(Luận văn) những nhân tố tác động đến số thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ THẢO HUYỀN lu an n va p ie gh tn to NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỐ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐỒNG THÁP d oa nl w u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ THẢO HUYỀN lu an n va p ie gh tn to NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỐ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐỒNG THÁP nl w d oa LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ va an lu u nf Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng ll Mã số: 34 02 01 oi m z at nh z Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ MINH SƠN m co l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 n va ac th si TÓM TẮT LUẬN VĂN Bảo hiểm xã hội sách xã hội lớn Đảng Nhà nƣớc, thực sách Bảo hiểm xã hội góp phần quan trọng để ổn định đời sống mặt vật chất tinh thần cho ngƣời lao động, đồng thời đảm bảo an toàn xã hội, đẩy nhanh nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Ở Việt Nam, sách bảo hiểm xã hội có từ lâu nhiên đến bƣớc đƣợc hoàn thiện, cải cách, đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội hoàn cảnh giai đoạn phát triển Về mặt pháp luật, văn quy phạm pháp luật bảo hiểm xã lu hội bƣớc đƣợc nâng cao tính pháp lý sách bảo hiểm xã hội ngày an Hoạt động thu bảo hiểm xã hội nội dung quan trọng n va cao chặt chẽ gh tn to sách bảo hiểm xã hội Để quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội tập trung, thống ie nhất, đảm bảo minh bạch, cơng việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, hạn chế p tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội, trốn đóng bảo hiểm xã hội, trích tiền đóng nl w ngƣời lao động nhƣng khơng đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội việc làm cần d oa thiết Thực tốt công tác quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội đảm bảo nguồn an lu tài để chi trả, bù đắp phần thu nhập cho ngƣời lao động họ bị va giảm thu nhập bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, u nf tàn tật, tuổi già, tử tuất, dựa sở quỹ tài đóng góp ll bên tham gia bảo hiểm xã hội, có bảo hộ Nhà nƣớc theo pháp luật, nhằm bảo m oi đảm đời sống cho ngƣời lao động gia đình họ z at nh Luận văn hƣớng đến vấn đề phân tích nhân tố làm tác động lên số thu bảo hiểm xã hội để từ đƣa giải pháp nhằm nâng cao số thu hồn thiện cơng z gm @ tác thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp Tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu khoa học truyền thống phƣơng pháp định tính, phƣơng l m co pháp thống kê, phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp so sánh, dự báo, phân tích để lý giải vấn đề lý luận thực tiễn công tác thu bảo hiểm xã hội đơn vị an Lu Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp n va ac th si Những yếu tố tác động đến số thu bảo hiểm xã hội đƣợc nghiên cứu luận nhƣ sách tiền lƣơng, đối tƣợng tham gia, tuổi nghỉ hƣu, sách lao động việc làm, nhận thức ý thức thói quen ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, cho thấy yếu tố có thay đổi số thu bảo hiểm xã hội thay đổi Bên cạnh luận văn, tác giả đƣa giải pháp sách tiền lƣơng, giải pháp phát triển đối tƣợng tham gia, kiến nghị Chính phủ kéo giản tuổi hƣu, biện pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, để góp phần nhằm nâng cao số thu vaF hồn thiện cơng tác thu BHXH, góp phần vào lĩnh vực thu ngành bảo hiểm lu xã hội nói chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp nói riêng, nhƣ góp an n va phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Luận văn chƣa đƣợc trình nộp để lấy học vị thạc sĩ trƣờng đại học Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, kết nghiên cứu trung thực, khơng có nội dung cơng bố trƣớc nội dung ngƣời khác thực ngoại trừ trích dẫn đƣợc dẫn nguồn đầy đủ luận văn Học viên lu an va n Lê Thị Thảo Huyền p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Lời nói đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Trƣờng Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức cho suốt thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Lê Minh Sơn tạo điều kiện, động viên dành nhiều thời gian hƣớng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Lãnh đạo anh chị đồng nghiệp quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp hỗ trợ số liệu, tài liệu làm sở phân lu tích, đánh giá thời gian thực Luận văn an n va Mặc dù cố gắng hoàn thiện luận văn lực kiến thức mình, quý Thầy, Cô bạn ie gh tn to nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót mong nhận đƣợc đóng góp quý báo p Học viên d oa nl w ll u nf va an lu Lê Thị Thảo Huyền oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu lu Phƣơng pháp nghiên cứu an n va Nội dung nghiên cứu Bố cục luận văn gh tn to Đóng góp đề tài ie Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu p CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI nl w 1.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội d oa 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội an lu 1.1.2 Ý nghĩa Bảo hiểm xã hội 10 va 1.1.3 Nguyên tắc thu Bảo hiểm xã hội 11 u nf 1.1.4 Quỹ Bảo hiểm xã hội 12 ll 1.1.5 Quản lý tài Bảo hiểm xã hội 15 m oi 1.2 Khái quát nhân tố tác động đến số thu bảo hiểm xã hội 16 z at nh 1.3 Kinh nghiệm hồn thiện cơng tác thu bảo hiểm xã hội 19 1.3.1 Kinh nghiệm Thụy Điển 19 z gm @ 1.3.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 20 1.3.3 Kinh nghiệm tỉnh An Giang 21 l m co 1.3.4 Bài học kinh nghiệm 22 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 24 an Lu n va ac th si CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐỒNG THÁP 25 2.1 Giới thiệu chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 25 2.1.1 Quá trình thành lập Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 26 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 30 2.1.4 Các cấp thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 31 2.2 Kết hoạt động Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 32 2.3 Thực trạng công tác thu Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 33 lu 2.3.1 Xây dựng kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 33 an va 2.3.2 Mức tiền lƣơng tính đóng bảo hiểm xã hội 36 n 2.3.3 Quản lý lao động tham gia bảo hiểm xã hội 38 gh tn to 2.3.4 Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội 40 ie 2.3.5 Đối tƣợng hƣởng hƣu chế độ 44 p 2.3.6 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình quân đầu ngƣời 46 nl w 2.3.7 Nhận thức, ý thức ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động 46 d oa 2.3.8 Tình hình nợ đọng tiền thu bảo hiểm xã hội 47 an lu 2.4 Đánh giá công tác thu Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 48 va 2.5 Hạn chế nguyên nhân 50 u nf 2.5.1 Hạn chế 50 ll 2.5.2 Nguyên nhân 51 m oi 2.6 Những nhân tố tác động đến số thu Bảo hiêm xã hội bảo hiểm xã hội tỉnh z at nh Đồng Tháp 52 2.6.1 Chính sách tiền lƣơng 52 z gm @ 