Giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa của huyện sốp cộp, tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP SỒNG A PÁO GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔNTHEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HĨACỦA HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH KẾ MÃ NGÀNH:8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN TUẤN VIỆT Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày…….tháng… năm 2020 Người cam đoan Sồng A Páo ii LỜI CẢM ƠN Với lòng trân trọng biết ơn sâu sắc, tơi bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo TS Trần Tuấn Việt, bảo hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy, giáo khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh - Trường đại học Lâm nghiệp - Hà Nội tận tình giảng dạy, trang bị cho tơi kiến thức quý báu Tôi xin trân thành cảm ơn phòng ban, quan liên quan; UBND huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn La tạo điều kiện giúp đỡ tơi thực Luận văn Sau tơi muốn gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người động viên, giúp đỡ thời gian qua Tôi xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…….tháng… năm 2020 Học viên Sồng A Páo iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Đặc trưng cơ cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.3 Nội dung cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố - đại hoá 10 1.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến cấu kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 12 1.2 Cơ sở thực tiễn trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn La 16 1.2.1 Kinh nghiệm số nước trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn 16 1.2.2 Khái quát thực trạng xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam 18 1.2.3 Kinh nghiệm địa phương chuyển dịch cấu kinh tế 25 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU31 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 iv 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Sốp Cộp 42 2.2 Phương pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 44 2.2.2 Phương pháp chọn điểm mẫu nghiên cứu 45 2.2.3 Phương pháp thu thập phân tích số liệu 46 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Thực trạng cấu kinh tế q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thôn huyện Sốp Cộp thời gian qua 48 3.1.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế chung ngành 48 3.1.2 Thực trạng cấu trình chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành 51 3.2 Nhận xét, đánh giá chung thực trạng q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thôn huyện Sốp Cộp 66 3.2.1 Đánh giá nhân tố ảnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 66 3.2.2 Những thành tựu đạt 69 3.2.3 Một số khó khăn tồn 70 3.3 Quan điểm, định hướng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố huyện Sốp Cộp 71 3.3.1 Một số quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH - HĐH huyện Sốp Cộp 71 3.3.2 Mục tiêu mà phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Sốp Cộp từ đến năm 2025 74 3.3.3 Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Sốp Cộp năm tới 79 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa HTX Hợp tác xã CN - TTCN & XDCB Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng ĐVT Đơn vị tính DV Dịch vụ NN Nông nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp XDCB Xây dựng TM Thương mại BQ Bình quân SL Số lượng CC Cơ cấu CN Công nghiệp SP Sản phẩm VLXD Vật liệu xây dựng KHKT Khoa học kỹ thuật XK Xuất NXB Nhà xuất vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Cơ cấu GDP ngành kinh tế năm 2010 - 2019 20 Bảng 1.2 Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế năm 2010 - 2019 21 Bảng 1.3 Tăng trưởng GDP giai đoạn 2010 - 2019 (%) 24 Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Sốp Cộp giai đoạn năm 2017 - 2019 35 Bảng 2.2 Dân số qua năm 2017 - 2019 37 Bảng 2.3 Cơ sở hạ tầng huyện Sốp Cộp qua năm (2017 – 2019) 40 