Quá trình hình thành và phát triển phương thức lãnh đạo của đảng cộng sản việt nam với quân đội nhân dân việt nam

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài  Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp mặt nguyên tắc xây dựng quân đội, nhân tố hàng đầu định chất cách mạng sức mạnh chiến đấu quân đội ta Để thực lãnh đạo Đảng với quân đội Đảng phải có phương thức lãnh đạo phù hợp với đặc điểm, tính chất, chức quân đội Một phận hợp thành quan trọng phương thức lãnh đạo Đảng chế lãnh đạo Đảng với quân đội Trong giai đoạn triển khai thực nghị số 51/ NQ – TW “ Tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn hình thành, phát triển phương thức lãnh đạo Đảng quân đội có ý nghĩa to lớn góp phần cung cấp luận khoa học để làm rõ khái niệm, trình hình thành, phát triển chế lãnh đạo Đảng với quân đội Trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng giảng Đảng lãnh đạo qn đội cơng tác đảng, cơng tác trị quân đội nhân dân Việt Nam Vì vậy, Tác giả chọn “Quá trình hình thành phát triển phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam với Quân đội nhân dân Việt Nam” đề tài nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ đề tài Mục đích: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hình thành, phát triển hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam quân đội ta Nhiệm vụ: + Một là, đưa quan niệm tương đối đầy đủ phương thức lãnh đạo Đảng + Hai là, Làm rõ trình hình thành, phát triển hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng quân đội qua thời kỳ cách mạng vấn đề có tính quy luật q trình Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: phương thức lãnh đạo Đảng quân đội Phạm vi nghiên cứu: Quá trình hình thành, phát triển chế lãnh đạo Đảng với quân đội từ 1930- 2005 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng, xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam, công tác đảng, cơng tác trị qn đội Đề tài vận dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: lôgic - lịch sử, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, điều tra xã hội học Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy vấn đề có liên quan Kết cấu đề tài Đề tài phần mở đầu, 2tiết 1, Phương thức lãnh đạo Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Để có quan niệm khoa học phương thức lãnh đạo Đảng quân đội cần nắm vững quan điểm sau: Thứ nhất, Quân đội nhân dân Việt Nam phận Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phương thức lãnh đạo Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam cụ thể hố nội dung, hình thức, phương pháp lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội vào lĩnh vực hoạt động đặc biệt xã hội - lĩnh vực quân sự; vào đối tượng đặc biệt tổ chức người hoạt động lực lượng vũ trang Thứ hai, Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp mặt Căn vào lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta phương thức lãnh đạo Đảng, đồng thời xuất phát từ  cách tiếp cận trên, đưa định nghĩa: Phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Quân đội nhân dân Việt Nam tổng thể cách tổ chức, tiến hành, thực hoạt động lãnh đạo mà Đảng sử dụng để đưa nội dung lãnh đạo vào quân đội, nhằm thực nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội; bảm đảm quân đội tuyệt đối trung thành với Đảng,  Tổ quốc nhân dân, vững mạnh toàn diện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tình Phương thức lãnh đạo Đảng bao gồm tổng thể yếu tố cấu thành như: nguyên tắc, hình thức, phương pháp, biện pháp chế lãnh đạo mà Đảng vận dụng dể thực thi lãnh đạo quân đội Phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thống chung (phương thức Đảng lãnh đạo xã hội, lãnh đạo hệ thống trị) đặc thù (lãnh đạo tổ chức quân sự, hoạt động đấu tranh vũ trang) Từ đó, rút số đặc trưng vê phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Quân đội nhân dân Việt Nam - Đảng trực tiếp tiến hành xác định đường lối, chủ trương, sách xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam trị, tư tưởng tổ chức - Đảng lãnh đạo Nhà nước hoạt động nhằm thể chế hố quan điểm, đường lối, sách Đảng xây dựng quân đội thành hệ thống luật pháp để thống tổ chức thực - Đảng xác định chế lãnh đạo Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam - Đảng trực tiếp lãnh đạo xây dựng tổ chức quân đội - Đảng xác lập chế độ công tác đảng, công tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam - Đảng trực tiếp xác định quan điểm, nguyên tắc trực tiếp xây dựng giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán Đảng Quân đội - Đảng trực trực tiếp kiểm tra, kiểm soát, điều hành hoạt động quân đội - Đảng lãnh đạo tiến hành công tác tư tưởng quân đội - Đảng lãnh đạo công tác tổ chức, thông qua hệ thống tổ chức quân đội - Đảng lãnh đạo thơng qua cơng tác sách quân đội hậu phương quân đội - Đảng lãnh đạo thực phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa quân đội phù hợp với đặc thù hoạt động quân - Đảng lãnh đạo đề cao tính Đảng trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng công tác quân đội Phương thức lãnh đạo Đảng quân đội phận hợp thành hoạt động lãnh đạo Đảng qn đội, có vai trị đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu lãnh đạo Đảng quân đội Gắn liền với phát triển, trưởng thành Quân đội nhân dân Việt Nam, phương thức lãnh đạo Đảng quân đội bước hình thành, phát triển phù hợp với giai đoạn, thời kỳ cách mạng Trong mối quan hệ với nội dung lãnh đạo, phương thức lãnh đạo Đảng quân đội hình thức lãnh đạo (theo nghĩa rộng) nội dung lãnh đạo định Mặt khác phương thức lãnh đạo thường xuyên vận động, phát triển phụ thuộc vào vận động, phát triển điều kiện khách quan chủ quan 2, Phương thức lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang qua thời kỳ 2.1 Phương thức lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang thời kỳ đấu tranh giành quyền (1930-1945) Thời kỳ này, nhiệm vụ trị trung tâm Đảng lãnh đạo nhân dân lật đổ ách thống trị thực dân Pháp quân phiệt Nhật, xoá bỏ chế độ quân chủ, chuyên chế phong kiến tồn hàng nghìn năm nước ta Để đạt mục tiêu ấy, trước hết, Đảng phải có đường lối trị đắn có phương pháp cách mạng phù hợp để tổ chức, giáo dục, giác ngộ quần chúng, động viên quần chúng tham gia phong trào đấu tranh thực nhiệm vụ, mục tiêu cách mạng Đảng Giai đoạn (1930-1945) Đảng ta quan tâm đến việc học tập, tổng kết kinh nghiệm, xây dựng phương thức lãnh đạo đúng, có hiệu Chính vậy, Đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lãnh đạo toàn dân đấu tranh giành quyền lực lượng Đảng xấp xỉ có 5000 đảng viên Ngay từ Đảng đời, cương lĩnh Đảng (Chính cương sách lược vắn tắt) xác định nhiệm vụ, mục tiêu cách mạng chống đế quốc phong kiến, giành độc lập dân tộc, ruộng đất cho dân cày đưa đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Con đường để đạt mục tiêu đó, dùng sức mạnh quần chúng tổ chức lại, lãnh đạo Đảng đánh đổ đế quốc phong kiến, lập nên quyền cơng nơng Do đó, phải vũ trang cho quần chúng cách mạng Tám tháng sau, Hội nghị Trung ương lần thứ (10/1930) Đảng khẳng định rõ quan điểm cách mạng bạo lực giành quyền, đường khởi nghĩa vũ trang Do vậy, phải “ võ trang cho công nông” “lập quân đội công nông”, “ tổ chức đội tự vệ công nông” Trên sở xây dựng lực lượng trị quần chúng rộng khắp, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân làm nịng cốt để tồn dân dậy khởi nghĩa vũ trang giành quyền Trong án nghị Hội nghị Trung ương (10/1930) tình hình Đơng Dương nhiệm vụ cần kíp Đảng nêu rõ: “Mục đích Đảng lãnh đạo quần chúng võ trang bạo động Vậy nên, từ bay Đảng phải tổ chức Bộ quân Đảng để: Làm cho đảng viên quân huấn luyện Giúp đỡ cho công nông hội tổ chức tự vệ Vận động quân đội bọn địch nhân” [4; 116] Đây tư tưởng quân Đảng, đặt móng cho việc xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng sau Đảng Đại hội lần thứ Nhất Đảng (3/1935), Đảng “ Nghị đội tự vệ”, nêu rõ mục đích tổ chức đội tự vệ là: “- ủng hộ quần chúng hàng ngày - ủng hộ quần chúng đấu tranh - ủng hộ quan cách mạng chiến sỹ cách mạng công nông - Quân huấn luyện cho lao động cách mạng ” [4] Trong huấn luyện, không huấn luyện mặt quân sự, mà phải ý huấn luyện nhiều mặt, huấn luyện mặt trị Huấn luyện cho Đội tự vệ biết chức trách Về tình hình vũ trang, Đảng xác định bên cạnh lực lượng vũ trang rộng rãi quần chúng phải tổ chức lực lượng tự vệ thường trực Nghị rõ quyền huy thống Đảng tự vệ thường trực, phải có người đại biểu Đảng Cộng sản huy Đội tự vệ đặt lãnh đạo Đảng, mang chất giai cấp công nhân Nghị Đội tự vệ văn kiện quân Đảng, phác thảo nguyên tắc tổ chức, xây dựng lực lượng vũ trang Đảng Nghị bước đầu đề cập đến cách lãnh đạo Đảng lực lượng tự vệ thường trực, mầm mống Quân đội nhân dân Việt Nam sau Thời kỳ 1939-1945, tình cách mạng xuất hiện, vấn đề quyền trực tiếp đặt Nhận thức u cầu đó, Đảng tích cực chuẩn bị lực lượng trị, lực lượng quân sự, chuẩn bị chọn thời cơ, chớp thời để tiến hành tổng khởi nghĩa giành quyền nước Thực chủ trương đó, tháng 10 năm 1940 Đảng định thành lập Đội du kích Bắc Sơn, đứa đầu lòng lực lượng vũ trang cách mạng Đảng đời từ phong trào đấu tranh cách mạng quần chúng Ngày 14/2/1941 khu rừng Khuổi Nọi, xã Vũ Lễ, Châu Bắc Sơn thức thành lập Đội Cứu quốc quân I Nhiệm vụ Cứu quốc quân I “lấy trị làm chính, sát quần chúng, giữ vững sở trị, giữ vững phong trào luyện tập đội tự vệ, bảo vệ Trung ương ”[9; 29] Trong lời tuyên thệ đội nêu rõ nhiệm vụ, phương hướng hoạt động đội là: - Không phản Đảng - Tuyệt đối trung thành với Đảng - Kiên đấu tranh trả thù cho đồng chí bị hy sinh - Khơng hàng giặc - Không hại dân ” Hội nghị Trung ương lần thứ Tám (5/1941) chủ trì đồng chí Nguyễn Quốc thông qua điều lệ cuả Việt Nam tiểu tổ du kích cứu quốc Để lãnh đạo đội cứu quốc, Đảng đặc biệt ý xây dựng cán trị đảm nhiệm phương diện trị lực lượng vũ trang, theo hệ thống tổ chức, máy cơng tác trị lực lượng vũ trang hình thành Sau Hội nghị Trung ương lần thứ Tám, đồng chí Phùng Chí Kiên, Uỷ viên Trung ương Đảng, định phụ trách mặt trị đội Đồng chí Trường Chinh Tổng Bí thư Đảng trực tiếp phổ biến Nghị cho đội Điều chứng tỏ, Đảng quan tâm đến cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho đội từ đầu Ngày 15/9/1941 thành lập Trung đội Cứu quốc quân II rừng Khuôn Mánh, xã Tràng Xá, huyện Vũ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Ngay từ đầu Đảng quan tâm đến cơng tác trị, tư tưởng Đảng để đưa đường lối Đảng thấm sâu vào cán bộ, chiến sỹ, sở xây dựng ý chí, tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đội Ngày 12/10/1941 thành lập đội du kích Cao Bằng, Bác Hồ trực tiếp tham gia sinh hoạt với đội Người trực tiếp biên soạn nguyên tắc, tài liệu học tập, hoạt động đội Ngày 25/2/1944 thành lập Trung đội cứu quốc quân III khu rừng Khuổi Kịch, Châu Sơn Dương, Tuyên Quang Các đội cứu quốc quân, du kích thành lập chi địa phương trực tiếp lãnh đạo Hoạt động đội tuyên truyền, vận động quần chúng, xây dựng phong trào Dưới lãnh đạo Đảng, qua thực tiễn đấu tranh đội cứu quốc quân ngày phát triển, lớn mạnh không ngừng, lực lượng trung kiên, trung thành tuyệt Đảng, Tổ quốc, nhân dân, bước đầu hoàn thành nhiệm vụ giao Để đáp ứng yêu cầu phát triển cách mạng, chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền, ngày 22/12/1944, Đảng định thành lập đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân chiến khu Việt Bắc với nhiệm vụ trọng đại: “ Chính trị trọng quân sự, tuyên truyền trọng tác chiến, Vận dụng vũ trang tuyên truyền để kêu gọi nhân dân đứng dậy, chuẩn bị sở trị, quân cho khởi nghĩa sau ” [ 12; 36-37]  Trong Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân, Đảng thành lập chi trực tiếp lãnh đạo thực chế độ chi (chi uỷ) lãnh đạo, hai thủ trưởng qn sự, trị phân cơng phụ trách Đồng thời hoạt động công tác đảng, công tác trị triển khai, tiếp tục đẩy mạnh cơng tác trun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, động viên cán bộ, chiến sỹ vượt qua khó khăn, tâm hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị Khi tình cách mạng xuất hiện, vấn đề quyền trực tiếp đặt ra, từ sau ngày Nhật đảo Pháp (9/3/1945) Đảng kịp thời đạo: “ Sẵn sàng chuyển qua tổng khởi nghĩa “ Tổ chức thêm nhiều đội, du kích tiểu tổ du kích, thống chiến khu thành Việt Nam cứu quốc quân ” Ngày 15/5/1945 Việt Nam giải phóng qn thành lập Đình Biên Thượng (Chợ Chu, Thái Nguyên) sở thống đội Cứu quốc quân Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân, đội chủ lực Việt Nam Lực lượng lúc đầu có tới 13 đại đội, có tơn chỉ, mục đích hoạt động, đặt lãnh đạo trực tiếp chi Đảng đơn vị sở Từ trung đội trở lên, bên cạnh người đội trưởng có trị viên, đại đội có ban cơng tác trị đại đội Theo đó, nhiệm vụ huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán cấp tăng cường Ngày 15/8/1945, Hội nghị quân Bắc kỳ định đổi tên Việt Nam giải phóng quân thành Quân giải phóng Việt Nam khẳng định rõ quyền lãnh đạo trực tiếp Đảng với Quân giải phóng, làm cho qn giải phóng ln trung thành với Đảng, với nghiệp cách mạng Đảng 2.2 Phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945-1954) Đây thời kỳ lịch sử phong phú, sôi động, có nhiều thuận lợi, khơng khó khăn cách mạng Việt Nam, với Quân đội nhân dân Việt Nam Cách mạng Tháng Tám thành công, Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đời; Đảng ta từ Đảng hoạt động bí mật, bất hợp pháp trở thành Đảng cầm quyền lãnh đạo quyền nước Nhưng cách mạng đứng trước muôn vàn khó khăn, thử thách, tình đất nước “như ngàn cân treo sợi tóc” Trong hồn cảnh hiểm nghèo đó, Đảng ta, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh vững vàng chèo lái, đưa thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua thác ghềnh giữ vững thành cách mạng, chuẩn bị cho kháng chiến lâu dài Trước yêu cầu kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược ngày cao, ngày khó khăn, liệt hơn, Đảng đặc biệt quan tâm xây dựng quân đội mặt làm lực lượng nòng cốt cho toàn dân đánh giặc Tháng 11/1945 Trung ương Đảng thị lập Quân uỷ Trung ương, lập quân khu, liên chi, chi điều số đông cán đảng viên từ huyện uỷ trở lên vào làm trị viên, uỷ quân đội Để Đảng trực tiếp lãnh đạo quân đội, tháng 1/1946 thành lập Trung ương Quân uỷ, quan lãnh đạo cao Đảng quân đội, sau thành lập cấp uỷ Đảng từ Quân khu đến chi 10 ta suốt năm kháng chiến chống thưc dân Pháp xâm lược năm sau 2.3 Phương thức lãnh đạo Đảng với quân đội thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc (1954-1975) - Từ tháng 7/1954 đến 30/4/1975 thời kỳ Đảng lãnh đạo nhân dân nước thực đồng thời hai chiến lược cách mạng: cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Kẻ thù dân tộc ta đế quốc Mỹ xâm lược, tên đế quốc đầu sỏ phe đế quốc Mỹ có chiến lược tồn cầu phản cách mạng Xâm lược miền Nam Việt Nam, Mỹ muốn biến nơi thành quân làm bàn đạp công nước khác khu vực giới Cách mạng nước ta diễn điều kiện nước quốc tế có nhiều diễn biến nhanh chóng phức tạp Tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng đặc sắc cách mạng Việt Nam từ 1954-1975, chưa có tiền lệ lịch sử cách mạng giới Xây dựng quân đội thời kỳ có phát triển biên chế, tổ chức, trang bị nhiệm vụ Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, phải xây dựng quân đội theo hướng cách mạng, quy, bước đại Đủ sức làm tròn hai nhiệm vụ chiến lược hai miền Nam-Bắc Sự phát triển tình hình, nhiệm vụ cách mạng, quân đội, thời kỳ 1954-1975 yêu cầu khách quan phải đổi phương thức lãnh đạo Đảng cách mạng nói chung, với quân đội nói riêng Về phương thức lãnh đạo Đảng với quân đội thời kỳ lên số vấn đề sau: - Tháng 3/1957 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 12 (khoá III) Nghị xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Trong đó, tập trung lãnh đạo Đảng vào xây dựng quân đội theo hướng cách mạng, quy, bước đại Đặc biệt ý xây dựng đội ngũ cán quân đội có đủ số lượng, 14 chất lượng, cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu trước mắt, có dự kiến cho phát triển quân đội năm tới, khâu then chốt nghiệp xây dựng quân đội giai đoạn Công tác xây dựng đảng quân đội tăng cường, lấy việc củng cố chi bộ, rèn luyện đảng viên khâu mấu chốt, làm sở cho việc xây dựng quân đội trị Hệ thống máy quan trị kiện tồn thêm bước, thực chức quan đảm nhiệm công tác tư tưởng, tổ chức Đảng quân đội Từ năm 1960 đến năm 1964, Quân uỷ Trung ương tập trung đạo xây dựng, huấn luyện quân đội mặt, tăng cường sức mạnh lực lượng cho chiến trường miền Nam đánh thắng “chiến tranh đặc biệt” Mỹ Từ năm 1965 đến năm 1968, nước có chiến tranh, “chiến tranh cục bộ” trực tiếp đưa quân Mỹ quân chư hầu vào miền Nam, dùng không quân, hải quân Mỹ tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc, nhiệm vụ quân đội giai đoạn có bước phát triển nặng nề, phức tạp hơn, vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại miền Bắc, bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa, vừa tập trung lực lượng đánh thắng chiến tranh cục miền Nam Từ năm 1969 đến năm 1972, quân đội với toàn dân đánh thắng “Việt Nam hoá chiến tranh” đế quốc Mỹ, tiếp tục làm tròn nhiệm vụ quốc tế cao với cách mạng Lào, cách mạng Cămpuchia Từ năm 1973 đến năm 1975, tập trung xây dựng quân đội vững mạnh toàn diện hai miền Nam Bắc, chuẩn bị lực lượng cho tổng tiến công dậy, giải phóng hồn tồn miền Nam, bảo vệ miền Bắc, thống Tổ quốc, đưa nước tiến đến chủ nghĩa xã hội Về giáo dục trị, tư tưởng thời kỳ Đảng tập trung giáo dục quân đội hai chiến lược cách mạng, ý chí tự lực, tự cường, 15 tâm đánh Mỹ thắng Mỹ hai miền Nam - Bắc Quán triệt quan điểm kiềm chế thắng Mỹ chiến trường miền Nam, bảo vệ miền Bắc, khơng để chiến tranh mở rộng toàn khu vực giới Khi Chủ tịch Hồ Chí Minh qua đời (1969), Đảng phát động đợt sinh hoạt tư tưởng lớn “Học tập làm theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh” tạo nên chuyển biến nhận thức hành động cán bộ, chiến sỹ toàn quân “ Sống chiến đấu, lao động học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại” Công tác giáo dục trị, tư tưởng Đảng góp phần củng cố tâm chiến đấu quân đội, tạo nhận thức hành động thống toàn quân việc thực đường lối, chủ trương Đảng nghiệp chống Mỹ xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc Để bảo đảm cho qn đội có đủ sức mạnh hồn thành nhiệm vụ từ năm 1954 đến 1975, Đảng xây dựng thực quán chế Đảng uỷ lãnh đạo, thủ trưởng qn, phân cơng tổ chức thực Cơ chế bảo đảm Đảng nắm quân đội, tăng cường, giữ vững lãnh đạo Đảng quân đội, góp phần xây dựng quân đội lớn mạnh trưởng thành với toàn dân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chống Mỹ cứu nước, bảo vệ, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc từ năm 1954 đến năm 1975 Trong tình huống, lúc thời bình, chiến tranh xảy ra, Đảng thường xuyên quan tâm xây dựng quân đội, nắm quân đội, sử dụng quân đội có hiệu vào mục đích trị Đảng thời điểm có tính định Đảng thực xây dựng quân đội lực lượng quân sự, trị tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, nhân dân, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thời kỳ 1954-1975 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội nhân tố định trưởng thành chiến thắng quân đội thời kỳ Đảng thực lãnh đạo quân đội thông qua tổ chức đảng, hệ thống huy, hệ thống quan trị, đội ngũ cán 16 cấp quân đội, quan trị đội ngũ cán trị giữ vai trị quan trọng Do đó, thời kỳ Đảng đặc biệt ý xây dựng tổ chức đảng, quan trị, cán trị qn đội Đây lực lượng có tính định đến trưởng thành, chiến đấu, chiến thắng quân đội thời kỳ khó khăn, liệt cách mạng Việt Nam Để thực nguyên tắc Đảng lãnh đạo quân đội tuyệt đối, trực tiếp mặt, kháng chiến chống Mỹ cứu nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Đảng giữ nguyên chế tập thể Đảng uỷ lãnh đạo, thủ trưởng qn phân cơng tổ chức thực theo chức trách Cơ chế phát huy tác dụng kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược trước đây, đến phát huy tác dụng nghiệp xây dựng, chiến đấu, trưởng thành quân đội Cơ chế đảm bảo giữ vững, tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, giữ vững mối quan hệ tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách, mối quan hệ lãnh đạo, huy, cán quân sự, cán trị Cơ chế bảo đảm phát huy vai trị ngày lớn quan trị, đội ngũ cán trị cấp quân đội, bảo đảm cho hoạt động công tác đảng, cơng tác trị vào nếp, có hiệu Thời kỳ Đảng lãnh đạo phát huy vai trị quản lý Nhà nước chun vơ sản, tổ chức trị, xã hội với nghiệp xây dựng, chiến đấu, trưởng thành quân đội; xây dựng mối quan hệ máu thịt quân đội với nhân dân Thực quân với dân ý chí kháng chiến chống Mỹ cứu nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc nguyên nhân tạo nên thắng lợi cách mạng Việt Nam thời kỳ 2.4 Phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa từ 30/4/1975 đến 20/7/2005 17 Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước 30/4/1975 đến nay, tình hình giới có nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp, tác động đến cách mạng Việt Nam Đối với nước ta, cách mạng chuyển sang giai đoạn mới: đất nước thống nhất, nước lên chủ nghĩa xã hội thực nhiệm vụ chiến lược: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Từ năm 1986, Đảng ta khởi xướng lãnh đạo nghiệp đổi toàn diện đất nước, bước đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, bước vào thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong điều kiện lịch sử mới, nội dung lãnh đạo Đảng phát triển tồn diện ngày sâu sắc Vì vậy, phương thức lãnh đạo Đảng cần phải có phát triển nhằm đảm bảo giữ vững, tăng cường lãnh đạo Đảng toàn xã hội Đối với qn đội, đất nước hịa bình, quân đội ta vừa tham gia xây dựng đất nước, vừa sẵn sàng chiến đấu trực tiếp chiến đấu bảo vệ vững Tổ quốc Sau 30 năm liên tục chiến đấu chiến thắng đế quốc xâm lược Pháp - Mỹ, quân đội ta lại phải trực tiếp tiến hành hai chiến tranh bảo vệ Tổ quốc biên giới Tây - Nam biên giới phía Bắc, ngày đêm sẵn sàng chiến đấu bảo vệ vùng trời, vùng biển, biên giới hải đảo Tổ quốc, đồng thời làm nghĩa vụ quốc tế với nước bạn Lào Campuchia Trong thời kỳ mới, quân đội ta lực lượng trị tin cậy, trung thành Đảng, đồng thời lực lượng nòng cốt xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, luôn phải nghiên cứu chuẩn bị phương án sẵn sàng chiến đấu, đánh bại âm mưu "diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, tích cực đấu tranh mặt trận trị, tư tưởng chống lại thủ đoạn chống phá cách mạng Việt Nam, chống phá Đảng, chống phá quân đội, sẵn sàng đối phó với tình chiến tranh xâm lược hình thức, quy mơ kẻ thù gây 18 Phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ thể việc Đảng tiếp tục xây dựng tổ chức quân đội cách đồng bao gồm tổ chức lãnh đạo, tổ chức huy, tổ chức quần chúng việc đổi mới, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng quân đội nghiệp quốc phòng; củng cố, xây dựng đội ngũ cán tăng cường củng cố xây dựng đội ngũ cán bộ; tăng cường chế độ cơng tác đảng, cơng tác trị; Đảng trực tiếp kiểm tra, kiểm soát, điều khiển hoạt động quân đội thông qua hệ thống tổ chức Với việc kết hợp công tác tư tưởng, công tác tổ chức cơng tác sách, lãnh đạo thực phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự, đề cao tính Đảng trách nhiệm đội ngũ đảng viên Đảng công tác quân đội, Đảng giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, làm cho quân đội giữ vững chất giai cấp công nhân, mục tiêu lý tưởng chiến đấu, thực chức nhiệm vụ Sự thành công phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ sử dụng nhiều hình thức, phương pháp, biện pháp phong phú, sinh động, tương đối phù hợp với thực tiễn đầy khó khăn, phức tạp tình hình biến động lớn lao Vì ln đảm bảo cho Đảng nắm quân đội, quân đội luôn trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân, ln hồn thành nhiệm vụ Đảng giao Tuy vậy, phương thức lãnh đạo Đảng quân đội thời kỳ bộc lộ hạn chế định Chẳng hạn việc lãnh đạo tiến hành công tác tư tưởng quân đội giai đoạn đầu (từ sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước đến trước đổi mới) chưa chuẩn bị đầy đủ giáo dục quán triệt mức; chưa làm cho cán bộ, chiến sĩ quân đội thấy khó khăn phức tạp việc xây dựng chủ nghĩa xã hội, thấy rõ âm mưu thủ đoạn phá hoại kẻ thù, tác hại chủ 19 nghĩa thực dân kế hoạch "sau chiến tranh" đế quốc Mỹ lực phản động tay sai, việc khắc phục tư tưởng say sưa chiến thắng, tư tưởng chủ quan thỏa mãn, trung bình chủ nghĩa, nghỉ ngơi, chờ đợi nảy sinh phát triển; chưa chuẩn bị tinh thần tư tưởng cho đội bước vào giai đoạn mới, chiến đấu không phần gian khổ, đầy khó khăn phức tạp Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quân đội tiến hành nhiều nội dung, thời kỳ lên việc đổi chế lãnh đạo Đảng quân đội Sau thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nước, cách mạng nước ta chuyển sang giai đoạn mới, đường lối nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ tổ chức quân đội có phát triển, chế lãnh đạo Đảng quân đội có đổi mới, hoàn thiện cho phù hợp với phát triển tình hình Chính vậy, từ năm 1975 đến nay, chế lãnh đạo Đảng quân đội đổi mới, hoàn thiện nhiều lần  Giai đoạn từ năm 1975 đến 12/1982: Quân đội ta giữ nguyên chế Đảng lãnh đạo quân đội hai kháng chiến chống thực dân Pháp chống đế quốc Mỹ (1952-1975) Đó chế độ "tập thể cấp ủy lãnh đạo, thủ trưởng quân phân công tổ chức thực hiện" Cơ chế xác định chế độ ủy, trị viên, lãnh đạo tập thể cấp ủy đảng, thực đơn vị có hai thủ trưởng (quân trị), quyền huy quân thuộc người (thủ trưởng qn sự) Chính ủy đồn trưởng phải phục tùng lãnh đạo tập thể cấp ủy; ủy đồn trưởng phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy công tác đảng, công tác trị; đồn trưởng phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy công tác quân sự; hai bên phối hợp mật thiết với Cơ chế giúp cho Đảng lãnh đạo chặt chẽ quân đội, nắm quân đội tình suốt thời kỳ chiến tranh; đồng thời quân đội ta xây dựng, trưởng thành, chiến 20