm @ Những kết nghiên cứu đạt co Qua đề tài nghiên cứu, khía cạnh chủ yếu luận văn có ý m nghĩa lý luận thực tiễn sau: an Lu Thứ nhất, luận giải sở lý luận tiền đề bồi thường, hỗ trợ n va ac th si nghiệp, khơng có điều kiện khơng có khả học nghề, sống trở nên khó khăn - Doanh nghiệp, chủ đầu tư sau Nhà nước giao đất sử dụng vào mục đích cá nhân Có thể nhận thấy rõ ảnh hưởng tiêu cực, thiệt hại thuộc người đất nông nghiệp, cịn lợi ích hay tác động tích cực thường chủ đầu tư, doanh nghiệp Tuy thực bồi thường, hỗ trợ cho người dân bị đất bù đắp hết thiệt hại lu gây trình thu hồi đất khơng đồng thuận từ phía người an dân sử dụng đất nông nghiệp va n Đây nguyên nhân khiếu kiện, khiếu nại kéo dài từ gh tn to cấp địa phương đến trung ương người dân bị đất khơng chấp thuận ie giá đất bồi thường Vì vậy, để hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ p Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp phải xây dựng nguyên tắc hài hòa nl w lợi ích ba bên d oa Thứ ba, định giá đất phải bảo đảm tính minh bạch, khách quan, phù an lu hợp với giá thị trường Cần thực rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định nf va chi tiết xác định giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất lm ul nông nghiệp để giúp tháo gỡ kiến nghị, khiếu nại người dân; văn khác có liên quan z at nh oi khó khăn, vướng mắc, tổ chức thi hành Luật đất đai năm 2013 Cần tổ chức nghiên cứu việc xác định giá đất theo hướng phát triển z @ hiệu bền vững Tổ chức kiện tồn phát huy vai trị Tổ chức phát l gm triển quỹ đất Quỹ Phát triển đất việc bồi thường, hỗ trợ, giải phóng co mặt m Thứ tư, hoàn thành dứt điểm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng an Lu đất, song song với đại hóa hệ thống thơng tin, sở liệu đất đai, hồ n va ac th 67 si sơ địa chính, đồ địa Nhà nước trao quyền sử dụng đất hợp pháp cho cá nhân, tổ chức,… thuê, giao đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền cho thừa kế, tặng, chuyển nhượng hợp pháp Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phải thực triển khai nhanh chóng, số liệu thống kê rõ ràng diện tích, đánh số lơ đất; đồng thời đại hóa thơng tin sở liệu công tác quản lý đất đai thuận lợi 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi lu đất nông nghiệp qua thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Lai Châu, an tỉnh Lai Châu va n Thứ nhất, hoàn thiện quy định trình tự, thủ tục thu hồi bồi Trình tự thu hồi đất quy định Quyết định số 33/2014/QĐ- p ie gh tn to thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp UBND áp dụng chung cho tất loại dự án, theo trình tự thủ tục nl w thu hồi đất theo mốc thời gian giống nhau, chưa có trình tự rút gọn d oa dự án đặc thù Tuy nhiên, dự án lớn nhỏ sức ảnh an lu hưởng số dân khác nên cần đẩy nhanh tiến độ dự án có mức nf va vốn khác dự án nên cần tạo khác biệt để giúp giảm chi phí, lm ul rút ngắn thời gian đảm bảo lợi ích người dân bị thu hồi đất z at nh oi Với dự án mà toàn thể người dân bị ảnh hưởng thu hồi đất trí với dự thảo phương án bồi thường niêm yết công khai rút ngắn thời gian chuyển sang giai đoạn không thiết phải z chờ đến hết thời gian công khai theo quy định (ít 20 ngày) @ co Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp l gm Thứ hai, cần có chế tạo điều kiện xác định giá đất bồi thường, hỗ trợ m Đất nông nghiệp tư liệu sản xuất người dân, đặc biệt dân an Lu tộc thiểu số toàn tỉnh, thu hồi đất nông nghiệp, mức giá đất dùng làm n va ac th 68 si sở để chi trả bồi thường, hỗ trợ thấp, chênh lệch địa phương, chênh lệch giá đất Nhà nước bồi thường doanh nghiệp thỏa thuận đến việc người dân không đồng ý giao mặt đất dẫn đến nhiều trường hợp phải cưỡng chế Do đó, việc định giá đất bồi thường, hỗ trợ phải dựa tôn trọng nguyên tắc khách quan thị trường, quan tâm xây dựng quy định điều chỉnh linh hoạt giá đất, bảo đảm phù hợp với giá đất phổ biến thị trường loại đất có mục đích sử dụng để phù hợp với địa phương Ví dụ bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt áp dụng theo lu giá thị trường để đền bù cho người bị thu hồi đất tạo đồng thuận an người sử dụng đất va n Thứ ba, hoàn thiện quy định pháp luật giải khiếu nại, tố ie gh tn to cáo bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Pháp