Bảng 2.4 Dung lượng mẫu điều tra 46 Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Sốp Cộp qua năm (2017 - 2019) 49 Bảng 3.2 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản huyện Sốp Cộp (2017 - 2019) 51 Bảng 3.3 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp huyện Sốp Cộp (2017 - 2019) 52 Bảng 3.4 Diện tích trồng trọt huyện Sốp Cộp 54 Bảng 3.5 Diện tích, suất, sản lượng số cơng nghiệp, ăn quả, rau đậu huyện năm 2017, 2019 56 Bảng 3.6 Tình hình chăn ni huyện Sốp Cộp 57 Bảng 3.7 Cơ cấu công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2017 - 2019 60 Bảng 3.9 Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế năm 2019 63 Bảng 3.10 Đánh giá lực quản lý cán chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 67 Bảng 3.11 Đánh giá quy hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 68 Bảng 3.12 Đánh giá tham gia người dân chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 69 Bảng 3.13 Phương án phát triển kinh tế Sốp Cộp đến năm 2025 74 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1 Bản đồ hình huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 32 Hình 2.2 Cơ cấu dân tộc huyện Sốp Cộp năm 2019 37 Hình 2.3 Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế năm 2019 38 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hố q trình cơng nghiệp hoá - đại hoá đất nước nhiệm vụ chiến lược Đảng Nhà nước ta xác định Từ yêu cầu thực tiễn đặt ra, yêu cầu phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn từ kinh tế nông sang cấu kinh tế nông nghiệp - công nghiệp dịch vụ địa bàn nông thôn Hoạt động kinh tế lao động nơng thơn có chuyển dịch từ khu vực địa lý sang khu vực địa lý khác, mà chuyển dịch từ khu vực kinh tế nơng nghiệp sang khu vực khác ngồi nơng nghiệp nông thôn Đất nước ta từ đổi tới kinh tế phát triển, thu nhập nông dân ngày gia tăng, ngành nông nghiệp khẳng định vị trí q trình sản xuất kinh doanh theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sốp Cộp huyện nông nghiệp tỉnh Sơn La có điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thơn Thực Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng, trước mắt lâu dài huyện Trong trình phát triển, nhiều biện pháp để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng đáp ứng ngày tăng nhu cầu lương thực, thực phẩm, nguyên liệu cho công nghiệp hướng tới xuất khẩu, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp chế biến, ngành nghề, gắn sản xuất với thị trường địa bàn toàn huyện nhằm tạo sở để ổn định tình hình kinh tế - trị xã hội địa bàn đồng thời tạo phân công lao động mới, giải việc làm, nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo, thu hẹp dần khoảng cách mức sống tầng lớp dân cư, miền ngược với miền xuôi Thời gian qua, sau năm đổi sản xuất nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện khắp vùng nước, mặt nơng thơn có bước thay đổi đáng kể, hòa chung với phát triển sản xuất nông nghiệp đất nước nông nghiệp huyện Sốp Sộp phát triển, có mức tăng trưởng Cơ cấu sản xuất nông nghiệp huyện chuyển dịch theo hướng tạo sản phẩm có giá trị kinh tế cao, góp phần thúc đẩy bước thực chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Tuy huyện vùng cao tỉnh Sơn La sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn, nhận thức người dân hạn chế suất, sản lượng trồng chưa cao, việc chuyển dịch cấu trồng gặp nhiều khó khăn Từ nhận thức thực tế cho thấy việc phát triển sản xuất nơng nghiệp nói chung tăng suất, sản lượng trồng nói riêng vấn đề quan trọng trình thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Với lý thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn La nay, tiến hành nghiên cứu thực đề tài: “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La" Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Sốp Cộp thời gian qua, từ đề xuất định hướng số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Cơng nghiệp hố - đại hoá năm tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - Đánh giá thực