2.6.1.1 Chính sách tiền lƣơng sở 53 2.6.1.2 Chính sách lƣơng tối thiểu vùng 55 l m co 2.6.2 Tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội 56 2.6.3 Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội 58 an Lu 2.6.4 Tuổi nghỉ hƣu 60 n va ac th si 2.6.5 Chính sách lao động việc làm 62 2.6.6 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình quân đầu ngƣời 63 2.6.7 Nhận thức, ý thức ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động 64 2.6.8 Nhân tố khác 66 KẾT LUẬN CHƢƠNG II 68 CHƢƠNG III: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐỒNG THÁP 69 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác thu nâng cao số thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 69 lu 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác thu nâng cao số thu bảo hiểm xã hội Bảo an 3.2.1 Nâng cao số thu thông qua sách tiền lƣơng 70 n va hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp 70 gh tn to 3.2.2 Mở rộng, phát triển đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội 70 ie 3.2.3 Tăng cƣờng tuyên truyền vận động đối tƣợng tham gia 72 p 3.2.4 Tăng cƣờng tra, kiểm tra hoạt động thu Bảo hiểm xã hội 73 nl w 3.2.5 Các giải pháp hỗ trợ để nâng cao số thu bảo hiểm xã hội 74 d oa 3.3 Kiến nghị 76 an lu 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 76 va 3.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 77 u nf 3.3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp 78 ll KẾT LUẬN 79 m oi TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 z at nh PHỤ LỤC 84 z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt lu an n va p ie gh tn to An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngồi HCSN Hành nghiệp HTX Hợp tác xã ILO Tổ chức Lao động quốc tế NLĐ Ngƣời lao động NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động OĐ,TS Ốm đau, thai sản QD Quốc doanh d oa nl w ASXH lu Tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp ll u nf va an TNLĐ-BNN oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 77 BHXH, nhƣng phải đảm bảo sống cho ngƣời lao động ngƣời hƣởng lƣơng hƣu Xây dựng hệ thống BHXH ngày đa dạng, linh hoạt, quy định tiền lƣơng đóng BHXH mức lƣơng, phụ cấp lƣơng khoản bổ sung khác ghi hợp đồng lao động mức đóng góp mà thân họ có điều kiện nhu cầu đóng thêm, góp phần bảo đảm tốt đời sống ngƣời lao động nghỉ hƣu 3.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam Ngành BHXH cần lập trang thông tin điện tử chuyên biệt để cập nhật danh sách DN có mã số BHXH nhƣng vi phạm nhƣ: khơng đóng BHXH, nợ lu đọng BHXH, tự ý ngƣng giao dịch, thay đổi địa điểm kinh doanh nhƣng không an n va thông báo…, phối hợp Bộ Kế hoạch – Đầu tƣ để đạo Sở Kế hoạch – Đầu BHXH cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, không cho phép thay đổi nội gh tn to tƣ BHXH tỉnh, thành phố phối hợp cấp mã số BHXH phải đăng ký nộp ie dung đăng ký kinh doanh có vi phạm BHXH, không cấp phép thành lập p DN ngƣời xin thành lập vi phạm BHXH doanh nghiệp trƣớc nhƣng nl w chƣa khắc phục,… d oa Đối với khu vực kinh tế thể cần thí điểm việc uỷ quyền cho quan thuế an lu địa phƣơng trực tiếp thu hộ BHXH, đặc thù khu vực kinh tế họ vừa va ngƣời lao động vừa ngƣời sử dụng lao động u nf Hoàn thiện chƣơng trình cơng nghệ thơng tin việc thu BHXH Bởi ll vì, đối tƣợng tham gia BHXH ngày đƣợc mở rộng, số tiền thu BHXH ngày m oi lớn, đội ngũ cơng chức viên chức chuyên quản thu BHXH lại z at nh có hạn Bên cạnh đó, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần phối hợp với hệ thống Ngân hàng, Kho bạc Nhà nƣớc việc xây dựng phần mềm cập nhật chứng từ thu z gm @ BHXH đơn vị sử dụng lao động nộp BHXH kịp thời nhanh chóng Nâng cao lực cơng chức, viên chức công tác chuyên quản thu l m co BHXH, thƣờng xuyên tổ chức lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ thu BHXH kiểm tra lực công chức, viên chức chuyên quản thu BHXH, nhằm nâng cao an Lu n va ac th si 78 lực chuyên quản thu BHXH Đồng thời không ngừng học tập trao đổi kinh nghiệm thu BHXH nƣớc giới 3.3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Chỉ đạo ngành chức tăng cƣờng kiểm tra doanh nghiệp địa bàn thực nghiêm túc việc ký thỏa ƣớc lao động tập thể, hợp đồng lao động theo nội dung quy định Bộ Luật lao động, làm sở cho việc đăng ký tham gia BHXH theo quy định pháp luật BHXH Chỉ đạo ngành chức xem xét đăng ký kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh phải có nội dung tham gia BHXH, yêu cầu lu doanh nghiệp thực nghiêm túc quy định hợp đồng lao động đăng ký an Đề chủ trƣơng, sách mang tính thiết thực nhằm kêu gọi n va tham gia BHXH cho ngƣời lao động đầy đủ, kịp thời, quy định gh tn to Doanh nghiệp đến đầu tƣ, mở rộng quy mô sản xuất, tạo điều kiện để Doanh ie nghiệp đầu tƣ thay đổi công nghệ sản xuất nhằm để cao hiệu sản xuất kinh p doanh, thu hút lao động nl w Cần tạo môi trƣờng thuận lợi thúc sản xuất kinh doanh, khởi nghiệp thu d oa hút đầu tƣ, huy động nguồn lực địa phƣơng để phục vụ đầu tƣ phát triển, triển an lu khai đầy đủ sách bảo đảm an sinh xã hội va Cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, hỗ trợ doanh nghiệp, nông dân phát triển sản xuất u nf tiêu thụ hàng hóa, xúc tiến thƣơng mại Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ll phát triển địa phƣơng điều kiện tái cấu hội nhập quốc tế m oi Xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp đáp ứng tốt nhu cầu hoạt động, z at nh sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tạo điều kiện để doanh nghiệp thu hút lao địa bàn Tỉnh z gm @ Tuyên truyền, vận động lao động tham gia làm việc doanh nghiệp góp phần giải việc làm, tạo thu nhập ổn định cho lao động gia đình Gắn l nguồn nhân lực m co kết việc đào tạo nghề với giải việc làm địa bàn nhằm nâng chất lƣợng an Lu n va ac th si 79 KẾT LUẬN Trên sở lý thuyết chƣơng I, thực trạng công tác thu BHXH chƣơng II phân tích yếu tố tác động đến số thu BHXH chƣơng III, chƣơng IV đề xuất số giải pháp nâng cao số thu BHXH Luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết BHXH phân tích thực trạng cơng tác thu BHXH địa bàn tỉnh Đồng Tháp nhƣ tìm yếu tố tác động đến số thu BHXH Bảo hiểm xã hội sách tiền lƣơng Nhà nƣớc, mức đóng (tỷ lệ đóng) BHXH, đối tƣợng tham gia, tuổi nghỉ hƣu, sách lao lu động việc làm, tốc độ tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình quân đầu ngƣời, nhận an n va thức, ý thức, thói quen ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, yếu pháp mở rộng, phát triển đối tƣợng tham gia BHXH, giải pháp tuổi hƣu, giải gh tn to tố thực tế đƣợc cho ảnh hƣởng đến số thu BHXH kịp thời đƣa giải ie pháp phát triển kinh tế xã hội, nâng cao ý thức nhận thức thoái quen NLĐ p NSDLĐ để nhằm tăng số thu BHXH; nhƣ kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng nl w chức, viên chức thu BHXH vững chuyên môn nghiệp vụ, tăng cƣờng biện d oa pháp phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Cục Thuế Đồng Tháp, Sở Lao động an lu thƣơng binh Xã hội để khai thác phát triển nguồn thu BHXH, trao thẩm quyền va thực thi sách BHXH, tăng cƣờng cơng tác kiểm tra, tra hoạt động thu u nf BHXH, tổ chức nhiều tuyên truyền Luật Bảo hiểm xã hội, ll Bên cạnh đó, nghiên cứu có kiến nghị đến Chính phủ sửa đổi bổ sung m oi Luật để phù hợp với tình hình thực tế, có lộ trình tăng tuổi hƣởng lƣơng hƣu z at nh cách cụ thể, kiến nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam vấn đề hoàn thiện phần mềm ứng dụng công tác thu, kế toán, chi trả chế độ, mở z gm @ lớp đào tạo tập huấn bồi dƣỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán ngành xác với yêu cầu thực tế hơn, kiến nghị với UBND Tỉnh đạo tăng cƣờng công tác l m co tra kiểm tra BHXH, quan tâm đến mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, đƣa sách thu hút tạo điều kiện cho Doanh nghiệp đến an Lu đầu tƣ sản xuất tạo việc làm cho ngƣời dân địa phƣơng n va ac th si 80 Tất giải pháp kiến nghị hƣớng đến mục tiêu tăng số thu BHXH thời gian tới đảm bảo ổn định quỹ BHXH Do thực có hiệu sách, chế độ BHXH, tăng nhanh diện đối tƣợng tham gia BHXH theo quy định, nhƣ tiến tới BHXH cho ngƣời lao động, đảm bảo quyền lợi ngƣời tham gia BHXH Những yếu tố đƣợc phân tích nhƣ giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu BHXH tỉnh Đồng Tháp đƣợc đề cập luận văn xuất phát từ thực tiễn công tác tác giả ngàng BHXH nhƣ thực tiễn địa phƣơng tỉnh Đồng Tháp, kết hợp với kiến thức tiếp thu đƣợc sau trình học tập lu nghiên cứu trƣờng Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả hy vọng an n va nghiên cứu đóng góp đƣợc phần cho nghiệp phát triển Bảo sách an sinh xã hội đất nƣớc p ie gh tn to hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp nói riêng Bảo hiểm xã hội Việt Nam nói chung d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu tham khảo tiếng Việt Nguyễn Văn Định 2008, Gi o tr nh o hi m, Trƣờng Đại học kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Trƣờng Đại học Lao động - Xã hội 2010, Gi o tr nh o hi m h i, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Thủ tƣớng Chính phủ 2016, Chỉ thị số 34/CT-TT n tướn Chính phủ tăn cườn thực hi n y 26/12/2016 Thủ n b c c nh m i i ph p ph t tri n lu ối tượn tham ia HXH, Hà Nội an Thủ tƣớng Chính phủ 2016, Quyết ịnh số 146/2016/Q -TTg n y va n 20/01/2016 Thủ tướn Chính phủ ban h nh Quyết ịnh t chiến lược h i gh tn to nhập quốc tế n nh HXH ến năm 2020, ịnh hướn Bộ Chính trị 2012, Tăn cường l nh ạo p ie HXH, ến năm 2030, Hà Nội n ối với công tác thu HYT iai oạn 2013-2020, Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012, Hà Nội w oa nl Quốc hội Nƣớc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 2006, Luật hi m d h i, Luật số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006, Hà Nội; lu va an Quốc hội Nƣớc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 2014, Luật B o hi m xã h i, Luật số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014, Hà Nội; u nf BHXH Việt Nam 2014, ổi v ph t tri n HXH Vi t Nam, Hà Nội ll HXH, thẻ b o hi m y, Quyết định số 1111/QĐ- BHXH ngày 25/10/2011, Hà Nội z at nh hi m thất n hi p; qu n lý sổ oi m BHXH Việt Nam 2011, Quy ịnh qu n lý thu HXH, b o hi m y tế, b o z 10 BHXH Việt Nam 2015, Quy ịnh qu n lý thu HXH, b o hi m y tế, @ l BHXH ngày 09/09/2015, Hà Nội gm b o hi m thất n hi p; qu n lý sổ HXH, thẻ b o hi m y, Quyết định số 959/QĐ- m co 11 BHXH Việt Nam 2017, Quy ịnh qu n lý thu HXH, b o hi m y tế, BHXH ngày 14/04/2017, Hà Nội an Lu b o hi m thất n hi p; qu n lý sổ HXH, thẻ b o hi m y, Quyết định số 595/QĐ- n va ac th si 82 12 BHXH Việt Nam 2016, Quy ịnh qu n lý chi tr c c chế HXH, b o hi m thất n hi p, Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016, Hà Nội 13 BHXH tỉnh Đồng Tháp 2014-2018, o c o to n t i năm 2014-2018, Đồng Tháp 14 Đỗ Văn Sinh 2005, Ho n thi n qu n lý Qu HXH Vi t Nam, Luận án Tiến Sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Văn Chiều 2013, “Bảo hiểm xã hội Thụy Điển Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí khoa học h i Vi t Nam, số 72 (tháng 11/2013), trang 53-65 lu 16 Mai Ngọc Cƣờng 2014, Chính sách an sinh xã hội với phát triển kinh tế an 17 Nguyễn Văn Hiệp 2014, Ho n thi n Côn t c thu n va bền vững giai đoạn 2011-2020, Tạp chí ph t tri n kinh tế, số 289 (tháng 11/2014) h i o hi m h i tỉnh An Gian , Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc Dân gh 18 Phạm Trƣờng Giang 2006, "Bàn số yếu tố tác động đến thu BHXH tn to o hi m ie p Việt Nam", Tạp chí o hi m h i, Số nl w 19 Nguyễn Văn Châu 1996, Thực trạn qu n lý thu HXH hi n v c c d oa bi n ph p nân cao hi u qu côn t c thu, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, an lu BHXH Vệt Nam va 20 Paulette Castel 2012, Chính s ch hưu trí nơn thơn – thành thị Trun ll u nf Quốc v b i học cho Vi t Nam, Bộ Lao động – Thƣơng binh xã hội m oi Danh mục tài liệu tham khảo tiếng Anh z at nh C Gillion, J Turner, C.Bailey, D Latulippe (2000), Social security pensions development and reform, International Labour Office, Geneva z International Labour Office, Geneva l gm @ ILO 2008, Can low-income countries afford basic social security, m co ILO Social Secyrity Department (2006), Social security for all : Investing in global social and economic development : A consultation, Issues in Social an Lu Protecion, Discussion Paper 16, International Labour Office, Geneva n va ac th si 83 Mukul G.Asher (2008), Social security Reform imperatives in Developing Asia, Indian Wouter van Ginneken 2003, Extending social security: Policies for developing countries, International Labour Office, Geneva lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 84 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT BẢO HIỂM XÃ HỘI Nhằm mục đích hồn thiện cơng tác thu nâng cao số thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp Chúng tiến hành khảo sát đối Công chức, viên chức công tác ngành BHXH Lao động thƣơng binh xã hội Các nhân tố tác động đến số thu BHXH (Mon Anh/chị ọc k n i dun câu hỏi v chọn phươn lu bằn c ch n tr lời lời phù hợp nh dấu X v o thích hợp ho c viết v o dòn trốn ) an n va  Bảo hiểm xã hội huyện  Ngành lao động thƣơng binh xã hội ie gh tn to I THÔNG TIN CÁ NHÂN Anh/chị công tác đơn vị nào:  Bảo hiểm xã hội tỉnh p Thời gian công tác anh/chị:  Dƣớ1 01 năm; w oa nl  Từ 01 năm đến dƣới 05 năm; d  Từ 05 năm đến dƣới 10 năm ; lu va an  Từ 10 năm trở lên; oi m  Cán quản lý; ll u nf Vị trí cơng tác anh/chị:  Chun viên; z at nh II CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỐ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Theo anh/chị nhân tố Chính sách tiền lƣơng có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có z  Khơng @  Vừa phải  Yếu m co l  Mạnh gm Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Không an Lu Theo anh/chị nhân tố Tỷ lệ đóng BHXH có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có n va ac th si 85 Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Mạnh  Vừa phải  Yếu Theo anh/chị nhân tố Đối tƣợng tham gia có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có  Khơng Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Mạnh  Vừa phải  Yếu Theo anh/chị nhân tố Tuổi nghỉ hƣu có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có lu  Khơng an va Nếu chọn CĨ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này? n  Mạnh  Yếu Theo anh/chị nhân tố Chính sách lao động việc làm có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có p ie gh tn to  Vừa phải w  Không oa nl Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Vừa phải d  Mạnh  Yếu ll  Không u nf va an lu Theo anh/chị nhân tố Tốc độ tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình qn đầu ngƣời có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có m oi Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Vừa phải  Yếu z at nh  Mạnh z Theo anh/chị nhân tố Nhận thức, ý thức NLĐ NSDLĐ có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có gm @  Không l  Mạnh  Vừa phải m co Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Yếu an Lu n va ac th si 86 Theo anh/chị Cơng tác Thanh tra, kiểm tra có tác động đến số thu BHXH khơng?  Có  Khơng Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết mức độ tác động nhân tố này?  Mạnh  Vừa phải  Yếu Theo anh/chị từ nhân tố nêu nhân tố tác động mạnh nhất? Anh/chị vui lòng chọn đáp án cho biết ?)  Chính sách tiền lƣơng  Tỷ lệ đóng BHXH lu  Đối tƣợng tham gia an  Tuổi nghỉ hƣu va n  Chính sách lao động việc làm to tn  Tốc độ tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình quân đầu ngƣời  Công tác tra kiểm tra p ie gh  Nhận thức, ý thức NLĐ NSDLĐ nl w …… ……………………………………………………………………… … oa …… ……………………………………………………………………………….… d …… ………………………………………………………………………………… lu va an …… ………………………………………………………………………………… u nf ……………………………………………………………………………………… ll ……………………………………………………………………………………… m oi 10 Theo anh/chị nhân tố tác động đến số Thu BHXH nêu cịn nhân tố khác tác động đến số thu BHXH khơng ?  Có z at nh z  Khơng @ m co l gm Nếu chọn CÓ anh/chị cho biết nhân tố ?(Anh/chị vui lịng cho chúng tơi biết từ 1-3 nhân tố - ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… - ………………………………………………………………… in hân hành ảm ơn nhiệ ình an Lu - ng ấp hơng in Anh/ hị n va ac th si 87 Phụ lục 02 Lao đ ng Việ làm ại Đồng Tháp năm 2014-2018 VT: N ười/doanh n hi p Năm 2014 Chỉ tiêu STT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Dân số trung bình 1.681.325 1.684.261 1.687.291 1.690.326 1.393.313 Số ngƣời độ tuổi lao động 986.885 1.017.488 1.112.127 1.120.455 1.137.251 Số ngƣời làm việc 961.404 Số Doanh nghiệp tn lu an n va to 2.275 2.317 2.571 2.697 2.702 Số lao động DN 61.564 63.197 68.428 69.501 70.477 Tỷ lệ thất nghiệp (%) 2,41 2,46 2,42 3,23 3,45 N u n số li u: Cục thốn kê tỉnh n Th p p ie gh 992.259 1.087.456 1.085.267 1.101.672 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 88 Phụ lục 03 Thu nhập bình quân đầu ngƣời tháng theo giá hành Đồng Tháp từ năm 2014-2018 VT: Tri u Năm 2014 Chỉ tiêu Tổng số Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 n Năm 2018 2,315 2,489 2,678 2,827 3,095 Thành thị 2,427 2,615 3,937 3,985 4,071 Nông thôn 2,285 2,455 2,383 2,487 2,589 Phân theo thành thị, nông thôn lu an n va Phân theo nguồn thu 0,742 0,899 0,952 Nông, lâm nghiệp thủy sản 0,840 0,726 0,786 Phi nông, lâm nghiệp thủy sản 0,439 0,733 0,851 0,294 0,319 0,422 0,676 0,836 0,899 1,110 1,389 1,458 1,549 1,946 2,012 2,282 2,823 2,857 6,044 6,404 6,510 7,66 7,97 8,31 8,54 6,92 7,01 