Nâng cao chất lựng đội ngũ công chức cấp xã, phường trên địa bàn thành phố hòa bình, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐÀO THẾ VINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ, PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ BÌNH, TỈNH HỒ BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƯƠNG Hà Nội , 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, tháng năm 2021 Người cam đoan Đào Thế Vinh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thời gian dài nghiên cứu làm việc để áp dụng kiến thức học vào thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Lâm nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Cảm ơn toàn thể thầy, Phịng Đào tạo sau đại học trường Đại học Lâm nghiệp trang bị cho kiến thức, đóng góp ý kiến quý báu nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập, nghiên cứu làm luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo TS Nguyễn Thị Xuân Hương, với tư cách người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, hướng dẫn từ hướng đầu tiên, giúp tơi hồn thành luận văn mà cịn truyền đạt cho kiến thức, lời khuyên quý báu nghề nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến vị lãnh đạo UBND thành phố Hịa Bình quan hữu quan nhiệt tình giúp đỡ tơi việc cung cấp thông tin, tư liệu, số liệu, thời gian triển khai nghiên cứu sở nhiều giúp đỡ quý báu khác để hoàn thành luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln động viên, hỗ trợ tơi q trình học tập hồn thiện luận văn Mặc dù cố gắng thời gian có hạn, kinh nghiệm trình độ thân hạn chế nên chắn luận văn khơng tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận ý kiến góp ý thầy, cô bạn đồng nghiệp để Luận văn hồn thiện Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Đào Thế Vinh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ công chức cấp xã .5 1.1.2 Chất lượng công chức cấp xã …………………………………… 12 1.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 14 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã.20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 22 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã số địa phương 22 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm Thành phố Hồ Bình 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 33 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 39 2.2 Phương pháp nghiên cỨu 41 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 41 2.2.2 Phương pháp xử lý, tổng hợp phân tích số liệu, thơng tin 42 2.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 45 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình 45 iv 3.1.1 Quy mô, cấu đội ngũ công chức cấp xã TP Hịa Bình 45 3.1.2 Trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng chức cấp xã thành phố Hịa Bình 52 3.1.3 Kỹ nghề nghiệp công chức cấp xã TP Hịa Bình .58 3.1.4.Trình độ quản lý nhà nước 61 3.1.5.Đạo đức công vụ công chức cấp xã Thành phố Hịa Bình 62 3.1.6.Chất lượng sức khỏe cơng chức cấp xã Thành phố Hịa Bình 65 3.1.7 Chất lượng cơng chức cấp xã theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ .66 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã địa bàn thành phố Hồ Bình, tỉnh Hồ Bình 67 3.2.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 67 3.2.2 Chế độ tiền lương sách đãi ngộ công chức cấp xã70 3.2.3.Công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cơng chức cấp xã 72 3.2.4.Công tác đánh giá, phân loại công chức cấp xã 75 3.3.Đánh giá chung chất lượng công chức cấp xã địa bàn TP Hồ Bình, tỉnh Hồ Bình 79 3.3.1 Các kết đạt 79 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 80 3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã địa bàn thành phố Hồ Bình, tỉnh Hồ bình 87 3.4.1.Mục tiêu chung……………………… ……………………………….87 3.4.3.Các giải pháp cụ thể…………………… ………………………….88 3.5 Các kiến nghị nhằm thực có hiệu giải pháp 98 3.5.1 Đối với Trung ương .98 3.5.2 Đối với tỉnh Hịa Bình 98 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Quy mô đội ngũ công chức cấp xã TP Hịa Bình 45 từ năm 2018- 2020 45 Bảng 3.2 Số lượng công chức cấp xã theo chức danh TP Hịa Bình từ năm 2018 – 2020 46 Bảng 3.3 Cơ cấu tuổi, giới tính dân tộc cơng chức cấp xã TP Hịa