luật cần quy định quyền khiếu nại, tố cáo người dân p thực tất công đoạn trình thu hồi đất, đồng thời cần nl w quy định việc giải khiếu nại giai đoạn phải giải dứt d oa điểm giai đoạn theo thời hạn luật định Như vậy, vừa bảo đảm an lu quyền khiếu nại công dân tôn trọng, mặt khác nâng cao ý thức nf va trách nhiệm quan Nhà nước có thẩm quyền việc tổ chức, lm ul thực thi nhiệm vụ mình, đồng thời đảm bảo tính cơng khai, minh bạch z at nh oi Trong văn tỉnh cần phải có thêm nội dung quy định rõ ràng vấn đề để đảm bảo trình thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ diễn nhanh chóng, hiệu quả, phù hợp với tình hình khiếu nại, tố cáo bồi z thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp địa bàn tỉnh @ l gm Thứ tư, hoàn thiện quy định pháp luật hỗ trợ giải việc co làm cho người nông dân nhà nước thu hồi đất nông nghiệp m Trong quy định pháp luật hành quan tâm đến tìm kiếm an Lu việc làm, đào tạo nghề cho đối tượng độ tuổi lao động Như quy n va ac th 69 si định khoản 2, điều 17 Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND: “2 Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Căn chế, sách giải việc làm Thủ tướng Chính phủ định, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Ủy ban Nhân dân cấp huyện lập tổ chức thực phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho người độ tuổi lao động địa phương, trình Ủy ban Nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho phù hợp với loại hộ gia đình cá nhân có đất thu hồi.” Trên thực tế, lu đối tượng làm nghề nông hết tuổi lao động theo quy định pháp luật an họ khơng có khoản hỗ trợ nào, không lương hưu, không trợ cấp, không va n tài sản tích lũy nên họ tiếp tục tham gia lao động Dù hết độ tuổi lao động gh tn to cịn đất nơng nghiệp họ có khả năng, sức khỏe để thực Hầu hết dự án thành phố khoản hỗ trợ quy đổi p ie hoạt động nông nghiệp định, giúp nuôi sống thân gia đình nl w thành tiền, việc làm tạo thu nhập họ số khơng Chính d oa vậy, cần có quan tâm, hỗ trợ để người dân sau bị thu hồi đất an lu nơng nghiệp dưỡng lão, an tâm với sống Nên xem xét nf va sách hỗ trợ nhằm giảm thiểu gánh nặng an sinh xã hội chuyển đồi lm ul nghề, tìm kiếm việc làm phù hợp định hướng nghề nghiệp cho z at nh oi người độ tuổi lao động địa phương Vì hồn thiện quy định pháp luật hỗ trợ giải việc làm giải pháp quan trọng giúp người bị thu hồi đất nhanh chóng ổn z định trì sống, góp phần bình ổn xã hội Trước tổ chức dạy @ l gm nghề cho họ, quan có thẩm quyền địa bàn cần nghiên cứu kỹ, nắm co bắt rõ nhu cầu thị trường lao động địa bàn để có định hướng m cụ thể xác cơng tác đào tạo nghề, tránh tình trạng đào tạo xong an Lu khơng sử dụng thị trường khơng có nhu cầu sử dụng n va ac th 70 si Thứ năm, hồn thiện cơng tác quản lý liệu đất đai Qua phân tích số dự án địa bàn thành phố Lai Châu, vấn đề gặp phải người dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất để đòi bồi thường theo trạng, đặt yêu cầu thực tiễn phải nhanh chóng hồn thành việc cập nhật thơng tin đất đai liệu điện tử Thơng qua việc số hóa đất đai tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà nước địa phương trình xác định đối tượng bồi thường, hỗ trợ bảo đảm quyền lợi cho người bị thu hồi đất theo quy định pháp luật lu Cuối cùng, bên cạnh quy định chung pháp luật việc bảm an đảm chi trả bồi thường, hỗ trợ cho người dân có đất bị thu hồi, địa phương va n nói chung thành phố Lai Châu nói riêng cần vận dụng linh hoạt gh tn to sách hỗ trợ riêng tỉnh, kêu gọi hỗ trợ chủ đầu tư, doanh ie nghiệp công tác GPMB tạo công ăn việc làm cho người dân p địa bàn Mỗi địa phương tồn tỉnh lập quỹ hỗ trợ riêng nl w ban hành quy chế nhằm ưu tiên đấu thầu cho đơn vị kinh doanh tạo d oa công ăn việc làm cho người bị thu hồi đất nông nghiệp, sử dụng lao an lu động chỗ đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn nf va 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật bồi thường z at nh oi Lai Châu lm ul Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Thứ nhất, cấp quyền địa phương toàn tỉnh Lai Châu cần đẩy mạnh việc cơng khai hóa, minh bạch hóa q trình thực thi pháp luật z bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp @ l gm Việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp diễn không co công khai, rõ ràng, minh bạch dẫn đến việc trình thu hồi đất người m dân cịn có thái độ bất bình, khơng đồng ý phương án bồi thường, an Lu hỗ trợ đưa Từ việc cán thực thi việc bồi thường, hỗ trợ Nhà n va ac th 71 si nước thu hồi đất nông nghiệp gây nên nghi ngờ nhân dân không công tâm công tác thực Vì vậy, trình tự cưỡng chế thu hồi đất phải đảm bảo quyền lợi người có đất thu hồi; đảm bảo công khai, minh bạch dân chủ; thực đầy đủ trách nhiệm đối thoại, tăng cường tham gia trực tiếp nhân dân giải trình quan nhà nước có thẩm quyền người dân chưa đồng thuận việc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Đồng thời, thực nghiêm việc lấy ý kiến công khai phương án bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nhằm phát lu huy dân chủ, công khai minh bạch, tăng cường giám sát quan, an tổ chức quần chúng nhân dân việc bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất va n nông nghiệp, vấn đề phát sinh trình thu hồi đất to ie gh tn Thứ hai, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thực rà sốt kỹ trạng sử dụng đất tránh tình trạng người p dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng, tiến hành đo đạc diện tích đất đai đồng nl w bộ; nghiêm túc thực cải cách thủ tục hành việc cấp giấy chứng d oa nhận quyền sử dụng đất để giảm thời gian chờ đợi người dân Tiếp tục an lu đầu tư sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng sở liệu nf va điện tử để phục vụ cho việc quản lý thuận tiện, thống với hồ sơ địa lm ul thành phố Lai Châu nói riêng tồn tỉnh Lai Châu nói chung z at nh oi Thứ ba, tỉnh Lai Châu nói chung UBND thành phố Lai Châu nói riêng cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai nói chung pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất z nông nghiệp cho người dân @ l gm Khơng thể phủ nhận có khơng khiếu nại vơ lý, thiếu cứ, đặc co biệt người dân không nắm pháp luật lại bị phần tử xấu lôi kéo, m xúi giục không chấp hành định thu hồi đất quyền, khiếu nại an Lu vượt cấp, gây bất an dư luận Tại nhiều dự án, số người dân ngăn cản n va ac th 72 si cán đến đo đạc, kiểm đếm khơng hiểu biết quy trình tiến hành GPMB, nhận tiền hỗ trợ GPMB không chịu bàn giao mặt cho chủ đầu tư, dẫn đến phải thực cưỡng chế thu hồi đất Để khắc phục tình trạng này, đặc biệt Lai Châu tỉnh miền núi với dân tộc thiểu số chiếm đa số, trình độ dân trí họ thấp chủ yếu sinh sống nghề nông nên trước tiên phải thay đổi nhận thức họ thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp Luật đất đai nói chung, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ đất nơng nghiệp nói riêng Hệ thống pháp luật đất lu đai đa dạng phức tạp, phần lớn quy định liên quan đến công tác bồi an thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp nằm rải rác va n nhiều văn từ Trung ương đến địa phương, để người dân nắm bắt gh tn to quyền nghĩa vụ quan hệ pháp luật đất đai cơng tác ie tuyên truyền đòi hỏi khéo léo, đa dạng hóa mặt hình thức, linh hoạt p nội dung phù hợp với đối tượng tiếp nhận Đặc biệt, trước tiến hành nl w thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt chủ đầu tư cần phối d oa hợp với quan nhà nước có thẩm quyền để thực tuyên truyền, vận an lu động giúp người dân nhận thức, ủng hộ chủ trương thu hồi đất Nhà nf va nước, từ dễ dàng đồng ý, chấp nhận phương án bồi thường, hỗ trợ lm ul có đất nơng nghiệp bị thu hồi z at nh oi Mặt khác phát huy vai trò kiểm tra, giám sát UBND cấp trên, Mặt trận tổ quốc đồn thể q trình thực việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp Luật Đất đai nói chung pháp luật bồi z thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp UBND cấp để phát @ l gm hiện, chấn chỉnh kịp thời yếu kém, sai phạm xử lý nghiêm quan, co đơn vị không thực thực việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật m cách qua loa hình thức an Lu n va ac th 73 si Kết luận Chương Thông qua quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thực tiễn thi hành quy định thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu cho thấy việc hoàn thiện hệ thống pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp phải vào chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước đất đai, gắn với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai lu Để thực tốt quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ an Nhà nước thu hồi đất bảo đảm quyền lợi người dân Nhà nước va n người làm công tác xây dựng pháp luật phải hoàn thiện pháp luật bồi gh tn to thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Đây nhiệm vụ ie khó khăn phức tạp, địi hỏi phải có q trình Bên cạnh việc p nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp việc bồi dưỡng trình độ nl w chuyên môn cho đội ngũ cán quan thực thi pháp luật d oa điều cần thiết Vì vậy, pháp luật phải quy định rõ ràng, cụ thể chức năng, nhiệm vụ nf va an lu nhiệm vụ quyền hạn trách nhiệm phối hợp quan, thực lm ul Tại Chương này, sở vấn đề lý luận chung bồi thường, z at nh oi hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thực tiễn thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thành phố Lai Châu, tỉnh Lau Châu, tác giả đề xuất số giải pháp để hoàn thiện hệ z thống pháp luật Việt Nam bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất @ l gm nơng nghiệp nói chung giải pháp để nâng cao hiệu thực thi pháp co luật Nhà nước bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp thành m phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Các định hướng giải pháp đưa đảm bảo an Lu tính khả thi, phù hợp với tình hình thực tế địa bàn thành phố n va ac th 74 si KẾT LUẬN Trong trình phát triển đất nước xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, thân việc thu hồi đất nói chung đất nơng nghiệp nói riêng để phục vụ cho lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng cần thiết quốc gia lại tác động lớn đến người bị thu hồi đất Vì thế, phải có sách quy định pháp luật cụ thể bồi thường, hỗ trợ cho thiệt hại Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp gây thiệt hại cho người sử lu dụng đất Nhà nước cần phải điều tiết, giải hài hịa lợi ích an người bị thu hồi đất, Nhà nước chủ đầu tư (doanh nghiệp) Từ đó, tạo va n động lực cho phát triển xã hội giải tốt lợi ích kinh tế ba gh tn to chủ thể này; ngược lại, không làm tốt nguyên nhân đối Với mục đích nghiên cứu ban đầu, Chương luận văn tập trung p ie kháng mâu thuẫn xã hội nl w làm rõ vấn đề lý luận chung pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà d oa nước thu hồi đất nông nghiệp an lu Trên sở nghiên cứu lý luận, Chương luận văn tìm hiểu nội nf va dung pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp lm ul Bên cạnh đó, luận văn sâu phân tích thực trạng quy định z at nh oi pháp luật hành bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất theo pháp luật đất đai địa bàn thành phố Lai Châu; thực tiễn thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ người dân bị thu hồi đất nông nghiệp thành phố z Lai Châu, tỉnh Lai Châu (từ năm 2015 đến năm 2019); rõ tích cực, @ l gm khó khăn, vướng mắc nguyên nhân trong việc thực thi pháp luật bồi co thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thành phố Lai Châu m Từ phân tích, đánh giá qua việc thi hành quy định pháp an Lu luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp từ thực tiễn n va ac th 75 si thành phố Lai Châu, Chương nêu quan điểm đưa định hướng, giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Qua nghiên cứu đề tài: “Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai từ thực tiễn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu”, tác giả xin phép đưa số kết luận sau: Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quốc lu phịng, an ninh; lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng sử dụng vào mục đích an phát triển kinh tế chung đất nước không lỗi người sử dụng đất gây va n mà xuất phát từ nhu cầu thực tế khách quan xã hội to gh tn Những hậu nề gây cho người sử dụng đất Nhà ie nước thu hồi đất nông nghiệp điều phủ nhận Do đó, để khắc p phục hậu quả, đồng thời đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người sử nl w dụng đất nơng nghiệp, quy định pháp luật bồi thường, d oa hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam không đề cập an lu đến việc bồi thường diện tích đất thực tế bị thu hồi, thiệt hại tài sản gắn nf va liền với đất bị thu hồi; ngồi cịn có quy định hỗ trợ hỗ trợ việc đào lm ul tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, hỗ trợ đời sống gặp khó khăn cho người trực z at nh oi tiếp sản xuất nông nghiệp bị đất sản xuất Để tạo hành lang pháp lý cho công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất (trong có bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất z nông nghiệp), Quốc hội cho đời Luật đất đai năm 1993, 2003 @ l gm thời điểm áp dụng Luật đất đai năm 2013 m co nhiều văn luật để hướng dẫn thi hành việc bồi thường, hỗ trợ an Lu n va ac th 76 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư mở (Wikipedia), Đất nông nghiệp, https://vi.wikipedia.org/wiki/Đất_nông_nghiệp Báo cáo thuyết minh tổng hợp, “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Lai Châu”, Lai Châu Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT- lu BTNMT ngày 30/06/2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư an Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội va n Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy ie gh tn to định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy p định giá đất, Hà Nội nl w Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy d oa định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội an lu Cổng thông tin điện tử tỉnh Lai Châu, “Thành phố Lai Châu”, nf va http://laichau.gov.vn/danh-muc/tong-quan-lai-chau/cac-huyen-xa-thuoc- lm ul tinh/thanh-pho-lai-chau.html, Thứ 3, 10/11/2020; 16:07 z at nh oi Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu, http://laichau.gov.vn/gioi-thieu/dieu-kien-kinh-te-xa-hoi/dan-so-va-nguonlao-dong-loi-the-ve-tu-nhien-loi-the-ve-vi-t.html Thứ 5, 28/05/2020; 15:42 z Điều kiện tự nhiên xã hội, Trang thông tin điện tử Thành phố Lai gm @ Châu, http://thanhpho.laichau.gov.vn/gioi-thieu/dieu-kien-tu-nhien-xa-hoi- l co 28.html Chủ nhật, 01/06/2014; 00:48 m 10 Hoàng Thị Lan (2019), “Bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi an Lu đất nông nghiệp theo pháp Luật đất đai từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh”, Luận n va ac th 77 si văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Trần Thị Huyền Lê (2015), “Pháp luật bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thực tiễn áp dụng Hà Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Nga (2013), “Một số ý kiến trao đổi vấn đề thu hồi đất, bồi thường,hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi”, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Nga (2013), “Pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định lu cư Nhà nước thu hồi đất - Thực trạng hướng hoàn thiện”, đề tài khoa an học cấp trường, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội va n 14 Trần Nhật Quân (2018), “Bồi thường Nhà nước thu hồi đất gh tn to nông nghiệp theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định”, Luận văn 15 Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội p ie thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội nl w 16 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội d oa 17 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội an lu 18 Đinh Hùng Sơn (2016), “Pháp luật bồi thường Nhà nước thu nf va hồi đất nông nghiệp - Thực tiễn thi hành địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn lm ul La”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Đại học Mở Hà Nội, Hà Nội z at nh oi 19 Thông xã Việt Nam, “Lai Châu: Thu đất làm Trường THPT chuyên Lê Quý Đôn quy định”, https://www.vietnamplus.vn/lai-chauthu-dat-lam-truong-thpt-chuyen-le-quy-don-dung-quy-dinh/536583.vnp z @ 24/11/2018; 07:57 l gm 20 Nguyễn Duy Thơ (2017), “Pháp luật bồi thường nhà nước co thu hồi đất nông nghiệp từ thực tiễn quận Dương Kinh, thành phố Hải m Phòng”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Đại học Mở Hà Nội, Hà Nội an Lu 21 Phạm Thu Thủy (2014), “Pháp luật bồi thường Nhà nước thu n va ac th 78 si hồi đất nông nghiệp Việt Nam”, Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 22 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Lai Châu (2019), “Tổng hợp kết thực bồi thường, giải phóng mặt năm 2018 tháng đầu năm 2019”, thành phố Lai Châu, Lai Châu 23 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Lai Châu (2019), “Tổng hợp kết hỗ trợ, tái định cư giải việc làm”, thành phố Lai Châu, Lai Châu lu 24 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Lai Châu (2019), “Biểu an tổng hợp tiến độ dự án thu hồi đất năm 2018 tháng đầu năm 2019”, va n thành phố Lai Châu, Lai Châu to gh tn 25 TS Nguyễn Quang Tuyến (2008), Vấn đề thu hồi đất bồi thường p ie thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi, bổ sung), Tạp chí Luật học, (số 12) nl w 26 TS Nguyễn Quang Tuyến (2008), Bình luận quy định thu d oa hồi đất bồi thường thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), an lu Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (số 12) nf va 27 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2009), Vấn đề lý luận xung quanh lm ul khái niệm bồi thường Nhà nước thu hồi đất, Tạp chí Luật học, số 1/2009 z at nh oi 28 Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Minh Ngọc (2010), "Pháp luật bồi thường, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Singapore Trung Quốc – Những gợi mở cho Việt Nam hoàn thiện pháp luật bồi thường, tái z định cư Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học, (số 10) @ l gm 29 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2012), Công khai, minh bạch để co bảo vệ quyền lợi người bị thu hồi đất, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (số 2) m 30 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2013), Kinh nghiệm số an Lu nước bồi thường Nhà nước thu hồi đất, Bản tin Thông tin Khoa học n va ac th 79 si Lập pháp (số 01) 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2014), Quyết định số 33/2014/QĐUBND ngày 05/11/2014 việc ban hành Quy định số nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư; trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn Tỉnh Lai Châu, Lai Châu 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2014), Quyết định số 34/2014/QĐUBND ngày 05/11/2014 việc ban hành Quy định trình tự thực thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn tỉnh Lai lu Châu, Lai Châu an 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2014), Quyết định số 43/2014/QĐ- va n UBND ngày 19 tháng 12 năm 2014 việc ban hành giá đất địa bàn tỉnh ie gh tn to Lai Châu, Lai Châu 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2016), Quyết định số 21/2016/QĐ- p UBND ngày 22 tháng năm 2016 việc ban hành bổ sung giá đất nl w bảng giá đất huyện, thành phố địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành d oa kèm theo Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 UBND tỉnh an lu Lai Châu, Lai Châu nf va 35 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2016), Quyết định số 46/2016/QĐ- lm ul UBND ngày 21 tháng 11 năm 2016 sửa đổi, bổ sung số điều quy định z at nh oi ban hành kèm theo định số 33/2014/QĐ-UBND, Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND; bãi bỏ số điều quy định kèm theo định số 34/2014/QĐ-UBND, số 35/2014/QĐ-UBND; bãi bỏ định số z 30/2013/QĐ-UBND ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu, Lai Châu @ l gm 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2017), Quyết định số 30/2017/QĐ- co UBND ngày 14/8/2017 ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình xây m dựng đất, trồng, vật nuôi tài sản khác gắn liền với đất Nhà an Lu nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lai Châu, Lai Châu n va ac th 80 si 37 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2018), Quyết định số 31/2018/QĐUBND ngày 24 tháng 09 năm 2018 điều chỉnh, bổ sung giá đất bảng giá đất địa bàn tỉnh lai châu ban hành kèm theo định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 UBND tỉnh Lai Châu, Lai Châu 38 https://luatduonggia.vn/dat-nong-nghiep-la-gi-phan-loai-cac-loai- dat-nong-nghiep/ 13/10/2020 39 https://azlaw.vn/boi-thuong-thu-hoi-dat-dai-theo-quy-dinh-phap- luat.htm 19/08/2019 lu 40 http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/phap-luat-ve-ho-tro-khi- an nha-nuoc-thu-hoi-dat-thuc-trang-va-mot-so-khuyen-nghi-26704.htm va n 20/03/2017; 14:03 to https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xay-dung-phat-luat/luat-dat-dai-va- gh tn 41 p ie hoan-thien-phap-luat-dat-dai-o-viet-nam-hien-nay d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 81 si