p ie gh tn to Tiền lƣơng, tiền công nl w Thu từ nguồn khác ll u nf va Nhóm an Nhóm lu Nhóm d Nhóm oa Phân theo nhóm thu nhập z at nh Chênh lệch nhóm thu nhập cao với nhóm thu nhập thấp (Lần) oi m Nhóm 8,94 9,41 4,850 5,240 5,610 5,920 an Lu 4,190 m co l Thu nhập bình quân tháng ngƣời lao động doanh nghiệp gm Nông thôn @ 7,09 z Thành thị n Th p N u n số li u: Cục thốn kê tỉnh n va ac th si lu 89 an n va to Phụ lục 04 gh tn Giá trị sản xuất kinh tế Đồng Tháp từ năm 2014-2018 p ie VT: Tri u Chỉ Tiêu STT oa nl w TỔNG SỐ Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 139.362.140 147.591.840 157.621.898 164.714.883 167.019.722 Phân theo loại hình kinh tế I n d a lu Nhà nƣớc 131.189.432 140.904.309 147.245.003 149.345.741 1.207.051 1.324.805 1.110.074 1.160.027 1.210.120 56.264.358 59.062.892 63.903.502 66.779.160 69.808.662 66.825.169 70.801.735 75.890.733 79.305.816 80.214.621 1.770.009 1.650.479 2.325.221 2.429.856 2.519.854 45.817.250 48.201.834 50.794.853 53.080.621 54.041.625 153.536 164.080 158.771 165.916 168.871 56.077.982 58.176.367 61.413.776 64.177.396 66.878.456 z at nh Phân theo ngành kinh tế m o l.c Công nghiệp chế biến chế tạo gm Khai khoáng @ Nông nghiệp lâm nghiệp thủy sản z 124.296.578 oi Khu vực có vốn ĐTNN II 15.154.127 m Cá thể 15.040.025 ll Tƣ nhân 14.392.368 fu Tập thể 14.751.929 an nv Ngoài Nhà nƣớc 13.295.553 an Lu n va ac th si lu 90 an n va p ie gh tn to Sản xuất phân phối điện khí đốt nƣớc nóng nƣớc điều hịa khơng khí 302.149 325.810 422.286 441.289 453.987 206.189 219.206 2.285.422 2.388.266 2.441.207 6.546.010 7.341.526 7.344.023 7.674.504 7.954.108 10.133.647 11.163.057 12.677.520 13.248.008 15.124.332 Vận tải kho bãi 1.538.602 1.509.797 1.680.174 1.755.782 1.824.201 Dịch vụ lƣu trú ăn uống 6.787.337 7.615.178 8.716.219 9.108.449 9.510.218 787.916 985.437 1.023.200 1.069.244 1.542.280 Cung cấp nƣớc hoạt động quản lý xử lý rác thải nƣớc thải oa nl w Xây dựng d Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô mô tô xe máy xe có động khác ll fu an nv a lu oi m 10 Thông tin truyền thông Hoạt động tài ngân hàng bảo hiểm 1.897.034 2.090.670 2.348.369 2.454.046 2.654.014 12 Hoạt động kinh doanh bất động sản 2.992.683 3.042.945 3.309.616 3.458.549 3.587.680 13 Hoạt động chuyên môn khoa học công nghệ 175.175 195.821 204.633 207.128 14 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 257.971 285.506 298.354 299.350 z at nh 11 z gm @ 158.273 o l.c 237.574 m an Lu n va ac th si lu 91 an n va 1.312.272 1.412.987 1.557.946 1.628.054 1.850.410 16 Giáo dục đào tạo 1.820.269 2.036.637 2.344.063 2.449.546 2.560.170 620.449 672.796 750.654 784.433 800.450 1.589.540 1.768.225 1.897.143 1.982.514 2.087.515 351.617 381.725 402.978 421.112 432.500 31.811 50.417 70.438 73.608 74.658 54.290.174 61.790.955 67.631.213 76.411.185 79.716.382 866.486 825.337 816.273 942.623 1.324.318 364.594 367.687 388.596 447.962 p ie gh tn to Hoạt động Đảng cộng sản tổ chức trị - xã hội quản lý 15 nhà nƣớc an ninh quốc phòng đảm bảo xã hội bắt buộc oa nl w 17 Y tế hoạt động trợ giúp xã hội 18 Nghệ thuật vui chơi giải trí d a lu 19 Hoạt động dịch vụ khác ll fu an nv Hoạt động làm thuê cơng việc hộ gia đình sản 20 xuất sản phẩm vật chất dịch vụ tự tiêu dùng hộ gia đình m Hoạt động tổ chức quan quốc tế oi z at nh 21 V Trị giá hàng hoá nhập (1000 USD) 604.187 o l.c Trị giá hàng hoá xuất (1000 USD) gm IV @ Tổng mức lẻ hàng hóa z III m N u n số li u: Cục thốn kê tỉnh n Th p an Lu n va ac th si