Bình từ năm 2018 – 2020 49 Bảng 3.4 Cơ cấu giới tính cơng chức cấp xã TP Hịa Bình theo chức danh năm 2020 51 Bảng 3.5 Trình độ văn hóa trình độ chun mơn cơng chức cấp xã từ năm 2018 - 2020 53 Bảng 3.6 Trình độ văn hóa trình độ chun mơn cơng chức cấp xã thành phố Hịa Bình theo chức danh năm 2020 54 Bảng 3.7 Trình độ tin học cơng chức cấp xã TP Hịa Bình từ năm 2018 – 2020 56 Bảng 3.8 Trình độ lý luận trị cơng chức cấp xã TP Hịa Bình từ năm 2018 - 2020 57 Bảng 3.9 Kết tự đánh giá công chức cấp xã kỹ nghề nghiệp trình thực thi nhiệm vụ 59 Bảng 3.10 Kết đánh giá CBCC cấp thành phố kỹ nghề nghiệp cơng chức cấp xã q trình thực thi nhiệm vụ 60 Bảng 3.11 Trình độ quản lý nhà nước cơng chức cấp xã TP Hịa Bình từ năm 2018 - 2020 62 Bảng 3.12 Kết đánh giá cán bộ, công chức thành phố chất lượng đạo đức công vụ công chức cấp xã Thành phố Hịa Bình 63 Bảng 3.13 Kết đánh giá người dân chất lượng đạo đức công vụ công chức cấp xã 64 vi Bảng 3.14 Kết đánh giá cán bộ, công chức cấp thành phố mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 chức danh công chức cấp xã 66 Bảng 3.15 Đánh giá mức độ hài lòng người dân công chức cấp xã 67 Bảng 3.16 Số lượt công chức cấp xã đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2018 - 2020 68 Bảng 3.17 Đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng công chức xã nghiên cứu (N=100) 69 Bảng 3.18: Kết đánh giá công tác tuyển dụng, bố trí xếp cơng chức 74 Bảng 3.19 Kết đánh giá, xếp loại công chức cấp xã từ năm 2018 -2020 76 Bảng 3.20 Kết đánh giá, xếp loại chức danh công chức cấp xã năm 2020 77 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ hành tỉnh Hịa Bình 28 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vần đề nghiên cứu Chính quyền cấp xã có vị trí, vai trị quan trọng cơng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cấp xã gần dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc việc xong xi” Điều 118 hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ghi quyền xã có chức năng: bảo đảm việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, định Nhà nước Chính quyền cấp trên; Quyết định đảm bảo thực chủ trương, biện pháp để phát huy khả tiềm địa phương mặt trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phịng, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân xã làm tròn nghĩa vụ địa phương với Nhà nước Nhiệm vụ quyền cấp xã quy định Hiến pháp Luật tổ chức hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp Sự vững mạnh quyền cấp xã tảng cho vững mạnh hệ thống quyền nước ngược lại Chính quyền cấp xã cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân mà trực tiếp thông qua đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã chiếm số lượng đơng đảo đội ngũ công chức xã Công chức cấp xã người gần dân nhất, sát dân nhất, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước có đến với nhân dân hay không, đến đúng, đến đủ có nhân dân tiếp thu đắn hay không thông qua đội ngũ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thống trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ công chức cấp xã Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã vấn đề có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Hồ Bình thành phố thành lập từ năm 2006 theo Nghị định số 126/2006/NĐ-CP ngày 27/10/2006 Chính phủ Đây trung tâm kinh tế trị văn hố - xã hội tỉnh Hồ Bình Trong năm qua nhìn chung cấp ủy quyền thành phố quan tâm tới công tác phát triển nhân sự, thực tế chưa đạt chất lượng mong muốn, lực quản lý nhà nước đội ngũ cơng chức cịn thấp, đặc biệt lực đội ngũ công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố: yếu chất lượng, cấu chưa hợp lý, động sáng tạo; phận cơng chức cấp xã cịn có biểu hội, quan liêu…làm giảm uy tín người cơng chức nhân dân Giải pháp trước tiên nhằm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường thực tinh giản biên chế, xếp tổ chức máy theo Nghị số 37- NQ/TW, ngày 24/12/2018; Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ trị; Kết luận số 17-KL/TW, ngày 11/9/2017 Bộ trị; Ban Chấp hành Đảng tỉnh khoá XVI, ban hành Nghị số 09NQ/TU “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp xã từ năm 2016-2020 năm tiếp theo” Kế hoạch số 