trạng cấu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện năm qua 81 Qua điều tra thực tế thấy nông thôn xuất mơ hình kinh tế theo hướng chun mơn hóa chăn ni trồng trọt Những hộ có điều kiện nâng cao hệ số sử dụng đất họ đổi chân ruộng có khả trồng màu cho hộ khác để hộ khai thác tốt ruộng ngược lại 3.3.3.3 Giải pháp thị trường Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung nhằm mục đích sản xuất nhiều hàng hóa để đáp ứng nhu cầu thị trường Kinh tế nông thôn nước ta hoạt động chủ yếu nông nghiệp với đặc thù chu kỳ sản xuất dài chí có số dài loại lâu năm, ăn quả, loại gia súc Họ nên khơng dễ dàng thay đổi phương hướng sản phẩm, thị trường có biến động lớn Bởi bên cạnh việc coi trọng ảnh hưởng thị trường, cần ý tìm giải pháp ổn định thị trường, đảm bảo tác động hữu hiệu thị trường trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn điều quan trọng Để thực vấn đề cần có biện pháp chủ yếu sau: - Trước hết cần phải tập trung phát triển mở rộng hệ thống chợ nông thôn, biến chợ thành nơi giao lưu kinh tế thường xuyên khu vực nông thôn - Bên cạnh xây dựng phát triển hệ thống chợ nơng thơn, cần nhanh chóng hình thành trục, điểm giao lưu hàng hóa, phát triển thị trấn, khuyến khích hình thành tụ điểm trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ thương mại nông thôn Hệ thống thị trấn thị trường gắn liền với trục giao thông như, quốc lộ 5, đường liên tỉnh liên huyện, liên xã Tiếp tục phát triển hình thức HTX nông thôn HTX dịch vụ chuyên khâu, HTX dịch vụ tổng hợp Trên sở đảm bảo quyền lợi, tính cạnh tranh hộ nông dân việc bảo tiêu sản phẩm Nghiên cứu, áp dụng, nhanh chóng triển khai mơ hình "liên kết bốn nhà" động lực phát triển nơng nghiệp hàng hóa 82 3.3.3.4 Giải pháp khác 3.3.3.4.1 Tăng cường áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất, chế biến nông sản công tác khuyến nông - Áp dụng thành tựu khoa học cơng nghệ vào số mơ hình cho hiệu cao vào sản xuất, chế biến sản phẩm Trước hết cần tập trung vào giải khâu trọng yếu sau: + Áp dụng giống lúa (Tạp giao, khang dân, Q5, C70, BM9855, Xi22 ), ngô giống trồng khác có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với thị trường nước sở phát huy ưu lai đồng thời áp dụng linh hoạt công thức luân canh để cao suất trồng + Tiếp tục cải tạo đàn bị chăn ni lấy thịt, nạc hóa đàn lợn theo hướng xuất khẩu, tăng cường nhằm nông cao tỷ trọng ngành chăn nuôi cấu ngành nơng nghiệp + Lựa chọn hình thức chuyển giao tiến khoa học - cơng nghệ thích hợp cho hộ gia đình trang trại + Tận dụng sơng ngịi, hồ thuỷ điện để áp dụng mơ hình ni cá lồng theo tìm hiểu cho thấy, mơ hình đem lại hiểu tương đối cao: lồng cá có dung tích 30 cm2 cho thu nhập từ 10 - 12 triệu đồng/năm, cho thu nhập cao hẳn so với nuôi cá ao hồ + Áp dụng biện pháp phòng trừ bệnh dịch tổng hợp IPM, giảm bớt việc sử dụng hóa chất để bảo vệ mơi trường sinh thái - Để làm tốt công tác tổng chức triển khai thực có hiệu hệ thống khuyến nơng huyện Sốp Cộp cần tập chung giải vấn đề sau: + Xây xựng hệ thống lực lượng khuyến nông rộng lớn, phải có thống mặt tổ chức, mục đích, nội dung khuyến nơng + Mở rộng nội dung hoạt động khuyến nông + Công tác khuyến nông năm tới cần hướng vào mục tiêu phục vụ chủ trương chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn 83 + Về phương thức khuyến nông, cần kết hợp nhiều phương thức khác phù hợp với tŕnh độ dân trí điều kiện huyện + Bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức quản lý kinh doanh cho nơng dân để họ nhanh chóng tự chủ thực hoạt động cấu, sau thừa nhận mặt pháp lý 3.3.3.4.2 Phát triển nguồn nhân lực khu vực nông thôn - Việc phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cần hướng vào vấn đề sau: + Tập chung điều kiện vật chất để kiên cố hóa trường học, trang thiết bị nhà trường + Chú trọng giáo dục hướng nghiệp thiết thực cho học sinh phổ thông, giúp họ quan tâm đến nghề nghiệp phù hợp với khả năng, trình độ nhu cầu phát triển thân + Thu hút nhân tài thông qua sách ưu đãi (lương, điều kiện việc làm, trợ cấp, thưởng ) + Thực biện pháp trực tiếp gián tiếp nâng cao thể lực cho người lao động khu vực nông thôn 3.3.3.4.3 Giải pháp tổ chức quan hệ sản xuất - Các giải pháp thúc đẩy pháp triển kinh tế trang trại + Tăng cường vai trò Nhà nước phát triển kinh tế trang trại + Đào tạo kỹ thuật, kiến thức quản lý cho chủ trang trại - Củng cố, thực HTX kiểu nông nghiệp + Xây dựng phương hướng sản xuất kinh doanh phù hợp, có hiệu quả, phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp + Đào tạo cán quản lý cho HTX + Chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, mở rộng thị trường, đầu tư cho công nghiệp chế biến nông sản, phát triển kinh tế trang trại 84 3.3.3.4.4 Hoàn thiện việc tổ chức quản lý nhà nước nông dân - Trên sở phát triển kinh tế tỉnh huyện Sốp Cộp xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm xác định quan điểm, mục tiêu, phương hướng chủ yếu phát triển lâu dài huyện nói chung vùng, địa phương nói riêng - Ủy ban nhân dân huyện Sốp Cộp, đặc biệt phịng Nơng nghiệp huyện phải thường xun xuống sở kiểm tra, giám sát phải có biện pháp điều chỉnh kịp thời vướng mắc phát sinh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - Ủy ban nhân dân huyện xác định vai trò, trách nhiệm phòng, ban việc thực tốt chủ trương, sách huyện chuyển dịch cấu, có hoạt động phịng ban khơng chồng chéo, mâu thuẫn lẫn - Trong việc tổ chức thực phải tuân thủ nguyên tắc dân chủ công xã hội 85 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn vấn đề quan trọng việc phát triển kinh tế nông thôn Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH - HĐH huyện trình làm thay đổi tỷ trọng ngành, nội ngành kinh tế nông thôn, mối quan hệ hệ thống ngành kinh tế nơng thơn theo mục đích định hướng định, nhằm đạt trạng thái tối ưu hiệu mong muốn Với công đổi mới, năm qua kinh tế xã huyện Sốp Sộp có tăng trưởng khá, thu nhập bình quân GĐP đầu người năm 2019 đạt 2,56 triêu đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2019 đạt 14,7% Kết cấu hạ tầng tăng cường trực tiếp phục vụ sản xuất, đời sống đặc biệt hệ thống giao thông đến xã Được nhà nước quan tâm đầu tư phát triển thông qua nguồn vốn trương trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Đời sống nhân dân dân tộc vùng, cịn nhiều khó khăn song bước cải thiện, nhân dân xã Biên giới số xã vùng thấp, nghiệp Giáo dục, Y tế củng cố phát triển Bộ mặt nơng thơn nhiều xã có đổi việc lại nhân dân thuận tiện (Có 02 xã đạt chuẩn nơng thơn mới) Tuy vậy, thu nhập bình quân đầu người / năm huyện mức trung bình tỉnh Cơ cấu kinh tế nặng nơng lâm nghiệp với cấu chuyển dịch cịn chậm, cơng nghiệp - dịch vụ cịn thấp chậm phát triển Các tiềm lợi thế, kể lợi nông - lâm nghiệp chưa khai thác đạt hiệu kinh tế cao, chưa hình thành phát triển mũi nhọn Điểm xuất phát so với tỉnh vùng Tây Bắc thấp Phải có cách theo hướng khai thác tốt tài nguyên lợi vùng đạt mức bình quân chung tỉnh nước 86 Nơng nghiệp huyện Sốp Cộp có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Ngành nơng nghiệp huyện giải lương thực cho nhu cầu tiêu dùng huyện phần cung cấp cho thị trường, lương thực bình quân đầu người năm 2019 đạt 396 kg/ người, chăn nuôi phát triển có tốc độ phát triển cao, sản phẩm hàng hóa chăn ni trâu, bị thịt Tuy nhiên nông nghiệp huyện nông nghiệp chưa phát triển, suất trồng vật ni cịn thấp, chưa tạo vùng sản xuất hàng hóa tập chung có hiệu kinh tế cao; chưa nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến Cơ sở vật chất ngành nơng nghiệp cịn lạc hậu, cần thiết phải tập chung đầu tư sở hạ tầng giống Huyện Sốp Cộp cần hoàn thiện bước quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng chuyển đổi cấu trồng, vật ni để có chiến lược đạo biện pháp cách đồng bộ, xây dựng sở vật chất kỹ thuật, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật mới, sách kích thích sản xuất… Củng cố hợp tác xã nơng nghiệp, xây dựng quyền vững mạnh có lực đầy đủ để điều hành kinh tế huyện Sốp Cộp hướng Thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng đề Kiến nghị Một số kiến nghị với Nhà nước tỉnh Sơn La Để huyện Sốp Cộp phát triển toàn diện theo hướng chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi thâm canh tăng nhanh số lượng chất lượng nông sản, đảm bảo cho nông nghiệp huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La nước nói chung lên cơng nghiệp hóa - hiên đại hóa vững chắc, số kiến nghị Nhà nước tỉnh Sơn La sau: - Đối với nhà nước: Nhà nước cần tập chung đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp 87 địa bàn huyện, trước hết đầu tư vào công tác giống, xây dựng trạm trại nghiên cứu chuyển giao loại giống trồng, vật ni có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với điều kiện sinh thái huyện để đưa nhanh vào sản suất, đầu tư nâng cấp xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp Kiên cố hóa kênh mương, xây dựng sửa chữa cơng trình tạo nguồn nước để tưới tiêu cho diện tích gieo trồng - Đối với tỉnh: Đề nghị Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường, tạo điều kiện cho huyện đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Chuyển dịch cấu nơng nghiệp vấn đề lớn, có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Việc xây dựng cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tiến bộ, hợp lý yêu cầu cấp thiết huyện Sốp Cộp Tuy nhiên khoảng thời gian có hạn, khuôn khổ luận văn tập chung nghiên cứu vấn đề nông nghiệp nông thôn huyện, chưa đề cập đầy đủ hết vấn đề toàn diện Cách xắp xếp viết chưa khoa học Mong thầy, cô giúp đỡ, bổ sung đóng góp ý kiến để hoàn thiện 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNT (2009), Chiến lược phát triển Nông nghiệp Nông thôn giai đoạn 2011 - 2020 Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện Sốp Cộp khóa IV nhiệm kỳ 2020 - 2025 Các báo cáo tốt nghiệp khóa trước Đảng huyện Sốp Cộp (2017) Báo cáo tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Đảng huyện Sốp Cộp (2018) Báo cáo tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Đảng huyện Sốp Cộp (2019) Báo cáo tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Đề án phát triển kinh tế xã hội Đảng huyện Sốp Cộp giai đoạn 2015 – 2020 Nghị đại hội Đảng huyện Sốp Cộp nhiệm kỳ 2015-2020 Đỗ Mai Thành (2013), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam, viết báo điện tử cộng sản Việt Nam 10 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 – 2020 11 Tổng cục Thống kê, tăng trưởng GDP 2017 Việt Nam 12 Tổng cục Thống kê, tăng trưởng GDP 2018 Việt Nam 13 Tổng cục Thống kê, tăng trưởng GDP 2019 Việt Nam 14 Tổng cục Thống kê, tăng trưởng GDP ngành Nông nghiệp, Công nghiệp, dịch vụ năm 2010 - 2019 15 U BND huyện (2018) Báo cáo kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp trình kỳ họp HĐND huyện 89 16 UBND huyện (2017) Báo cáo kết thực chương trình sách dân tộc huyện Sốp Cộp 17 UBND huyện (2017) Báo cáo kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp trình kỳ họp HĐND huyện 18 UBND huyện (2018) Báo cáo kết thực chương trình sách dân tộc huyện Sốp Cộp 19 UBND huyện (2019) Báo cáo kết thực chương trình sách dân tộc huyện Sốp Cộp 20 UBND huyện (2019) Báo cáo kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp trình kỳ họp HĐND huyện PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA, CÁN BỘ QUẢN LÝ VỀ TIẾN ĐỘ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN Kính chào Ơng, Bà! Tơi tên Sồng A Páo, tơi q trình thực đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn la” Để có thơng tin đánh giá, mong Ơng, Bà dành thời gian trả lời thông tin phiếu vấn Các thơng tin phục vụ cho mục đích nghiên cứu kính mong hợp tác giúp đỡ quý Ông, Bà PHẦN I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:…………………………………………………………… Tuổi:……………… Giới tính:………………… Nơi nay:……………………………………………………… Là cán thuộc kinh tế nông nghiệp, nông thôn cấp: Huyện  Xã  Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Trên đại học  Cao đẳng  Đại học  Trung cấp  PHẦN II NỘI DUNG ĐIỀU TRA Những thuận