hệ thống hoá những vấn đề về xuất khẩu

Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài: + Kết thành công Đại hội Trung ơng Đảng Cộng Sản Việt Nam từ ngày 19 đến ngày 21 tháng năm 2001 đà tiếp tục khẳng định đờng đắn cho kinh tế Việt Nam thập niên kỷ 21 Để tăng nhanh tốc độ xuất khẩu, đẩy nhanh tiến ®é héi nhËp kinh tÕ víi khu vùc vµ thÕ giới, Đảng ta chủ trơng: Tiếp tục mở cửa kinh tế, thực đa dạng hoá thị trờng, đa phơng hoá mối quan hệ kinh tế với nớc giới. + Thị trờng Mỹ thị trờng mang tính chất chiến lợc hoạt động xuất Việt Nam năm tới Đây thị trờng nhập lớn giới, bên cạnh đó, Hiệp định thơng mại Việt Mỹ đà thức vào thực tiễn từ ngày 17/10/2001 Việc đẩy mạnh xuất sang thị trờng tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập mà góp phần gia tăng phát triển nâng cao tính cạnh tranh hàng hoá Việt Nam + Thị trờng Mỹ thị trờng lớn, đa dạng, tính cạnh tranh cao, luật lệ điều tiết ngoại thơng Mỹ phức tạp, có đặc thù riêng đòi hỏi phải có nghiên cứu toàn diện thị trờng doanh nghiệp Việt Nam + Mặt hàng thuỷ sản mặt hàng có kim ngạch xuất ngày tăng chiếm tỷ trọng lớn số mặt hàng xuất vào thị trờng Mỹ + Ngành thuỷ sản trình đầu t để trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mịi nhän Hµng thủ sản trở thành mặt hàng xuất chủ lực với kim ngạch xuất đạt đợc năm 2001 1.760 triệu USD đặt mục tiêu đạt kim ngạch xuất tỷ USD vào năm 2005 kim ngạch xuất vào thị trờng Mỹ chiếm tỷ träng 25 – 28% tỉng sè kim ng¹ch xt thuỷ sản Điều đòi hỏi phải nghiên cứu để tìm giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trờng Mỹ Mục tiêu nghiên cứu đề tài: - Hệ thống hoá vấn đề xuất - Tìm hiểu yếu tố ảnh hởng đến việc xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng Mỹ - Phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng thuỷ sản Việt Nam vào thị trờng Mỹ thời gian qua - Đề xuất giải pháp tầm vi mô vĩ mô để đẩy mạnh hàng xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng Mỹ giai đoạn tới Đối tợng phạm vi nghiên cứu đề tài: a Đối tợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến khả xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng Mỹ b Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu chế sách ảnh hởng tới khả xuất sang thị trờng Mỹ - Nghiên cứu môi truờng xuất - Nghiên cứu lực xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng Mỹ Phơng pháp nghiên cứu: Đề tài đà sử dụng phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin kết hợp với phơng pháp cụ thể nh phơng pháp phân tích thống kê, đánh giá tổng hợp, so sánh, phơng pháp tham khảo tài liệu để luận giải, khái quát phân tích theo mục đích đề tài Kết cấu đề tài: Ngoài lời mở đầu kết luận, Đề tài chia làm chơng: Chơng I : Những vấn đề lý luận chung xuất kinh tế quốc dân Chơng II: Thực trạng xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trờng Mỹ thời gian qua Chơng III: Một số giải pháp đẩy mạnh xuất thuỷ sản việt nam sang thị trờng Mỹ Mặc dù có nỗ lực thân nhng đề tài rộng, trình độ, thời gian, kinh nghiệm hạn chế nguồn tài liệu hạn hẹp nên đề tài không tránh khỏi sai sót Chúng em mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy cô giáo bạn sinh viên để đề tài chúng em đợc hoàn thiện Chơng I Những vấn chung xuất thuỷ sản sang thị trờng Mỹ quan hệ thơng mại việt nam mỹ hội, thách thức hoạt động kinh doanh xuất nhập việt nam 1.1 Quá trình phát triển Quan hệ thơng mại Việt Nam- Mỹ 1.1.1 Giai đoạn trớc Mỹ huỷ bỏ lệnh cấm vận ®èi víi ViƯt Nam Bíc sang thËp kû 90, quan hệ ngoại giao nh quan hệ kinh tế thơng mại hai nớc Việt Nam Mỹ đà có bớc tiến đáng kể, nỗ lực hớng tới mối quan hệ hữu nghị, hợp tác, bình đẳng có lợi, lợi ích chung nớc nh hoà bình thịnh vợng chung khu vực Châu á- Thái Bình Dơng giới Về quan hệ thơng mại, từ ngày 30/4/1992, Mỹ cho phép xuất sang Việt Nam mặt hàng phục vụ nhu cầu ngời, từ ngày 14/12, cho phép công ty Mỹ đợc lập văn phòng đại diện ký hợp đồng kinh tế Việt Nam nhng đợc giao dịch sau lệnh cấm vận đợc xoá bỏ Ngày2/7/1993, Mỹ không ngăn cản tổ chức tài quốc tế nối lại viện trợ cho Việt Nam; Từ ngày 14/9/1993, Mỹ đà cho phép công ty tham gia đấu thầu dù ¸n ph¸t triĨn ë ViƯt Nam c¸c tỉ chức tài quốc tế tài trợ 1.1.2 Giai đoạn sau lệnh cấm vấn đợc huỷ bỏ Ngày 3/2/1994, vào kết rõ ràng việc giải vấn đề POW/MIA dựa vào bỏ phiếu Quốc hội Mỹ, Tổng thống Mỹ đà thức tuyên bố bÃi bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Và sau đó, Bộ thơng mại Mỹ đà chuyển Việt Nam lên nhóm Y- hạn chế thơng mại (gồm Liên Xô cũ, Anbani, Mông Cổ, Lào, Campuchia Việt Nam) Đồng thời Bộ vận tải Bộ thơng mại bÃi bỏ lệnh cấm tàu biển máy bay Mỹ vận chuyển hàng hoá sang Việt Nam, cho phép tàu mang cờ Việt Nam vào cảng Mỹ Trong chuyến thăm Việt Nam ngoại trởng Mỹ W.Christopher ngày 5/8/1995, hai bên trí đẩy mạnh quan hệ kinh tế- thơng mại xúc tiến biện pháp cụ thể để tiến tới ký Hiệp định thơng mại làm tảng cho quan hệ buôn bán song phơng Ngày 13/7/2000, Washington, Bộ trởng thơng mại Việt Nam Vũ Khoan Bà Charleen Barshefski, Đại diện thơng mại thuộc phủ Tống thống Mỹ đà thay mặt Chính phủ hai nớc ký Hiệp định thơng mại nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, khép lại trình đàm phán phức tạp kéo dài năm ròng, đánh dấu bớc tiến quan hệ thơng mại Việt Nam Mỹ 1.2 Hiệp định thơng mại Việt Mỹ 1.2.1 Nội dung Hiệp định thơng mại Việt Nam -Mỹ Với chơng, 72 điều phụ lục, Hiệp định thơng mại Việt Nam-Mỹ đợc coi văn đồ sộ nhất, đồng tất Hiệp định thơng mại song phơng mà Việt Nam đà ký kết Không đề cập tới thơng mại hàng hoá mà hiệp định đề cập tới thơng mại dịch vụ; đầu t; sở hữu trí tuệ; tạo thuận lợi cho kinh doanh; quy định liên quan đến tính minh bạch, công khai quyền khiếu nại Thông qua chơng mà Hiệp định đề cập ta nhận thấy khái niệm thơng mại Mỹ rộng bao hàm nghĩa kinh tế Việc ký kết Hiệp định thơng mại Việt Nam-Mỹ đáp ứng đợc lợi ích hai bên, chắn có tác dụng tích cực không đến quan hệ Việt Nam Mỹ mà tới mối quan hệ đối ngoại khác khu vực giới 1.2.2 Thuận lợi khó khăn hoạt động xuất Việt Nam Hiệp định thơng mại Việt Nam - Mỹ dấu hiệu tốt trình hội nhập Việt Nam vào hệ thống kinh tế thơng mại quốc tế Hiệp định thơng mại Việt Mỹ mang đến nhiều hội nhng kèm theo không khó khăn, thách thức 1.2.2.1 Thuận lợi Thứ nhất, Hiệp định thơng mại Việt Nam Mỹ tạo điều kiện thuận lợi để Việt Nam sớm gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) Đây lần Việt Nam đàm phán để ký kết Hiệp định thơng mại dựa sở nguyên tắc chn mùc cđa WTO Do ®ã, nÕu ta thùc hiƯn đợc cam kết theo Hiệp định thơng mại có nghĩa đáp ứng đợc yêu cầu WTO giảm đợc đáng kể khó khăn tiến trình cam kết thực cam kết để sớm trở thành thành viên WTO Và trình độ phát triển chênh lệch nên phía Mỹ đồng ý thực điều khoản hiệp định, phía Việt Nam có giai đoạn chuyển tiếp định để thực cam kết Điều giúp cho Việt Nam làm quen dần với chuẩn mực qc tÕ, tõ tõ hoµ nhËp víi nỊn kinh tÕ giới Thứ hai, Hiệp định có tác động lớn đến môi trờng đầu t môi trờng kinh doanh Việt Nam Hiệp định thơng mại đợc ký kết lần nh lời hứa hẹn chắn với nhà đầu t nớc ngoàI yên tâm để dồn vốn đầu t vào Việt Nam nhiều Không thế, môi trờng làm ăn thuận tiện có tác dụng khơi thông nguồn vốn nớc Thứ ba, việc thực Hiệp định thơng mại tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm hội kinh doanh thị trờng Mỹ, mở rộng thị trờng xuất phát triển quan hệ với đối tác Mỹ Các doanh nghiệp có điều kiện để tiếp cận với kinh tế phát triển vào bậc giới này, qua học hỏi thêm đợc kinh nghiệm quản lý kinh doanh Thứ t, Hiệp định tạo điều kiện để Việt Nam tiếp nhận công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến thông qua đầu t trực tiếp Các doanh nghiệp sản xuất đất Việt Nam tiếp cận thị trờng Mỹ đợc dễ dàng hơn, thu hút đợc nguồn t dồi dào, nguồn công nghệ đại kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ nhà đầu t Mỹ Tóm lại, hội mà Hiệp định thơng mại mở vô to lớn Tuy nhiên, điều kiện đủ để hàng hoá ta thâm nhập vào thị trờng Mỹ Mà điều quan trọng nhất, theo lời Bộ trởng Bộ thơng mại Vũ Khoan khẳng định, để nâng cao đợc khả cạnh tranh cđa ViƯt Nam ë cÊp ®é: qc gia, doanh nghiệp mặt hàng 1.2.2.2 Khó khăn Bên cạnh hội trên, việc thực Hiệp định thơng mại Việt Nam - Mỹ nhiều thách thức Việt Nam, doanh nghiệp Thứ nhất, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nớc phải đối mặt với sức ép cạnh tranh lớn Hiệp định thơng mại mở cửa cho hàng hoá Mỹ vào thị trờng Việt Nam, khả cạnh tranh mặt hàng cao so với sản phẩm nội địa loại Các doanh nghiệp Mỹ nớc khác đầu t vào thị trờng Việt Nam tăng lên, gây áp lực lên doanh nghiệp sản xuất nớc Và lĩnh vực thơng mại tình trạng diễn tơng tự Hoạt động xuất nhập số mặt hàng trớc chủ yếu mét sè doanh nghiƯp thùc hiƯn th× mét sè doanh nghiệp nớc ngoàI đợc phép tham gia Nếu chuẩn bị cần thiết, doanh nghiệp gặp phải nhiều khó khăn cạnh tranh Thứ hai, Hệ thống luật pháp Việt Nam nhiều yếu Trong đó, Mỹ lại đối tác lớn, qúa hùng mạnh; hệ thống pháp luật phức tạp, luật liên bang bang lại lệ riêng Vì vậy, doanh nghiệp Việt Nam tiến hành xuất sang thị trờng Mỹ phảI tìm hiểu luật pháp Mỹ cách cặn kẽ rõ ràng Thứ ba, Các doanh nghiƯp ViƯt Nam thêng cha hiĨu biÕt nhiỊu vỊ phong cách kinh doanh ngời Mỹ Cho nên nhiều dẫn đến việc bỏ lỡ hội kinh doanh mà bị thiệt thòi lý không đáng có Bên cạnh đó, với trình độ quản lý yếu kém, lực sản xuất nhiều hạn chế làm cho sản phẩm ta bị giảm lực cạnh tranh với bạn hàng mậu dịch Mỹ Thứ t, sản phẩm xt khÈu mịi nhän hiƯn cđa ViƯt Nam sang Mỹ giày dép, nông hải sản dệt may Các sản phẩm đợc kỳ vọng thúc đẩy mạnh kim ngạch xuất Tuy nhiên, nay, mặt hàng lại gặp không khó khăn tiếp cận thị trờng, đặc biệt phía Mỹ áp dụng hạn ngạch hàng dệt may, trì hạn ngạch thuế quan hàng nông sản Đối với mặt hàng hải sản, thực hội không nhiều chênh lệch mức thuế MFN (0%) thuế phổ thông (1.7%) không đáng kể Mặt khác, bạn hàng nhiều bạn hàng truyền thống Mỹ ta không dễ dàng mở rộng thị phần nhiều yếu tố khác tác động nh tiếp thị, tiếp cận mạng lới phân phối Và, mặt tâm lý, muốn tiến hành giao dịch với giá trị lớn phải có mối quan hệ kinh doanh bền vững có đủ thời gian hiểu cần thiết Không thế, thị hiếu tiêu dùng khách hàng vốn quen với sản phẩm nớc khác, không dễ thay đổi đợc hàng Việt Nam với chất lợng giá cha hấp dẫn cách vợt trội Tóm lại, Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ nói riêng hội nhËp nỊn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung mang l¹i cho Việt Nam nhiều hội nh nhiều thách thức Vấn đề khai thác hội, tháo gỡ khó khăn, thách thức nh Đặc điểm thị trờng Mỹ hoạt động xuất Việt Nam 2.1 Đặc điểm thị trờng Mỹ 2.1.1 Đặc điểm kinh tế Nền kinh tế Mỹ kinh tế thị trờng, hoạt động theo chế thị trờng cạnh tranh Hiện nay, đợc coi kinh tế lớn giới với tổng giá trị sản phẩm quốc nội bình quân hàng năm 10.000 tỷ USD, chiếm 20% GDP toàn cầu thơng mại chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch thơng mại quốc tế Với GDP bình quân đầu ngời hàng năm 30.000 USD số dân 280 triệu ngời Có thể nói, Mỹ thị trêng cã søc mua lín nhÊt thÕ giíi ThÞ trêng Mỹ vừa nơi thuận lợi cho đầu t nớc lại vừa nơi đầu t nớc hàng đầu giới Mỹ nớc đầu giới nhiều lĩnh vực nh công nghệ máy tính viễn thông, nghiên cứu hàng không vũ trụ, công nghệ gen hoá sinh số lĩnh vực kỹ thuật cao khác Mỹ nớc nông nghiệp hàng đầu giới Mỹ nớc đầu trình quốc tế hoá kinh tế toàn cầu thúc đẩy tự hoá thơng mại phát triĨn Nhng Mü cịng lµ níc hay dïng tù hoá thơng mại để yêu cầu quốc gia khác mở cửa thị trờng họ cho công ty nhng lại tìm cách bảo vệ sản xuất nớc thông qua hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm môi trờng Nền kinh tế Mỹ hạ cánh, tốc độ tăng trởng chững lại Tuy nhiên, thập kỷ đầu kỷ 21 nµy, Mü cịng sÏ vÉn tiÕp tơc lµ mét kinh tế mạnh nhất, có ảnh hởng lớn đến kinh tế toàn cầu 2.1.2 Đặc điểm trị Hệ thống trị Mỹ hoạt động theo nguyên tắc tam quyền phân lập Hiến pháp quy định ba nhánh quyền lực riêng rẽ: Lập pháp, Hành pháp T pháp Mỗi nhánh máy kiểm soát hai nhánh kia, tạo nên cân để tránh lạm dụng quyền lực tập trung qun lùc Qun lËp ph¸p tèi cao ë Mü đợc quốc hội thực thông qua hai viện: Thợng nghị viện Hạ nghị viện Công việc hai viện phần lớn đợc tiến hành Uỷ ban Hệ thống hành pháp đợc phân chia thành hai cấp phủ: Các Bang Trung ơng Các Bang có quyền rộng rÃi đầy đủ Các Bang thực điều chỉnh thơng mại Bang, điều chỉnh hoạt động công ty, đa quy định thuế với Chính phủ Trung ơng Một đặc điểm lớn trị Mỹ thờng hay sử dụng sách cấm vận trừng phạt kinh tế để đạt đợc mục đích 2.1.3 Đặc điểm luật pháp Mỹ có hệ thống luật pháp chặt chẽ, chi tiết phức tạp hàng đầu giới Khung luật cho việc xuất sang Mỹ gồm luật thuế suất năm 1930, luật buôn bán năm 1974, hiệp định buôn bán 1979, luật tổng hợp buôn bán cạnh tranh năm 1988 Các luật đặt nhằm điều tiết hàng hoá nhập vào Mỹ; bảo vệ ngời tiêu dùng nhà sản xuất khỏi hàng giả, hàng chất lợng; định hớng cho hoạt động buôn bán; quy định Chính phủ với hoạt động thơng mại - Về luật thuế: Để vào đợc thị trờng Mỹ, điều cần thiết đáng ý doanh nghiệp hiểu đợc hệ thống danh bạ thuế quan thèng nhÊt (The Harmonised Tariff schedule of the Unitedstated-HTS) chế độ u đÃi thuế quan phổ cập (Generalised System of Preferences-GSP) - Về hải quan: Hàng hoá nhập vào Mỹ đợc áp dụng thuế suất theo biểu thuế quan Mỹ gồm cột: cột quy định thuế suất tối huệ quốc, cột quy định thuế suất đầy đủ thuế suất pháp định áp dụng cho nớc không đợc hởng quy chế Tối huệ quốc Một vấn đề mà doanh nghiệp cần lu ý môi trờng luật pháp Mỹ Luật Thuế đối kháng Luật chống phá giá quy định Quyền tự vệ, Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, trách nhiệm sản phẩm Đây công cụ để Mỹ bảo hộ ngành công nghiệp nớc, chống lại hàng nhập 2.1.4 Đặc điểm văn hoá ngời Mỹ có thành phần xà hội đa dạng, gồm nhiều cộng đồng riêng biệt, đợc mệnh danh quốc gia dân nhËp c” HÇu hÕt ngêi Mü cã nguån gèc tõ Châu Âu Chủ nghĩa thực dụng nét tiêu biểu văn hoá Mỹ lối sống Mỹ Họ quý trọng thời gian, Mỹ có câu thành ngữ thời gian tiền bạc Chính vậy, họ đánh giá cao hiệu suất làm việc cña mét ngêi Ngêi Mü rÊt coi träng tù cá nhân, coi trọng dân chủ Trong kinh doanh, chủ nghĩa tự cá nhân biểu việc cá nhân, doanh nghiệp đợc tự lựa chọn việc làm, nơi làm việc, chọn loại hình kinh doanh, loại hình đầu t Tôn giáo chiếm vị trí quan trọng đời sống văn hoá tinh thần ngời Mỹ Mỹ có tới 219 tôn giáo lớn nhỏ, song có trụ cột Kitô giáo chiếm 40%, Thiên chúa giáo 30%, Do Thái giáo 3,2% Đây thuận lợi doanh nghiệp muốn xâm nhập vào thị trờng Mỹ 2.2 Đặc điểm thị trờng thuỷ sản Mỹ 2.2.1 Khai thác nuôi trồng thuỷ sản * Khai thác thuỷ sản: Mỹ quốc gia có nguồn lợi hải sản giàu có phong phú Nghề cá đợc tiến hành bờ Đông thuộc Đại Tây Dơng, bờ Tây thuộc Thái Bình Dơng thuỷ vực nội địa rộng lớn Khả cho phép khai thác năm từ - triệu hải sản, nhng để bảo vệ trì lâu dài nguồn lợi này, ngời ta hạn chế mức từ 4,5 - triệu tấn/năm Diễn biến tổng sản lợng thuỷ sản Mỹ cho thấy biến đổi lớn đột ngột: Bảng 1: Sản lợng Khai thác thuỷ sản mỹ Năm Sản lợng( Triệu tấn) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 4,98 4,71 4,8 4,85 4,7 4,67 Tốc độ tăng/ giảm(%) - 0,4 - 5,42 1,91 1,04 - 3,093 - 0,01 Nguån: CFA, HiÖp hội cá nheo Mỹ Bảng 2: Giá trị sản lợng khai thác số loại hải sản Mỹ 1997 Tên hải sản Tôm he Cua biển Tôm hùm Cá hồi Cá ngừ Cá trích Cá tuyết 1998 Sản lợng (1000tấ n) 132 199 Giá trị (triệuU SD) 1999 Giá trị (triệuU SD) 544 430 Sản lợng (1000tấ n) 126 251 Giá trị (triệuU SD) 515 473 Sản lợng (1000tÊ n) 136 210 41 301 39 278 42 352 257 38 920 270 110 112 292 38,5 773 257 94 103 353 216 900 360 220 113 1.450 410 1.502 300 1.300 280 560 521