129-KH/TU, ngày 06/02/2018 cảu Ban chấp hành Đảng tỉnh thực Nghị số 18NQ/TW Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/01/2017 Ban Chấp hành Trung ương “ Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu ” Việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố đại hố thành phố Hồ Bình trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với lý nên tác giả chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường địa bàn thành phố Hoà Bình, tỉnh Hồ Bình” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã, phường thành phố Hồ Bình, tỉnh Hồ Bình, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường thành phố Hồ Bình thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể  Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường;  Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường địa bàn thành phố Hịa Bình;  Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa bàn thành phố Hịa Bình;  Đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã thành phố Hồ Bình thời gian tới Đối tượng phương pháp nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chất lượng hoạt động nâng cao đội ngũ công chức cấp xã, phường địa bàn thành phố Hoà Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận, thực trạng chất lượng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, phường địa bàn TP Hồ Bình; yếu tố ảnh hưởng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã địa bàn thành phố Hồ Bình, tỉnh Hồ Bình thời gian tới * Phạm vi khơng gian: Đề tài nghiên cứu phạm vi thành phố Hồ Bình, điểm nghiên cứu tiến hành xã, phường chọn mẫu 99 quản lý chất lượng đào tạo sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho đào tạo; phối hợp với số sở đào tạo uy tín để nâng cao chất lượng đào tạo Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình cần nghiên cứu ban hành chế độ, sách thu hút người có tài, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi làm việc xã, phường giai đoạn năm 100 KẾT LUẬN Sự nghiệp đổi đặt yêu cầu cấp bách việc cải cách hành nhà nước Trong đó, vai trị định thuộc yếu tố người, thuộc phẩm chất, lực trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng Bộ máy quyền cấp xã có vị trí quan trọng, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước nhân dân mà trực tiếp thông qua đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã chiếm số lượng đông đảo đội ngũ công chức xã Công chức cấp xã người gần dân nhất, sát dân nhất, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước có đến với nhân dân hay khơng, đến đúng, đến đủ có nhân dân tiếp thu đắn hay không thông qua đội ngũ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thống trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cơng chức cấp xã Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã vấn đề có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nghiên cứu cho thấy công chức cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình đáp ứng số lượng, nhiên chất lượng u cầu cơng việc cần có cải thiện, nâng cao Đặc biệt trình độ quản lý nhà nước cịn thấp, tỷ lệ chưa qua đào tạo chiếm tới 20% tổng số công chức cấp xã Các kỹ nghề nghiệp cơng chức cịn nhiều hạn chế kỹ thuyết trình, kỹ viết báo cáo, kỹ thuyết phục chiếm 30% tổng số công chức cấp xã Chính sách thu hút, đãi ngộ người có lực chưa quan tâm triển khai tích cực, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cịn mang tính hình thức, người học chủ yếu học để hồn thiện cấp khơng phải với mục đích tiếp 101 thu, lĩnh hội kiến thức Luận văn đưa số yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã như: công tác đào tạo, bồi dưỡng; chế độ sách tiền lương; cơng tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cơng tác đánh giá, phân loại công chức Trên sở đánh giá chung thực trạng đội ngũ công chức cấp xã Thành phố, luận văn đưa số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã thành phố Hịa Bình thời gian tới bao gồm chuẩn hóa chức danh theo quy định, xây dựng hợp lý thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đổi công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cơng chức, đổi nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại công chức, thực tốt kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm Thành phố Hịa Bình trung tâm kinh tế - trị tỉnh trung tâm phát triển vùng Tây Bắc Với vị địi hỏi Thành phố cần thực tốt giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn lực cấp sở nhằm đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2019) Thông tư số 13/2019/TT-BNV, ngày 06/11/2019 việc hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thơn, tổ dân phố Chính phủ (2005) Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ việc phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Hà Nội Chính phủ (2009) Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Hà Nội Chính phủ (2011) Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn Hà Nội Chủ tịch nước (1950) Sắc lệnh số 76/SL, ngày 20/5/1950 quy chế công chức Hà Nội Vũ Hồng Hào (2016) Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Nghệ An Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 11/2016 Vũ Thúy Hiền (2014) Xác định lực công chức cấp xã thực thi công vụ Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Bộ Nội vụ Tạp chí Tổ chức nhà nước số 3/2014 Chu Xuân Khánh Đào Thị Thanh Thuỷ (2010) Học viện Hành Các tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức Tạp chí Tổ chức nhà nước số 12/2010 Hà Nội 103 10 Nguyễn Thị Ban Mai (2015) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Luận văn Thạc sỹ quản trị nhân lực Trường Đại học Lao động - Xã hội Hà Nội 11 Phòng Nội vụ Thành phố Hịa Bình (2018) Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hịa Bình năm 2018 12 Phịng Nội vụ Thành phố Hịa Bình (2019) Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, cơng chức, viên chức Thành phố Hịa Bình năm 2019 13 Phịng Nội vụ Thành phố Hịa Bình (2020) Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hịa Bình năm 2020 14 Quốc hội (2008) Luật cán bộ, công chức 2008 NXB Chính trị Quốc gia 15 Tạ Ngọc Hải (2008) Vài nét công chức luật công chức số nước Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước Tạp chí Tổ chức Nhà nước Số 5/2008 Hà Nội 16 Ủy ban nhân dân Thành phố Hịa Bình (2020) Báo cáo Công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng đánh giá cơng chức, viên chức; tình hình triển khai thực Nghị định số 108/NĐ-CP Chính phủ sách tinh giản biên chế thực Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức địa bàn thành phố Hịa Bình 17 Ủy ban nhân dân Thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình (2017) Báo cáo tổng kết triển khai, thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 Chính phủ 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình (2014) Quyết định số 2181/QĐ-UBND, ngày 26/12/2014 phê duyệt đề án tạo nguồn cán bộ, cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Binh, giai đoạn 2015 - 2020 104 19 Ủy Ban nhân dân tỉnh Hịa Bình (2020) Quyết định số 15/2020/QĐUBND, ngày 03/9/2020 việc quy định số lượng, chức danh, kiêm nhiệm chức danh mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Hồ Bình 20 Ủy Ban nhân dân tỉnh Hịa Bình (2020) Quyết định số 206/2020/QĐUBND, ngày 06/02/2020 việc phê duyệt đề án điều động công an quy đảm nhiệm chức danh cơng an xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 21 Ủy Ban nhân dân thành phố Hịa Bình (2020) Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoach sử dụng đất Thành phố Hịa Bình 22 Cẩm Khê nâng cao lực cán cấp xã, http://baophutho.vn/xahoi/cai-cach-hanh-chinh/201910/cam-khe-nang-cao-nang-luc-can-bo-capxa-167219 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Lấy ý kiến cơng chức cấp xã) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ đề tài " Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã phường địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình", mong Ơng (bà) vui lịng cung cấp thơng tin liên quan Các thơng tin phục vụ mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật I Thơng tin người điều tra: Họ tên:…………………………………………… Giới tính: Nam (Nữ) Đơn vị cơng tác: Chức danh: Thâm niêm công tác: ……………………………………………………………… II Thơng tin điều tra Ơng/bà tự đánh kỹ sau mình? (Vui lịng tích vào lựa chọn) Mức độ Nội dung STT Thu thập thông tin Tổng hợp, phân tích đánh giá thơng tin Kỹ phối hợp công tác Kỹ tiếp dân Tốt Khá Trung bình Kém Ơng/bà vui lịng cho biết cơng việc có với chun mơn đào tạo khơng? A Có B Khơng Ông/bà tham gia lớp đào tạo, tập huấn năm gần kỹ cơng tác? A Có B Khơng Đánh giá ông/bà lớp đào tạo, tập huấn này? Nội dung STT Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chương trình đào tạo, Rất phù Phù Chưa phù hợp hợp hợp bồi dưỡng Phương pháp, thời gian tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Chất lượng, trình độ giảng viên hướng dẫn Ơng/bà cần bồi dưỡng thêm kiến thức chun mơn để hồn thành tốt cơng việc? (nêu cụ thể kỹ năng, kiến thức cần bổ sung, tập huấn) Đánh giá ông/bà cơng tác tuyển dụng, bố trí xếp cơng chức địa phương? Mức đánh giá Nội dung TT Phù hợp Khơng Khơng ý phù hợp kiến Hình thức, phương thức tuyển dụng Công khai thông tin, kết tuyển dụng Kết tuyển dụng Kết qủa xếp, bố trí cơng chức địa phương Việc luân chuyển, điều động công chức cấp xã Đánh giá ông/bà chế độ công tác, điều kiện công tác công chức xã địa phương? Mức đánh giá Nội dung TT Việc thực chế độ tiền lương khoản phụ cấp nhà nước quy định Điều kiện CSVC phục vụ công tác Mức độ quan tâm lãnh đạo đến tâm tư, nguyện vọng công chức Phù hợp Không Không phù hợp ý kiến Ơng/bà có kiến nghị để nâng cao chất lượng công chức cấp xã địa phương (xin ghi rõ) Trân trọng cảm ơn hợp tác ông (bà)! Ngày tháng năm 2021 Người điều tra PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Lấy ý kiến cán bộ, công chức thành phố) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ đề tài " Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã phường địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình", mong Ơng (bà) vui lịng cung cấp thơng tin liên quan Các thơng tin phục vụ mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật I Thơng tin người điều tra: Họ tên:…………………………………………….giới tính: Nam (Nữ) Đơn vị công tác:…………………………………………….……… Chức danh: II Thơng tin điều tra Đánh giá chung Ơng/bà kiến thức (trình độ) cơng tác cơng chức cấp xã Thành phố Hịa Bình nay? A Đáp ứng tốt yêu cầu công việc C Cơ đáp ứng yêu cầu công việc D Chưa đáp ứng yêu cầu công việc Nếu chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc theo Ơng/bà ngun nhân đâu? (có thể chọn nhiều câu trả lời) A Do lực, trình độ thân cơng chức cấp xã thấp B Do ý thức, thái độ công chức cấp xã chưa cao C Do sách, chế độ đãi ngộ cơng chức cấp xã cịn thấp D Do cơng tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chưa phù hợp E Lý khác Ông/bà đánh kỹ công chức cấp xã địa bàn TP? Mức độ STT Nội dung Thu thập thông tin Tổng hợp, phân tích đánh giá thơng tin Kỹ phối hợp công tác Kỹ tiếp dân Tốt Khá Trung bình Kém Nếu ơng/ bà đánh giá kỹ công chức xã địa bàn TP cịn yếu, ngun nhân gì? (có thể chọn nhiều câu trả lời) A Do lực thân công chức cấp xã B Do công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chưa phù hợp C Do công tác đánh giá chưa phù hợp (Phương thức, tiêu chí đánh giá …) D Lý khác Để nâng cao lực công tác đội ngũ công chức cấp xã địa phương thời gian tới, theo ông/bà đâu giải pháp phù hợp Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông (bà) Ngày tháng năm 2021 Người điều tra PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Lấy ý kiến người dân địa phương) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ đề tài " Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã phường địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình", mong Ơng (bà) vui lịng cung cấp thơng tin liên quan Các thơng tin phục vụ mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật I Thơng tin người điều tra: Họ tên:…………………………………………… Giới tính: Nam (Nữ) Địa chỉ: II Thơng tin điều tra Ơng/bà có thường xuyên tiếp xúc/làm việc với công chức xã địa phương ông bà sinh sống? A.Thường xuyên B.Không thường xuyên C Chưa Đánh giá Ông/ Bà lực công tác công chức xã địa phương mình? A.Tốt B Trung bình C Kém Đánh giá Ông/Bà thái độ phục vụ cơng chức xã địa phương mình? A.Tốt B Trung bình C Kém Ơng/bà cho biết mức độ hài lịng cơng chức cấp xã nay? A Rất hài lịng B Trung bình C Khơng hài lịng Những ý kiến khác Ơng/bà công chức cấp xã nay? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! Ngày tháng Người điều tra năm 2021