lợi việc chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn địa phương gì? 1.1 Được Đảng Nhà nước, cấp quan tâm đạo 1.2 Nhờ có thành tựu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian vừa qua 1.3 Học tập kinh nghiệm nhiều nơi 1.4 Đất đai rộng 1.5 Dân trí cao 1.6 Cán nhiệt tình Những thuận 1ợi khác:……………… Những khó khăn việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa phương gì? 2.1 Địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp 2.2 Nguồn lực địa phuơng có hạn 2.3 Năng lực đội ngũ cán cịn hạn chế 2.4 Ruộng đất khơ cằn, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa 2.5 Các khu dân cư cũ lộn xộn, khó khăn cho việc chỉnh trang 2.6 Các doanh nghiệp địa phương nhỏ 2.7 Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân 2.8 Cơng tác chi đạo, điều hành hạn chế 2.9 Xuất phát điểm xã triển khai xây dựng NTM hạn chế (cơ sở hạ tầng, thu nhập thấp ) Những khó khăn khác: …… … ………….…………………… Để đẩy nhanh tiến độ chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa phương thời gian tới, theo ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? 3.1 Đẩy mạnh thực tốt công tác tuyên truyền chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 3.2 Rà soát Đề án, Đồ án quy hoạch cấu kinh tế cho phù hợp 3.3 Đẩy mạnh đầu tư kinh tế 3.4 Củng cố, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hình thức tổ chức sản xuất, quản lý nông nghiệp, nông thôn 3.5 Thực tốt công tác quản 1ý, quy hoạch sử dụng đất đai, khuyến khích dồn đổi, tích lũy ruộng đất để phát triển vùng sản xuất hàng hóa nơng nghiệp tập trung, chun canh ứng dụng công nghệ cao 3.6 Huy động nguồn 1ực phát triển nhanh kinh tế - xã hội 3.7 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi duỡng đội ngũ cán thực chuơng trình nơng nghiệp, nơng thơn 3.8 Phát triển giáo dục, y tế, văn hoá, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, trọng bảo vệ môi truờng 3.9 Xây dựng phát triển tổ chức trị xã hội nông thôn vững mạnh Các giải pháp khác: ………….………………………… ………… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ GIA ĐÌNH VỀ TIẾN ĐỘ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG THƠN Kính chào Ông, Bà! Tôi tên Sồng A Páo, trình thực đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn la” Để có thơng tin đánh giá, mong Ơng, Bà dành thời gian trả lời thơng tin phiếu vấn Các thông tin phục vụ cho mục đích nghiên cứu kính mong hợp tác giúp đỡ quý Ông, Bà I THÔNG TIN CHUNG Họ tên (nguời vấn): ………………………… Nam/nữ: …… Tuổi: … Địa chỉ: …………………… Trình độ văn hóa:……………………………………………………… Số nhân hộ: … Số 1ao động nông nghiệp: … II NỘI DUNG ĐIỀU TRA Ông (bà) nghe giới thiệu mục đích, ý nghĩa nội dung chuyển dịch cấu kinh tế chưa? Đã nghe đầy đủ; Đã nghe chưa nhiều 1ắm; Chưa nghe Ông (bà) biết thông tin chuyển dịch cấu kinh tế từ nguồn nào? Chính quyền xã; Các tổ chức đồn thể; Phương tiện thơng tin đại chúng Nguồn khác ……………………………… Ơng (bà) có tham gia chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn khơng? Có  Không  Lý ông (bà) tham gia chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xã 1à gì? Vì mục tiêu cá nhân; Vì phát triển cộng đồng; Theo chi đạo thôn Ông (bà) tham gia chuyển dịch cấu kinh tế qua hình thức nào? Tham gia đầy đủ buổi họp thơn; Tham gia đóng góp ý kiến buổi họp thôn; Theo ông (bà), thực việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn xã có tác động đến đời sống nhân dân? ……………………………………………………………………… Thu nhập ông bà qua năm 1à bao nhiêu? Năm 2017: …… ……… Năm 2018: …… ……… Năm 2019: …… ……… Theo ông (bà), 1ý thu nhập gia đình tăng (giảm) qua năm 1à gì? Có phải chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn không? Theo ông (bà), tiến độ thực chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn xã chịu ảnh huởng yếu tố nào? ………… ……………………………………………………… 10 Ơng (bà) có kiến nghị, giải pháp để góp phần đẩy nhanh tiến độ chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn? ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà!